Regionális Fejlesztési Minisztérium Orosz Föderáció
SZÖVETSÉGI ÉPÍTÉSI ÉS LAKÁSÜGYNÖKSÉG
RENDELÉS
A fejlesztés speciális műszaki feltételei kidolgozásának és jóváhagyásának eljárásáról projektdokumentáció a tárgyhoz tőkeépítés
A 2009. december 30-i N 384-FZ szövetségi törvény 6. cikkének 8. részével összhangban „Az épületek és építmények biztonságára vonatkozó műszaki előírások” (Az Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye, 2010, N 1, 5. cikk) és a Szövetségi Építőipari Ügynökségről, valamint a lakhatásról és a kommunális szolgáltatásokról szóló szabályzatának 5.2.6. pontja, jóváhagyva (Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2012, 28. sz., 3904. cikk),
Rendelek:
1. Hagyja jóvá a csatolt Eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozásához és különleges műszaki feltételeinek jóváhagyásához.
2. Bízza a jelen rendelet végrehajtásának ellenőrzését a Szövetségi Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynökségének helyettes vezetőjére, I. E. Genkinre.
Felügyelő
V.I.Kogan
Alkalmazás
a Szövetségi Ügynökség utasítására
építkezéshez
valamint lakhatási és kommunális szolgáltatások
1. Jelen eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának elkészítéséhez szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozóan Általános követelmények speciális műszaki feltételek (a továbbiakban: ÖSZE) kidolgozására és jóváhagyására.
2. ÖSZE-ket akkor fejlesztenek ki, ha a projektdokumentáció elkészítése a nemzeti szabványok és szabálykódexek jegyzékében (az ilyen szabványok részei és szabálykódexei) szereplő nemzeti szabványok és szabálykódexek által meghatározott követelményektől való eltérést követeli meg. amelynek betartása kötelező alapon biztosított az "Épületek és szerkezetek biztonságáról szóló műszaki előírásokról" szóló szövetségi törvény követelményei, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2010. június 21-i N 1047-r rendelete hagyott jóvá (Jog. az Orosz Föderáció, 2010. június 28., N 26, 3405. cikk), a meghatározott szabványok és szabályrendszerek által meghatározott megbízhatósági és biztonsági követelmények nem elegendőek, vagy ilyen követelmények nincsenek meghatározva, valamint a szabályozás által meghatározott egyéb esetekben jogi aktusok Orosz Föderáció.
A jelenlegi szabályozási követelményektől való eltérést tartalmazó rendelkezések beépítése az ÖSZE-be megengedett az ezen eltéréseket ellensúlyozó rendelkezések egyidejű felvétele az ÖSZE-be.
3. A nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek listáján nem szereplő dokumentumokban foglalt szabályozási követelmények, amelyek eredményeként kötelező és (vagy) önkéntes alapon a 2009. december 30-i szövetségi törvény rendelkezéseinek való megfelelés N 384-FZ "Műszaki előírások a biztonságról" biztosított épületek és építmények" (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2010, 1. sz., 5. cikk) (osztályi, területi, egyéb szabályozási követelmények) beépíthetők az ÖSZE-be, feltéve, hogy a tőkeépítési létesítmény biztonsága biztosított, jelezve az ilyen szabályozási követelmények forrását.
4. A szabályozási dokumentumokban foglalt egyes rendelkezések külföldi országok, felvehetők az ÖSZE-be, feltéve, hogy megfelelnek az Orosz Föderáció jogszabályainak.
5. Az ÖSZE-ket egy konkrét beruházási projekthez kapcsolódóan dolgozzák ki, és a jellemzőket tükröző rendelkezéseket tartalmaznak mérnöki felmérések, beruházás tervezése, kivitelezése, üzemeltetése, valamint bontása (bontása).
Az ÖSZE rendelkezései a tőkeépítési projektre vonatkozó speciális szabályozási követelmények formájában vannak megfogalmazva, lehetővé téve az előírt módon történő ellenőrzés lehetőségét, és nem tartalmazhatnak javasolt tervezési megoldásokat.
Az STU rendelkezéseit nem lehet az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusának rendelkezései formájában megfogalmazni.
6. Az ÖSZE-ben használt mennyiségi jelöléseknek és mértékegységeknek meg kell felelniük a szabványosítási területen elfogadott dokumentumokban elfogadott mennyiségi megjelöléseknek és mértékegységeknek.
7. A következők nem megengedettek az ÖSZE-ben:
eltérés a szövetségi törvények követelményeitől, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának aktusaitól, valamint az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaitól;
az Orosz Föderáció jelenlegi szabályozási jogi aktusaiban és a szabályozási dokumentumokban foglalt rendelkezések beillesztése, beleértve a számítási képleteket más szerkezetben.
Az ÖSZE-ket nem olyan új anyagokhoz, termékekhez, szerkezetekhez és technológiákhoz fejlesztik, amelyek követelményeit nem szabályozzák a szabványosítás területén érvényes dokumentumok.
Az ÖSZE nem tartalmaz rajzokat, diagramokat, utasításokat, módszereket, számításokat és a szabályozási követelmények egyéb indokait.
8. Az STU fejlesztése a fejlesztő műszaki előírásainak megfelelően történik ( műszaki ügyfél).
A feladatmeghatározás röviden megindokolja az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességét, adatokat ad a tőkeépítési létesítmény felelősségi szintjéről, valamint az ÖSZE-k fejlesztéséhez szükséges egyéb követelményekről és információkról.
9. Attól függően, hogy az építésre tervezett beruházási projekt a hatályos szabályozási rendelkezésekkel milyen mértékben biztosított, az ÖSZE-k olyan követelményeket is kidolgozhatnak, amelyek tartalmazzák a mechanikai, ipari, szeizmikus, tűz- és egyéb biztonság biztosításával kapcsolatos követelményeket is.
