Tisztelt látogatók, ha a termékek műszaki feltételeiről (TS) kerestek információkat, akkor lépjenek az Önt érdeklő oldalra:
.
Az ÖSZE-ben meghatározott összes követelmény prioritást élvez a tervezési és kivitelezési folyamatban az egész területen Orosz Föderáció. Néha szükséges Oroszország számára, ha a biztonság egy része is van tűzbiztonság.
Általánosságban elmondható, hogy ma többféle speciális műszaki feltétel létezik. A dokumentáció típusát az abban leírt követelmények jellege, valamint a speciális műszaki előírások szabványosítási köre határozza meg.
Ha a szabályozási és műszaki dokumentáció nem határoz meg követelményeket a létesítményre vonatkozóan. Más szóval, az objektum egyedi és műszakilag összetett - repülőtéri terminálkomplexumokról beszélünk, magas épületek, olajtermelő platformok.
A speciális műszaki dokumentáció költsége az épület típusától és az építését befolyásoló tényezőktől függ, például földalatti vagy föld feletti építmény. ?
A fejlesztés és jóváhagyás alapja az alapvető tervezési szabványok hiánya azokra az objektumokra, amelyek különleges egyedi paraméterekkel rendelkeznek.
Az STU-kat az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-jén kelt, 36. számú jóváhagyott rendeletével összhangban fejlesztették ki.
És az Orosz Föderáció lakhatási és kommunális szolgáltatásai. Az STU-k fejlesztésére irányuló tevékenységek jelenleg nem engedélyezettek.
Ez a megközelítés teszi lehetővé a befektetők és a tervezők számára, hogy hatékonyan használják az STU-t olyan dokumentumként, amely lehetővé teszi számukra, hogy szabályozzák a projekt tűzbiztonsági követelményeknek való meg nem feleléseit, miközben fenntartják a beruházó számára fontos (műszaki és gazdasági) döntések alkalmazásának lehetőségét. megvalósíthatóság).
Attól függően, hogy az építésre tervezett létesítmény mennyire felel meg a hatályos előírásoknak, az ÖSZE-k három típusa fejleszthető:
STU-t tartalmazó technikai követelmények pontjában meghatározott létesítmények tervezésére, kivitelezésére és üzemeltetésére a 48.1 Városrendezési Kódex Orosz Föderáció, tárgyak kulturális örökség(történelmi és kulturális emlékek), valamint egyéb olyan objektumok, amelyek tervezésére a hatósági műszaki dokumentumok által meghatározott megbízhatósági és biztonsági követelmények nem elegendőek.
A speciális specifikációk (STU) kidolgozása és jóváhagyása minden egyes objektum számára a legvilágosabb követelményeket határozza meg - ez lehetővé teszi az előkészítés jelentős egyszerűsítését projektdokumentáció, felkészíti a sikeres államvizsga letételére.
Szabályozza a szabályozási dokumentáció eltéréseivel kapcsolatos különböző vitás kérdéseket;
Meghatározza az alapvető tűzvédelmi intézkedések optimális listáját;
Hatékonyabb tervezési megoldások alkalmazása.
A tervdokumentáció (valamint a speciális műszaki feltételek) kidolgozását párhuzamosan javasolt a tervezők közötti nagyon szoros interakció körülményei között végezni. Ez segíti a racionális megoldások bevezetését a projektbe, minimalizálva a felesleges idő- és pénzügyi költségek kockázatát.
A moszkvai kormány 2016. november 22-i N 784-PP rendelete „A rendelkezés igazgatási szabályzatának jóváhagyásáról közszolgáltatások Moszkva városának "Speciális műszaki feltételeinek jóváhagyása a beruházási projektek tervdokumentációjának elkészítéséhez, beleértve a metrólétesítményeket is, amelyek építése és rekonstrukciója során az állami építési felügyeletet Moszkva város végrehajtó hatósága látja el"
Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről szóló, 2010. július 27-i N 210-FZ szövetségi törvénnyel és az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásáról szóló, 2011. november 15-i N 546-PP moszkvai kormányrendeletnek megfelelően. szolgáltatások Moszkva városában", annak érdekében, hogy végrehajtsák az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma és a moszkvai kormány között létrejött megállapodást, amely a moszkvai kormányra ruházza át hatáskörének egy részét, hogy megállapodjon az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 5-i, 1233-r számú rendeletével jóváhagyott, a tőkeépítési projektek tervdokumentációjának elkészítésére vonatkozó speciális műszaki feltételekről a moszkvai kormány úgy dönt:
1. Hagyja jóvá a Moszkva város közszolgáltatásainak nyújtására vonatkozó igazgatási szabályzatot "A beruházási projektek tervdokumentációinak elkészítéséhez szükséges speciális műszaki feltételek összehangolása, beleértve a metrólétesítményeket is, amelyek építése és rekonstrukciója során állami építési felügyeletet végeznek. Moszkva város végrehajtó hatósága által" ().
