Nyilvánvalóan bosszút akartak állni az Eurázsiai Gazdasági Unió tavalyi szentpétervári csúcstalálkozójának kudarcáért. Emlékezzünk vissza, Alekszandr Lukasenko egyáltalán nem jelent meg a hagyományos újévi összejöveteleken, és Almazbek Atambajev, Kirgizisztán elnöke nyilvánosan kétségeinek adott hangot azzal kapcsolatban, hogy országa néhány közös dokumentumot aláírjon-e.
A nyilvánvaló nézeteltérések arra kényszerítették a szakértőket, hogy az unió helyzetét Krylov híres meséjének szavaival jellemezzék: „Ha nincs egyetértés az elvtársak között, az üzletük nem megy jól, és semmi sem sül ki belőle - csak liszt.” Maguk a vezetők azonban nem értenek egyet ezzel az értékeléssel. „Az EAEU-n belüli együttműködés sikeresen halad. Közös piacunk egyfajta „biztonsági párnaként” működött: az integrációs intézmények semlegesítették a kedvezőtlen külső körülmények hatását, ill. nemzetgazdaságok képesek voltak alkalmazkodni az új valóságokhoz” – mondta Vlagyimir Putyin Biskekben, némileg megkésve összegezve az elmúlt év eredményeit.
Nyilvánvaló, hogy az elnökök teljes létszámú találkozója az orosz-fehérorosz konfliktus rendezése után vált lehetségessé. Április elején, ötórás tárgyalás után az apának nemcsak sikeresen sikerült megoldania az összes olaj- és gázproblémát, hanem Vlagyimir Putyin is további egymilliárd dollárt különített el a fizetési mérleg támogatására. Úgy tűnik, ez a pénz, mint más hitelek (és 2011 óta Moszkva 6 milliárd dollárt bocsátott ki Minszknek különböző mechanizmusokon keresztül) soha nem tér vissza orosz költségvetés, de Alekszandr Lukasenko átmenetileg visszatért az eurázsiai „családba”. A biskeki út előtt pedig még aláírta az EAEU Vámkódexét, aminek biztosítania kell a még mindig jelentéktelen unión belüli kereskedelmi forgalom növekedését.
A csúcstalálkozón azonban a vezetők inkább nem beszéltek nyilvánosan ennek a régóta szenvedő dokumentumnak az előnyeiről. Most a kódexet minden részt vevő országban ratifikálni kell, és a tapasztalatok szerint ez nem egy gyors folyamat. Például az EAEU-tagoknak három (!) évbe telt, amíg elhárították az összes akadályt az egységes gyógyszerpiac létrehozása elől.
"Egy dolog a józan gondolatokat dokumentumokban megszilárdítani, és egészen más a gyakorlatba ültetni. Itt van az Uniónak elég megoldatlan problémája" - kritizálta kollégáit a lassúság miatt Alekszandr Lukasenko. Az EAEU megalakulása során kinyilvánított négy alapelv közül - az áruk, a pénzügyek, a szolgáltatások szabad mozgása és munkaerő-források, - legalábbis eddig csak egy valósult meg, amely biztosítja a munkaerő-migránsok jogait. Az áruk mozgása, amint azt az Oroszország és Fehéroroszország, Kirgizisztán és Kazahsztán közötti, véget nem érő kereskedelmi háborúk is bizonyítják, sokkal inkább a szomszédok közötti kapcsolatoktól függ, mint az unió dokumentumok rendelkezéseitől. A legérzékenyebb kérdésekben - olaj, gáz és pénzügy - nagyon sok a megoldatlan kérdés, és állítólag 2025-ig, Vlagyimir Putyin elnökségének következő mandátumának lejárta után meg is oldódnak (persze, ha elmegy a szavazások).
A csúcstalálkozó napirendjének áttekintése után, amelynek jelentős részét az újabb leszámolás elkerülése érdekében a tervek szerint az együttműködés lehetőségeinek szentelték volna. külföldi országok Lukasenka arra buzdította kollégáit, hogy elsősorban az EAEU belső problémáira összpontosítsanak. Ahhoz, hogy 2017 fordulópont legyen az unió számára, a fehérorosz vezető szerint az elnököknek fontos kiigazításokat kell végrehajtaniuk a szakszervezet munkájában. Először is, tagadja meg olyan új dokumentumok elfogadását, amelyek "a partnerekkel szemben diszkriminatívak".
Másodszor az áruk és szolgáltatások egységes piacának kialakulását akadályozó mentességek és korlátozások listájának pontosítása, valamint annak ellenőrzése, hogy miként folyik a munka ezek megszüntetése érdekében. (Emlékezzünk vissza, hogy tavaly körülbelül 600 korlátozás volt ezen a listán)
Harmadszor pedig az EAEU működési mechanizmusának kidolgozása olyan körülmények között, amikor az egyik résztvevő bezárja piacát a harmadik országok előtt, ahogy az a Moszkva és Kijev és az EU közötti konfliktus eredményeként történt. „Ha ezt a feladatot nem oldják meg, hógolyóként nőnek a belső ellentétek az Unióban” – panaszkodott az atya, akit Oroszország, mint ismeretes, továbbra is tiltott európai és ukrán áruk reexportálásával vádolja.
Bár Lukasenka tüzes beszédének nagy részét közvetlenül Vlagyimir Putyinnak címezte, az orosz elnök erre meglehetősen visszafogottan reagált. Véleménye szerint nem lesz gond a tranzittal és az élelmiszerembargó betartásával, ha az EAEU-országok vámhatóságai létrehozzák elektronikus rendszer az áruk mozgásának ellenőrzése. „Ezt a lehető leghamarabb meg kell tenni” – mondja VVP. Akkor egyből kiderül, hogy ki, mi, honnan és hol van szerencsés és milyen dokumentumok szerint.