10. Az ÖSZE-nek a következő adatokat kell tartalmaznia:
az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességének indoklása, jelezve a hiányzó szabályozási követelményeket és (vagy) a jelenlegi szabályozási követelményektől való kényszerített eltéréseket egy adott beruházási projekttel kapcsolatban;
építkezés alapja;
adatok, beleértve a beruházási projekt nevét és helyét, valamint az építési feltételeket;
információk a fejlesztőről (műszaki megrendelőről), az általános tervezési szervezetről és az STU fejlesztőről;
a fővárosi építési projekt rövid leírása, amely felvázolja a térrendezést és konstruktív megoldások.
11. Az ÖSZE felépítésének meg kell felelnie a szabványosítás területén meglévő dokumentumok (vagy szakaszaik) szerkezetének a megállapított kiegészítő és (vagy) hiányzó szabályozási követelmények tekintetében.
12. Az STU jóváhagyását a Szövetségi Építési és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége (a továbbiakban: Gosstroy) végzi.
13. Az ÖSZE jóváhagyásának előkészítésére irányuló szervezési és műszaki intézkedéseket az Állami Építési Bizottság (a továbbiakban: Osztály) felhatalmazott szervezeti egysége végzi.
Az ÖSZE-k mérlegelését, az ÖSZE jóváhagyására vagy elutasítására vonatkozó ajánlások elkészítését, valamint az ÖSZE-k tervezésére vonatkozó ajánlásokat az Állami Építési Bizottság Normatív és Műszaki Tanácsa (a továbbiakban: Tanács) végzi. A Tanács Szabályzatát és a Tanács összetételét az Állami Építési Bizottság rendeletével hagyja jóvá.
14. Az STU jóváhagyásához a fejlesztő (műszaki megrendelő) a következő dokumentumokat nyújtja be a Gosstroynak:
a fejlesztő (műszaki megrendelő) kérelme, amelyet az Állami Építési Bizottság vezetőjének címezve az ÖSZE vizsgálatára, amelyet a fejlesztő (műszaki megrendelő) vezetője vagy a feladatait ellátó személy ír alá. Ha a kérelmet jogi személy nyújtja be, az említett kérelmet pecséttel igazolják.
az STU tervezete két példányban, a fejlesztő képviselője által aláírva. Ha az ÖSZE-t jogi személy fejlesztette ki, a megadott ÖSZE-t pecséttel igazolják;
magyarázó jegyzet, amely tartalmazza az ÖSZE-ben javasolt szabályozási követelmények indoklását, és szükség esetén tartalmazza a számításokat, a vizsgálatok és tanulmányok eredményeit, diagramokat, ütemterveket, ülések jegyzőkönyveit és egyéb hasonló információkat;
másolat feladatmeghatározás az STU fejlesztésére;
kockázati számítások (ha szükséges);
dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az ÖSZE vagy az ÖSZE-ben foglalt szabályozási követelmények megegyeztek az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságokkal. A tűzbiztonságra vonatkozó szabályozási követelményeket tartalmazó ÖSZE-ket az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítási Minisztériumának megfelelő jóváhagyásával kell benyújtani. A Tanács javaslatára Gosstroy elküldi az STU-t az érdekelt szövetségi végrehajtó szervhez, hogy koordinálja vagy megszerezze az ilyen testület álláspontját a további szabályozási követelmények, valamint az STU-ban foglalt megfelelő kompenzációs és kiegészítő intézkedések alkalmazásának lehetőségéről;
a fejlesztő (műszaki megrendelő) vezetője vagy a feladatait ellátó személy által hitelesített, az ÖSZE fejlesztésére vonatkozó műszaki előírások másolata.
A fejlesztő (műszaki megrendelő) által benyújtott dokumentumokat a jelen Eljárásrendben meghatározott esetek kivételével nem lehet visszaküldeni.
15. A jelen Eljárás 14. pontja megsértésével benyújtott, az ÖSZE jóváhagyására benyújtott dokumentumokat a nyilvántartásba vételtől számított tíz munkanapon belül érdemi mérlegelés nélkül visszaküldik a feladónak, a visszaküldés indokainak megjelölésével.
A jelen eljárás 14. bekezdésével összhangban benyújtott, az ÖSZE-k jóváhagyására vonatkozó dokumentumokat az osztály a Tanács elé terjeszti megfontolásra.
16. A jelen eljárás 14. pontjában meghatározott dokumentumok vizsgálatának eredménye alapján a Tanács jóváhagyásra vagy elutasításra javasolja az ÖSZE-ket. A Tanács ajánlásait a Tanács ülésének jegyzőkönyve tartalmazza.
Az STU Tanács általi felülvizsgálatát az eljárás 14. pontjában meghatározott dokumentumoknak az Állami Építésügyi Bizottság általi nyilvántartásba vételétől számított egy hónapon belül kell elvégezni. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 48.1. cikkében felsorolt beruházásokkal kapcsolatban (Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2005, N 1, 16. cikk; 2006, N 52, Art. 5498; 2007, N 46 , 5553., N 50., 6237., 2010., N 49., 6410., 2011., 29., 4281., 49., 7015. cikk), ez az időszak a testület határozatával egy hónappal meghosszabbítható Gosstroy vezetője vagy az STU jóváhagyásáért felelős meghatalmazott helyettese .
A Tanács azon tagjai, akik részt vettek az ÖSZE vagy a megfelelő beruházási létesítmény tervdokumentációjának kidolgozásában, nem vesznek részt az ÖSZE-k Tanács általi vizsgálatában.