2. Az állásfoglalás végrehajtásának ellenőrzése Moszkva várostervezési politikáért és építési politikáért felelős polgármester-helyettesét, M. Sh. Khusnullint bízta meg a moszkvai kormányban.
| Moszkva polgármestere | S.S. Sobyanin |
(Egy személy teljes neve
(beleértve a magánszemélyeket is,
néven regisztrálva
egyéni vállalkozó),
a szervezet teljes neve
valamint szervezeti és jogi formája
jogalany)
képviseli: (jogi személyek esetében)
___________________________________
(A vezető vagy más személy teljes neve
felhatalmazott személy)
Személyazonosító okmány
___________________ (dokumentum típus)
____________________ (sorozatszám)
________________ (ki, amikor kiadta)
Információk az államról
jogi személy bejegyzése
(egyéni vállalkozó):
OGRN (OGRNIP) _________________________
TIN ____________________________________
tel. ___________________________________
email levél _________________________
Kérés (nyilatkozat)
Kérjük, nyújtsa a „Speciális műszaki koordináció” szolgáltatást
beruházási projektek tervdokumentációjának elkészítésének feltételei
építés, beleértve a metrólétesítményeket is, az építkezés ideje alatt,
amelynek rekonstrukciói állami építésfelügyeletet végeznek
Moszkva város végrehajtó hatósága” végrehajtása érdekében
építési, rekonstrukciós tervdokumentáció kidolgozása,
tőkejavítás (válassza ki, mi szükséges) egy beruházási tárgyon
Építkezés ______________________________________________________________,
(Objektum neve)
található: _____________________________________________,
kerület _________________________________, kerület __________________________________.
Száma ______ kiállítás dátuma _______________________ kulturális tárgy útlevele
örökség.
Információ az STU projekt fejlesztőjéről:
Szervezet/egyéni vállalkozó neve: _________________________________________________________
OGRN (OGRNIP) _______________________________________________________________________
TIN _________________________________________________________________________
Teljes név, beosztás _______________________________________________________
tel. ________________________________________________________________________
email levél __________________________________________________________
Az alábbi dokumentumokat mellékelem:
1. A kérelmező vagy a kérelmező személyazonosító okmánya
képviselő (személyes fellebbezés esetén egyéni fellebbezés esetén
vállalkozó, magánszemély vagy a pályázó által meghatalmazott személy).
2. A nevében eljáró felhatalmazást igazoló dokumentumok
fejlesztő, műszaki ügyfél.
3. A szükségességre vonatkozó információkat tartalmazó magyarázó megjegyzés
műszaki specifikációk kidolgozása, elfogadott tervezési műszaki megoldások, kompenzálás
tevékenységek (az aktuálistól eltérő döntések esetén
műszaki szabványok), újat tartalmazó előírások leírása
műszaki követelmények (új követelmények kidolgozása esetén),
információkat a létesítmény biztonságának biztosításáról.
4. Az Orosz Föderáció Minisztériumának pozitív következtetése a
polgári védelmi ügyek, veszélyhelyzetek és felszámolás
létesítmények tűzbiztonsági szempontból).
5. STU-tervezet két példányban, tisztviselők által aláírva
fejlesztő, pályázattal (külön dokumentumok formájában):
A tervezési szervezeti diagram másolatai földterület;
Tértervezés, szerkezeti és építészeti megoldások
tőkeépítési projekt.
6. Másolás feladatmeghatározás STU fejlesztésére, tanúsítvánnyal rendelkezik
a kérelmező (ha a pályázó magánszemély vagy magánszemély
vállalkozó), a pályázó ügyvezetője vagy az övét végző személy
felelősségeket.
Értesítés a készenléti eredményről állapot
Kérjük, küldje el a szolgáltatásokat e-mailben ________________________________________
(elektronikus neve
Kérem adja meg az eredményt
(húzd át, ami felesleges).
Ezúton megerősítem, hogy elolvastam a szolgáltatásra vonatkozó szabályokat
közszolgálati és felelős vagyok a teljességért és pontosságért
tájékoztatást nyújtott.
Ezúton megerősítem, hogy hozzájárulok a végrehajtáshoz
Moskomekspertiza következő lépései a személyes adataimmal
(cselekvőképtelen személy személyes adatai - a személyi
adatok (ha a kérelmező törvényes képviselő): az ő
feldolgozás (beleértve a gyűjtést, rendszerezést, felhalmozást, tárolást, tisztázást
(frissítés, módosítás), felhasználás, személytelenítés, terjesztés
(beleértve a harmadik félnek való átadást is), blokkolás, megsemmisítés
személyes adatok), beleértve az automatizált módot is, abból a célból
információszerzés a közszolgáltatások ellátásának szakaszáról, kb
közszolgáltatás nyújtása eredményeként, információ bevitele
információk összetétele az Alapnyilvántartásban szükséges információk
közszolgáltatások nyújtása Moszkva városában, valamint azok
Moszkva város hatóságai általi felhasználás,
a nekik alárendelt szervezetek, többek között azok fejlesztése érdekében
tevékenységek.