Igor Dodon moldovai elnök, aki azért érkezett Biškekbe, hogy kinyilvánítsa az "egyszerű moldovai nép" készségét az EAEU integrációs folyamataihoz való csatlakozásra, visszatért a vezetői csúcstalálkozó eredeti napirendjéhez. „Jelenleg van társulási megállapodásunk az Európai Unióval, de ez nem mond ellent más, Moldova számára előnyös megállapodások aláírásának” – hangsúlyozta Dodon. Főleg a moldovai vezető számára az EAEU résztvevőinek megfigyelői státusszal kellett előrukkolniuk, amit a szakszervezet dokumentumai eredetileg nem írtak elő. Mint Atambaev kifejtette, Moldova akkor kaphatja meg, ha egy formális eljáráson megy keresztül, amelyet még ki kell dolgozni. Dodon hangsúlyozta, hogy ez csak az első lépés "a mélyebb integrációs folyamatokhoz". Korábban megígérte, hogy visszavonja az EU-val kötött megállapodást, amint támogatói többséget szereznek a parlamentben. "Biztos lehetsz: az én személyemben van egy társad és egy barátod!" biztosította a csúcs résztvevőit.
Figyelemre méltó, hogy lelkesedésével Dodon akaratlanul is veszélybe sodorta Emomali Rahmon tádzsik elnököt, aki több éven keresztül sikeresen elkerülte az EAEU-hoz való csatlakozást, arra hivatkozva, hogy alaposan tanulmányozni kell a "kis gazdaságok", azaz Örményország és Kirgizisztán tapasztalatait. Igor Suvalov első miniszterelnök-helyettes már kijelentette, hogy Tádzsikisztánnak már nem lesz szüksége más tapasztalataira: az EAEU megfigyelői státusz megszerzésével és szerveinek munkájába bekapcsolódva véleményt alkothat majd az unióról.
A buktató a fehéroroszországi gázár volt – Lukasenko felháborodott, hogy az magasabb a hazai orosznál. Ekkor azonban a fehérorosz vezető elnézést kért a "rossz formában" zajló megbeszélésért. Mit mondott Putyin?
Alekszandr Lukasenko és Vlagyimir Putyin. Fotó: Mikhail Metzel/TASS
Vlagyimir Putyin és Alekszandr Lukasenko a gázárak miatt vitatkozott. Ez történt Szentpéterváron, az Eurázsiai Gazdasági Unió csúcstalálkozóján. A vitát Fehéroroszország elnöke indította el. Nem először panaszkodott, hogy a hazai orosz gázárak jóval alacsonyabbak, mint a fehéroroszországinál.
De ugyanakkor az országok közös gazdasági térre törekednek, beleértve az energetikai térséget is – jegyezte meg Alekszandr Grigorjevics. Vlagyimir Putyin Lukasenkának válaszolt, példaként említette az orosz gázárakat Németországnak. A szentpétervári adást a "Russia 24" tévécsatorna vezette:
Alekszandr Lukasenko: „A Fehéroroszországba szállított földgáz jelenlegi árképzési eljárása: a Gazprom által a Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzetből a határunkig történő gázszállításra a fehérorosz oldalon alkalmazott tarifa közel 3 dollár ezer köbméterenként 100 kilométerenként, míg a belső orosz vám körülbelül egy dollár, háromszor kevesebb. Ilyen körülmények között hazánk földgáza a szmolenszki régió határán közel 130 dollárba kerül ezer köbméterenként, a megállapított nagykereskedelmi ár pedig ugyanezen szmolenszki vidéki gazdasági társaságok fogyasztói számára 70 dollár. Majdnem kétszer alacsonyabb. Egy egyszerű kérdés: hogyan lehet versenyezni ebben a helyzetben?
Vlagyimir Putyin: „Nem a tarifa a fontos, hanem a gáz végső ára, amiben ez a tarifa is szerepel. És itt igazad van, természetesen el kell gondolkodni ezen. De felhívom a figyelmet arra, hogy ma Fehéroroszországban ezer köbméterenként 129 dollár van. Jövőre 127 lesz, Németországban pedig 250. És ez természetesen nagy előnyt jelent az EurAsEC-ben szövetségeseink számára, bár természetesen törekednünk kell a teljes egyesülésre. Ehhez azonban időre van szükség, és más szintű integrációra van szükség országaink között.”
Alekszandr Lukasenko azonban ezen nem nyugodott meg, és emlékeztetett arra, hogy Fehéroroszország fő partnere nem az NSZK, hanem Oroszország. És ismét a testvéri országok egyenlő feltételeiről beszélt. Putyin válaszul ismét Németországot hozta fel példaként. És akkor Lukasenka eszébe jutott a Nagy Honvédő Háború:
Alekszandr Lukasenko: „A fő partnerünk sajnos vagy szerencsére nem Németország, hanem Orosz Föderáció. És nem csak a fő partnereink, hanem a versenytársak és így tovább az oroszok. Ha Fehéroroszországban gyártunk BelAZ, MAZ traktorokat és így tovább, mindenki azt mondja, hogy ezek fehérorosz termékek. Hogy tudja, ebben a fehérorosz termékben, tudod, megbeszéltük ezt a kérdést, és a falumban ezt a kérdést, az Orosz Föderáció összetevőinek 60-70%-át, ezért a fő partnerünk nem az NSZK, hanem a Orosz Föderáció. És egyenlő feltételekre van szükségünk mindenekelőtt testvéri Oroszország és Fehéroroszország számára. Ez a kérdés".
