Отчетный период по договору. Определение даты осуществления выплат и иных вознаграждений. Расчетный и отчетный периоды

Какой период является отчетным и расчетным периодом по страховым взносам в 2020 году? На что влияют эти периоды? Подробно об этом рассказано в данной статье.

Отчетный и расчетный период в НК РФ

В 2020 году в Налоговом кодексе продолжает действовать глава 34 «Страховые взносы». В эту главу входят статьи 419-432, регулирующие правила начисления и уплаты страховых взносов. Эта глава НК РФ, в частности, определяет понятия отчетного и расчетного периодов по страховым взносам в 2020 году. Эти понятия раскрыты в статье 423 НК РФ, а именно:

  • отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года;
  • расчетным периодом признается календарный год.

Для плательщиков страховых взносов эти периоды нужны для подведения итогов по уплате взносов.

В течение расчетного периода 2020 года бухгалтер должен формировать базу для начисления страховых взносов (п.1 ст. 421 НК РФ).
Расчетный период состоит из четырех отчетных периодов. По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги по уплате страховых взносов, а также составляется отчетность, которая сдается в налоговую инспекцию.

Расчетный период в 2020 году

Расчетным периодом по пенсионным, медицинским и страховым взносам по нетрудоспособности и материнству в 2020 году является календарный год (п.1 ст. 423 НК РФ). По его итогам завершается формирование базы по этим взносам за год, окончательно определяется сумма взносов к уплате. Соответственно, в 2020 году расчетный период начнется 1 января и закончится 31 декабря 2020 года.

Принимая на работу каких-либо сотрудников, работодатель должен правильно понимать, что на него накладывается не только ответственность по выплате заработной платы, но еще и по оплате всевозможных страховых взносов, а также составлению отчетности в государственные органы.

В частности, каждый работодатель должен сдавать ежеквартально расчет по выплаченным страховым взносам для того, чтобы государственные органы могли удостовериться, что компания ведет свою деятельность в полном соответствии с установленными нормами законодательства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому в процессе оформления важно правильно указывать коды расчетного и отчетного периода в расчете по страховым взносам в 2020 году с учетом всех внесенных изменений.

Определение терминов

В 2020 году контроль над выплатой всевозможных страховых взносов осуществляется уже Налоговой службой, в связи с чем теперь отчетность подается именно в отделения этого контрольного органа. При этом многие не знают о том, что в соответствии с последними изменениями в действующем законодательстве была введена новая форма отчетности, которую нужно будет подавать уже по результатам первого квартала 2020 года.

Начиная с 2020 года, выплата страховых взносов регулируется в соответствии с положениями действующего Налогового кодекса. В частности, статья 423 Налогового кодекса указывает на то, что в качестве расчетного периода по страховым взносам законодательством рассматривается календарный год, в то время как отчетность должна подаваться в первый квартал, полугодие, а также после девяти месяцев года.

Инструкция по заполнению документа

В новой форме расчета объединились существующие раньше документы 4-ФСС и РСВ-1, в связи с чем при подаче отчетности требуется указание следующей информации:

  • рассчитанные взносы на социальное, пенсионное и медицинское страхование;
  • полный перечень выплаченных пособий;
  • персонифицированная информация о сотрудниках компании.

Стоит отметить тот факт, что в данном расчете не нужно указывать информацию о сделанных страховых взносах, и по ним нужно будет сдавать отчетность в Фонд социального страхования, заполняя сокращенную .

В новой форме расчета нужно включать только рассчитанные выплаты и те страховые взносы, которые делаются с них по каждому сотруднику. Каких-либо строк, в которых пишутся перечисленные суммы, а также остатки, присутствующие на начало или же конец периода, в отчетности отсутствуют.

В связи с этим не нужно указывать в этой документации какую-то информацию, связанную с переплатой или же задолженностью по взносам, которая осталась по окончанию предыдущих периодов.

Таким образом, в новом расчете присутствует достаточно большое количество информации, но при этом заполнение всего отчета полностью является необязательным.

Коды расчетного и отчетного периода в расчете по страховым взносам в 2020 году

Подача единого расчета по страховым взносам осуществляется каждый квартал, и делается это до 30-го числа того месяца, который идет за отчетным периодом. В данном случае нужно обязательно указать код того или иного периода, взяв его в приложении №3, которое опубликовано к принятому Порядку оформления таких документов.

Сами же коды выглядят следующим образом:

При этом стоит отметить тот факт, что это далеко не все коды, которые нужно указывать в процессе оформления такой документации. Помимо этого, занимаясь оформлением единого расчета, придется также заниматься заполнением кодов категории застрахованного лица, кодов видов различных бумаг, а также еще целого ряда других номеров, присвоенных в соответствии с теми или иными нормативными актами.

Порядок и форма подачи

Расчет должен подаваться, как говорилось выше, до 30-го числа того месяца, который идет после первого, второго и третьего квартала. Эти сроки являются утвержденными действующим законодательством и прописаны в пункте 7 статьи 431 Налогового кодекса, который начал действовать в 2020 году.

Таким образом, в связи с введением нового законодательства после первого квартала отчетность нужно подавать:

Все компании и предприниматели, деятельность которых характеризуется более 25 человек, должны отправлять документацию исключительно в электронной форме, используя телекоммуникационные каналы связи. Если же общая численность работников оставляет менее 25 человек, то в таком случае отчетность подается исключительно на бумажных носителях. Эта особенность подачи единого расчета прописана в пункте 10 статьи 431 Налогового кодекса.