Ezúton is megerősítem az átvételemhez való hozzájárulásomat
tájékoztatást a közszolgáltatások nyújtásáról, valamint
Moszkva város kormányzati szerveinek tevékenysége és
a nekik alárendelt szervezetek. A megadott információ lehet
rövid szöveges üzenetek mobil rádiótelefon-hálózatán keresztül
információ az információs és távközlési hálózatról Internet on
az általam megadott telefonszámot és/vagy e-mail címet.
Ez a hozzájárulás nem határoz meg semmilyen adatkezelési határidőt.
A személyes adatok feldolgozásához való hozzájárulás visszavonásának eljárása számomra
híres.
A személyes adatok alanyának elérhetőségei
tájékoztatás nyújtása a személyes adatok kezeléséről, valamint
törvényben meghatározott egyéb esetekben:
____________________________________ (levelezési cím), ____________________ (telefon),
________________________________________ (Email cím).
Melléklet: dokumentumkészlet ______ lapon. 1 példányban.
Aláírás ______________________ _________________________
(teljes név)
"__" __________________ 20__*
Kérés (jelentkezés) elfogadva:
TELJES NÉV. a kérelem átvételére jogosult tisztviselő (alkalmazott).
Aláírás _____________________ _____________________________________________
(Az aláírás teljes név megfejtése)
Dátum idő ____________________________
Megjegyzés: A kötelező mezőket "*" jelöli.
2. függelék
Nak nek
közszolgáltatások nyújtása
Moszkva városa "Különleges koordináció
felkészülés technikai feltételei
objektumok projektdokumentációja
tőkeépítés, beleértve
metró létesítmények, építkezés közben,
amelynek rekonstrukciója az állam
kivitelezési felügyeletet végeznek
végrehajtó hatóság
Moszkva város"
_____________________________
(a pályázó neve -
jogalany,
a kérelmező vezetékneve, kezdőbetűi -
Egyedi)
_____________________________
(a pályázó címe)
Moszkva városi bizottság az építési árpolitikával és
projektek állami vizsgálata áttekintette a benyújtott dokumentumokat
iránti kérelemmel (igényléssel) (_________________________. sz. bejövő).
különleges műszaki feltételek jóváhagyása ___________________________________
(az ÖSZE neve feltüntetve), és jelentések.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(a szükséges dokumentumok átvételének megtagadásának indokait tartalmazza
közszolgáltatások nyújtása; abban az esetben, ha az oka annak
az elutasítások az ilyen dokumentumokra megállapított követelmények megsértésével kapcsolatosak,
fel van tüntetve a dokumentumok nevére vonatkozó információ (információ, információ),
amelyek nem kerülnek bemutatásra, nem felelnek meg az Egységes Követelményeknek, elvesztek
a megállapított követelmények megsértésével)
A fentiekkel kapcsolatban a Moskomekspertiza nem veheti figyelembe
érdemben benyújtotta az STU-t, és visszaküldi a kapott dokumentumokat.
Az STU érdemi vizsgálatához be kell nyújtani
Moskomekspertizu dokumentáció a szabályozási követelményeknek megfelelően
az Orosz Föderáció és Moszkva városának jogi aktusait, és figyelembe véve
a fenti megjegyzéseket.
Melléklet: dokumentumkészlet 1 példányban.
_________________________________________________________________________
(a Moskomekspertiza felhatalmazott tisztviselőjének aláírása
nevének és beosztásának feltüntetésével)
Az Építésügyi Árpolitikai és Projektek Állami Szakértői Bizottsága felhatalmazást kapott arra, hogy a beruházási projektek tervdokumentációjának elkészítésének speciális műszaki feltételeiről megállapodjon, ideértve a metrólétesítményeket is, amelyek építése és átépítése során az állami építésfelügyeletet az önkormányzat látja el. Moszkva végrehajtó hatósága.
A pályázók lehetnek magánszemélyek és jogi személyek, egyéni vállalkozók akik fejlesztők vagy műszaki ügyfelek.
A közszolgáltatás ellátása speciális műszaki feltételek (a továbbiakban: ÖSZ) megkeresés (kérelem) alapján történik. A kéréssel a pályázó is benyújtja magyarázó jegyzet, amely információkat tartalmaz az ÖSZE fejlesztésének szükségességéről, az elfogadott tervezési műszaki megoldásokról, kompenzációs intézkedésekről; az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának pozitív következtetése (ha az STU műszaki követelményeket tartalmaz a létesítmények tervezésére és építésére a tűzbiztonság biztosítása szempontjából); az ÖSZE tervezete két példányban; az STU fejlesztésére vonatkozó feladatmeghatározás másolata stb. A bizottsághoz tárcaközi interakció segítségével kapott dokumentumok és információk listája is rendelkezésre áll.
