Прожиточный минимум в Украине в 2020 году определен Законом «О государственном бюджете на 2020 год». Ежегодно, суммы прожиточного минимума для различных слоев населения пересматриваются в сторону увеличения и закладываются в принятом бюджете на весь год.
Прожиточный минимум в Украине не является одинаковым для всех социальных и демографических групп населения, так как при его расчете исходят из потребностей разных категорий граждан. При расчете этого экономического показателя используют классификацию населения по таким категориям:
Отдельно определяется также общий (средний) показатель. Самым высоким на сегодняшний день является показатель для детей от 6 до 18 лет, следующим по величине является минимум для трудоспособных лиц.
От того, какой сейчас прожиточный минимум в Украине, зависит не только размер минимально допустимой зарплаты , но и многие другие показатели. Эта величина используется в бухгалтерских и экономических расчетах для вычисления:
От того, сколько сейчас прожиточный минимум, зависят несколько важных пунктов в расчете налогообложения. Например, размер налоговой социальной льготы рассчитывается из прожиточного минимума для трудоспособных лиц с применением коэффициентов. В большинстве случаев налоговая скидка равна 50% от прожиточного минимума. Изредка применяются коэффициенты 100%, 150% и 200% от прожиточного минимума. Такую льготу получают социально незащищенные граждане, опекуны и попечители, а также имеющие особые служебные или военные заслуги перед государством.
Данная таблица демонстрирует, какой прожиточный минимум в 2019 году действует для украинских граждан различных уровней обеспечения. При этом, показатели, установленные в текущем году действительны до 31 декабря 2019 года.
Утратившими трудоспособность признают лиц, достигших пенсионного возраста, в том числе имеющие право на получение пенсии «по выслуге», или на льготных условиях, а также для неработающих лиц, которые не способны обеспечивать себя самостоятельно по причине инвалидности.
До 2010 года нижняя установленная граница заработной платы не достигала цифры прожиточного минимума. Постепенное увеличение размеров социальных стандартов привело к тому, что с 2010 года в Украине прожиточный минимум для трудоспособных лиц стал совпадать с размером минимальной зарплаты или был незначительно меньше.
Повышение прожиточного минимума как социального стандарта происходит в соответствии с уровнем инфляции и подвергается постоянной индексации. Размер этой суммы может изменяться несколько раз в течение года.
Динамика изменения и показатели прожиточного минимума в Украине с 2010 по 2019 годы отражена в таблице.
| Период | Общий показатель | Дети до 6 лет | Дети 6-18 лет | Трудоспособные лица | Утратившие трудоспособность |
|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2000-31.12.2000 | 270,10 | 240,71 | 297,29 | 287,63 | 216,56 |
| 01.01.2001-31.12.2001 | 311,30 | 276,48 | 345,66 | 331,05 | 248,77 |
| 01.01.2002-31.12.2003 | 342,00 | 307,00 | 384,00 | 365,00 | 268,00 |
| 01.01.2004-31.12.2004 | 362,23 | 324,49 | 404,79 | 386,73 | 284,69 |
| 01.01.2005-31.12.2005 | 423,00 | 376,00 | 468,00 | 453,00 | 332,00 |
| 01.01.2006-31.03.2006 | 453,00 | 400,00 | 514,00 | 483,00 | 350,00 |
