Куда написать о выселении пенсионера. Кого нельзя выселить из служебной квартиры. Приватизация служебного жилья — судебная практика

Куда написать о выселении пенсионера. Кого нельзя выселить из служебной квартиры. Приватизация служебного жилья — судебная практика

Могут ли выселить пенсионеров из жилого помещения? Да, законодательство предусматривает такую меру для пожилых людей, но только суд, рассматривает каждую ситуацию отдельно руководствуясь .

Пенсионеры относятся к категории лиц менее защищенных в социальном плане. Законодательство защищает интересы лиц преклонного возраста. Прежде всего, кто такие пенсионеры. Это мужчины 60 лет, женщины 55 лет. Однако есть еще особая категория — военные пенсионеры. Для них возраст не имеет значения, оформить пенсию могут лица, имеющие стаж военной службы 20 лет.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Освобождение пенсионерами жилища зависит от правового характера помещения:

  • муниципалитета на основании соглашения социального найма;
  • собственного или жилья служебного назначения;
  • общежития.

Несмотря на защищенность жилищных прав пенсионеров, общие основания для освобождения помещений распространяются и на них:

  1. Окончание действия или расторжение соглашения найма жилища.
  2. Задолженность за услуги жилья и коммунальных служб.
  3. Ущерб жилищу или зданию жилого дома.
  4. Несоблюдение прав и интересов лиц проживающих рядом.
  5. Использование жилища не для нужд проживания.
  6. Смена владельца недвижимости.
  7. Длительное отсутствие более одного года по адресу регистрации.
  8. Своевольное заселение в жилье.

Следовательно, нарушение правил проживания может служить причиной освобождения жилища.

Вопрос освобождения жилья, находящегося в собственности других лиц, рассматривается иначе. Если лицо пенсионер не является совладельцем недвижимости, то при утрате статуса члена семьи, он подлежит отселению без обеспечения иным помещением. Если пенсионер отказался от приватизационных действий в пользу другого участника, то приобретает право пожизненного проживания.

Нашумевшая идея Собянина выселить пенсионеров из Москвы имела много негативных последствий вплоть до пикетирования. По словам же самого Собянина, любые слова и информацию можно перевернуть. Он отказался от своих слов. Но какие бы слова ни были, они вызвали шквал осуждений и протестов в его адрес.

Законодательство в России распространяется на все категории лиц пенсионного возраста независимо от региона проживания, Москва или Тверь, не имеет значения. Москва — это удачный регион для черных риелторов.

Лица пенсионного возраста обычно одинокие, это привлекает дельцов нечистых на руки. После работы с ними пенсионеры оказываются бомжами или им предоставляют лачугу для проживания. Так, люди, которые заработали уголок жилья, могут оказаться на обочине жизни.

Выселение пенсионеров без предоставления жилья

Лица, достигшие пенсионного возраста, являются такими же гражданами Российской Федерации, как и другие. В случае несоблюдения ими жилищного законодательства они подлежат отселению на общих основаниях без обеспечения жильём.

Такими причинами являются:

Несоблюдение прав и интересов лиц, живущих рядом.
Использование жилища не для проживания, а для других целей.
Причинение существенного вреда жилому помещению или конструкции здания.
Выселение временных квартиросъёмщиков.
Отселение новым владельцем прежних участников семьи.
Длительное время отсутствия по адресу регистрации.
Обращение взимания на жилище, которое находится в залоге у банка.
Отселение пенсионера как прежнего члена семьи владельца.
Обращение взимания на собственность пенсионера по решению суда.

Однако в судебном заседании по вопросу освобождения жилища необходимо будет представить веские доказательства вины. Например, нарушение интересов соседей должно подтверждаться документально, протоколами полицейских работников, жалобами в государственные органы.

Причинение вреда, должно быть в крупных размерах. Например, в результате незаконной перепланировки дома пострадала несущая стена здания, что повлекло ремонтные работы и причинило материальный ущерб. Это может быть заключение экспертной комиссии.

На недвижимость, которая находится в займе у банка, не имеет значения, является лицо пенсионером или нет.