17. Az ÖSZE jóváhagyásáról vagy az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásáról szóló döntést a Gosstroy vezetője vagy helyettese hozza meg, aki az ÖSZE jóváhagyásáért felelős, a Tanács ajánlásai alapján, az ÖSZE jóváhagyásától számított tíz munkanapon belül. a Tanács megfelelő ülésének időpontja.
18. Az ÖSZE jóváhagyásáról szóló határozatot rögzítéssel formálják Címlap az ÖSZE két példányát az említett határozatot hozó személy jóváhagyó aláírásával, és minden lapon az ÖSZE két példányának rögzítését az osztály egy felhatalmazott alkalmazottjának aláírásával. RÓL RŐL a meghozott döntést a kivitelezőt (műszaki megrendelőt) az Állami Építésügyi Bizottság a vonatkozó határozat meghozatalától számított három munkanapon belül levélben értesíti, amelyhez csatolja az egyeztetett műszaki leírás egy példányát.
19. Az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásáról szóló határozatot a Gosstroy a fejlesztőnek (műszaki megrendelőnek) címzett levélben formálja, amelyet az a személy ír alá, aki az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásáról döntött, valamint a Tanács ülésének jegyzőkönyvéből készült kivonatot. , amely megjelöli a jóváhagyás megtagadására vonatkozó ajánlás indokait.
20. Az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásának alapjául szolgáló okok megszüntetése után az előírt módon újra jóváhagyásra küldhetők.
21. Ha az előzetesen egyeztetett ÖSZE-k módosítására vagy kiegészítésére van szükség, a fejlesztő (műszaki megrendelő) a jelen eljárás 14. pontja szerint benyújtja a dokumentumokat az Állami Építési Bizottsághoz. Ebben az esetben az ÖSZE tervezetét teljes egészében bemutatják, figyelembe véve az elvégzett változtatásokat és kiegészítéseket, és az ÖSZE magyarázó megjegyzése tartalmazza az elvégzett változtatások és (vagy) kiegészítések táblázatát.
Az ÖSZE jóváhagyása esetén in új kiadás az elvégzett változtatások és kiegészítések figyelembevételével a korábban egyeztetett ÖSZE-k a vonatkozó határozat meghozatalának napjától hatályukat vesztik.
22. Az egyeztetett ÖSZE-kben található elírási és elírási hibák a Gosstroy levelében az ÖSZE vonatkozó rendelkezéseinek új kiadásának feltüntetésével javíthatók.
23. A megállapodás szerinti ÖSZE-ket a minisztérium tárolja és könyveli.
24. A fejlesztőnek (műszaki megrendelőnek) jogában áll visszavonni az ÖSZE jóváhagyására vonatkozó kérelmét az elbírálás bármely szakaszában, az Állami Építési Bizottsághoz intézett megfelelő levél útján.
A Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége rendelettervezete "A tőkeépítési projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozásának és jóváhagyásának eljárásáról"
1. Rövid leírásúj jogi szabályozást javasolt
A rendelettervezet általános követelményeket állapít meg a beruházási projekt (a továbbiakban: SZTU) tervdokumentációjának kidolgozásához és jóváhagyásához szükséges speciális műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására.
2. Az új jogszabályi szabályozás által megoldandó probléma, a probléma jelenléte által generált negatív hatások felmérése.
Új eljárás kialakítása az ÖSZE-k fejlesztésére és jóváhagyására, figyelembe véve az ÖSZE-k jóváhagyására jogosult szövetségi végrehajtó testületben bekövetkezett változásokat.
3. A javasolt rendelet céljai és megfelelésük a jogi szabályozás alapelveinek, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának programdokumentumainak.
A rendelettervezetet az Orosz Föderáció kormányának 2012. június 30-i N 670 számú rendeletével jóváhagyott, a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Ügynökségről szóló szabályzat 5.2.6., 5.4.13. annak érdekében, hogy a szervezeti egységek jogi aktusait összhangba hozzák az Orosz Föderáció magasabb szintű szabályozási jogi aktusaival.
4. Az állami hatóságok, önkormányzatok új jogosítványai, funkciói, felelősségei és jogai, illetve azok végrehajtási rendjének változása.
A megfelelő funkció Gosstroyra való átruházásával kapcsolatban a rendelettervezet megállapítja, hogy az STU jóváhagyását a Gosstroy végzi.
5. Költségvetési kiadások becslése költségvetési rendszer Az Orosz Föderáció új jogosítványok, funkciók, felelősségek végrehajtásának és végrehajtásának, valamint a jogok érvényesítésének megszervezése, illetve a végrehajtásukra vonatkozó eljárás megváltoztatása.
A rendelettervezet közzététele nem igényel további költségeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszeréből.
6. A tantárgyak új feladatai vállalkozói tevékenység vagy a meglévő felelősségek tartalmának megváltoztatása.
A gazdálkodó egységek új feladatairól és a meglévő felelősségi körök tartalmának változásáról nem gondoskodnak.
7. A gazdasági társaságok azon főbb csoportjai, amelyek érdekeit érinteni fogja az új jogi szabályozás mennyiségi értékelésüket.
Fejlesztő (műszaki ügyfél).
8. A rájuk ruházott feladatok teljesítésének szükségességével, illetve e feladatok tartalmi változásaival kapcsolatos üzleti és egyéb tevékenységet folytató jogalanyok költségeinek felmérése.
Az STU jóváhagyásáért a fejlesztő (műszaki megrendelő) nem számít fel díjat.
9. A javasolt módszerrel a probléma megoldásának lehetetlensége, az előre nem látható negatív következmények kockázata.
Nem áll fenn annak a kockázata, hogy a problémát a javasolt módszerrel lehetetlen megoldani, és nem áll fenn az előre nem látható negatív következmények kockázata.