Принимать расчет в соответствии с новой формой будет Налоговая служба, и сдавать ее нужно в то отделение, которое расположено по месту расположения компании или же по месту регистрации частного предпринимателя.

Если же компания имеет какие-либо обособленные подразделения, которые начисляют выплаты физическим лицам, то в таком случае они должны будут также подавать отчетность, но уже в те отделения налоговой, которые расположены на их территории. При этом в данной ситуации нет никакой разницы в том, есть ли у филиала собственный расчетный счет или отдельный .

Первый раздел документа должны заполнять все лица, которые выплачивают средства в пользу физических лиц. В частности, нужно указать здесь сводную информацию по тем суммам, которые должны выплачиваться на протяжении расчетного периода по пенсионным, социальным и медицинским взносам.

Также именно в этом разделе нужно указать перечень сумм, которые отправляются в Пенсионный фонд в соответствии с дополнительным тарифом, а также те взносы, которые делаются в целях обеспечения сотрудников дополнительным социальным страхованием. Каждая такая величина изначально должна указываться целиком, и только потом ее уже указывают за последние три месяца, осуществляя разбивку по всем месяцам.

Помимо этого, для каждого отдельного типа взносов потребуется указание конкретного кода бюджетной классификации, и это является обязательным требованием, благодаря которому сотрудники Налоговой службы могут зафиксировать на лицевом счете плательщиков задолженность по тем или иным кодам.

Также обязательно нужно заполнить второй раздел с указанием персонифицированной информации по всем застрахованным лицам, в то время как заполнение второго является обязательным только для тех предпринимателей, которые ведут деятельность в области организации фермерских хозяйств.

Ответственность за несоблюдение сроков

В случае несоблюдения установленных сроков за первый квартал Налоговая служба имеет право привлечь компанию или частного предпринимателя к административной ответственности, возложив на нее соответствующую сумму штрафа. На сегодняшний день стандартная сумма штрафа составляет 5% от общей суммы страховых взносов, которые должны быть выплачены, но при этом стоит отметить тот факт, что при расчете данного штрафа налоговые органы уберут ту сумму, которая была перечислена в срок.

С течением времени 5% будет постоянно увеличиваться, возрастая за каждый месяц снова и снова, но в конечном итоге его сумма не может составлять в общей сумме более 30% от суммы, подлежащей уплате. С другой стороны, действующее законодательство также устанавливает и минимальный порог для таких штрафов, и составляет он 1000 рублей.

Если в установленные сроки предприниматель оплачивает только определенную часть взносов, то в таком случае сумма штрафа рассчитывается в виде разницы между общей суммой, прописанной в документации, и той, которая была фактически перечислена в бюджет.

При передаче в 2017 году под контроль налоговиков страховых взносов, в НК РФ добавилась новая 34 глава, регламентирующая их порядок начисления и оплаты. В ней раскрыты понятия, определяющие в отношении страховых взносов как отчетные периоды так и расчетный период. В статье расскажем про расчетный период по страховым взносам в 2020, рассмотрим сроки уплаты.

При этом:

  • отчетным периодом признается квартал, полугодие и т.д.;
  • а расчетным – календарный год.

В расчетном периоде бухгалтерия формирует базу для будущих начислений по страховым взносам. Каждый расчетный период представлен четырьмя отчетными, по итогам которых можно подвести промежуточные итоги, а также представить отчетность в налоговый орган.

Расчетный и отчетный период по страховым взносам

Отчетным периодом признаются:

  • первый квартал;
  • полугодие;
  • девять месяцев;

Кстати, для предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность самостоятельно, не привлекая наемных работников и уплачивают взносы только «за себя», отчетный период отсутствует. Кроме предпринимателей, к таким налогоплательщикам относятся адвокаты, нотариусы и т.д. Для них не установлены определенные сроки по уплате взносов в течение года, они могут выплачивать сумму целиком, не позднее даты – 31 декабря расчетного года.

В том случае, если предприниматели имеют в штате наемных сотрудников, они в том же порядке, предусмотренном для организаций, производят отчисления и предоставляют отчетность по окончании каждого периода, принятого за отчетный.

Когда организация зарегистрировалась в качестве юрлица после начала года, то первый расчетный период устанавливается период с даты регистрации до конца года.

Пример 1. ООО «Континент» получило свидетельство о регистрации юрлица 13 апреля 2017 года. Таким образом, расчетный период для ООО «Континент» будет следующим: с 13 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года. А последующий расчетный период будет равен полному 2020 календарном угоду.

Если ликвидация(реорганизация) компании происходит до окончания календарного года, окончание расчетного периода у нее будет день завершения ликвидации фирмы или ее реорганизации.

Пример 2. ООО «Ромашка» подала документы на ликвидацию. 18 ноября 2017 года ООО «Ромашка» получило выписку из ЕГРЮЛ. Соответственно, расчетный период для страховых взносов будет следующий: с 1 января 2017 года по 18 ноября 2017 года включительно.

В том случае если создание юрица произошло уже после начала года, а ликвидация или реорганизация до его завершения, расчетным периодом признать следует период с регистрации до ликвидации.