Выселение пенсионеров с предоставлением жилья

В отличие от обычных граждан лица пенсионного возраста не могут быть отселены из недвижимости служебного назначения без обеспечения иным жилищем, но при условии постановки их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих личной жилплощади.

Также при отселении в общежитиях пенсионерам выделяется аналогичное жилище из расчета 6 кв. м на человека ().

Освобождение жилища осуществляется по основаниям:

  1. Дом пришел в негодность, и подлежит ликвидации.
  2. Перевод жилого здания в нежилое по решению компетентного органа.
  3. Полная реконструкция или капремонт здания.
  4. Задолженность за услуги жилья и служб коммунального хозяйства.
  5. Отселение граждан пенсионного возраста происходит с соблюдением санитарной нормы на каждое лицо и технических стандартов.

Могут ли выселить пенсионера из служебной квартиры

Служебное жильё предоставляется по роду деятельности во временное пользование. Деятельность может быть связана с работой на предприятии или службой в госорганах или армии.

В большинстве случае это предоставление жилья специального назначения военным служащим после трех месяцев службы. По роду деятельности служащие армии могут проходить службу в регионе, где не имеют своего жилища, поэтому командование выделяет помещение для проживания в военных городках ведомственного характера.

Это также может быть жильё специального назначения для учителей и врачей на период работы. Обязательным условием предоставление такого жилья является нуждаемость.

Если основной квартиросъёмщик приобрел жилище в личное пользование, то он должен освободить служебное. Ведомственное жильё не может быть приватизировано.
На вопрос могут ли выселить пенсионера из служебной квартиры? Однозначный ответ не могут.

Пенсионеры и персональные пенсионеры отселяются с соблюдением санитарных и технических стандартов.

Освобождение жилья специального назначение происходит без обеспечения иным жильём, если:


Юридическая практика свидетельствует, что при разбирательствах дел в судебных органах по вопросу освобождения общежитий выясняются важные вопросы:

  • относится ли данное помещение к категории общежитий;
  • является заявителем иска наймодатель и владелец здания;
  • какое имеется разрешение на поселение граждан;
  • наличие или отсутствие ордера;
  • основания заключения и прекращения трудового соглашения.

Многим проживающим пенсионерам в общежитиях помещения были выделены еще до введения в законную силу нового жилищного кодекса, который трактовался новыми владельцами в своих интересах.

По этому вопросу четкое разъяснение дал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении No14 и указал судам обращать внимание на незащищенность пенсионеров в социальном плане.

На основании ст. 103 ЖК РФ не допускается отселение пенсионеров из общежитий без обеспечения другим жильем.

Возможно ли выселение пенсионеров родственниками

Постановление Пленума Верховного Суда №14 по вопросу отселения служит сдерживающим фактором криминальных или правовых действий против личности и прав граждан.

Заключение

Право на жилище гарантируется Конституцией РФ. Это важная социальная норма жизнедеятельности человека. Конфликты в сфере жилья между гражданами, а также между лицами и предприятиями или органами власти являются одной из злободневных тем судебных разбирательств.

Несмотря на то что Верховным Судом РФ принимались рекомендации по проблемам отселения, нет урегулированной практики применения. Пенсионеры и дети, слабо защищенные слои населения, которые требуют не только защиты прав со стороны государства, но и охраны жилищных интересов.

Судебные органы даже при наличии причин отселения без предоставления жилплощади будут исходить из интересов ответчиков по делу, предоставляя сроки для устранения нарушений и ликвидации последствий, а также рассрочки платежей задолженности за услуги.

Если возникают вопросы или требуется консультация специалиста, оставляйте комментарии к статье или задавайте свои вопросы дежурному юристу сайта во всплывающей форме.

Также вы всегда сможете связаться с нами по телефонам, указанным на сайте.

Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.

Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.

Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.

Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.

Закон

Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.

Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.

Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.

Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.

Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение , устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.

Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.

Кто имеет право?

Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.

То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.

Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.

То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.

Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.

Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:

  • проработать в данной организации не менее 10 лет;
  • и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.

Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.

Бюджетниками

Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.

Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.

Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.

Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности

Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Данная норма не касается:

  • жилищного фонда совхозов;
  • приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.

Муниципального

Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.

Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.

К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.

Военнослужащими

Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.

Если он является закрытым, то:

  • приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
  • жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.

Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:

  • выводе квартир из специализированного фонда;
  • передаче их военнослужащим в собственность.

Бывшими членами семьи

Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.

Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:

  • супруг;
  • дети.

Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.

Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:

  • утрачивает право на пользование служебной квартирой;
  • снимается с регистрационного учета;
  • должен покинуть не принадлежащее ему помещение.

Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.

Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.

Порядок действий

Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.

Для этого потребуется:

  • вывести данную квартиру из числа служебных;
  • передать в муниципальное ведение.

Делается это по согласованию с:

  • руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
  • главой муниципального образования.

Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.

Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.

После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.

Обращение в суд

Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.

Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.

Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.

Иск (образец)

Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.

Иск адресуется:

  • к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
  • на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.

Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.

Решение суда

При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.

​Договор служебного найма является разновидностью социального найма квартиры. Квартира для сотрудника может быть получена на основании решения владельцев этих квартир, после чего служащим необходимо получить специальный ордер на это жилье. Когда он получен, с работником заключается соответствующее соглашение на время его службы у данного работодателя. Для того чтобы квартира получила статус служебной, её необходимо зарегистрировать в Росреестре. В данной статье мы рассмотрим все основные причины, являющиеся основанием для выселения из служебного жилого помещения.

Прекращение трудовых отношений влечёт за собой потерю права пользования служебными квартирами работниками, а также членами их семьи.

В соответствии с действующим законодательством в области жилищного права - в случаях, когда договор найма квартиры расторгается - лица, которые проживают в этом жилье, обязаны его освободить. В случаях отказа этих граждан освободить занимаемое ими жилище, они подлежат выселению из помещения в судебном порядке. Для этого собственник жилья должен обратиться с иском в суд, чтобы истребовать своё имущество из владения бывшего сотрудника, пользование которым, после его увольнения является неправомерным. Если решение суда было вынесено, но гражданин уклоняется от выселения добровольно, то уполномоченные сотрудники службы судебных приставов исполняют данную процедуру в принудительном порядке.

Таким образом, договор по найму служебной квартиры заключается на срок пока длятся трудовые отношения. Если толковать буквально, то на основании договора найма служебной квартиры, оно предоставляется служащему за плату на временное владение и пользование с возможностью проживания. Служащий, в чье временное пользование предоставлена квартира, не имеет право совершать с ней коммерческие сделки.

Специальный порядок выселения из жилых помещений действовал еще на территории СССР, где также говорилось, что при прекращении трудовых отношений с гражданином он теряет право пользования служебной квартирой. Но в тот период времени не требовалось соблюдение письменной формы этого договора, в то время как сейчас это является обязательным условием.

Выселение из служебного жилого помещения: основания

Работник может быть выселен из занимаемой им квартиры, предназначенной для служебных нужд по следующим основаниям:

  • Если истек срок договора по найму служебной квартиры;

Если эта квартира предоставлялась на фиксированный срок (к примеру - на 3 года), по договору найма или аренды, то по истечении указанного времени (если действие договора не было пролонгировано) лица, которые в ней проживают, подлежат выселению с занимаемой ими жилой территории, а также снятию с регистрационного учета по этому адресу.

  • По инициативе владельца данного помещения, если договор был заключен на неопределенный период;

В этом случае собственник квартиры, являющейся служебной, вправе потребовать лиц, которые ей пользуются, выселиться в добровольном порядке. Важно знать, что в этом случае он обязан предупредить проживающих в данном жилье не менее чем за 3 месяца до их выселения.

  • Если у лица, проживающего в данном помещении, изменились жилищные условия;

В основном это происходит в случаях, когда гражданин, арендующий служебную квартиру, обзавелся собственным жильем. К примеру - получил в наследство либо купил. С этого момента он утрачивает право пользования данной квартирой.

  • Если сотрудник, проживающий в жилье, изменил семейные отношения и переехал;

К примеру - вступил в брачные отношения и переехал к супруге/супругу у которого имеется собственная квартира (дом), в результате чего в служебном жилье пропала необходимость.

  • Выселение сотрудником, проживающим в квартире, бывших членов семьи;

Если жилье было получено гражданином во время выполнения им его служебных обязанностей и он заселился туда с семьей, но впоследствии семья распалась. В этом случае он вправе подать заявление для того, чтобы бывшие члены его семьи были выселены.