Elektronikus dokumentum szövege
Kodeks JSC készítette és ellenőrzi.
Elektronikus szolgáltatások
Speciális műszaki feltételek összehangolása a beruházási projektek tervdokumentációjának elkészítéséhez, beleértve a metrólétesítményeket is, amelyek építése és rekonstrukciója során az állami építési felügyeletet Moszkva város végrehajtó hatósága látja el
Magánszemélyek
A pályázók fejlesztők vagy műszaki ügyfelek lehetnek
Jogalanyok
A jelentkezők lehetnek jogalanyok fejlesztők vagy műszaki ügyfelek
Egyéni vállalkozó
Pályázóként egyéni vállalkozók léphetnek fel, akik fejlesztők vagy műszaki megrendelők
Ingyen
Ellátási kérelem (kérelem). közszolgáltatások(eredeti, 1 db)
Magyarázó megjegyzés, amely információkat tartalmaz az STU fejlesztésének szükségességéről (eredeti, 1 db)
Az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítási Minisztériumának pozitív véleménye (hiteles másolat, 1 db)
Project STU (hiteles másolat, 1 db)
Az ÖSZE fejlesztési műszaki leírásának másolata (hiteles másolat, 1 db)
A megállapított eljárásnak megfelelően jóváhagyott műszaki leírás és a jóváhagyó határozat másolata (hiteles másolat, 1 db)
A kérelmező képviselőjének a kérelmező nevében eljáró felhatalmazását igazoló dokumentumok (eredeti, 1 db)
22 munkanap
Kiadott:
Az ÖSZE jóváhagyására vonatkozó végzés formájában hozott határozat. A kérelmező kérésére a határozat másolatát papír alapon a kérelmező részére kiadják.
Elküldve a kérelmezőnek a címre elektronikus formában. Ha a kérelem jelzi, hogy a közszolgáltatás teljesítésének eredményéről papír alapon másolatot kell beszerezni, az eredményről papír alapon másolatot adnak ki.
Kivonat a Moszkvai Városi Bizottság Normatív és Műszaki Tanácsának az építési árpolitikáról és a projektek állami vizsgálatáról szóló ülésének jegyzőkönyvéből, feltüntetve a jóváhagyás elutasításának okait.
Az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásáról szóló végzés formájában hozott határozatok.
Törvényes képviselőn keresztül
A weboldalon
A közszolgáltatások nyújtásához szükséges dokumentumok átvételének megtagadásának indokai:
A kérelmező olyan közszolgáltatások nyújtásához szükséges dokumentumok benyújtása, amelyek nem felelnek meg az Orosz Föderáció jogi aktusaiban, Moszkva városának jogszabályaiban, valamint a közszolgáltatások nyújtására vonatkozó egységes követelményekben és szabályzatokban megállapított követelményeknek.
A közszolgáltatások végzésére vonatkozó szabályzatban előírt közszolgáltatás igénybevételéhez szükséges hiányos iratok benyújtása a kérelmező részéről.
A közszolgáltatás ellátása iránti kérelem (kérelem) benyújtásának napján lejárt vagy lejárt iratok benyújtása, ha az irat érvényességi idejét magában az iratban megjelölik, vagy jogszabály meghatározza.
Megbízhatatlan és (vagy) egymásnak ellentmondó információkat tartalmazó dokumentumok benyújtása.
A kérelmező nevében illetéktelen személy által benyújtott kérelem (kérelem).
Közszolgáltatásban nem részesülő személy kérelme a Közszolgáltatási Szabályzat szerint közszolgáltatás ellátására.
A kérelmet (kérelmet) és az egyéb elektronikus formátumú dokumentumokat olyan elektronikus aláírással írják alá, amely nem a kérelmező tulajdona.
A kérelmező Moskomekspertiza-hoz benyújtott kérelme olyan közszolgáltatásra, amelyet nem a Moskomekspertiza nyújt (beleértve azt az esetet is, ha az STU jóváhagyását az építőipari állami politika és jogi szabályozás kidolgozási funkcióit gyakorló szövetségi végrehajtó szervnek kell elvégeznie , építészet és várostervezés).
A kötelező mezők hibás kitöltése a Portál interaktív igénylőlapján.
A közszolgáltatások nyújtásához szükséges dokumentumok elektronikus másolatai (elektronikus képei) olvashatatlanok és (vagy) nem felelnek meg a nyújtásuk formátumára vonatkozó követelményeknek.
Az ÖSZE jóváhagyásának megtagadásának alapja, ha az ÖSZE projekt nem felel meg a rendelettel jóváhagyott, a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozására vonatkozó különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás II. Az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériumának 2016. április 15-i 248/pr sz.
A közszolgáltatás megtagadásának alapja a tárcaközi információs interakcióval – ideértve az alapnyilvántartásból származó információk felhasználását is – megszerzett dokumentumok vagy információk ellentmondása a kérelmező által benyújtott dokumentumokkal vagy információkkal.
Osztály:
(MOSKOMEKSPERTIZA)
A különleges műszaki feltételek (STU) kidolgozásának és jóváhagyásának eljárása egy meghatározott építési projektre vonatkozó műszaki szabványok lépésről lépésre történő létrehozásának és összehangolásának folyamata, amely további vagy hiányzó követelményeket tartalmaz a tűzbiztonság területén.
A speciális előírások tükrözik a tervezés, a mérnöki megoldások, az építkezés, valamint az épületek utólagos üzemeltetésének és szétszerelésének (bontásának) sajátosságait.