Vlagyimir Putyin: „Csak felhívom a figyelmet arra, hogy ma már partnereink kellő előnnyel rendelkeznek. Okkal említettem Németországot. És Fehéroroszországban ne legyen 250 ezer köbméterenként. De ha Fehéroroszország nem rendelkezne az integrációval járó előnyökkel, hanem az árat képezné piaci elvek, nem 129 vagy 127 lenne, hanem 200. Ez a különbség."
Alekszandr Lukasenko: „Vlagyimir Vlagyimirovics, a számításaid tévesek. Nálunk rosszabbak a feltételek, mint Németországban. Erről már nem egyszer beszéltem. Úgy tűnik, közösen harcoltak Németország ellen, de a mi népünk, akik még nem haltak meg a háború után, ilyen helyzetben vannak. Azok 200 dollár, mi pedig mondjuk 130, mert ott még háromezer kilométert kell pumpálni, ezért van ilyen áruk. Ezért".
Vlagyimir Putyin: „Igen, de ha lenne piac [ára] Fehéroroszországnak, akkor nem lenne 129 és 127. 200 alatt lenne. Ez az egész lényeg. Nos, beszéljünk később, zárt ülésen."
Alekszandr Lukasenko: "Bírság".
Alekszandr Lukasenko azonban azt mondta, bocsánatot kér Putyintól, amiért „rossz formában” kezdeményezett vitát a gázkérdésről.
Emellett Vlagyimir Putyin emlékeztetett arra, hogy 2025-re létre kell hozni az EAEU-országok egységes energiapiacát. És itt Lukasenka teljes mértékben támogatta az orosz elnököt, de hozzátette, hogy ehhez lépéseket kell tenni. „És ha folytatjuk, nem lesz kérdés” – biztosította Lukasenko.
A fehérorosz elnök azt is elmondta, hogy egy hét múlva tervezi találkozni orosz kollégájával, hogy megvitassák a felgyülemlett kérdéseket.
A Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács ülését tartották Szentpéterváron. Fehéroroszország elnöke egy nappal korábban kijelentette, hogy az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) működéséhez számos feltételt felül kell vizsgálni. A fehérorosz tisztviselők még azzal is fenyegetőztek, hogy kivonják az országot az EAEU-ból, ha nem hallgatják meg Minszk álláspontját.
Az EAEU-államok vezetői szerdán szűk és kibővített formában találkoztak. Szóba került az integrációs folyamatok fejlesztése, az unió digitális menetrendjének megvalósítása, a gáz, olaj és olajtermékek közös piacának kialakítása. A napirenden szerepelnek még az EAEU nemzetközi tevékenységének fő területeihez, a határon átnyúló piaci versenyhez, az űr- és térinformatikai szolgáltatások nyújtásában való együttműködéshez kapcsolódó kérdések is. A FÁK-országok vezetőinek informális találkozójára is sor került Szentpéterváron.
Az események, amelyek utóbbi évek Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök hozzátette, hogy az EAEU egyes megállapodásainak felülvizsgálatára és a vállalkozások egységes munkafeltételeinek betartására törekszik.
Először az EAEU-csúcson beszélt erről a témáról kormányfői szinten, majd a lehetőséget, hogy elmondhassa, amit gondol, a Rosszija tévécsatorna adott neki. A fehérorosz elnök a szentpétervári EAEU-csúcstalálkozóra időzített hosszú interjúban kijelentette, hogy továbbra is törekedni fog az integráció főbb elveinek – a munkaerő, a tőke, a szolgáltatások és az áruk szabad mozgásának – betartására. „Ha az Unió állama és az EAEU keretein belüli együttműködésünkről beszélünk Oroszországgal, egy problémám van: megegyeztünk a munkaerő, a tőke, a szolgáltatások, az áruk stb. szabad mozgásáról. E nélkül az EAEU és még a vámunió sem létezhet” – mondta Alekszandr Lukasenko. „Számunkra fontos, hogy a szmolenszki, moszkvai és szentpétervári vállalkozásokkal egyenrangúan működjünk együtt. Ekkor jön létre a normális versenyképesség. Mi az, ha egy vállalkozás Kazahsztánban vagy Oroszországban működik? legjobb körülmények között mint a miénk? Ez azt jelenti, hogy idővel véget vethetünk vállalkozásainknak” – meggyőződése a fehérorosz elnök. Hangsúlyozta, hogy a mostani csúcson való részvételének fő célja az egyenlő feltételek elérése.
Most az egyenlő feltételek kérdése teljesen alkalmazott jellegű, és ára van. A közelmúltban Andrej Belkovec fehérorosz pénzügyminiszter-helyettes nevezte el. Az orosz adózási manőver 10 milliárd dollárjába kerülhet Fehéroroszországnak – mondta. Hat év leforgása alatt Fehéroroszország vesztesége, ha nem történik változás, körülbelül 10 milliárd dollár lesz, amelyből 3 milliárd dollár hiányzik a költségvetésből. 6 milliárd két olajfinomító gazdaságának romlása” – mondta a BelarusCrossway’18 külföldi befektetők fórumán. „Nehéz a helyzet, és most nincs olyan forrás, amely pótolná az olaj és olajtermékek exportjából származó bevételt. Ezért folytatódnak a viták Oroszországgal, és a fehérorosz fél fogja a legkeményebb pozíciót elfoglalni” – szögezte le.