Пример 3. ООО «Премьер» получило свидетельство о регистрации 5 апреля 2017 года, а выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации 1 ноября 2017 года. Расчетный период для стразовых взносов будет следующий: с 5 апреля 2017 года по 1 ноября 2017 года включительно.

Так, в расчетном периоде по окончании каждого месяца производится начисление взносов по итогам каждого месяца, исходя из выплаченной сотрудникам зарплаты или другого вознаграждения. При этом, выплаты учитываются от начала расчетного периода заканчивая окончанием отчетного месяца. Расчет производится с учетом тарифной ставки, имеющихся надбавок или льгот к тарифной ставке, вычитая сумму страхового платежа, исчисленного от начала расчетного периода и до предыдущего месяца.

Пример 4. ООО «Континент» произвело выплату сотрудникам зарплаты и премий:

  • январь 2017 – 120 000 рублей
  • февраль 2017 – 140 000 рублей
  • март 2017 – 130 000 рублей

По итогам января бухгалтер произвел расчет и оплату взносов на ОПС по ставке 22%:

  • 120 000 х 22% = 26 400 рублей

По итогам февраля бухгалтер произвел следующий расчет:

  • (120 000 + 140 000) х 22% – 26 400 = 30 800 рублей

По итогам марта бухгалтер произвел следующий расчет:

  • (120 000 + 140 000 + 130 000) х 22% – (26 400 + 30 800) = 28 600 рублей

Расчетный период по страховым взносам при реорганизации организации

В случае реорганизации юрлица путем присоединения, завершение расчетного периода заканчивается днем завершения реорганизации. И при присоединении компании к другой, первая признается реорганизованной с момента внесения записи в ЕГРЮЛ (запись о прекращении деятельности путем присоединения юрлица к другому юрлицу).

Коды отчетных периодов

Рассмотрим коды отчетного периода, которые необходимо проставить на титульном листе расчета:

  • 21 – первый квартал
  • 31 – полугодие
  • 33 – девять месяцев
  • 34 – год
  • 51 – первый квартал при ликвидации(реорганизации)
  • 52 – полугодие при ликвидации(реорганизации)
  • 53 – девять месяцев при ликвидации(реорганизации)
  • 90 – год при ликвидации(реорганизации)

Сроки представления отчетности по страховым взносам

По завершении каждого из отчетных периодов организации обязаны предоставлять отчеты по страховым взносам в налоговый орган. Представляется он не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. То есть за 1 квартал отчет должен быть представлен не позднее 30 апреля. В том случае, когда последний день сдачи выпал на выходной, то крайняя дата переносится на первый следующий рабочий день. Так, в 2017 году 30 апреля является выходным днем, а 1 мая праздничным, то срок для сдачи переносится на 2 мая.

Предоставляется отчет в электронном либо в бумажном виде, это зависит от того, какова среднесписочная численность организации за предыдущий год. Например, если 2016 год она составила более 25 человек, то отчет необходимо будет представить только в электронном виде. Иначе на компанию ждут штрафные санкции – 200 рублей. При среднесписочной численности менее 25 человек – компания сама выбирает способ предоставления отчета. Штрафа за предоставление отчета не в электронном виде при этом не будет.

Сроки уплаты взносов

Уплата взносов подразумевает ежемесячное их перечисление в виде обязательных платежей. С 2017 года оплачивать взносы следует в налоговые органы. Срок для уплаты установлен до 15 числа месяца, следующего за месяцем за который начисления произведены. Так, если оплата взносов планируется за январь 2017 года, то перечислить их нужно не далее 15 февраля этого же года.

Ответственность за нарушение в отчетности

Если при проверке отчета, инспектор обнаружит ошибку, то компании будет направлено уведомление об ее устранении в электронном или бумажном виде. При этом, срок, установленный для устранения ошибки равен 5 рабочим дням – при направлении электронного уведомления и 10 – при отправке почтой. В том случае, если компания по каким-либо причинам проигнорирует требование инспектора, расчет получает статус непредставленного. За это на компанию наложат штраф в размере 5% от рассчитанных к уплате страховых взносов по каждому месяцу просрочки.

Сумма штрафа при этом не может превышать 30% от взносов, однако она не может быть меньше 1000 рублей.

Законодательная база.

Прежде чем приступить к расчету среднего заработка сотрудника для начисления отпускных, определите какой период взять за основу расчета. Расчетный период ограничен временными рамками и некоторые промежутки времени из него исключаются.

Как определить продолжительность расчетного периода для отпускных?