Az objektumnak a megállapított szabályozási szabványok általi védelmének mértékétől függően, a kérelmező döntése szerint, az STU többféle típusra fejleszthető:
Olyan építmények, valamint egyéb épületek tervezésére, kivitelezésére és üzemeltetésére vonatkozó műszaki megoldásokat tartalmazó követelmények, amelyek tervezésére a létesítmény védelmére és megbízhatóságára nincs előírás;
Szabványok, amelyek műszaki szabályokat tartalmaznak a szeizmikus védelem biztosítására;
Műszaki szabványokat tartalmazó rendelkezések az építmények tervezésére és kivitelezésére a tűzvédelem területén.
A speciális specifikációknak a következő információkat kell tartalmazniuk:
Az ÖSZE elkészítésének szükségességének részletes indoklása és az erre a szerkezetre vonatkozó hiányzó előírások, amelyek a szerkezet szerint kerülnek rögzítésre jelenlegi szabályokat;
A hatályos szabályozási dokumentáció szabályaitól való szükséges eltérések listája, amely tartalmazza azok kidolgozásának indoklását és az eltérések kompenzálására irányuló intézkedéseket;
A létesítmény építésének alapjai;
Információ az építmény nevéről, helyéről és építési feltételeiről;
Adatok a megrendelőről, a tervező cégről és az STU létrehozójáról;
Az épület egészének és fő elemeinek leírása, tervezési, térfogati és szerkezeti megoldások megjelölésével, amelyeket a telek diagramjai, valamint a tervezési és építészeti megoldások rajzai egészítenek ki.
A műszaki leírások szerkezetét az elkészítésére vonatkozó megbízás elkészítésének szakaszában határozzák meg. Általános szabályként meg kell felelnie az ezen a területen meglévő szabályozás szerkezetének.
A megállapított szabályozási dokumentációban foglalt rendelkezéseket nem tartalmazzák a speciális előírások. Az ÖSZE-kben használt mennyiségi egységeknek és megnevezéseknek meg kell felelniük az építési követelményeknek és az állami szabványoknak.
A műszaki feltételek egyeztetéséhez az építési megrendelőnek az alábbi dokumentumokat kell benyújtania az illetékes hatóságokhoz:
Az ügyfél bármilyen formában elkészített kérelmét a vezető írja alá, és a vállalkozás pecsétjével hitelesíti;
Magyarázó megjegyzés, amely információkat tartalmaz a műszaki előírások elkészítésének szükségességéről, a meghozott tervezési döntésekről és a kompenzációs intézkedésekről. Ezen túlmenően a jegyzet megjelöli azokat a szabályozási szabályokat, amelyek új műszaki szabványokat tartalmaznak, valamint a létesítmény védelmének biztosítására vonatkozó adatokat;
Műszaki leírás tervezete 2 példányban;
A műszaki leírás elkészítésére vonatkozó megbízás kivitelezési kérelmező vezetője által hitelesített másolata.
Az ügyfél által átadott dokumentumokat főszabály szerint nem lehet visszaküldeni, kivéve a vonatkozó jogszabályok által engedélyezett eseteket.
A műszaki feltételek jóváhagyásáról vagy annak megtagadásáról szóló határozatot a miniszter a dokumentumoknak a Regionális Fejlesztési Minisztériumhoz történő benyújtásától számított egy hónapon belül fogadja el. Bizonyos helyzetekben a műszaki leírások felülvizsgálatának határideje három hónapra meghosszabbítható. Ha az aktuális listát megsértő dokumentációt nyújtanak be a hatóságokhoz, azt tíz napon belül visszaküldik az ügyfélnek.
A speciális műszaki leírások dokumentációjának áttekintése a benyújtott anyagok és dokumentumok szerkezetének tanulmányozásából, tudományos és műszaki értékelés elvégzéséből, a vizsgálat eredményei alapján következtetés levonásából, valamint a műszaki előírások jóváhagyásáról vagy figyelembevételének elutasításáról szóló döntés meghozatalából áll. .
Pozitív döntés esetén az STU-t úgy formálják, hogy a címlapon a miniszter aláírását, a műszaki feltételek minden egyes lapján pedig egy felhatalmazott személy aláírását helyezik el. A jóváhagyást követően a specifikációkat a kérelmezőnek jóvá kell hagynia.
A meghozott döntésről az ügyfelet a Regionális Fejlesztési Minisztérium írásbeli értesítés útján 3 munkanapon belül értesíti. Ebben az esetben a műszaki feltételek egy példányát csatolják az ÖSZE-hez, amely az SZE jelenlegi szabványok.
A jóváhagyás elutasítása esetén a bejelentéshez csatolni kell a műszaki leírás egy példányát és a következtetés egy példányát. A jóváhagyás megtagadását kiváltó tényezők kiküszöbölése után a megrendelő újra benyújthatja a dokumentációt mérlegelésre.
Az építési megrendelőnek jogában áll a kérelmet a dokumentumok elbírálásának bármely szakaszában visszavonni a Regionális Fejlesztési Minisztériumhoz intézett írásbeli értesítéssel. Ebben az esetben az ÖSZE jóváhagyása megszűnik, majd ennek megfelelő következtetést kell készíteni, amelyet a miniszter vagy egy meghatalmazott képviselő hagy jóvá.
A GOST-NORM cég teljes körű szolgáltatást nyújt a különböző tulajdoni formájú és funkcionalitású objektumok műszaki specifikációinak kidolgozásához és összehangolásához. Az ÖSZE-k előkészítését és jóváhagyását tapasztalt, profi szakemberek végzik. A cég szakemberei széles tudományos-műszaki bázissal és sok éves tapasztalattal rendelkeznek, mely a nyújtott szolgáltatások minőségének és hatékonyságának kulcsa.