Sőt Andrej Belkovecs azzal fenyegetőzött, hogy ha a felek nem kötnek kompromisszumot, akkor vissza kell térniük "fehéroroszországnak egy ilyen szövetségben való célszerűsége, további léte kérdéséhez". „Oroszország ilyen lépései ellentmondanak az egységes gazdasági tér létrehozásának, amely az egységes energiapiac megteremtését feltételezte. Valójában ezeket a megállapodásokat megtagadják. Amikor az egyik oldal lehetségesnek tartja, hogy csak a saját érdekeit védje meg, míg másoknak ezzel egyet kell érteniük, ez nem fog megtörténni” – mondta.
Fehéroroszország másik kezdeményezése, amelyet maga Alekszandr Lukasenko a csúcs előestéjén jelentett be, az elosztási mechanizmus felülvizsgálata. vámok az EAEU-ban. Kijelentette, hogy Fehéroroszország nem támogatja a jelenlegi vámelosztási norma meghosszabbítására irányuló javaslatot. Emlékezzünk vissza, hogy ennek megfelelően Fehéroroszország részesedése 4,56%, Oroszország pedig 85,265%. „Eltelt két év, néztük: igen, nem kapunk egy bizonyos összeget. Értjük, kinek a költségén. Oroszország is valamivel kevesebbet kap ezekből a forrásokból. Ezért mondjuk: térjünk vissza, ahogy akkor megegyeztünk, két év múlva, és nézzük meg, mi történik valójában” – javasolta Alekszandr Lukasenko.
A helyi megfigyelők nem mulasztották el észrevenni, hogy a fehérorosz elnök a csúcstalálkozó előtt kollégája, Nurszultan Nazarbajev támogatását kérte. Kedd előestéjén Fehéroroszország és Kazahsztán elnöke beszélt telefonon. A szakértők emlékeztetnek arra, hogy két politikai aksakal ritkán, de találóan köt szövetséget az EAEU keretein belül. „Például egyszer határozottan ellenezték egységes valutaés politikai felépítmények az eurázsiai integráció keretein belül” – emlékeztet Alekszandr Klaskovsky politikai megfigyelő. Most már csak arról beszélhetünk, hogy megállapodunk a vámelosztási mechanizmusról, mivel az energiaárak kérdése Kazahsztán számára nem releváns.
Alekszandr Lukasenko elnök beszéde a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács ülésén rendkívül őszinte és elvi volt, nem retusálta az EAEU megoldatlan kérdéseit és problémáit. Fehéroroszország álláspontja teljesen egyértelmű: nincsenek egyenlő feltételek – nincs unió.
Az EAEU-országok vezetői.
- Szakszervezetünk - szerencsére én voltam a létrejöttének kiindulópontjánál - a munkaerő, a tőke, a szolgáltatások, az áruk mozgásának bizonyos szabadságaira épült. És ami a legfontosabb, abban állapodtunk meg, amikor egységes gazdaságunkat létrehoztuk, hogy minden gazdálkodó egység és embereink egyenlő feltételekkel rendelkeznek. Ha nincsenek ilyen egyenlő feltételek, akkor nincs unió sem.
Az EAEU-országok vezetői az eredeti tervtől eltérően nem kezdték meg azonnal a hivatalos munkát. Feltételezték, hogy a protokoll szerint Vlagyimir Putyin orosz elnök először köszönti a delegációk vezetőit, majd azonnal fotózásra kerül sor, és tárgyalni kezdenek. Az orosz elnökkel való találkozó után azonban zárt ajtók mögött nem tervezett államfői eszmecsere zajlott. Róla Alekszandr Lukasenko röviden ezt mondta:
- Kicsit később kezdtük a találkozást. Mindannyian együtt, közel fél órán keresztül hallgatva Oroszország elnökének tájékoztatását a legújabb eseményekről - a G20-on belüli tárgyalásokról és így tovább - megállapítottuk, hogy a világ egyre jobban megőrül a gazdaság és a kereskedelem terén.
A fehérorosz elnök meggyőződése, hogy az ilyen körülmények nagy esélyt jelentenek az EAEU számára az egyesülésre, egyesülésre, és még nagyobb lendületet adnak az együttműködés fejlesztésének. Arra kérte kollégáit:
- Csináljuk. Attól függ, hogy itt ülünk ennél az asztalnál. Fehéroroszország készen áll erre.
Vlagyimir Putyin pozitívan nyitotta meg a találkozót, mondván, hogy fontos döntéstervezetek készültek, amelyek végrehajtása a szakértők szerint növelni fogja. országok GDP-je EAEU 9 milliárd dollárig. Oroszország elnöke kijelentette:
- Az Eurázsiai Gazdasági Unió keretein belüli együttműködés meglehetősen sikeresen és nagyon dinamikusan halad előre, hozzájárulva államaink gazdasági potenciáljának teljesebb feltárásához.
A Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács többi tagja megértéssel fogadta ezt az értékelést, de beszédeikben inkább arra koncentráltak, hogy mi akadályozza még a lehetőségek teljes feltárását. Így Nurszultan Nazarbajev, Kazahsztán elnöke határozottan támogatta azt az elképzelést, hogy az EAEU-nak 2025-ig meg kell szüntetnie a kölcsönös kereskedelem minden akadályát:
– Ez fontos feltétele egyesületünk teljes körű működésének. A Bizottságnak (EGK) és a kormányoknak fokozniuk kell ebben az irányban a munkát... További erőfeszítéseket kell tennünk az Eurázsiai Gazdasági Unió teljes körű működése érdekében. Be kell fejezni a régóta vitatott dokumentumokat, amelyek célja a négy szabadság - áruk, tőke, szolgáltatások, munkaerő - mozgásának biztosítása.