Расчетный период равен количеству отработанных работником дней в организации, но не больше одного года. Сотрудник работает в организации больше года - расчетным периодом будет 12 месяцев до дня начала отпуска. При этом за календарный месяц берется период с 1-го по последнее число месяца включительно. В случае, если отпуск будет начинаться в одном году, а заканчиваться в другом работает то же правило и расчетный период составит 12 месяцев.
Пример: Сотрудник уходит в отпуск с 25 декабря 2017 года по 15 января 2018 года, а принят на работу 1 мая 2017 года. Период 1 мая 2017 года по 30 ноября 2017 года - расчетный.
Руководство предприятия вправе установить и другой расчетный период. Прописано такое решение должно в Положении об оплате труда и подкреплено коллективным договором или другим локальным актом. В Положении об оплате труда фразой "... расчетный период для расчета отпускных - девять месяцев... " См. часть 6 статьи 139 ТК РФ. Главное, чтобы изменения никаким образом не ухудшали положение сотрудников организации. При определении расчетного периода для расчета среднего заработка придерживайтесь следующих правил:
  1. Суммируйте полные месяцы в расчетном периоде;
  2. Рассчитывайте отдельно месяцы, отработанные частично.
Сотрудник вправе продлить отпуск на количество дней, которые он болел. В таком случае время болезни исключается из расчетного периода. При условии, что сотрудник болел во время расчетного периода алгоритм определения периода для расчета следующий:
  1. Определим расчетный период, исходя из времени работы сотрудника в организации.
  2. Исключаем из расчетного периода время, которое сотрудник болел.
Смотрите положение части 3 статью 139 ТК РФ и пункты 4 и 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ 27.12.2007 № 922
Пример: Определим расчетный период, если во время отпуска сотрудник болел. Работник ООО «АТЕК» Иванов И.Н.взял отпуск с 5 по 18 июля 2017 года. По окончанию отпуска Иванов И.Н. приносит больничный лист и просит перенести отпуск с 1 по 14 августа. Иванов И.Н. работает в организации с 1 марта 2016 года, поэтому расчетный период равен периоду с 1 августа 2016 года по 31 июля 2017 года. Больничный лист (с 5 по 18 июля 2017 г.) исключается из расчетного периода. На практике встречаются случаи, когда сотрудник увольняется, а потом вновь устраивается в одну и ту же организацию. Тогда расчетный период берется только после повторного приема сотрудника на работу. Соответственно время, отработанное до увольнения в расчетный период не входит. Это объясняется тем, что при увольнении организация расторгает трудовой договор с сотрудником. Бухгалтер рассчитывает и начисляет компенсацию за неиспользованный отпуск. Поэтому в расчетный период включается только время, отработанное по действующему трудовому договору.
(См. ст.77,140,127 ТК РФ и п.2 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ 24 декабря 2007 г. No 922)
Пример: Определим расчет период, если сотрудник уволился и вновь устроился на работу. В ООО «УК «РОС» сотрудник О.В.Романов отработал по трудовому договору с 1 января 2013 года по 31 января 2016 года. С 1 февраля 2017 года Романов увольняется. Организация выплачивает расчет по зарплате и компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 7 дней. Спустя неделю сотрудник принимает решение вернуться в организацию. Руководитель принимает сотрудника на ту же должность. Через полгода Романову предоставили 13-дневный ежегодный оплачиваемый отпуск. Расчетным периодом в ситуации будут последние полгода, когда сотрудника организации приняли на работу повторно. Руководитель принимает сотрудника на ту же должность. Через полгода Романову предоставили 13-дневный ежегодный оплачиваемый отпуск. Расчетным периодом в ситуации будут последние полгода, когда сотрудника организации приняли на работу повторно.

Как определяется расчетный период, если на предприятии произошла реорганизация?

В расчетный период для начисления отпускных включается время работы сотрудника в этой организации до и после реорганизации. Так как трудовой договор с сотрудником продолжает действовать. См.75ТКРФ

Исключаемое время из расчётного периода

  • дни в командировке, оплачиваемом и неоплачиваемом отпуске;
  • больничные по временной нетрудоспособности и беременности и родам;
  • дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства;
  • дни простоя работы сотрудника (по причинам зависящим от организации и не зависящим) и освобождения с полной или частичной оплатой.
См. пункт 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24декабря 2007г. №922
Пример: Определим расчетный период для отпускных, при следующих условиях:
  1. Сергеев М.Н. в течение нескольких лет работает маркетологом в ООО "Космос". Сотрудник согласно графику отпусков сотрудник уходит в ежегодный отпуск с 15 июля 2017 года.
  2. Сотрудник в 2016 году уходил в неоплачиваемый отпуск с 10 ноября по 21 ноября.
  3. С 22 ноября по 30 ноября 2016 года Сергеев уезжал в командировку в Москву.
  4. В период командировки и болезни сотруднику выплаты производились из расчета средней заработной платы. Бухгалтер из расчетного периода (с 1 июля 2016 года по 30 июня 2017 года) исключает дни в отпуске и командировке.
Следовательно, расчетным периодом будет временной промежуток с 1 июля 2016 года по 9 ноября 2016 года и с 1 декабря 2016 по 30 июня 2017. Из расчетного периода не исключается время, когда сотрудник находился под арестом. В этом случае сотрудник не освобождается от работы, поэтому этот период из расчетного не исключают. Исключением будет отдельное решение руководства организации. Смотрите пункт 5 положения Правительства РФ 24.12.2007 г. No 922 Из расчетного периода не исключаются выходные и праздничные дни. При условии, что в эти дни работник не болел и не был в отпуске. Даже если до и после праздничных и выходных дней сотрудник болел или находился в командировке, эти дни включаются в расчетный период для расчета отпускных. (См. Письмо Минтруда России от 15 октября 2015 года №14-1/В-847).
Пример: Определим расчетный период для расчета отпускных, при следующих условиях:
  • Лукина О.В. два года работает в ООО "Радуга" в должности финансового директора. Сотруднице с 28 июня 2017 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней.
  • Сотрудница болела до майских праздников и после. Лукина предоставила два больничных листа о временной нетрудоспособности.
  • Больничный лист с 2 мая по 5 мая 2017;
  • Больничный лист с 10 мая по 25 мая 2017.
  • Период с 1 июня 2016 года по 31 мая 2017 года - расчетный для начисления отпускных.
Исключаем из этого периода временные промежутки в которые сотрудница болела. Но праздничные дни (с 6 по 9 мая 2017 года) входят в расчетный период. При расчете отпускных бухгалтер в расчетный период включил:
  • с 1 июня 2016 года по 1 мая 2017 года;
  • с 6 по 9 мая 2017 года;
  • с 26 мая по 31 мая 2017 года.