Mielőtt elektronikus fellebbezést küldene Oroszország Építésügyi Minisztériumának, olvassa el az interaktív szolgáltatás alábbi működési szabályzatát.
1. Az Oroszország Építésügyi Minisztériumának illetékességi körébe tartozó, a mellékelt űrlapnak megfelelően kitöltött elektronikus kérelmeket megfontolásra elfogadják.
2. Az elektronikus fellebbezés nyilatkozatot, panaszt, javaslatot vagy kérelmet tartalmazhat.
3. Az Oroszországi Építésügyi Minisztérium hivatalos internetes portálján keresztül küldött elektronikus fellebbezéseket a polgárok fellebbezéseivel foglalkozó osztályhoz nyújtják be megfontolásra. A minisztérium biztosítja a pályázatok tárgyilagos, átfogó és időben történő elbírálását. Az elektronikus fellebbezések elbírálása ingyenes.
4. Az „Orosz Föderáció állampolgárai által benyújtott fellebbezések elbírálásának eljárásáról” szóló, 2006. május 2-án kelt 59-FZ szövetségi törvény értelmében az elektronikus fellebbezéseket három napon belül nyilvántartásba veszik, és a tartalomtól függően elküldik a következő címre: szerkezeti egységek minisztériumok. A fellebbezést a regisztrációtól számított 30 napon belül elbírálják. Az olyan kérdéseket tartalmazó elektronikus fellebbezést, amelyek megoldása nem tartozik az oroszországi építésügyi minisztérium hatáskörébe, a nyilvántartásba vételtől számított hét napon belül meg kell küldeni az illetékes szervnek vagy az illetékes tisztviselőnek, akinek hatáskörébe tartozik a fellebbezésben felvetett kérdések megoldása, a fellebbezést küldő állampolgár erről szóló értesítésével.
5. Az elektronikus fellebbezést nem veszik figyelembe, ha:
- a kérelmező vezetéknevének és nevének hiánya;
- hiányos vagy megbízhatatlan postai cím feltüntetése;
- obszcén vagy sértő kifejezések jelenléte a szövegben;
- a tisztviselő, valamint családtagjai életét, egészségét és vagyonát fenyegető veszély jelenléte a szövegben;
- nem cirill billentyűzetkiosztás vagy csak nagybetűk használata gépeléskor;
- írásjelek hiánya a szövegben, érthetetlen rövidítések jelenléte;
- olyan kérdés jelenléte a szövegben, amelyre a kérelmező korábban már elküldött fellebbezésekkel kapcsolatban érdemben kapott írásbeli választ.
6. A kérelmezőnek a választ az űrlap kitöltésekor megadott postacímre küldjük.
7. A fellebbezés elbírálásakor a fellebbezésben foglalt információk, valamint az állampolgár magánéletére vonatkozó információk nyilvánosságra hozatala az állampolgár beleegyezése nélkül nem megengedett. A pályázók személyes adataira vonatkozó információkat a személyes adatokra vonatkozó orosz jogszabályok előírásainak megfelelően tároljuk és dolgozzuk fel.
8. Az oldalra beérkezett fellebbezéseket összefoglaljuk, és tájékoztatásul a minisztérium vezetőségéhez terjesztjük. A leggyakrabban feltett kérdésekre adott válaszokat rendszeresen közzétesszük a „lakosoknak” és a „szakembereknek” rovatban.
"A beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozására és különleges műszaki feltételeinek egyeztetésére vonatkozó eljárásról"
Felülvizsgálat dátuma: 2016. 04. 15. - Érvényes: 2016. 09. 12.
1. Hagyja jóvá a csatolt Eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozásához és különleges műszaki feltételeinek jóváhagyásához.
2. Jelen rendelet hatálybalépésének napjától nem alkalmazhatónak ismerni:
a) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-jei, N 36. számú rendelete „A beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozására vonatkozó különleges műszaki feltételek kidolgozásának és elfogadásának eljárásáról” (bejegyezve az Orosz Föderáció Minisztériuma által Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatása 2008. április 11-én, lajstromszám: N 11517) ;
b) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2010. október 21-i N 454 „Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-i N 36 „A fejlesztési eljárásról szóló rendeletének módosításairól szóló rendelete. és különleges műszaki feltételek jóváhagyása egy tőkelétesítmény-építés tervdokumentációjának kidolgozásához" (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2010. december 17-én bejegyzett, N 19213 regisztrációs szám).
3. E rendelet végrehajtásának ellenőrzését az Orosz Föderáció építésügyi, lakásügyi és kommunális szolgáltatások miniszterének első helyettesére kell bízni, L.O. Stavitsky.
És róla. Miniszter
L.O. Stavitsky
JÓVÁHAGYOTT
az Építésügyi Minisztérium rendelete alapján
valamint lakhatási és kommunális szolgáltatások
Orosz Föderáció
2016. április 15-én kelt N 248/pr
1. Jelen eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: Eljárás) megállapítja a különleges műszaki feltételek (a továbbiakban: ÖSZE) kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó követelményeket. ) a 2009. december 30-i N 384-FZ „Az épületek és építmények biztonságára vonatkozó műszaki előírások” 6. cikkének 8. része által meghatározott esetben (Az Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye, 2010, N 1, Art. 5; 2013, N 27, Art. 3477) (a továbbiakban: Műszaki Szabályzat).
2. Az ÖSZE olyan műszaki követelmények a beruházás biztonsága területén, amelyek (egy konkrét beruházáshoz kapcsolódóan) a biztonság területén megállapított vagy hiányzó műszaki követelményeken túlmenően tartalmaznak, tükrözve a mérnöki felmérések, tervezés jellemzőit. , beruházás építése, bontása (bontása), valamint a megállapított követelményektől való eltérések tartalmazása.