| 01.04.2006-30.09.2006 | 465,00 | 410,00 | 527,00 | 496,00 | 359,00 |
| 01.10.2006-31.12.2006 | 472,00 | 418,00 | 536,00 | 505,00 | 366,00 |
| 01.01.2007-31.03.2007 | 492,00 | 434,00 | 558,00 | 525,00 | 380,00 |
| 01.04.2007-30.09.2007 | 525,00 | 463,00 | 595,00 | 561,00 | 406,00 |
| 01.10.2007-31.12.2007 | 532,00 | 470,00 | 604,00 | 568,00 | 411,00 |
| 01.01.2008-31.03.2008 | 592,00 | 526,00 | 663,00 | 633,00 | 470,00 |
| 01.04.2008-30.06.2008 | 605,00 | 538,00 | 678,00 | 647,00 | 481,00 |
| 01.07.2008-30.09.2008 | 607,00 | 540,00 | 680,00 | 649,00 | 482,00 |
| 01.10.2008-31.10.2009 | 626,00 | 557,00 | 701,00 | 669,00 | 498,00 |
| 01.11.2009-31.12.2009 | 701,00 | 632,00 | 776,00 | 744,00 | 573,00 |
| 01.01.2010-31.03.2010 | 825,00 | 755,00 | 901,00 | 869,00 | 695,00 |
| 01.04.2010-30.06.2010 | 839,00 | 767,00 | 917,00 | 884,00 | 706,00 |
| 01.07.2010-30.09.2010 | 843,00 | 771,00 | 921,00 | 888,00 | 709,00 |
| 01.10.2010-30.11.2010 | 861,00 | 787,00 | 941,00 | 907,00 | 723,00 |
| 01.12.2010-31.12.2010 | 875,00 | 799,00 | 957,00 | 922,00 | 734,00 |
| 01.01.2011-31.03.2011 | 894,00 | 816,00 | 977,00 | 941,00 | 750,00 |
| 01.04.2011-30.09.2011 | 911,00 | 832,00 | 997,00 | 960,00 | 764,00 |
| 01.10.2011-30.11.2011 | 934,00 | 853,00 | 1022,00 | 985,00 | 784,00 |
| 01.12.2011- 31.12.2011 | 953,00 | 870,00 | 1042,00 | 1004,00 | 800,00 |
| 01.01.2012-31.03.2012 | 1017,00 | 893,00 | 1112,00 | 1073,00 | 822,00 |
| 01.04.2012- 30.06.2012 | 1037,00 | 911,00 | 1134,00 | 1094,00 | 838,00 |
| 01.07.2012-30.09.2012 | 1044,00 | 917,00 | 1144,00 | 1102,00 | 844,00 |
| 01.10.2012-30.11.2012 | 1060,00 | 930,00 | 1161,00 | 1118,00 | 856,00 |
| 01.12.2012-31.12.2012 | 1095,00 | 961,00 | 1197,00 | 1134,00 | 884,00 |
| 01.01.2013- 30.11.2013 | 1108,00 | 972,00 | 1210,00 | 1147,00 | 894,00 |
| 01.12.2013-31.12.2013 | 1176,00 | 1032,00 | 1286,00 | 1218,00 | 949,00 |
| 01.01.2014-31.12.2014 | 1176,00 | 1032,00 | 1286,00 | 1218,00 | 949,00 |
| 01.01.2015-31.08.2015 | 1176,00 | 1032,00 | 1286,00 | 1218,00 | 949,00 |
| 01.09.2015-31.12.2015 | 1330,00 | 1167,00 | 1455,00 | 1378,00 | 1074,00 |
| 01.01.2016-30.04.2016 | 1330,00 | 1167,00 | 1455,00 | 1378,00 | 1074,00 |
| 01.05.2016-30.11.2016 | 1399,00 | 1228,00 | 1531,00 | 1450,00 | 1130,00 |
| 01.12.2016-31.12.2016 | 1544,00 | 1355,00 | 1689,00 | 1600,00 | 1247,00 |
| 01.01.2017-30.04.2017 | 1544,00 | 1355,00 | 1689,00 | 1600,00 | 1247,00 |
| 01.05.2017-30.11.2017 | 1624,00 | 1426,00 | 1777,00 | 1684,00 | 1312,00 |
| 01.12.2017-30.06.2018 | 1700,00 | 1492,00 | 1860,00 | 1762,00 | 1373,00 |
| 01.07.2018-31.12.2018 | 1777,00 | 1559,00 | 1944,00 | 1841,00 | 1435,00 |
|
01.01.2019-30.06.2019 |
1853,00 | 1626,00 | 2027,00 | 1921,00 | 1497,00 |
| 01.07.2019-30.11.2019 | 1936,00 | 1699,00 | 2118,00 | 2007,00 | 1564,00 |
| 01.01.2020-30.06.2020 | 2027,00 | 1779,00 | 2218,00 | 2102,00 | 1638,00 |
| 01.07.2020-30.11.2020 | 2118,00 | 1859,00 | 2318,00 | 2197,00 | 1712,00 |
| с 01.12.2020 | 2189,00 | 1921,00 | 2395,00 | 2270,00 | 1769,00 |
Уровень обеспечения жизни граждан принципиально отличается в странах постсоветского пространства и в странах Западной Европы. Экономический рост приводит к постепенному увеличению социальных стандартов в большинстве стран зарубежья.