Что делать, если все время из расчетного периода нужно исключить

Как поступить при расчете суммы отпускных. При условии, что расчетный период состоит из времени, которое необходимо из него исключить. В таком случае при расчете берется период предшествующий расчетному. См.пункт 6 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ 24.12.2007 года № 922 За период берется временной отрезок в 12 месяцев, который был до исключаемых периодов.См. разъяснения, приведенные в письме Министерства труда от 25.11.2015 г. № 14-1/В-972
  • Расчетный период составляет временной промежуток, который необходимо исключить.
  • Семенова А.О. с 3 апреля 2013 года работает в ООО "Земляника" на должности технического директора. Сотрудница уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск с 12 апреля 2017 года.
  • С 20 июля 2015 года по 22 декабря 2015 года Семенова была на больничном по беременности и родам.
  • С 23 декабря 2015 года по 11 апреля 2017 года сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
  • Расчетный период с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года исключается.
При расчете отпускных берем за расчетный период время с 1 июля 2014 года по 31 мая 2015 года. Пример: Определим расчетный период для начисления отпускных, при следующих условиях:
  1. Сотрудник в расчетном периоде не работал.
  2. Иванова Л.М. работает в ООО "КОР" с 28 июня 2017 в должности дизайнера. С 19 августа сотрудница пишет заявление на отпуск в количестве 14 дней.
  3. Иванова с 16 июля по 4 августа 2017 года брала неоплачиваемый отпуск, а с 28 июня по 15 июля 2017 года уезжала в командировку.
  4. Расчетный период для начисления отпускных с 28 июня по 31 июля 2017 года.
Так как в этот период Иванова брала отпуск и уезжала в командировку, бухгалтер исключает это время из расчета. В расчетный период нельзя включить временной отрезок в котором сотрудница не работала. Значит, бухгалтер включает в период только отработанные дни в месяце начала отпуска. Период для расчета с 5 августа по 18 августа 2017 года. На практике встречаются случаи, когда работодатель предоставляет отпуск сотруднику авансом. Сотрудник имеет право по обоюдному согласию уйти в отпуск в месяце в котором был принят на работу. Расчетный период в этом случае будет равен количеству отработанных сотрудником дней до начала отпуска.

Как определить отпускные сотруднику, если расчетный период в том месяце, в котором его наняли?

Определим расчетный период для расчета отпускных. Сотруднику организации отпуск предоставлен в месяце трудоустройства на работу. Менеджер Соколов О.Н. работает в ООО "Ежевика" с 1 августа 2017 года. С 15 августа 2017 года ему авансом работодатель предоставляет основной оплачиваемый отпуск. Расчетным периодом для начисления отпускных принято считать период с 1 августа 2016 года по 31 июля 2017 года. Так как Соколов О.Н. в данный промежуток времени не работал в организации, бухгалтер принимает решение включить в расчетный период дни в месяце начала отпуска. Следовательно, расчетным периодом в данном примере будет являться период с 1 августа по 14 августа 2017 года.

Вопросы расчета среднего заработка нередко становятся «головной болью» бухгалтеров: законодательство постоянно совершенствуется, а различные нюансы и нетипичные ситуации ставят задачи, с которыми справиться совсем не просто. Разобраться в наиболее проблемных аспектах исчисления средней заработной платы, и свести проблемы, возникающие на этом участке работы, к минимуму, поможет предлагаемая статья.

К расчету среднего заработка приходится прибегать постоянно - при уходе работников в оплачиваемый отпуск, при направлении их в служебную командировку, на обучение (как в рамках повышения квалификации, так и при получении основного образования), при прохождении медицинских осмотров и обследований, сдаче крови и т. д. Текущую заработную плату за указанные периоды выплачивать нельзя. Необходимо по строго установленным правилам рассчитывать средний заработок. В противном случае нарушаются положения трудового законодательства.

Кроме того, не исключена разница в расчетах: величина среднего заработка может отличаться от фактически начисленных сумм оплаты труда. Недоплата среднего заработка - недостаток, который найдет свое отражение в актах проверки, а его переплата - незаконные расходы бюджетных ассигнований со всеми вытекающими последствиями.
Порядок расчета средней заработной платы постоянно совершенствуется. В настоящее время данный вопрос регламентирован положениями статьи 139 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) и постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Указанным постановлением утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение).

На первый взгляд методика исчисления средней заработной платы проста и понятна. Однако на практике приходится постоянно сталкиваться с многочисленными нетиповыми задачами, решение которых не предусмотрено используемыми программными продуктами и требует дополнительных разъяснений.

Необходимо учитывать, что приведенные в статье разъяснения не могут применяться при исчислении денежного содержания государственных гражданских служащих за соответствующие периоды. В отношении данной категории лиц применяется методика расчета, предусмотренная Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562).

Общие правила определения расчетного периода

Напомним, что в соответствии со статьей 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет среднего заработка работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Наряду с этим, в коллективном договоре учреждения могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если только это не ухудшает положение работников.