3. Az ÖSZE-ket a következő típusúak fejlesztik:
a) műszaki követelmények, amelyek alkalmazása kötelező jelleggel biztosítja a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelést;
b) tőkeépítésű veszélyes termelő létesítmények iparbiztonsági műszaki követelményei, amelyek eredményeként kötelező jelleggel biztosított a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés;
c) a 9 pontnál nagyobb szeizmicitású területeken a beruházási beruházások földrengésbiztonságának műszaki követelményei, amelyek alkalmazása eredményeként a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés kötelezően biztosított;
d) műszaki követelmények, amelyek kötelező alkalmazása révén biztosított a 2008. július 22-i N 123-FZ „Tűzbiztonsági követelmények műszaki előírásai” szövetségi törvény előírásainak betartása (a törvény összegyűjtött jogszabályai). az Orosz Föderáció, 2008, N 30, 3579. cikk; 2012, 29. cikk, 3997. cikk; 2013, 27. cikk, 3477. cikk; 2014, 26. cikk, 3366. cikk; 2015, 29. cikk, 4360. cikk a továbbiakban: Szabályzat).
4. Az ÖSZE fejlesztését a megrendelő (műszaki megrendelő) (a továbbiakban: érdekelt) műszaki előírásai szerint tervező szervezet, kutató vagy egyéb szervezet (a továbbiakban: fejlesztő) végzi.
5. A feladatmeghatározásnak tartalmaznia kell: az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességének rövid indoklását, a beruházási projektek felelősségi szintjére vonatkozó adatokat a nemzeti szabványok, gyakorlati kódexek, valamint az ahhoz szükséges egyéb biztonsági követelmények szerint. az STU-k fejlesztése.
6. Az ÖSZE-nek tartalmaznia kell:
a) részletes indoklás az ÖSZE-k kifejlesztésének szükségességére és a hiányzó szabályozási követelményekre egy adott beruházási beruházásra vonatkozóan, az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetével összhangban;
b) a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott követelményektől való kényszerített eltérések listája, beleértve az ezen eltérések kompenzálására szolgáló intézkedéseket;
c) az építés alapja (a telek tulajdoni okmányai);
d) adatok, beleértve a beruházás nevét és helyét (a beruházás címét, kataszteri szám telek);
e) információk az érdekelt felekről, a tervező szervezetről és (vagy) az ÖSZE fejlesztőjéről;
f) a beruházási projekt egészének és annak leírása alapvető elemek térrendezési és tervezési megoldások felvázolása telekrendezési rajz és építészeti és tervezési megoldási rajzok csatolásával.
7. A követelményektől való eltérések esetén kötelező jelentkezés A nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által megállapítottak szerint az ÖSZE-nek olyan rendelkezéseket kell tartalmaznia, amelyek kompenzálják ezeket az eltéréseket, ha a Műszaki Szabályzat 15. cikkének (6) bekezdésével összhangban egy vagy több módon indokolt.
Hasonlóképpen indokolni kell a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott kötelező követelményekhez képest további követelményeket.
8. Az ÖSZE egy szakaszának (alszakaszának) felépítését a kidolgozásukhoz szükséges műszaki előírások kidolgozásának szakaszában határozzák meg, és meg kell felelnie az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetének. A C1U minden szakaszának (alszakaszának) további követelményeit hozzá kell rendelni a megfelelőhöz szabályozó dokumentum vagy annak felosztása.
9. Nemzetközi szabványok, regionális szabványok és gyakorlati szabályzatok, szabványok külföldi országokés külföldi országok szabályrendszerei (részben vagy egészben) beépíthetők az ÖSZE-be, amennyiben azok megfelelnek Szövetségi törvény 2002. december 27-én kelt N 184-FZ „A műszaki szabályokról” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2002, N 52, 5140. cikk; 2005, N 19, 1752. cikk; 2007, N 19, N 2293. cikk 49. cikk, 6070. cikk, 2008, 30., 3616., 2009., 29., 3626., 48., 5711., 2010., 1., 5., 6., 40., 49169. , N 30, 4603, N 49, 7025, N 50, 7351, 2012, N 31, 4322, N 50, 6959, 2013, N 27, 3477, N 30, 4072 cikk, 6961. cikk, 2014, 26., 3366., 2015., 17., 2477., 27., 3951., 29., 4342., 48., 6724., 2016., 15. cikk, 2066).
10. Az ÖSZE nem tartalmaz szabványokban és gyakorlati kódexekben foglalt rendelkezéseket, beleértve az eltérő szerkezetű számítási képleteket.
11. Az ÖSZE-ben használt jelöléseknek és mennyiségi egységeknek meg kell felelniük a ben elfogadott megnevezéseknek és mértékegységeknek építési szabályzatokés szabályok, az Orosz Föderáció állami szabványai és a nemzeti szabványok.
12. Az ÖSZE részét képező műszaki követelményeket meg kell határozni, és biztosítani kell azok ellenőrzésének lehetőségét.