Понятие прожиточного минимума в Европе тесно связано не столько с размерами минимально допустимых зарплат или расчета налогов, как с социальными выплатами для безработных или помощи от государства для тех, кто в ней действительно нуждается. Прожиточный минимум в странах Европы чаще определяется как «потребительская корзина», а в некоторых странах совпадает с понятием минимальной заработной платы за месяц.
В Украине большинство пунктов, по которым рассчитывается потребительская корзина - это продукты питания, причем для подсчета общей стоимости берутся минимальные цены. В Европе и США для расчетов берется средний уровень цен на продукты высокого качества.
В ряде стран Европы в потребительскую корзину входят такие статьи расходов, как:
Величина минимума, необходимого гражданину европейской страны или его семье в целом для обеспечения своих потребностей часто не облагается налогами, как делают, например, в Германии. Но для многих граждан и семей эта необлагаемая налогом сумма может рассчитываться индивидуально с учетом фактических доходов семьи, количества детей, условий проживания, наличия страховки и других факторов. Похожий подход применяется и в США.
В Польше применяется 2 вида минимума - биологический (аналог украинского прожиточного минимума), в который входят продукты и небольшой набор товаров, и социальный - в него уже включены расходы на воспитание детей, культурные мероприятия, отдых, расходы на транспорт и медицинские услуги.
Какой сегодня прожиточный минимум в европейских странах и остальном цивилизованном мире? Усредненные данные представлены в таблице:
*величина минимальной заработной платы
**необлагаемый налогом минимум равен около 8000€ в год
В Канаде, как и в граничащих с ней Соединенных Штатах, понятия прожиточного минимума или потребительской корзины экономисты практически не используют. Для приблизительного понимания необходимого для жизни заработка используют уровень минимальной оплаты за час работы, который различается от штата к штату США и колеблется в зависимости от провинции в Канаде.
В качестве минимума для нетрудоспособного гражданина в Канаде и США можно принять величину welfare rate - месячного пособия по безработице, достаточного, чтобы обеспечить себя питанием, но недостаточного для долгосрочного проживания.
Прожиточный минимум Москвы является стоимостным выражением потребительской корзины, определяется по для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально.Отдельно в каждом регионе устанавливается (ежегодно).
Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне
предназначается для:
на региональном уровне
, в субъектах РФ предназначается для:
Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы, чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.
Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
Прожиточный минимум , устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ. Исходя из этого показателя, рассчитывается объём социальной поддержки малоимущих граждан.
Социальные выплаты отдельным категориям граждан г.Москва
№ 1753-ПП от 17.12.2019 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП»»
№ 1525-ПП от 11.12.2018 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2019 год»
N 805-ПП от 30.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2018 год»
N 816-ПП от 6.12.2016 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год»
№ 828-ПП от 08.12.2015 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»
№ 735-ПП от 09.12.2014 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год»
№ 851-ПП от 17.12.2013 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2014 год»
Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии
на 2020 год в размере 12 578 рублей. Закон г. Москвы от 30 октября 2019 года № 26 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2019 г. N 1709-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019
г.