Таким образом, на основании приведенных положений статьи 139 ТК РФ учреждение вправе отказаться от применения общеустановленного 12-месячного периода и производить расчет среднего заработка за предыдущие 3, 6 и более месяцев. Однако не все так однозначно.
При изменении расчетного периода особое внимание нужно уделить тому, чтобы при этом не ухудшилось положение работников. Фактически это означает, что расчет среднего заработка придется производить дважды - исходя из принятого учреждением расчетного периода и 12-месячного общеустановленного периода. Полученные значения необходимо будет сравнить и к начислению принять большее из них. На практике от таких многоступенчатых расчетов учреждения отказываются и средний заработок считают за последние 12 месяцев.

В общем случае (если иное не предусмотрено коллективным договором организации или локальным нормативным актом) расчетным периодом для расчета среднего заработка являются последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, на который приходится начало отпуска (командировки, увольнения или иного события, связанного с расчетом среднего заработка), или же месяцу, в котором на основании изданного в организации письменного приказа (распоряжения) осуществляется расчет компенсации за неиспользованный отпуск.

Пример 1

Работнику бюджетного учреждения с 10 августа 2009 г. предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В общем случае в качестве расчетного периода для исчисления среднего заработка за отпуск выступают 12 календарных месяцев, предшествующих августу 2009 г., на который приходится первый день ежегодного оплачиваемого отпуска. Таким образом, в качестве расчетного должен быть принят период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г.

Предположим, что согласно действующему в учреждении коллективному договору расчет среднего заработка во всех случаях, в т. ч. для оплаты отпуска и расчета денежной компенсации за отпуск, производится за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, на который приходится начало соответствующего события. Следовательно, расчет среднего заработка за отпуск должен производиться исходя из периода с 1 мая по 31 июля 2009 г. Для обеспечения защиты прав работников в данном случае рекомендуется производить два расчета - за период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г. и с 1 мая по 31 июля 2009 г.

В соответствии с положениями статьи 139 ТК РФ для отдельных категорий работников учреждения допускается устанавливать расчетный период разной продолжительности. Например, для одной категории - 3 календарных месяца, для другой - 6 календарных месяцев, для третьей - 12 календарных месяцев.

Если учреждением принято решение об использовании расчетного периода иной продолжительности (отличной от 12 месяцев), его необходимо предусмотреть для всех случаев исчисления среднего заработка в соответствии с нормами трудового законодательства. Не следует расчетный период одной продолжительности (например, 3 календарных месяца) устанавливать для оплаты отпусков и расчета компенсации за неиспользованный отпуск, а расчетный период другой продолжительности (например, 12 или 6 календарных месяцев) - для расчета среднего заработка в остальных случаях.

Расчетный период обязательно должен составлять целое количество календарных месяцев (1, 2, 3 ... 12). Не рекомендуется устанавливать расчетный период продолжительностью свыше 12 календарных месяцев. Обусловлено это тем, что при расчете средней заработной платы придется учитывать сведения не за 2 последних года, а за 3 или более.
Обратите внимание, что если работник увольняется в последний рабочий день месяца, то этот месяц считается полностью отработанным и потому должен включаться в расчетный период. Это связано с тем, что согласно ТК РФ день увольнения признается последним днем работы.

Пример 2

Предположим, что работник учреждения увольняется 31 марта 2009 г. в связи с призывом на военную службу.
В соответствии с действующим законодательством работнику подлежат выплате суммы выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, а также компенсация за неиспользованный отпуск.

Так как март отработан полностью, при расчете среднего заработка для выплаты выходного пособия и компенсации за отпуск должны быть учтены заработок и отработанное время за указанный календарный месяц.
Для расчетов в общем случае должен быть принят расчетный период, равный 12 календарным месяцам, предшествующим событию, связанному с расчетом среднего заработка, а именно период с 1 апреля 2008 г. по 31 марта 2009 г. включительно.

При определении того факта, отработан ли соответствующий месяц полностью, необходимо исходить из графика работы конкретного работника.
Следует учитывать, что в соответствии с положениями статьи 136 ТК РФ средний заработок за отпуск должен быть выплачен не позднее, чем за 3 дня до его начала. Если первый день отпуска приходится на начало месяца (например, 1-е или 2-е число), отпускные должны быть выплачены в последние дни предшествующего месяца (27-го, 28-го или 29-го числа), который еще не будет полностью отработан на дату осуществления расчетов.

На практике в таких случаях оставшиеся после расчета дни (например, с 27-го по 30-е или 31-е число) рассчитываются как фактически отработанные с включением текущего месяца в расчетный период, а сумм заработной платы - в учитываемые выплаты. Однако если указанный период времени (с 27-го по 31-е число) не будет отработан, образуется переплата заработной платы и среднего заработка. Сумма переплаты может быть удержана из заработной платы работника только в случае его согласия с этим и лишь на основании его письменного заявления.
В связи с этим расчет среднего заработка в изложенной ситуации можно произвести первоначально исходя из того факта, что текущий месяц отработан не полностью (в частности, с 1-го по 26-е число). В дальнейшем же можно будет произвести доплату к ранее исчисленной и выплаченной средней заработной плате.