Sooronbay Jeenbekov kirgizisztáni elnök értékelése is egybehangzóan hangzott el:
– Fontosnak tartjuk a határon átnyúló piacok versenyhelyzetének megvitatását. Elemezni kell a jogsértések megelőzése érdekében hozott intézkedéseket Általános szabályok versenyben, folyamatosan pozitív képet alakítsanak ki a szakszervezetről, mint hatékony és versenyképes nemzetközi szervezetről... Szakszervezetünkben óriási lehetőségek rejlenek gazdasági fejlődés az eurázsiai tér minden egyes országa, amely még nem teljesen érintett. Ezzel összefüggésben munkánk egyik legfontosabb feladata az esetleges akadályok, korlátozások megszüntetése. Fontosnak tartom a négy alapvető szabadság – az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a munkaerő szabad mozgásának – megvalósítását az EAEU-térben. Támogatnunk kell egymást, és el kell távolítanunk az akadályokat.
Alekszandr Lukasenko az elrettentő tényezőkre és a megoldatlan kérdésekre hívta fel a találkozó résztvevőinek figyelmét. Az elnök a pozitív eredmények között említette az EAEU Vámkódexről szóló szerződés hatályba lépését, amely Moldova megfigyelői státuszt kapott. Az unió tagállamai aláírták azt az ideiglenes megállapodást is, amely egy szabadkereskedelmi övezet kialakításához vezet Iránnal, valamint kereskedelmi és gazdasági együttműködési megállapodást Kínával.
- Fehéroroszország arra számít, hogy az ezekben a dokumentumokban foglalt normákat maradéktalanul végrehajtják. Mindegyiket tartalékkal vették a jövőre nézve, és jelentős elvárással gazdasági hatás, - jegyezte meg Alekszandr Lukasenko.
A fehérorosz elnök ugyanakkor rámutatott olyan fontos kérdésekre, amelyek még mindig megoldatlanok. Csupán érintik a csúcstalálkozó főbb témáit: a kereskedelmi akadályok felszámolását, a gáz, olaj és olajtermékek közös piacának kialakítását, az EAEU-országok gazdaságának digitalizálását, az együttműködés fejlesztését a kereskedelem területén. űr- és térinformatikai szolgáltatások. Alekszandr Lukasenko – mint mindig – közvetlenül és őszintén beszélt Minszk álláspontjáról ezen kényes témák mindegyikében. Nem minden megelégedéssel nyilatkozott arról, hogy 2018 elején Oroszország az EAEU szerveinek elnökeként folytatta az akadályok felszámolását. De ezt a kérdést még erőteljesebben kell kezelni:
- Valóban ez az egyik legégetőbb problémája szakszervezetünknek, amelyet néhány éve a fehérorosz fél azonosított. Ez a probléma azonban elfogadhatatlanul lassan oldódik meg. Sőt, az eltávolítottak helyére új korlátokat állítanak. Ez pedig gyakorlattá vált... Ahogy a gyakorlat bebizonyította, nemcsak az akadályok elhárítása fontos, hanem egyidejűleg olyan feltételek megteremtése is, amelyek kizárják az ismétlődés lehetőségét. Ebben a tekintetben azt javaslom, hogy Eurázsiai Gazdasági Bizottságunk kapjon döntési jogkört abban az esetben, ha bármely részt vevő állam újra bevezeti a korlátozásokat, vagy meghosszabbítja a meglévőket.
Alekszandr Lukasenko meggyőződése, hogy egy ilyen modell nem érinti az államok nemzeti érdekeit, de lehetővé teszi az integrációs folyamatokban súlyos károkat okozó protekcionizmus felszámolását. Az elnök ugyanakkor globális összehasonlítást is kínált:
- Az asztal körül mindenki úgy reagált a globális kereskedelmi protekcionizmusra, hogy durván nevezte azt. gazdasági háborúk. Akkor miért hozzuk létre őket? Növelni kell országaink végrehajtó hatalmának képviselőinek felelősségét is olyan döntések meghozatalában, amelyek ellentétesek az unióról szóló szerződésünkben foglalt elvekkel.
- Kötelesek vagyunk mindent az ütemezett időkereten belül teljesíteni, és a szakszervezet munkáját stabil és tisztességes üzemanyag- és nyersanyagpolitika feltételei között biztosítani. A szövetséges kapcsolatokban nem állnak fenn az energiaforrások szállítói és fogyasztói érdekei. Eszik komplett rendszer- Eurázsiai Gazdasági Unió. És ez alatt fogalmilag és konkrétan aláírtuk.
Alekszandr Lukasenko támogatta az orosz fél kezdeményezését az új együttműködési területek kialakításának fontosságáról. Ide tartozik az atomenergia és a megújuló energia. Ugyanakkor a fehérorosz elnök nagy hangsúlyt fektetett arra, hogy a fő olaj- és gázpiac kialakításának elveiről szóló megállapodás hiánya nem teszi lehetővé az EAEU gyorsabb ütemű fejlődését. Ennek a kulcskérdésnek a megoldása teszi lehetővé az országok számára, hogy más területeket is fejleszthessenek.
A csúcstalálkozón részletesen tárgyalták a gazdaság digitalizálásának témáját ben EAEU országok. A modern technológiákra és gyártási modellekre való átállás ambiciózus feladatainak megoldásáról beszélünk. Az elnök meg van győződve
– Az integráció eredményessége és az unió egészének jövője azon múlik majd, hogy a digitális megoldásokon keresztül mennyire tudjuk egyesíteni államainkban rejlő lehetőségeket. Fehéroroszország készen áll arra, hogy teljes mértékben részt vegyen az EAEU digitális menetrendjének projektkezdeményezéseinek végrehajtásában.