A közszolgáltatás nyújtásának teljes időtartama nem haladja meg a 22 munkanapot. A szolgáltatás ingyenes.
A pályázótól csak akkor tagadható meg a kormányzati szolgáltatás, ha a tárcaközi információs interakcióval megszerzett dokumentumok és információk ellentmondanak a kérelmező által szolgáltatott dokumentumoknak és információknak.
Szabályozott az ügyintézési eljárások összetétele, sorrendje és ütemezése, a végrehajtásuk sorrendjére vonatkozó követelmények, valamint az elektronikus formában történő igazgatási eljárások lebonyolításának jellemzői.
A cikkben használt rövidítések:
Oroszország Építésügyi Minisztériuma elkészítette és az Igazságügyi Minisztériumnál nyilvántartásba vette az STU fejlesztési és jóváhagyási eljárásának jóváhagyásáról szóló új rendeletét.
A „Fővárosi építési projekt tervdokumentációjának kidolgozására vonatkozó különleges műszaki feltételek kidolgozásának és elfogadásának eljárásáról” 2016. augusztus 31-én 43505. számon bejegyezték az orosz igazságügyi minisztériumban. Belépés dátuma e dokumentumból hatályos - 2016.09.12.
Korábban az Építésügyi Minisztérium többször is kísérletet tett arra, hogy elkészítse és az Igazságügyi Minisztériumban nyilvántartásba vegye az STU-k fejlesztésére és jóváhagyására vonatkozó új eljárását a régi jóváhagyott eljárás helyett.
Ebben a cikkben megjegyezzük: miben tér el az STU fejlesztésének és jóváhagyásának új eljárása (amelyet az Építésügyi Minisztérium 248/PR rendelete hagyott jóvá) a régi (a Regionális Fejlesztési Minisztérium 36. számú rendeletével jóváhagyott) rendtől, és megjegyzéseket fűzünk az új dokumentumhoz.
Az alábbiakban bemutatott elemzésben nem említjük meg az STU-k fejlesztési és jóváhagyási eljárásának összes változását, hanem csak azokat, amelyek számunkra a legérdekesebbnek tűntek.
1. Az Oroszország Építésügyi Minisztériuma által létrehozott új eljárás előkészítésének és jóváhagyásának ténye végül lehetővé teszi a „A projektdokumentáció szakaszainak összetételéről szóló szabályzat ...” 5. bekezdésében foglalt követelménynek való megfelelést, amelyet jóváhagyott. Az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. számú rendelete (a továbbiakban: Szabályzat).
A szabályzat 5. pontja így szól:
|
5. Ha egy beruházás tervdokumentációjának kidolgozásához a hatósági műszaki dokumentumok által meghatározott megbízhatósági és biztonsági követelmények nem elegendőek, vagy ilyen követelmények nem kerülnek megállapításra, a dokumentáció kidolgozását meg kell előzni a kidolgozásnak és jóváhagyásnak. megállapított rend szerint speciális műszaki feltételek. |
A szabályzat 5. pontjában foglalt feltételeknek való megfelelés érdekében fontos kritérium, hogy az ÖSZE-t fejlettÉs jóváhagyott(egyetért) az Oroszország Építésügyi Minisztériuma által megállapított módon
, és nem más minisztérium! Az elmúlt három évben azonban ez az eljárás - az Oroszországi Építésügyi Minisztérium által létrehozott és normatív státuszú jogi aktus(az Igazságügyi Minisztériumnál bejegyzett) nem létezett. Így a Szabályzat 5. pontjában foglaltak teljesítése, azaz speciális műszaki feltételek kidolgozása és jóváhagyása nem létező Eljárás keretében nem volt lehetséges.
Ez idő alatt az STU-k fejlesztésére és jóváhagyására vonatkozó eljárás volt érvényben, amelyet egy másik minisztérium - Oroszország Regionális Fejlesztési Minisztériuma - hozott létre (az Építésügyi Minisztérium létrehozása után azonnal eltörölték).
A gyakorlatban mindenki az oroszországi regionális fejlesztési minisztérium 2008. április 1-jei 36. számú rendeletében meghatározott módon fejlesztett ki STU-kat, mivel ez volt az egyetlen, az Igazságügyi Minisztérium által bejegyzett és akkor hatályos eljárás. De meg kell értenünk, hogy egy ilyen eljárás nem felelt meg az Orosz Föderáció kormányának 87. számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 5. pontjában foglalt követelményeknek.
Ez az eltérés csak most tekinthető megszűntnek, amikor megjelent az Építésügyi Minisztérium által létrehozott ÖSZE-k fejlesztési és engedélyezési eljárása.
2. A rendelet 1. pontja - arról, amit ez a rendelet általában megállapít:
Kérjük, vegye figyelembe, hogy az 1. szakasz nem mond semmit arról, hogy ez az eljárás meghatároz-e követelményeket az ÖSZE fejlesztésére és jóváhagyására vonatkozóan az N 123-FZ szövetségi törvény 78. cikkének 2. részében meghatározott esetben!