Выселение в обязательном порядке сопровождается снятием с регистрационного учета всех лиц, которые были там зарегистрированы за весь период проживания.

Выселение с предоставлением другого жилища

Существует утвержденный список категорий лиц, которые не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры, если им не будет предоставлено другое место для проживания, при условии, что они состоят на учете и являются нуждающимися в квартире. К ним относятся:

  1. Семьи лиц, которые проходят службу в ВС РФ, должностных лиц, сотрудников ОВД, ФСКН и ФСБ, а также работающих на таможне, в противопожарной системе, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей на службе;
  2. Граждане, которые вышли на пенсию по старости либо получающие персональные пенсии (обычно персональные пенсии назначаются за особы заслуги перед государством);
  3. Члены семьи умершего сотрудника, которому еще при жизни была предоставлена данная недвижимость для проживания.
  4. Инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность вследствие увечья полученного на рабочем месте по вине нанимателя либо болезнь которых наступила в результате исполнения им своих служебных обязанностей;
  5. Если лицо, при выполнении своих служебных обязанностей получило ранение или контузию, вследствие чего была назначена инвалидность 1 или 2 группы;
  6. Дети-сироты и дети которые остались без попечительства родителей тоже не могут быть выселены из занимаемых квартир, если им не предоставят другое жилье;

Кроме того, обязательным условием при выселении с предоставлением другого жилья является местонахождение квартиры (либо дома), в которую планируется переселение - она должна находиться в пределах того населенного пункта, в котором было расположено предыдущее помещение. Если при выселении, лицу предлагается квартира в другом населенном пункте - он имеет полное право отказаться. В этом случае его не имеют право переселять. Также квартира в которую предлагается переселиться должна быть благоустроенной и отвечать всем требованиям по безопасности.

Выселение без предоставления жилья

В случаях, когда договор найма квартиры прекращен или расторгнут, сотрудник, и иные проживающие с ним лица, должны освободить помещения, которое было им предоставлено в соответствии с договором. В случае отказа данных граждан добровольно освободить квартиру, указанные лица выселяются через суд без предоставления им других помещений для проживания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Срок исковой давности

Срок исковой давности по выселению из служебного помещения является предметом многих споров и даже судебная система расходится во мнениях по данному вопросу. Примечательно, что мнения эти являются прямо противоположными друг другу. Судебная практика в этом вопросе также различается. Оба этих варианта активно применяются в быту, но, если в первом варианте ссылка только на норму закона, то в пользу второго варианта существуют более веские аргументы.

  1. Срок исковой давности по требованию выселения лиц из жилого помещения составляет 3 года - на эту категорий споров распространяется общий срок в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса. При этом, срок начинает течь с того момента, как наступил факт прекращения трудовых отношений между сторонами. Со дня, как служащий и наниматель, расторгли трудовой контракт, последний вправе обратиться к уже бывшему сотруднику с требованием покинуть занимаемое им и его семьей жилье. В случае, если работник в добровольном порядке отказывается освободить служебное жилье, собственник помещения имеет полное право обратиться в суд и потребовать принудительного выселения.
  2. Согласно 2 мнению, которое также имеет подтверждение, срок исковой давности для этого вида спора не применяется и данные отношения являются длящимися. Это обосновывается тем, что занимаемое жилье получено работником незаконно и даже после истечения срока исковой давности ответчик продолжает нарушать права собственности владельца помещения в соответствии со статьей 304 ГК РФ. Позиция Верховного суда по этому вопросу идентична - что жилье в этом случае ответчик занимает неправомерно, так как право пользоваться жильем им было утрачено. Следовательно, собственник жилья имеет право обратиться за защитой своих прав в любой момент в независимости от срока исковой давности, а у бывшего сотрудника, соответственно, не возникает права владение данным жильем. В силу вышеперечисленных оснований - собственник жилья вправе предъявить негаторный иск, на который срок исковой давности не распространяется. А в случае, если в принятии иска судом будет отказано, истец может обжаловать этот отказ в суд вышестоящей инстанции.