Mit jelent? Mindenekelőtt a digitális kereskedelem és együttműködés, az elektronikus logisztika, a digitális közlekedési folyosók kialakítása, a precíziós technológiák fejlesztése. mezőgazdaságés az ipar. Fehéroroszország komoly eredményeket ért el ezeken a területeken:
Nagyon régóta foglalkozunk a digitalizálással. Tapasztalataink alapján azt kell mondanom, hogy manapság divat digitalizációról, informatikai technológiák fejlődéséről beszélni. Ez egy nagyon fontos terület, jelentősen aktiválja a termelést és csökkenti a költségeket. De ez valószínűleg a mai 20-25%-a. És ez valószínűleg sokáig így is marad. És 70-75% az egyetlen hagyományos gazdaság ami ma táplál minket. Ezért erről sem szabad megfeledkeznünk.
A csúcstalálkozó napirendjén szerepelt az űr- és térinformatikai szolgáltatások fejlesztésében megvalósuló államközi együttműködés kérdése is. Ennek a folyamatnak a Föld távérzékelési adatainak nemzeti forrásain kell alapulnia. Alekszandr Lukasenko biztos benne:
- Ennek a kezdeményezésnek a megvalósítása, figyelembe véve a kapcsolódó iparágak és ágazatok fejlődésére gyakorolt nagy multiplikátor hatását, erőteljes lendületet ad innovatív és ipari együttműködésünknek.
A fehérorosz elnök az EAEU egészének jövőbeli kilátásait értékelve arra szólította fel kollégáit, hogy az eurázsiai építkezés minden új együttműködési területre kiterjedjen.
– Ebben a tekintetben különösen fontos, hogy egy év múlva, és ez az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló szerződés aláírásától számított öt év múlva már konkrét és kézzelfogható eredményeket is láthatunk munkánk során. Senkinek sem szabad kétségbe vonnia, hogy az EAEU egy hatékony közös projekt, amelynek célja valamennyi tagállam gazdasági jólétének növelése.
Amint látható, az EAEU-államok vezetőinek azon vágya, hogy konkrét kérdéseket oldjanak meg a napi témában, nyilvánvaló, egyértelműen és őszintén jelezték. Valamikor úgy tűnt, hogy ez nem igazán illik Vlagyimir Putyin lelkéhez. Kitartóan azt javasolta, hogy a legérzékenyebb témák közül néhányat hagyjanak a nyilvános vitákon kívül az újságírók jelenlétében, és zárt ajtók mögött vitassák meg azokat. Mint például az energiaárak kérdése. Alekszandr Lukasenko érintette a csúcstalálkozó megnyitóján:
- A Fehéroroszországba szállított földgáz jelenlegi árképzési eljárása - a Gazprom által a fehérorosz oldalon a Jamalo-Nyenec Autonóm Körzetből a határunkig szállított gázra alkalmazott tarifa majdnem 3 dollár 1000 köbméterenként 100 kilométerenként. Míg a belföldi tarifa körülbelül 1 dollár.
Az elnök kifejtette kollégáinak, hogy ilyen körülmények között a Szmolenszki régió határán a gáz közel 130 dollárba kerül Fehéroroszországnak ezer köbméterenként. A szmolenszki régió fogyasztói számára megállapított nagykereskedelmi ár 70 dollár. Ez majdnem kétszer alacsonyabb. Ezért az egyszerű kérdés:
- Hogyan lehet versenyezni ebben a helyzetben?
A téma kényes, és ez magyarázza, hogy a fehérorosz kolléga beszéde után Vlagyimir Putyin sietett ismét felszólalni:
- Nagyon köszönöm, kedves Alekszandr Grigorjevics. Amikor a sajtó elhagyja a termet, megbeszéljük. Nem tehetek mást, mint egy megjegyzést a gáztarifákkal kapcsolatban. Mozgási tervet dolgoztunk ki 2025-ig, amikor is meg kell állapodnunk az olaj, az olajtermékek és a gáz közös piacáról. Ami a jelenlegi helyzetet illeti, ez abban rejlik, hogy nem a tarifa a fontos, hanem a gáz végső ára, amelybe ez a tarifa is beletartozik. Itt igazad van. Természetesen gondolnunk kell rá.
Az ár témáját kidolgozva Oroszország elnöke váratlanul az NSZK-val vont párhuzamot. Elmondása szerint ma Fehéroroszországban 129 dollár a gáz ezer köbméterenkénti ára. Jövőre 127 lesz. Németországban pedig - akár 250 dollár ezer köbméterenként. Vlagyimir Putyin szerint még az alacsonyabb oroszországi üzemanyagárak fényében is ez a különbség „nagy előnyt jelent szövetségeseink számára”. Ennek ellenére az orosz elnök nem tagadta, hogy törekedni kell a teljes egységesítésre:
– Ehhez idő kell, és országaink között más szintű integráció. Ez tárgyalások tárgya.
A fehérorosz elnök felkérte orosz kollégáját, hogy figyeljen néhány fontos körülményre:
- De a fő partnerünk sajnos vagy szerencsére nem Németország, hanem az Orosz Föderáció. És nem csak a fő partnereink, hanem a versenytársak is az oroszok.