Mindazonáltal az eljárás 3. szakasza tovább említi ezt a típusú ÖSZE-t a 123-FZ hivatkozással (alcikkely G)).
Ez valamiféle ellentmondásnak és következetlenségnek tűnik egy dokumentumon belüli pontok között.
Ha megpróbáljuk megmagyarázni ezt az ellentmondást, két fő lehetőséget látunk:
1) Lehetséges, hogy az ÖSZE típusa a 123-FZ hivatkozással (alcikkely G)) tévedésből került be az eljárás 3. pontjába (ÖSZT-típusok). Egyébként miért kell az ÖSZE-típusok listájába felvenni egy olyan típust, amelyre ez az eljárás nem ír elő követelményeket a fejlesztésre és jóváhagyásra? Az 1. pontból nyilvánvaló, hogy ez az eljárás határozza meg a követelményeket csak a 384-FZ alapján kifejlesztett STU-khoz.
Vagy hiba csúszott be az 1. bekezdésbe, ahol azt kellett írni, hogy ez az eljárás követelményeket állapít meg az ÖSZE fejlesztésére és jóváhagyására abban az esetben én, amelyet a 6 384-FZ. cikk 8. része állapított meg és a 78 123-FZ. cikk 2. része. De másrészt, ha az 1. pont így lett volna megfogalmazva, akkor kiderült volna, hogy a jóváhagyási eljárás szempontjából két rend alakult ki: ez az Építésügyi Minisztérium 248/PR számú rendeletével jóváhagyott. , valamint az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának 710. számú rendeletével jóváhagyott, az ÖSZE-k jóváhagyására vonatkozó szabályzat. Végül is az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának szabályzata lényegében az ÖSZE-k jóváhagyási eljárása is, amely előírja a 123-FZ alapján kifejlesztett ÖSZE-k jóváhagyását, a rendkívüli helyzetek minisztériumához, és nem az Építésügyi Minisztériumban. Nem szabad két különböző jóváhagyási eljárást alkalmazni az azonos típusú műszaki specifikációkhoz (az eljárások megkettőzését az Orosz Föderáció jogszabályai tiltják). Lehetséges, hogy az „ÖSZE-k jóváhagyására vonatkozó eljárások” ilyen formális megkettőzésének elkerülése érdekében ezen eljárás 1. bekezdése nem jelezte, hogy az a 123-FZ alapján kifejlesztett ÖSZE-kre vonatkozik.
2) Talán nincs hiba. Mi van akkor, ha Oroszország Építésügyi Minisztériuma (a dokumentum szerzője) azt jelenti, hogy az STU fejlesztésének minden esete, amelyet a 123-FZ határoz meg, mindig a 384-FZ által meghatározott STU fejlesztési esetek alá tartozik? De ahhoz, hogy ebben biztosak lehessünk, teljesíteni kellett az e két törvény által megállapított esetek (kritériumok) összehasonlítása az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességével kapcsolatban. És ez nem egyszerű kérdés.
Jelenleg két „dokumentumrendszer” létezik, amelyek tűzbiztonsági követelményeket tartalmaznak az épületek és építmények tervezésére vonatkozóan - ezek a „ 123-FZ + 474-es lista"És" 384-FZ + 1521-es lista" Ezeket a rendszereket kívánt esetben csak akkor tekinthetjük érthetőnek, kiegyensúlyozottnak és átgondoltnak, ha mindegyiket külön-külön vizsgáljuk. De szinte lehetetlen ezt a két rendszert együtt alkalmazni, mert ellentmondanak egymásnak, duplikálják egymást, és egyszerűen nincsenek összhangban egymással. Ennek az az oka, hogy teljesen más elveken és az arányosítás logikáján alapulnak. A miénkben azt írtuk, hogy ez a duplikáció azzal kezdődik, hogy az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériuma és az oroszországi építésügyi minisztérium feladatai átfedik egymást (kettőznek). jogi szabályozás az építőipari tűzbiztonság területén .
Ennek megfelelően ez a megkettőzés továbbgyűrűzött két szövetségi törvény és a hozzájuk tartozó szabályozó dokumentumok jegyzékének megalkotásába. Mindkét törvény érinti az építőipar tűzbiztonságának területét, de az elvek és megközelítések annyira eltérőek, hogy más-más „okmányrendszernek” nevezzük őket.