Если работник был уволен с работы с соблюдением установленных правил, а затем вновь принят на работу, то периоды предыдущей работы (до увольнения) при расчете среднего заработка учитываться не должны.
Однако если сотрудник восстановлен на работе по решению суда, время вынужденного прогула оплачивается из расчета сумм заработной платы, начисленных до расторжения трудового договора.
В случае реорганизации учреждения трудовые отношения с работниками не прерываются, в связи с чем при расчете среднего заработка должны учитываться суммы, начисленные до и после проведения соответствующих реорганизационных мероприятий.

Неполный расчетный период

Если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или отработанных дней, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному периоду.

Пример 3

Сотруднице бюджетного учреждения в сентябре 2009 г. предоставлены перерывы для кормления малолетнего ребенка.
Применение специального расчетного периода коллективным договором учреждения и (или) локальным нормативным актом не предусмотрено. В связи с этим для расчета среднего заработка должен использоваться расчетный период, равный 12 календарным месяцам, предшествующих сентябрю 2009 г., то есть период с 1 сентября 2008 г. по 31 августа 2009 г.

Предположим, что в указанном расчетном периоде сотрудница не имела отработанных рабочих дней, так как находилась в длительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком и (или) болела.
В таком случае в качестве расчетного периода должны быть приняты 12 календарных месяцев, предшествующих 1 сентября 2008 г., а именно период с 1 сентября 2007 г. по 31 августа 2008 г.
При этом при расчете среднего заработка необходимо применить коэффициенты индексации учитываемых выплат в связи с имевшими место повышениями заработной платы.

Если используемый расчетный период превышает время, в течение которого работник состоит в трудовых отношениях с учреждением, то в качестве расчетного должен выступить календарный период времени со дня приема на работу до 1-го числа месяца, на который приходится начало события, связанного с исчислением среднего заработка.
Если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или отработанных дней, средний заработок в соответствии с пунктом 7 Положения должен определяться исходя из фактически начисленной заработной платы за фактически отработанные работником дни в месяце, на который приходится начало события, связанного с исчислением среднего заработка.

Пример 4

Сотрудник учреждения принят на работу 10 августа 2009 г. С 24 августа 2009 г. он направлен в служебную командировку.
Так как до августа 2009 г. сотрудник в учреждении не работал, то расчет среднего заработка за период служебной командировки необходимо производить исходя из суммы заработной платы, начисленной с даты приема на работу и до даты убытия в служебную командировку, а именно за календарный период времени с 10 по 23 августа 2009 г. включительно.

Если работник в течение расчетного периода, а также до него и до наступления случая, с которым связано исчисление среднего заработка, не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней в организации, средний заработок должен определяться исходя из тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада, должностного оклада). К сожалению, в расчет не могут быть приняты даже районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в соответствующих местностях.

Пример 5

Работник учреждения принят на работу 10 августа 2009 г., и в этот же день он направлен на медицинский осмотр с сохранением за ним среднего заработка.
Согласно письменному приказу (распоряжению) о приеме сотрудника на работу ему установлен должностной оклад в размере 8600 руб., на основании которого должен производиться расчет среднего заработка за день медицинского освидетельствования.
Сумма среднего заработка составит 409 руб. 52 коп. (8600 руб. : 21 рабочий день по календарю пятидневной рабочей недели, установленной работнику, в августе 2009 г. × 1 рабочий день).

Не отработанное в расчетном периоде время

Из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 Положения исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

  • за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
  • работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
  • работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
  • работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
  • работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе отпуска без сохранения заработной платы).
Иные периоды из расчетного не исключаются. К ним, в частности, относятся: периоды прогула; участия в проводимой забастовке; приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы; простоя по вине работника; отстранения от работы; дни отдыха за работу в праздничный или выходной день; время несохранения за работником права на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Периоды времени, не исключаемые из расчетного периода, приводят к снижению суммы выплачиваемого среднего заработка.

Пример 6
Предположим, что работник учреждения с 12 по 15 мая 2009 г. находился в служебной командировке.
В расчетном периоде с 1 мая 2008 г. по 30 апреля 2009 г. работник находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. На данный период приходится 11 рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели. Кроме того, на расчетный период приходится 2 рабочих дня прогула, а также 10 рабочих дней отстранения от работы без сохранения заработной платы.

В указанном расчетном периоде работнику начислена заработная плата, учитываемая при расчете среднего заработка, в размере 87 800 руб.
Всего по графику пятидневной рабочей недели на расчетный период с 1 мая 2008 г. по 30 апреля 2009 г. приходится 249 рабочих дней. Из него исключаются 11 рабочих дней, приходящихся на период отпуска без сохранения заработной платы. А 2 рабочих дня прогула и 10 рабочих дней отстранения от работы из расчетного периода исключены быть не могут.
Итого за расчетный период должны быть приняты 238 рабочих дней (249 дней - 11 дней). Сумма среднедневного заработка для оплаты периода служебной командировки составит 368 руб. 91 коп. (87 800 руб. : 238 рабочих дней), а сумма среднего заработка за дни служебной командировки - 1475 руб. 64 коп. (368 руб. 91 коп. × 4 рабочих дня, приходящихся на период командировки).
Если бы 12 рабочих дней в расчетном периоде работник отсутствовал по уважительной причине, величина среднего заработка за период служебной командировки составила бы 1554 руб. (87 800 руб. : (249 дней - 11 дней - 12 дней) × 4 дня).