13. Az érdekelt félnek joga van az ÖSZE-t jóváhagyásukat követően a jelen eljárás III. fejezetével összhangban jóváhagyni.
a) az érdeklődő adatai (a szervezet neve; szervezeti és jogi forma; telephely); elérhetőség; egyéni adózói szám; a szervezet vezetőjének vezetékneve, neve, családneve (utolsó - ha elérhető);
b) a szervezetre, az STU projekt fejlesztőjére vonatkozó információk (a szervezet neve; jogi forma; hely; elérhetőségi telefonszám; adózó személyi száma; a vezető vezetékneve, utóneve, családneve (utónév - ha van) szervezet);
c) STU vázlat két eredeti példányban, a fejlesztő jóváhagyásával (a címlapon). Az STU-tervezet minden példányát be kell kötni, meg kell számozni, és pecséttel (ha van ilyen) és a fejlesztő szervezet vezetőjének aláírásával hitelesíteni;
d) egy érdekelt fél által jóváhagyott magyarázó megjegyzés az ÖSZE tervezetéhez, amely információkat tartalmaz az ÖSZE fejlesztésének szükségességéről, az elfogadott műszaki megoldásokról, a kompenzációs intézkedésekről (a jelenlegi műszaki szabványoktól való eltérésről szóló döntések esetén), az új műszaki előírásokat tartalmazó előírások leírását követelmények (új követelmények kialakítása esetén), a beruházás biztonságának biztosításáról szóló információk.
e) az ÖSZE-projekt fejlesztésére vonatkozó műszaki előírások másolata, pecséttel (ha van ilyen) és az érdekelt aláírásával hitelesített;
f) az e bekezdés „a-e” alpontjában meghatározott dokumentáció szkennelt másolatai elektronikus adathordozón.
15. Azon műszaki követelményeket tartalmazó ÖSZE jóváhagyásához, amelyek alkalmazása biztosítja a Szabályzat követelményeinek való megfelelést, az érdekelt írásban megküldi a Minisztériumnak a jelen Eljárás 14. pontjában meghatározott dokumentációt, jóváhagyási dokumentum csatolásával. az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban összeállított STU-k Oroszország Vészhelyzetek Minisztériumával.
16. Ha a dokumentációt a jelen eljárás (14) és (15) bekezdésében meghatározott követelmények megsértésével küldik meg a minisztériumnak, azt a dokumentációnak a nyilvántartásba vételétől számított tíz naptári napon belül ellenszolgáltatás nélkül vissza kell juttatni az érdekeltnek. Minisztérium.
17. A dokumentáció áttekintésére és az ÖSZE-tervezet jóváhagyásáról vagy az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának elutasításáról szóló döntés meghozatalára a dokumentációnak a minisztérium általi kézhezvételétől számított harminc naptári nap.
Az érdeklődőktől való fogadás érdekében szövetségi szervek Az STU tervezetében előírt követelményekre vonatkozó magyarázat végrehajtási jogköre, a minisztériumnak jogában áll tárcaközi megkeresést küldeni.
Ha ilyen kérelmet küldenek, az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának (a továbbiakban: miniszter) határozata alapján a dokumentáció áttekintésére és az STU-projekt jóváhagyásáról szóló határozat meghozatalára vonatkozó határidőt, vagy Az STU-projekt jóváhagyásának elutasításáról szóló határozat kilencven naptári napra meghosszabbítható. Az érintettet a döntés meghozatalától számított öt napon belül írásban tájékoztatják.
18. Az STU projektek felülvizsgálatára a Minisztérium Szabályozási és Műszaki Tanácsot (a továbbiakban: Tanács) hoz létre, amelynek határozatai tanácsadó jellegűek. A Tanács ajánlásait jegyzőkönyvben (a továbbiakban: jegyzőkönyv) dokumentálják.
19. Az ÖSZE tervezetének jóváhagyásáról vagy az ÖSZE tervezet jóváhagyásának elutasításáról szóló határozatot a minisztérium a Tanács jegyzőkönyvének figyelembevételével hozza meg.
20. Az ÖSZE-tervezet jóváhagyása megtagadható, ha az ÖSZE-tervezet nem felel meg ezen eljárás II. fejezetében foglalt követelményeknek.
21. Ha a minisztérium az ÖSZE tervezetének jóváhagyásáról dönt, az érdekelt személyt írásban tájékoztatja erről a döntésről annak elfogadásától számított öt munkanapon belül, az egyeztetett ÖST csatolásával.
22. Ha a minisztérium úgy dönt, hogy megtagadja az ÖSZE-tervezet jóváhagyását, az elfogadástól számított öt munkanapon belül az érdekelt személyt írásban tájékoztatja a döntésről, megjelölve az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának elutasításának indokait. , mellékelve a Tanács jegyzőkönyvének kivonatát és az STU tervezetét.
23. Az érdekelt fél a minisztérium észrevételei alapján módosított ÖSZE tervezetét a jelen Eljárás 14. és 15. pontjában meghatározott dokumentációval együtt újra benyújthatja jóváhagyásra.
24. A korábban elfogadott ÖSZE-k módosításainak koordinálása az elfogadásukra megállapított módon történik. Ebben az esetben az érdekelt fél a jelen eljárás 14. és 15. pontjában előírt dokumentáción túlmenően megküldi a korábban jóváhagyott ÖSZE-k hiteles másolatait, valamint az ÖSZE-k jóváhagyásáról szóló levél másolatát.
25. A korábban jóváhagyott ÖSZE-ket attól a naptól számítják érvénytelennek, amikor a minisztérium határozatot hoz az ÖSZE-k módosított változatban történő jóváhagyásáról.
26. Az érdekeltnek jogában áll azt a minisztériumi dokumentáció vizsgálata során bármikor visszavonni a miniszterhez intézett megfelelő értesítés útján.
Ebben az esetben a dokumentáció elbírálása megszűnik, melyről az érdeklődőt a Minisztérium írásban tájékoztatja.
27. A Tanácsnak jogában áll javaslatot tenni a minisztériumhoz az általánosítás lehetőségéről műszaki megoldások az ÖSZE-tervezetekben javasolt módosításokat (kiegészítéseket) és a Tanács által a vonatkozó szabályrendszerek módosítását (kiegészítését).