Tehát annak állítása érdekében, hogy az ÖSZE-k fejlesztésének minden esete, amelyet a 123-FZ határoz meg, mindig a 384-FZ által meghatározott ÖSZE-k fejlesztési esetei alá tartozik, nem csak a 123-FZ törvény két megfogalmazását kell összehasonlítani. FZ és 384-FZ (a 78. cikk 2. része és a 6. cikk 8. része), amelyek leírják az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességét (kritériumokat), és általában ezeket a rendszereket. Például az ÖSZE-kkel kapcsolatos fő következetlenség az, hogy az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességének kritériumait nagyon eltérően fogalmazzák meg. Az egyik törvény szerint az ÖSZE fejlesztésének alapja csak a tűzbiztonsági követelmények hiánya lehet, a másik szerint a hiánya, ill. visszavonulás követelményektől. Ugyanakkor minden törvénynek megvan a maga „saját” listája a szabályozó dokumentumokról. Az STU fejlesztési szükségesség meghatározásának kritériumai (szabványok hiánya és a szabványoktól való eltérések) logikailag különböző listákhoz kötődnek. Ezért szükséges a rendszerben foglalt tűzbiztonsági követelmények részletes összehasonlító elemzése " 123-FZ + 474-es lista"és a rendszerben" 384-FZ + 1521-es lista" Általában ez egy külön nagy munka tárgya.
Az Építésügyi Minisztérium végzett-e ilyen elemzést a jóváhagyás előtt? új rend ebben a kiadásban? Ez egy nagy kérdés. De most mindez egy ügyetlen kísérletnek tűnik, hogy magasabb státuszt rendeljenek a rendszerhez." 384-FZ + 1521-es lista» az STU fejlesztési szükségesség kritériumainak meghatározása szempontjából.
A Régi Rendben ugyanaz az (1) bekezdés teljesen másként fogalmazódott meg - nem kötötték semmilyen törvényhez:
3. A végzés 2. pontja:
A régi rendben ez így volt:
A jelentés nem változott. Valójában az STU egy szabályozási követelményeket tartalmazó dokumentum. Mind a régi, mind az új megfogalmazás megerősíti, hogy az STU nem tervdokumentáció (nem tervezési megoldások), ahogy sokan hiszik, hanem ez tervezési követelmények. Tartalmát tekintve az STU sokkal közelebb áll a „szabályozási dokumentum” fogalmához, mint a „tervdokumentáció” fogalmához. Erről bővebben ben írtunk. Mellesleg, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek Oroszország Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának szinte valamennyi főigazgatósága ezt írja levelében: „... egyetértenek ezzel a szabályozási dokumentummal.”
4. Az Eljárás 3. pontja meghatározza a speciális műszaki feltételek fajtáit:
|
3. Az ÖSZE-ket a következő típusúak fejlesztik: |
Korábban 3 típusú STU volt, most 4. Egy külön típus jelent meg - „STU az ipari biztonságról” (b) (korábban formálisan nem létezett).
Az STU típusok definícióinak megfogalmazása is megváltozott - mindegyik típusban található hivatkozás a törvényekre: 384-FZ vagy 123-FZ.
Az első dolog, amit szeretnék megjegyezni: az STU típusai b), c) és d) meghatározott egyetlen „biztosítéktípus” kritérium alapján: b)- Ipari biztonság, V)— szeizmikus biztonság, G)- Tűzbiztonság. Az STU típusa azonban az A)úgy fogalmazták meg, hogy más típusú ÖSZE-ket is magában foglaljon.
És nem teljesen világos, miért van szükség egy ilyen homályos és egyben átfogó típusú ÖSZE-re, mint pl. A). Vagy miért a látvány után A) soroljon fel néhány egyéb ÖSZE-típust, amelyek a típus speciális esetei A). Az a) albekezdés ilyen általános megfogalmazásával az ÖSZE típusokra bontásának értelme elvész. Nyilvánvaló, hogy az a) típus magában foglalja a b) és c) pontokat is.
5. A rendelet 4. pontja is érdekes változásokon ment keresztül.
Régi megfogalmazás:
Új megfogalmazás:
Először is, korábban az STU fejlesztését a megrendelő utasításai szerint kellett végrehajtani (befektető). A kérelmet tőle kellett volna elküldeni az Építésügyi Minisztériumnak - építőipari megrendelő (beruházó). Most a „beruházó” és az „építési megrendelő” kifejezések kikerültek a dokumentumból, és bekerültek a „megrendelő”, „műszaki megrendelő” és „érdeklődő” kifejezések. A „beruházó” és az „építési megrendelő” kifejezések kizárása azt jelenti, hogy a „megrendelő (érdekelt személy)” kifejezés most egyszerűen „STU megrendelőt” jelenthet (azóta annak megrendelője, ami nincs feltüntetve?). Az STU megrendelője pedig nem mindig a befektető és az építési megrendelő. Például az STU fejlesztője számára az STU megrendelője gyakran olyan tervezőintézet, amely a vezérigazgatói feladatokat látja el. tervezők, műszaki megrendelők stb. Egyszóval érdeklődő ezentúl bármely megrendelő szervezet lehet, nem feltétlenül „építőipari megrendelő”, hanem „STU ügyfél” is.
Bár ez mind elmélet. A gyakorlatban Oroszország Építésügyi Minisztériuma valószínűleg továbbra is az „Ügyfelet” befektetőként fogja fel, és nem az STU megrendelőjét. Az idő megmutatja.