Alekszandr Lukasenko emlékeztetett arra, hogy ha bizonyos árukat Fehéroroszországban gyártanak, például traktorokat vagy teherautókat, akkor ezekben a termékekben az Orosz Föderáció alkatrészeinek aránya magas:
– Ezért a fő partnerünk nem Németország, hanem az Orosz Föderáció. És egyenlő feltételekre van szükségünk mindenekelőtt testvéri Oroszország és Fehéroroszország számára. Ez a kérdés... Helyesen mondtad, hogy úgy döntöttünk, hogy 2025-re elérjük ezt a szintet. De a kulcsszó a pillanat, hogy e felé haladjunk, és ne álljunk meg.
- Így lesz. Ebben megállapodtunk - hogy olyan dokumentumokat hozzunk létre, amelyek valójában egy tervet jelentenek e cél felé való elmozdulásunkhoz, egy útiterv - Vlagyimir Putyin biztosította, megjegyezve, hogy Fehéroroszországban nem kellene ugyanolyan árat fizetni a gázért, mint Németországért.
A fehérorosz elnök egy fontos szempontra hívta fel a figyelmet: Németországba még mindig gázt kell szivattyúzni. És a távolság meglehetősen jelentős:
Ezért van ilyen ára.
Beszéljünk zárt ajtók mögött. Abban azonban teljesen igaza van, hogy tervet kell kidolgoznunk az egységes piac felé való elmozdulásra. Ezzel egyetértünk. Így fogunk tenni, Vlagyimir Putyin sietett az újságírók jelenlétében befejezni a rögtönzött vitát.
Mint látható, az EAEU-csúcson folytatott megbeszélések alkalmazott és tartalmi jellegűek voltak. Bár nem nélkülöztek némi élességet, de ez csak az integrációépítés folyamatainak fontosságát és összetettségét hangsúlyozza. Itt azonban nincs semmi meglepő. Ha például összehasonlítjuk a közeledés ütemével Európai Únió, akkor az EAEU igazi bajnoknak fog kinézni. És itt, amint az elnökök többször is helyesen megjegyezték, a fő dolog nem megállni, hanem még jobb - növelni a tempót, és anélkül, hogy becsuknánk a szemünket a problémák előtt, célirányosan és azonnal megoldani őket.
A Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács következő ülésére 2019 májusában kerül sor Asztanában. Örményország pedig 2019-ben az EAEU testületeinek elnöke lesz.
A megbeszélések után az államfők elmentek a Leningrádi Központba, amely Oroszország első bemutatóhelye, a modern szórakoztató kultúra központja, ahol a formátumokon és kereteken túl is megismerkedhettek a művészettel. Itt a FÁK-beli kollégáik várták őket a Nemzetközösség informális csúcstalálkozójára. A találkozót informális vacsora formájában tartották Oroszország elnökének nevében. Az államok vezetőit felkérték, hogy összegezzék az idei együttműködés eredményeit, vitassák meg a korábban megkötött megállapodások végrehajtását, valamint a FÁK-beli együttműködés további fejlesztését.
A CSÚCS MEZŐJÉN
- Megállapodtunk, hogy hétfő-kedd órakor orosz kormány szinten Kozak - Lyashenko(Oroszország és Fehéroroszország miniszterelnök-helyettese. Jegyzet. szerk.)kérdéseket vitatják meg. Először is az adózási manőverről. Csütörtökön - az Unió Miniszterek Tanácsának ülése Dmitrij Medvegyev elnökletével. Ők is mérlegelik ezeket a kérdéseket. És tovább jövő héten találkozunk Oroszország elnökével, és beütjük az i-t, hogy ne lépjünk be még egyszer Újév. Többek között ebben állapodtunk meg.
- Váratlanul majdnem megtartottuk a CSTO ülését. És elvileg megoldottuk a főtitkár kinevezését.
Alekszandr Lukasenko egy tisztázó kérdésre válaszolva elmondta, hogy egy fehérorosz képviselőt neveznek ki a CSTO főtitkárának:
- Mint egykor Nurszultán Abishevics(Nurszultan Nazarbajev, Kazahsztán elnöke. Jegyzet. szerk.) és beszélt. De megállapodtunk egy sémában és egy rendszerben, hogy ez a kinevezés hogyan fog megtörténni - egyéni interjú a CSTO minden vezetőjével, és aláírják ezt a határozatot.
EREDMÉNYEK
– Nagyon fontos, hogy legyenek őszinte és nyílt nyilatkozatok, és nagyon világossá váljon a felek álláspontja. Ez segít megtalálni a projektet előrevivő megoldásokat. Ebből a szempontból a mai napon áttörést értünk el, mert elfogadtuk a közös gázpiac kialakításának programját. Nagyon alapvető kérdés volt. Még mindig kompromisszumra jutottunk.
A csúcstalálkozó másik fontos eredménye az olaj és olajtermékek közös piacának kialakítására irányuló program jóváhagyása volt. Az erről szóló tárgyalások sem voltak heves viták nélkül.
– Sikerült terelni a helyzetet, és jelentős lépést tettünk előre. Továbbra is kérdéses a gáztranzit árának meghatározása. Mindenki kifejtette álláspontját, és dolgoznunk kell ezen a kérdésen, hogy kompromisszumos megoldást találjunk, Tigran Sargsyan fejezte be.
Lukasenka kemény verbális összetűzésbe keveredett Putyinnal, a fehéroroszországi gázárakról tárgyalva. De végül bocsánatot kért "a tulajdonostól".
A december 6-án, Szentpéterváron lezajlott EAEU-csúcs csúcspontja Lukasenka és Putyin verbális összecsapása volt a Fehéroroszországnak szállított gáz ára miatt. Mindeddig a csúcson megkötött konkrét megállapodásokat (ha egyáltalán) nem jelentettek be.