| За квартал, год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление |
|---|---|---|---|---|---|
| 4 квартал 2019 | Ожидается |
||||
| 3 квартал 2019 | 17329 | 19797 | 12253 | 14889 | № 1709-ПП от 17.12.2019 |
| 2 квартал 2019 | 17679 | 20195 | 12487 | 15225 | № 1177-ПП от 10.09.2019 |
| 1 квартал 2019 | 16957 | 19351 | 12005 | 14647 | № 672-ПП от 11.06.2019 |
| 4 квартал 2018 | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 | № 181-ПП от 12.03.2019 |
| 3 квартал 2018 | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 | № 1465-ПП от 04.12.2018 |
| 2 квартал 2018 | 16463 | 18781 | 11609 | 14329 | № 1114-ПП от 19.09.2018 |
| 1 квартал 2018 | 15786 | 17990 | 11157 | 13787 | № 526-ПП от 05.06.2018 |
| 4 квартал 2017 | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.2018 |
| 3 квартал 2017 | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | № 952-ПП от 05.12.2017 |
| 2 квартал 2017 | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | № 663-ПП от 12.09.2017 |
| 1 квартал 2017 | 15477 | 17642 | 10695 | 13441 | № 355-ПП от 13.06.2017 |
| 4 квартал 2016 | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | № 88-ПП от 07.03.2017 |
| 3 квартал 2016 | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | № 794-ПП от 29.11.2016 |
| 2 квартал 2016 | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | № 551-пп от 06.09.2016 |
| 1 квартал 2016 | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | N 297-пп от 31.03.2016 |
| 4 квартал 2015 | 14413 | 16438 | 10227 | 12437 | № 81-ПП от 16.03.2016 |
| 3 квартал 2015 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | №856-пп от 11.12.2015 |
| 2 квартал 2015 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | № 608-ПП от 22.09.2015 |
| 1 квартал 2015 | 14300 | 16296 | 10075 | 12561 | №356-ПП от 16-06-2015 |
| 4 квартал 2014 | 12542 | 14330 | 8915 | 10683 | 03-03-2015 № 91-ПП |
| 3 квартал 2014 | 12171 | 13919 | 8646 | 10316 | 02.12.2014 № 713-ПП |
| 2 квартал 2014 | 12145 | 13896 | 8528 | 10443 | 27.08.2014 № 485-ПП |
| 1 квартал 2014 | 11861 | 13540 | 8374 | 10265 | 24.06.2014 № 299-ПП |
| 4 квартал 2013 | 10965 | 12452 | 7908 | 9498 | 25.02.2014 № 81-ПП |
| 3 квартал 2013 | 10632 | 11913 | 7937 | 9477 | 26.11.2013 № 754-ПП |
| 2 квартал 2013 | 10874 | 12169 | 8087 | 9828 | 10.10.2013 № 668-ПП |
| 1 квартал 2013 | 9850 | 11249 | 6918 | 8559 | 19.06.2013 № 392-ПП |
| ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2019 г. N 1177-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.:
- в расчете на душу населения - 17679 рублей;
- для трудоспособного населения - 20195 рублей;
- для пенсионеров - 12487 рублей;
- для детей - 15225 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июня 2019 г. N 672-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г.:
- в расчете на душу населения - 16957 рублей;
- для трудоспособного населения - 19351 рубль;
- для пенсионеров - 12005 рублей;
- для детей - 14647 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2019 г. N 181-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16087 рублей;
- для трудоспособного населения - 18376 рублей;
- для пенсионеров - 11424 рубля;
- для детей - 13747 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве” Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16260 рублей;
- для трудоспособного населения - 18580 рублей;
- для пенсионеров - 11505 рублей;
- для детей - 13938 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
- для детей - 14329 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16463 рубля;
- для трудоспособного населения - 18781 рубль;
- для пенсионеров -11609 рублей;
- для детей - 14329 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2018 г. N 526-ПП
06 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 15786 рублей;
- для трудоспособного населения - 17990 рублей;
- для пенсионеров - 11157 рублей;
- для детей - 13787 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2017 г. N 176-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15397 рублей;
- для трудоспособного населения - 17560 рублей;
- для пенсионеров - 10929 рублей;
- для детей - 13300 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2017 г. N 952-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16160 рублей;
- для трудоспособного населения - 18453 рубля;
- для пенсионеров - 11420 рублей;
- для детей - 13938 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2017 г. № 663-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16426 рублей;
- для трудоспособного населения - 18742 рубля;
- для пенсионеров - 11603 рубля;
- для детей - 14252 рубля.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2017 г. N 355-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15477 рублей;
- для трудоспособного населения - 17642 рубля;
- для пенсионеров - 10965 рублей;
- для детей - 13441 рубль.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Ежеквартально региональные правительства устанавливают прожиточный минимум для основных социально-демографических групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан. Кроме того отдельно устанавливается показатель на год для пенсионеров в целях осуществления социальной доплаты, в случае, если доход гражданина меньше этого уровня. Столичные власти утвердили соответствующие показатели.