Másodszor, mint korábban, az eljárás (4) bekezdése meghatározza, hogy kinek kell kifejlesztenie az ÖSZE-t. Jelentős változást itt nem látunk, de szeretnénk megjegyezni, hogy az STU fejlesztése (a korábbiakhoz hasonlóan) elvégezhető „... vagy más szervezet", azaz bármely szervezet. Nincsenek korlátozások vagy még utalás sem arra, hogy az STU fejlesztőjének licencekkel vagy SRO-jóváhagyással kell rendelkeznie! Ismét bebizonyosodott, hogy ma a „műszaki specifikációk kidolgozása” nem engedélyköteles tevékenység.
Fontos megjegyezni azt is, hogy a 4. pont szövege alapján az ÖSZE fejlesztése történik szervezetek. BAN BEN Az orosz jogszabályok a „szervezet” kifejezés szinte mindig azonos a „szervezet” fogalommal. entitás" Például, adószám egyértelműen meghatározza, hogy a szervezetek jogi személyek, az egyéni vállalkozók pedig azok magánszemélyek. Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve kimondja, hogy a szervezetet jogi személyként ismerik el. Azaz világos, hogy ezeket a fogalmakat („szervezet” és „jogi személy”) az orosz jog különböző ágaiban egymáson keresztül határozzák meg.
Az STU fejlesztése olyan személy által, aki nem „szervezet”, megsérti az eljárás 4. pontját. És ha egyetértünk abban, hogy a „szervezet” és a „jogi személy” fogalma azonos, akkor kiderül, hogy a magánszemélyeknek, egyéni vállalkozóknak (az eljárás 4. pontjában nem említettük) nincs joguk az STU fejlesztésére irányuló tevékenységek végzésére. .
6. Az új rendben a régi rend 6. pontja kikerült:
7. Az új eljárás 6. pontja meghatározza az ÖSZE tartalmára vonatkozó követelményeket:
Különösen elgondolkodtató, hogy az építési alapozást és a rajzokat speciális műszaki feltételek mellett kell beépíteni! Vagyis az ÖSZE-nek nem az építés alapjául szolgáló dokumentum adatait kell tartalmaznia, hanem magát ezt a dokumentumot.
Ami a " építészeti és tervezési megoldások rajzai", akkor itt csak azt kell tudni, hogy formálisan az STU szabályozási követelményeket dolgoztak ki Mert tervezés. Először az STU fejlesztése, majd a tervezés. Elméletileg "rajzok építészeti és tervezési megoldások" Előfordulhat, hogy az STU fejlesztési szakaszában még nem léteznek: a rajzok később, a tervezési folyamat során jelennek meg.
Ezeknek a követelményeknek általában egyik SZTU-fejlesztő sem felel meg, senki sem foglal bele az ÖSZE szövegébe olyan dokumentumot, amely az építés alapját képezi. Általában csak a dokumentum részleteit tüntetik fel az ÖSZE-ben, és egy másolatot csatolnak az ÖSZE-hez, és általában senki sem csatolja az építészeti és tervezési megoldások rajzait. Mindazonáltal az eljárásban szerepel a „címdokumentum” és a rajzok ÖSZE-be való felvételének feltétlen követelménye.
8. Új 13. bekezdés hozzáadva:
Ez a gondolat elvileg már korábban is nyilvánvaló volt, hiszen a Régi Rendben az Építésügyi Minisztériumnak küldött dokumentumok listája tartalmazott egy alpontot: "- ÖSZE-tervezet két példányban, a fejlesztő illetékesei írták alá;» . Ez azt jelenti, hogy korábban nem kellett a megrendelőnek jóváhagynia az ÖSZE-t, mielőtt a dokumentumot az Építésügyi Minisztérium jóváhagyta, elég volt, ha a fejlesztő aláírta az ÖSZE-t. Most ezt a pontot egyszerűen egy külön bekezdésben pontosították.
9. A 14. szakasz meghatározza azon dokumentumok listáját, amelyeket el kell küldeni az Építésügyi Minisztériumnak az ÖSZE jóváhagyására:
|
14. Az STU tervezetének jóváhagyása érdekében az érdekelt fél a következőket küldi meg az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának (a továbbiakban: minisztérium): dokumentumok és anyagok (a továbbiakban: dokumentáció): |
Főbb változások a régi rendhez képest:
1) Az „építési megrendelő szabad formájú kérelme” kitételt törölték. Ez aligha jelenti azt, hogy az alkalmazásra már nincs szükség. Mindenesetre, amikor kapcsolatba lép a végrehajtó hatósággal, levelet kell készítenie az STU mérlegelésére vonatkozó kérelemmel. E tekintetben lényegében semmi sem változott.