Выселение несовершеннолетних

Несовершеннолетний может быть выселен из занимаемой им служебной квартиры, если истек срок пользования данным помещением. Исключение в этом случае могут составлять дети-сироты, чьи родители являлись нанимателями этой жилплощади.

Выселение пенсионера

Граждане, ушедшие на пенсию по старости, а также персональные пенсионеры не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся и не имеют иного жилья в собственности. Для того чтобы встать на учет, необходимо обратиться в администрацию населенного пункта с заявлением. Встать на учет возможно в любой момент, но рекомендуется это сделать как можно раньше, так как если на момент выселения пенсионер не будет состоять на учете - данное действие будет правомерным.

Для обеспечения нуждающихся в жилье граждан и их семей в соответствии с жилищным законодательством предусмотрен специализированный жилищный фонд .

Служебная квартира предоставляется государственными или местными органами власти лицам, осуществляющим трудовые функции в данных структурах. У гражданина и его семьи не должно быть собственного жилого помещения в том регионе, где ему предстоит трудиться.

Жилищным кодексом РФ предусмотрен работником служебной квартирой, которая предоставляется по договору найма на срок исполнения работником трудовых отношений. На такой жилплощади предусмотрена .

Закон защищает некоторые категории граждан и запрещает их без предоставления им альтернативного жилья.

Предусмотрено принудительное выселение лиц, не желающих в добровольном порядке покинуть служебное жилье. Важно соблюсти определенный законом порядок.

Несмотря на запрет приватизации служебного жилого помещения, имеются законные способы .

Служебная квартира как жилое помещение специализированного жилищного фонда

Граждан, нуждающихся в жилье, государство или муниципалитет наделяют жилыми помещениями, из предусмотренного для таких целей . К такому жилью Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) относит (ст. 92):

  1. общежития;
  2. жилье маневренного фонда;
  3. жилые помещения, предназначенные для временного расселения граждан;
  4. для социальной защиты населения;
  5. служебное жилье;
  6. жилые помещения, предназначенных для социального обслуживания граждан;
  7. помещения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Служебная квартира представляет из себя жилое помещение, которое предоставляется гражданину в связи с исполнением им определенных трудовых отношений.

Перечень лиц, имеющих право на служебную жилплощадь, определяется отдельным законодательством (в зависимости от сферы деятельности лица).

Как правило, такое жилье предоставляется тем, кто должен неотрывно присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Еще одним условием является отсутствие своей в данном населенном пункте.

Служебным жильем могут быть:

  • квартиры;
  • общежития;
  • частные дома.

Однако, чтобы квартира могла предоставляться гражданину и его семье как служебная, она должна быть включена в специализированный жилой фонд в качестве служебного жилья . Данное положение принимается решением органов государственной власти или местного самоуправления - в зависимости от того, в чьей собственности находится жилплощадь.

Предоставление служебного жилья

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье положено предоставлять только тем гражданам, которые находятся в трудовых отношениях с:

  1. органами государственной власти;
  2. органами местного самоуправления;
  3. государственными или муниципальными предприятиями.

Также такое жилье положено лицам, назначенным на государственные должности РФ или субъекта РФ, либо избранным на выборные должности.

Соответственно квартира, предоставляется по договору найма служебного помещения на период действия трудового договора или контракта. Прекращение трудовых отношений влечет и расторжение договора найма.

Итак, служебную квартиру дадут гражданам, занимающим должности :

  • Депутата. При этом депутатом можно быть на любом уровне (государственном, субъектном или местном).
  • Военнослужащего.
  • Сотрудников правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
  • Пожарного в МЧС.
  • Учителя и врача. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
  • Госслужащего. Например, судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.

В настоящее время предоставление служебного жилья практикуется и частными организациями - работодателями.

Порядок получения служебного жилого помещения

Служебное жилье выделяется по решению собственника помещения, а именно органами власти субъекта или муниципалитета. Решение принимается в форме приказа или постановления органа.

После принятия решения между лицом, уполномоченным осуществлять такие действия, и гражданином, которому предоставляется в пользование жилплощадь, заключается договор найма служебного жилого помещения. Данный порядок регламентируется нормативными актами соответствующего органа власти.