В статье расскажем, как формируются эти показатели, как их величина связана с уровнем МРОТ, от чего зависит размер минимальной пенсией, а также конкретно какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2020 году с 1 января.
Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.
Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:
На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.
Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.
Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:
Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2020 году, с 1 января, составляет 17 329 рублей. Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. N 1709-ПП.
Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2019 года:
Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.
Законом г. Москвы от 30 октября 2019 г. N 26 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2020 году – с 1 января его величина составит 12 578 рублей. По сравнению с 2019 годом рост ПМ пенсионера составил 463 рубля. В прошлом году ПМ пенсионера по сравнению с 2018 годом вырос только на 299 рублей.
Таким образом, с 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 578 рублей).
Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2020 году составляет 19 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, а с 1 сентября повысилась еще на 2000 рублей, о чем отдельно уведомил горожан мэр столицы.
Размер прожиточного минимума в столице определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.
Структура корзины включает три компонента:
Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го должен был быть произведен очередной пересмотр. 6 июня 2018 года в закон были внесены изменения, согласно которым его действия было продлено до 30 июня 2021 года включительно.
Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.
Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:
В городе действует Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы от 19.09.2018г. Согласно его нормам МРОТ равен величине прожиточного минимума трудоспособных граждан, то есть, 20 195 рублей. Эта величина сохранилась со второго квартала 2019 года (ПМ трудоспособных граждан за 2 квартал в столице составил 20 195 рублей), так как уменьшаться МРОТ не может.
Социальная поддержка населения является важной задачей как федеральных, так и региональных властей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но просто платить все пособия, компенсации и т. д. всем обратившимся невозможно. Именно по этой причине созданы критерии для людей к категории малообеспеченных и имеющих право на большинство льгот и пособий.
Одним из важнейших показателей в этом вопросе является прожиточный минимум. Но далеко не все знают его значения и порядок определения.
Прожиточный минимум (ПМ) – это условная величина, которая устанавливается с помощью соответствующего законодательного акта на федеральном и региональном уровне.
Она является показателем суммы, необходимой человеку для поддержания определенного уровня жизни (весьма скромного).
Традиционно прожиточный минимум москвича несколько выше, чем в большинстве других субъектов федерации.
Исключения составляют только регионы со слишком тяжелыми климатическими условиями.
Это обусловлено несколько большими расходами жителей столицы «на жизнь», а также и социальной политикой самого города, и необходимостью поддерживать определенные стандарты.Используют значение прожиточного минимума при назначении различных выплат социального характера.
Именно при сравнении с ним дохода семьи определяется является она малоимущей или нет.
Многие льготы, компенсации и другие виды социальной помощи доступны только для семей, чьи доходы признаны низкими официально, и они отнесены в категорию малоимущих.
| Детский | Этот прожиточный минимум устанавливается для всех детей до 18 лет на одинаковом уровне. Подобный усредненный подход нередко вызывает большое число критики со стороны родителей, ведь расходы на содержание ребенка и обеспечения ему нормального уровня жизни в зависимости от его возраста могут существенно меняться. Но ПМ в принципе очень условный показатель и пока государственные власти придерживаются прежней методики его разделения на категории и определения |
| Для трудоспособного населения | Этот показатель самый высокий из всех. Он устанавливается для всех жителей, которые еще не достигли возраста выхода на пенсию |
| Для пенсионеров | Наиболее низкий показатель прожиточного минимума. Устанавливается для людей, уже достигших пенсионного возраста. Много критики вызывает тот факт, что государство по каким-то причинам считает, что пенсионерам нужно всего значительно меньше |
| На душу населения | Усредненный показатель. Фактически получается делением размера прожиточного минимума на детей, для пенсионеров и трудоспособных граждан на 3. Используется наиболее часто при расчете социальных выплат |
Важно! С 2020 года МРОТ в регионе не может быть меньше федерального уровня прожиточного минимума.
Величина рассчитывается каждый квартал на основании данных полученных Росстатом за соответствующий период.