При расчете среднего заработка за отпуск и (или) для определения суммы компенсации за неиспользованный отпуск количество дней в полностью отработанных месяцах расчетного периода исчисляется следующим образом:

  • при оплате отпуска в календарных днях - 29,4 календарных дня;
  • при оплате отпуска в рабочих днях (это касается временных и сезонных работников, которым отпуска предоставляются или компенсация оплачивается из расчета 2 рабочих дня за месяц работы) - как количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (то есть с учетом суббот и без учета воскресений и праздничных дней).
В случае если какой-то месяц расчетного периода отработан не полностью, количество дней в таком месяце исчисляется в следующем порядке:
  • при оплате отпуска в календарных днях - количество календарных дней, определяемое путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в этом же месяце;
  • при оплате отпуска в рабочих днях - количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время.
При этом показатель ²количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в этом же месяце² должен определяться в обратном порядке. В первую очередь необходимо исключить из расчетного периода все события, оговоренные в пункте 5 Положения (отпуска, периоды болезни, командировки и т. п.).Все остальное время - это календарные дни (включая выходные, нерабочие праздничные, свободные от работы и др.), приходящиеся на отработанное время.

Пример 7
Предположим, что работнику бюджетного учреждения с 13 июля 2009 г. предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Расчет среднего заработка за отпуск должен быть произведен за 12 календарных месяцев, предшествующих июлю 2009 г., а именно за период с 1 июля 2008 г. по 30 июня 2009 г.

Допустим, что в указанный период работником полностью отработаны 10 календарных месяцев. Не полностью отработаны август 2008 г. (ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 по 28 августа) и март 2009 г. (период служебной командировки с 3 по 5 марта и подтвержденный больничным листом период временной нетрудоспособности с 16 по 25 марта).
Итого за расчетный период должно быть принято 313,92 календарного дня, в том числе:
. за 10 полностью отработанных календарных месяцев расчетного периода, - 294 календарных дня (29,4 календарного дня × 10 месяцев);
. за не полностью отработанный август 2008 г. - 2,85 календарного дня (29,4 календарного дня: 31 календарный день в августе × 3 календарных дня, приходящихся на период с 29 по 31 августа);
. за не полностью отработанный март 2009 г. - 17,07 календарного дня (29,4 календарного дня: 31 календарный день в марте × 18 календарных дней, приходящихся на периоды с 1 по 2 марта, с 6 по 15 марта, с 26 по 31 марта).

При оплате отпуска или выплате компенсации за неиспользованный отпуск возможны ситуации, при которых заработная плата, учитываемая при исчислении среднего заработка, отсутствует, а включаемые в расчет календарные дни имеются.

Пример 9

Предположим, что работник бюджетного учреждения увольняется 10 августа 2009 г., и ему при увольнении должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 6 месяцев текущего рабочего года.
Работник пользуется правом на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. При увольнении работнику должна быть выплачена компенсация за 14 календарных дней неиспользованного за текущий рабочий год ежегодного оплачиваемого отпуска (28 календарных дней отпуска: 12 месяцев × 6 отработанных в текущем году календарных месяцев).
Расчет суммы компенсации должен быть произведен за 12 календарных месяцев, предшествующих августу 2009 г., а именно за период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г.
Допустим, что в данном расчетном периоде работник полностью отработал 10 календарных месяцев. Не полностью отработаны март и апрель 2009 г.

В марте 2009 г. работник находился в служебной командировке с 1 по 13 марта. С 16 марта по 12 апреля 2009 г. включительно работнику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за прошлый рабочий год.
В марте 2009 г. у работника не имеется заработной платы, учитываемой при расчете среднего заработка, т. к. средний заработок за период служебной командировки и сумма отпускных к ней не относятся.
Однако из расчетного периода в марте 2009 г. могут быть исключены только периоды с 1 по 13 марта (период служебной командировки) и с 16 по 31 марта 2009 г. (период отпуска). Дни 14 и 15 марта (суббота и воскресенье, являющиеся ²сцепкой² между соответствующими событиями) из расчетного периода не исключаются.
Соответственно, за март 2009 г. при исчислении компенсации за неиспользованный отпуск должно быть принято 1,90 календарного дня (29,4: 31 календарный день в марте × 2 календарных дня, приходящихся на 14 и 15 марта).

В общем случае выходные и нерабочие праздничные дни из расчетного периода не исключаются. Только если они приходятся на события (служебная командировка, отпуск без сохранения заработной платы и т. д.), исключаемые из расчетного периода, они не включаются в отработанные дни.
Однако это не касается тех случаев, когда нерабочие праздничные дни приходятся на время предоставленных работникам в установленном порядке ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии со статьей 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. А из расчетного периода могут быть исключены только дни отпуска. В связи с этим, если, например, работник находился в отпуске продолжительностью 28 календарных дней с 1 по 29 марта, то из расчетного периода можно исключить только периоды отпуска с 1 по 7 марта и с 9 по 29 марта. Приходящийся на период отпуска праздничный день 8 марта из расчета не исключается.

Как видим, определить расчетный период не так просто, как можно было бы представить. Хотя в целом ряде случаев при расчете среднего заработка сумма текущей заработной платы работника занижается, необходимость расчета именно среднего заработка по строго установленным правилам определена законодательством. Если работник теряет в заработке, соответствующую разницу можно нивелировать за счет дополнительных поощрительных выплат и (или) предусмотреть специальную доплату.