Такое помещение подлежит передачи по акту приема-передачи и акту технического состояния . В этих документах прописываются все недостатки предоставленного жилья, поэтому следует внимательно отнестись к содержанию данных документов. Это связано еще и с тем, что обратный порядок передачи помещения такой же. Следовательно, если будут замечены неисправности, их необходимо устранить за свой счет.

Заключение договора найма влечет для обеих сторон права и обязанности , связанных с пользованием помещением. Основными обязанностями нанимателя являются плата за пользование помещением и оплата коммунальных услуг. Кроме того, гражданин обязан за свой счет производить текущий ремонт . оплачивается собственником помещения.

Служебное жилье не должно использоваться гражданами для извлечения прибыли , а именно нельзя сдавать их в аренду, продавать, менять и др.

Данный запрет связан с тем, что жилье не принадлежит человеку на праве собственности и распоряжаться им по своему усмотрению он не может.

В договоре в обязательном порядке указываются все члены семьи гражданина, которые будут с ним проживать. По мере увеличения количества членов семьи этот перечень должен обновляться.

Какие документы нужны для постановки на служебное жилье?

При подаче заявления о предоставлении служебного жилья и для его рассмотрения необходимо приложить ряд документов. К ним, прежде всего, относятся:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка как подтверждение трудоустройства в данной организации и на соответствующей должности;
  3. документ, который указывает на отсутствие жилплощади в собственности ( или иной);
  4. свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
  5. справка о составе семьи работника;
  6. трудовой договор или контракт - в нем прописан срок, в течение которого продлятся трудовые отношения;
  7. ходатайство или заявление со стоны работодателя.

Все документы прилагаются в копиях, которые необходимо заверить у нотариуса или работодателя.

Указанный перечень документации для получения служебной квартиры не является исчерпывающим . Он может пополняться в зависимости от ситуации и условий предоставления жилья.

Заявление о предоставлении служебного жилого помещения

Для получения служебного жилья в пользование необходимо написать заявление на имя руководителя органа власти. В нем указывается количество человек, которые будут жить вместе с нанимателем. Если имеются дети, то указывается их возраст.

Также в данном документе указывается все жилые помещения, имеющиеся у работника на праве собственности, если таковые имеются.

Гражданин настоящим заявлением дает согласие на обработку персональных данных. Также он подписывается под тем, что предоставляет достоверные данные о себе и членах своей семьи.

В случае изменения предоставленных сведений гражданин обязуется сообщить об этом.

На примере предоставления служебного жилья военнослужащим образец заявления выглядит следующим образом:

Можно ли прописаться в служебной квартире

Как правило, гражданина и членов его семьи в служебном жилье прописывают временно. Сделать это можно только с разрешения собственника. будет действовать определенный срок. Обычно прописка в служебном жилье действует тот период, на который заключен договор найма.

Регистрация по месту проживания в служебной квартире не дает права на оформление права собственности на нее.

Основной причиной выселения из такого жилья является прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей служебную жилплощадь. При разводе супругов второй супруг утрачивает право на проживание в данной квартире и подлежит снятию с регистрационного учета и выселению.

Выселение из служебного жилья

Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.

В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке , а именно по решению суда.

Существует несколько оснований для принудительного выселения:

  • задолженность по оплате коммунальных платежей;
  • причинен вред жилью;
  • нарушаются права третьих лиц;
  • жилплощадь используется в коммерческих целях;
  • другие.

Процесс выселения занимает достаточно продолжительный период времени. Прежде чем обратиться за принудительным выселением в суд, собственник должен предпринять меры для мирного разрешения ситуации.

Собственник помещения должен направить нанимателю уведомление с требованием покинуть жилье. В уведомлении должен быть предложен определенный срок, после которого можно обращаться в судебные инстанции. Он составляет 5 дней.

После того как наниматель не предпринял действий к выселению из жилья, собственник вправе подать иск в суд. После того как решение вынесено в пользу собственника жилого помещения и оно вступит в законную силу нужно обратиться в службу судебных приставов . Далее судебный пристав будет исполнять судебное решение.

Кого не могут выселить из служебного жилья?