При этом учитывается средняя стоимость продуктов питания, нужных для нормальной жизнедеятельности человека, а также следующие категории расходов:
| Различные услуги | Сюда прежде всего входят расходы на оплату ЖКХ, а также не маловажные для москвичей расходы на общественный транспорт. Дополнительно в эту категорию включают и другие виды услуг, например, на посещение культурных мероприятий. Но их доля в общей сумме очень мала даже при увеличенном размере прожиточного минимума в Москве |
| Предметы первой необходимости | Только едой человек обходиться не может. Поэтому при расчете показателя прожиточного минимума в потребительскую корзину включают также минимальный набор непродовольственных товаров. В этот список входят средства гигиены, минимальные комплекты одежды и другие виды подобных товаров. Сюда же принято относить и лекарственные средства. |
Хотя ситуация в стране и в мире существенно изменилась при расчете прожиточного минимума, почему-то до сих пор не учитываются хоть какие-то расходы на услуги связи.
Много нареканий вызывает и расчет стоимости включенных в размер прожиточного минимума услуг.
Ведь процент трат на коммуналку и т. п. оценивается не по реальным расходам населения, а лишь в процентном отношении к продуктовой корзине.
В реальности часто включенной суммы будет совершенно недостаточно для данных платежей.
Но если доходы на человека превышают ПМ, то рассчитывать на льготы даже по коммуналке уже не придется.
Прожиточный минимум величина непостоянная. Она меняется также, как и цены на основные товары и услуги. Причем ПМ может точно также не только увеличиваться, но и снижаться.
Ежеквартально ПМ для всех категорий населения устанавливается в столице Постановлением Правительства Москвы. В нем указывается значение прожиточного минимума по итогам прошлого квартала.
Замечание. Согласно утвержденным в законодательстве нормам городские власти должны принимать Постановление об уровне прожиточного минимума в течение 3 месяцев после окончания квартала. Например, за II квартал 2020 года будет утвержден только до конца июля 2020 года.
Приведем в таблице наглядную информацию по изменению уровня прожиточного минимума в столице за последние 5 кварталов:
| Прожиточный минимум | I кв. 2020 г. | IV кв. 2017 г. | III кв. 2017 г. | II кв. 2017 г. | I кв. 2017 г. |
| На душу населения | 15786 | 15397 | 16160 | 16426 | 15477 |
| Для работающих жителей | 17990 | 17560 | 18453 | 18742 | 17642 |
| Детский | 13787 | 13300 | 13938 | 14252 | 13441 |
| Для пенсионеров | 11157 | 10929 | 11420 | 11603 | 10695 |
Приведенная таблица наглядно показывает, что колебания прожиточного минимума бывают весьма существенными.
Иногда буквально из-за 1-10 рублей можно лишиться положенных льгот, которые экономили не одну тысячу.
Увы, но более справедливой схемы назначения пособий в настоящее время не предусмотрено.
Большинство федеральных детских пособий выплачиваются независимо от дохода получателей.
А пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и вовсе будет больше у тех граждан, кто больше зарабатывает.
Региональные пособия и компенсации в Москве в этом плане существенно отличаются. Они имеют более адресное направление и часто доступны только малообеспеченным семьям.
Обычно для определения возможности или невозможности получения пособия считается доход всех членов семьи, делится на количество человек в ней и сравнивается с прожиточным минимумом на душу населения. Редко применяется сравнение с уровнем детского.
Пенсионеры являются одной из самых социально незащищенных групп населения. Размеры пенсии часто оставляют желать лучшего.
Именно по этой причине все регионы доплачивают до уровня прожиточного минимума пенсионеру, если назначенная ему государством пенсия оказалась ниже. Москва в этой ситуации не является исключением.Дополнительно в столице работает специальная программа по увеличению пенсии для жителей столицы.
Если пенсионер проживает в Москве 10 лет или более, то ему будут доплачивать до размера пенсии в 17500 р.
Хотя показатель на душу населения является усредненным значением других прожиточных минимумов (детского, для пенсионеров и трудящихся), он наиболее важен из них всех.
Обычно именно по нему определяется возможность назначения пособия. Подобный подход объясняется тем, что в семье обычно есть представители разных категорий населения (работающие, дети и т. д.).
Количество продуктов, исходя из которого рассчитывается прожиточный минимум, имеет очень мало общего с современными условиями жизни.