„A legfontosabb, amiben megállapodtunk egységes gazdaságunk létrehozásakor, hogy minden gazdasági egység és embereink egyenlő feltételekkel rendelkezzenek. Ha nincsenek ilyen egyenlő feltételek, akkor nincs unió sem” – hangsúlyozta Lukasenko.
Milyen jelentést adott ennek a szövegrésznek a fehérorosz vezető?
A közgazdász kommentálja a csúcstalálkozó előzetes eredményeit Lev Margolinés politológus Valerij Karbalevics.
Lev Margolin: Oroszország tökéletesen megérti, hogy egy szövetségest támogatni kell
Várjuk meg Lukasenka értékelését, aki szó szerint egy-két napon belül bejelent minden eredményt – pozitívat és negatívat egyaránt.
Fehéroroszország és Oroszország vezetőinek kiválasztásakor a következő részletre figyelnék: Lukasenka nyíltan beszélt, Putyin pedig zárt formátumba helyezte a vitát - beszéljünk, de az újságírók távozása után. Ez a körülmény jól illusztrálja Fehéroroszország és Oroszország hozzáállását a gazdasági kérdések megvitatásához.
Hiszen maga Fehéroroszország is aláírt egy megállapodást, amely szerint a gáz és az olaj egységes piacának 2025 előtt kell kialakulnia. De a gazdaság helyzete egyre rosszabb, és Oroszország jól tudja, hogy valamilyen szövetségest támogatni kell. De milyen módon - azt hiszem, a közeljövőben megtudjuk.
- Lukasenka „Nincsenek egyenlő feltételek, nincs unió” mondatát a szívekbe dobják, vagy alszöveggel?
Szerintem szándékosan van megfogalmazva a kifejezés, de kétféleképpen is értelmezhető.
Jövő időben érthető: ha nincsenek egyenlő feltételek, nem lesz unió, mert nekünk nincs szükségünk ilyen unióra. De a második lehetőség is olvasható: amíg nincsenek egyenlő feltételek, addig de facto nincs unió – az alszövegben való fenyegetés nélkül. Szerintem ez Lukasenka házi készítésű készítménye.
- Sikerült ma Lukasenkának alkudoznia valamit Oroszországgal?
Konkrét megállapodásokat nem jelentettek be. A siker különböző lehet, például konkrét megállapodások. Másrészt Poon azt üzenhetné Lukasenkának: semmi por, minden kérdést megoldunk – és Lukasenka ezt a tárgyalások konkrét eredményeként fogja fel.
Meg kell érteni, hogy a mai helyzetben a tárgyalások bármilyen eredménye pozitív lesz Lukasenka számára, amely során a már meglevőkön felül még valamit megalkud. Lukasenko beszélt a gázszállítás díjairól, de nem mondta, hogy maga a gáz drágább Fehéroroszország számára, mint a szmolenszki régióban. Putyin ugyanis maga mondta: 127 dollár ezer köbméter gáz több, mint a szmolenszki régióban, de olcsóbb, mint Németországban. Mint egy katonai lábon: minden elfogott kilométer (vagy akár méter) számít.
Valerij Karbalevics: Lukasenka megelőző csapást indít Oroszország megelőzése érdekében?
Korai még következtetéseket levonni, mert még a csúcstalálkozó napirendje sem teljesen tisztázott: Lukasenka és Putyin vitájának csak egy darabja került nyilvánosságra, ráadásul egy nyilvános vita, ami után zárt formában folytatódtak a tárgyalások. .
- Komoly EAEU-n belüli problémákra utal a két vezető közti vita?
A probléma, amelyre Lukasenka emlékezett, régi, állandóan hivatkozik rá. Mondhatni ez egy örök vita az EAEU-n belül. Nagyon sok probléma van a szakszervezetben, és ezek közül az egyik az, hogy az aláírt megállapodások nem működnek, ahogy Lukasenko mondta. Az unió egyesítette azokat a tekintélyelvű rendszereket, amelyek könnyedén veszik a törvényt; ha nem tartják tiszteletben a törvényeket és előírásokat az egyes országokon belül, hogyan tehetik ezt a nemzetközi politikában? A kérdés csak az, hogy Lukasenko miért vetette fel ezt a problémát újságírók jelenlétében. Putyinnak ez nem tetszett, mert szerinte az ilyen problémákat jobb a színfalak mögött megvitatni. Íme az egész csúcstalálkozó legérdekesebb pillanata.
- Hogyan értette Lukasenka „Nincsenek egyenlő feltételek – nincs szakszervezet” passzusát?
Ez a fehérorosz fél régóta fennálló követelése, amíg létezik az „uniós állam”, addig Lukasenko ezt a tézist terjeszti elő, az Eurázsiai Gazdasági Unióról nem is beszélve. Így nyomást gyakorol Oroszországra, felajánlva a meghirdetett feltételekre való átállást. Lukasenka nem úgy néz ki, mint egy petíció benyújtója, aki valamilyen előnyt keres Oroszországtól, hanem egy ügyvédnek, egy olyan személynek, aki megvédi a törvényt. Például miféle szakszervezet, ha nincsenek egyenlő feltételek? Helyzete nemesnek tűnik, és nehéz megvádolni azzal, hogy Oroszországtól juttatásokat kér. Talán Lukasenkának vannak kulisszatitkai információi arról, hogy Oroszország nem 2025-ben akar átállni az egyenlő feltételekre a megállapodásban foglaltak szerint, hanem később. Talán Lukasenka megelőző csapást indít Oroszország megelőzése érdekében.
"Fehérorosz partizán"