Существуют категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления им альтернативы, то есть взамен другого жилого помещения. К таким лицам в соответствии со ст. 103 ЖК РФ относятся:

  1. члены семей военнослужащих, сотрудников внутренних дел и других сотрудников государственных органов, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;
  2. пенсионеры, проработавшие в организации до старости;
  3. члены семьи умершего работника;
  4. инвалиды 1 или 2 групп, ставшие таковыми по вине работодателя, получившие профессиональные заболевания, получившие ранения, исполняя свой долг по службе и другие;
  5. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  6. граждане, оставшиеся с малолетними детьми.

Чтобы таких граждан не выселили у них не должно быть собственного жилья, а также жилья, предоставленного им по договору социального найма.

Сдача квартиры при выселении

При выселении из служебной квартиры необходимо надлежащим образом ее сдать владельцу. О том, что жилье принято собственником и сдано нанимателем подписывается акт приема-передачи жилого помещения.

Уполномоченный представитель собственника должен произвести полный осмотр служебной квартиры и зафиксировать имеющиеся недостатки (если будут выявлены). При этом работник вправе не согласиться и указать свои замечания к акту.

Квартира должна быть в состоянии не хуже, чем она передавалась нанимателю. При этом должен учитываться ее нормальный износ.

Если осуществляется принудительное выселение, то составляется акт выселения . Он должен составляться в присутствии двух понятых.

Нужно ли делать ремонт перед сдачей служебной квартиры

Обычно в договоре найма прописываются обязанности нанимателя. Обязанность делать косметический ремонт входит в основной перечень. Частоту его проведения также отражает непосредственно договор.

Если жилье предоставлено с ремонтом и данный факт описан в договоре найма и акте приема-передачи, то при сдаче ремонт должен быть сделан. В противном случае с нанимателя будет взыскана сумма за косметический ремонт помещения, рассчитанная по рыночной цене.

В том случае если в соответствии с условиями договора найма служебного жилья, срок делать ремонт еще не наступил, то наниматель вправе отказаться его делать при выселении.

Можно ли служебное жилье перевести в собственность

Необходимо указать на то, что нормы ЖК РФ не предусматривают такой процедуры, как . И ст. 4 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на перевод служебного помещения в собственность граждан.

Такие помещения возможно приватизировать только после того, как они перейдут в муниципальную собственность (если собственник иной). После этого должно быть согласие собственника жилья на осуществление приватизации другим лицом.

Далее служебное жилье считается уже не служебным. Следовательно, может быть передано в пользование граждан по . Когда эти мероприятия проведены, то возможна приватизация в соответствии с жилищным законодательством.

Итак, нанимателю служебного жилья необходимо обратиться к руководству того предприятия, в собственности которого находится помещение, с прошением передать его в собственность. Заявление рассматривается в течение месяца. Далее выносится положительное или отрицательное решение по этому вопросу.

Если принято положительное решение, то предстоит согласовать переход квартиры в муниципальную собственность и снятия с нее статуса служебной. Только после решения этих нюансов можно перейти к стандартной процедуре приватизации.

Существует вариант, когда можно выкупить служебное жилье. Нужно отработать в организации и прожить в этой квартире не мене 10 лет . Кроме этого должно быть официальное признание нуждающимся в жилье.

Заключение

Важная особенность предоставления служебной жилплощади заключается в том, что человек не нуждается в жилье как таковом. Он имеет на него право в связи с исполнением определенных трудовых обязанностей в органах государственной или муниципальной властей.

Это говорит о том, что жилье предоставляется временно и на определенный срок. После истечения срока жильцов имею право выселить даже в том случае, если им негде жить.

Несмотря на запрет приватизировать служебное жилье, есть возможность обойти его. Для оформления права собственности на служебное жилье нужно поменять его статус. Сделать это возможно только с согласия собственника муниципального (государственного) жилья.

Вопрос

Нормы служебного жилья

Существую ли нормы по площади при предоставлении служебного жилья?

Ответ
Да, существуют. На человека должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади. Если в семье имеются разнополые дети в возрасте старше 9 лет, то они должны жить в раздельных комнатах. Следовательно, семье с двумя детьми разного пола положена трехкомнатная квартира. Но на практике эти нормы часто не соблюдаются, так как нуждающихся в служебной квартире очень много.