Считается, что в день трудоспособные москвичи должны съедать порядка 0,3 кг картошки, примерно столько же овощей и хлеба, а также выпивать порядка 0,8 л молока, а вот мяса положено всего 160 г., а рыбы и того меньше – 50 г. Для пенсионеров все нормы значительно ниже.
Ситуация с непродовольственными товарами ничуть не лучше. За год москвичам предлагается 2 комплекта постельного белья и 3 единицы канцелярских принадлежностей. А вот обувь рассчитывается уже иначе.
Предполагается, что 6 пар обуви будет достаточно на 3,5 года. С верхней одеждой тоже не все гладко на 7 лет положено только 3 предмета.
Непосредственно онлайн калькулятора прожиточного минимума на официальных сайтах не предлагается. Но его легко посчитать самому просто сложив ПМ на каждого члена семьи.
Зато в интернете можно найти довольно легко различные калькуляторы пособий. С их помощью можно рассчитать примерный размер положенной субсидии.
Действующее значение, установлено Приказом Минтруда от 24 августа 2018 г. № 550н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 2-ой квартал 2018 года":
Для детей - 10 390 руб.
На душу населения - 10 444 руб.;
Для трудоспособного населения - 11 280 руб.;
Для пенсионеров - 8 583 руб.
От этого показателя зависит размер ежемесячного социального детского пособия, которое выплачивается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума.
При изменении величины прожиточного минимума перерасчет суммы пособия проводится автоматически.
Если размер алиментов установлен судом не в процентах от заработной платы, а в твердой денежной сумме, кратной величине детского прожиточного минимума, то согласно закону они должны регулярно пересчитываться в соответствии с ростом или снижением этого показателя.
Опосредствованно значение этого показателя влияет и на саму сумму назначаемых судом алиментов, поскольку величина прожиточного минимума учитывается судьей при рассмотрении вопроса.
Нередко можно услышать, что цифры устанавливаемых правительством прожиточных минимумов сильно занижены, и "минимальная потребительская корзина" в действительности намного тяжелее. Недавно при участии компании Avito проводилось "независимый" подсчет родительских трат на наполнение "детской корзины". Действительно, эксперты убедились, что дети обходятся гораздо дороже.
Так, в феврале 2018 года средние значения показателей по 22 крупнейшим городам России составили:
Для новорожденных девочек: 28,9 тыс. руб.
- Для новорожденных мальчиков: 28,8 тыс. руб.
- Для девочек дошкольного возраста: 25,1 тыс. руб.
- Для мальчиков дошкольного возраста: 25 тыс. руб.
- Для девочек школьного возраста: 17 тыс. руб.
- Для мальчиков школьного возраста: 16,9 тыс. руб.
Как и ожидалось, самым больше всего родителям на своих чад приходится тратить денег в Москве:
Для новорожденного: 38,5 тыс. руб.
- Для ребенка дошкольного возраста: 32,7 тыс. руб.
- Для ребенка дошкольного возраста: 22,3 тыс. руб.
Прожиточный минимум устанавливается Правительством РФ (общероссийское значение) и региональными правительствами субъектов РФ (свой по каждому региону) по окончании каждого квартала на основании многочисленных статистических данных.
Отдельно определяются общая сумма (на душу населения) и значения для трех групп населения: трудоспособного, пенсионеров и детей.
Если по каким-то причинам показатель не рассчитан региональным правительством, то для расчетов величины пособий и индексации алиментов в твердой сумме будет использоваться общероссийское значение.
Установлены Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2018 г. № 1114-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
Для детей - 13 300 руб .
На душу населения - 16 463 руб.;
Для трудоспособного населения - 18 781 руб.;
Для пенсионеров - 11 609 руб.
Установлены Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 930 от 11.12.2018 (за III квартал 2018 года):
Для детей - 10 754 руб. 60 коп.
На душу населения - 11 021 руб. 30 коп.;
Для трудоспособного населения - 12 079 руб. 50 коп.;
Для пенсионеров - 8 954 руб. 10 коп.
Актуальные значения величин прожиточных минимумов в регионах Российской Федерации можно узнать в нормативно-правовых документах региональных правительств.