2) A „információ az érdeklődőről...” és az „információ a szervezetről, az STU projekt fejlesztőjéről…” tételekkel egészült ki. Korábban a régi Eljárás 7. pontja is tartalmazott hasonló pontokat, vagyis ezeket a megrendelőre és a fejlesztőre vonatkozó információkat be kellett volna foglalni az STU szövegébe. És logikus volt. Az új Eljárás 14. pontja alapján az „érdeklődő félre vonatkozó információ” és a „szervezetről, az STU projekt fejlesztőjéről szóló információ” különálló dokumentumok, mivel külön albekezdésként szerepelnek a felsorolásban a „ dokumentumokat és anyagokat(további - dokumentáció) " Mi ez a két ilyen dokumentum (a és b)? Milyen formában és formában kell elkészíteni a dokumentumot? információkat az érdeklődőről", és a dokumentum - " információk az STU projekt szervezetéről és fejlesztőjéről" nem telepített! De nyilván ennek két külön dokumentumnak kell lennie!
Egyébként ezt az információt az STU szövegében is szerepeltetni kell, mint korábban (az új eljárás 6. szakaszának d) alpontja).
3) Az albekezdésben V)új követelmény került be az ÖSZE villogásának és számozásának szükségességére vonatkozóan.
4) Korábban szükség volt egy magyarázó megjegyzésre (EP) az ÖSZE-hez, de ha korábban elég volt, ha azt az ÖSZE fejlesztője jóváhagyta vagy jóváhagyta, most az albekezdéssel összhangban. G) A PP-t az érdekelt félnek (megrendelőnek) záradékolnia kell! És ez tiszta víz innováció! Valójában ez az, ami mindannyiunknak (STU fejlesztőknek) hiányzott.
5) Alcikkely d)- a műszaki leírás másolatáról, újítást nem hozott.
De szeretném megjegyezni, hogy ennek az albekezdésnek megfelelően a hegesztett anyagokat el kell küldeni az Építésügyi Minisztériumnak Azta másolat
műszaki előírásokat, a másolat pedig hiteles Azta
műszaki feladatokat
. Ez azt jelenti, hogy először hitelesítenie kell a műszaki leírást (az Ügyfél aláírásával és lepecsételésével), majd másolatot kell készítenie a hiteles műszaki leírásról. Ezt követően magán a másolaton nem kell további aláírás vagy pecsét! Valaki ezt a bekezdést úgy olvassa, hogy magát a másolatot is hitelesíteni kell, bár oroszul egyszerű angolul írják: a másolat hitelesített. Azta
műszaki feladatokat
!
(A "hitelesített" szó a "megbízásra" vonatkozik, nem a "másolatra").
6) Az elektronikus adathordozón lévő összes dokumentum szkennelt másolatára vonatkozó e) pont teljesen új. Bár ez a gyakorlat (a dokumentáció másolatának adathordozón megküldése az Építésügyi Minisztériumnak) már régóta létezik.
10. 15. pont - a 123-FZ alapján kidolgozott tűzbiztonsági előírások jóváhagyásához a rendkívüli helyzetek minisztériumának lezáró levelének benyújtásának szükségességéről az Építésügyi Minisztérium számára:
Az új Eljárásban ez a rendelkezés külön 15. bekezdésben szerepel. A régi Eljárásban a 14. pontban hasonló megfogalmazás szerepelt:
Főbb változások:
1) Az új eljárásnak megfelelően a fő dokumentumokhoz (a 14. pontban felsorolt) csatolni kell egy „az STU-nak az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumával történő jóváhagyásáról szóló dokumentumot”, amelyet a rendeletnek megfelelően készítettek. az Orosz Föderáció jogszabályai. Kérjük, vegye figyelembe, hogy magát a dokumentumot (vagyis az eredetit) kell csatolnia, nem pedig annak másolatát. « STU jóváhagyási dokumentum„- furcsa a megfogalmazás, nincs ilyen kifejezés az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának szabályzatában (és általában a jogszabályokban). Ez nyilvánvalóan a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának levelét és/vagy a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának következtetését jelenti, amelyet az állami rendelkezés eredményeként adnak ki az ügyfélnek. szolgáltatások a műszaki előírások jóváhagyására az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumában. Ezért most el kell küldeni a rendkívüli helyzetek minisztériumának eredeti levelét (vagy következtetését) az Építésügyi Minisztériumnak, ugyanakkor nem valószínű, hogy ezt a dokumentumot az Építésügyi Minisztérium visszaküldi a Megrendelőnek. az STU mérlegelése után. Ez nagyon félreérthető megfogalmazás, de sajnos a 15. bekezdésben nem szerepel a „másolat” szó az „okmány” szó előtt!
2) Korábban azt írták, hogy az STU tűzoltókat az Építésügyi Minisztériumba küldik, ha pozitív a Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának következtetései. Ez azt jelentette, hogy az STU-t a rendkívüli helyzetek minisztériumának pozitívan kellett jóváhagynia (másképp nem).
Most az új Rendben a „ Dokumentum megállapodás szerint STU az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumával, a törvénynek megfelelően kiadva" jelentheti mind a rendkívüli helyzetek minisztériumának levelét az STU jóváhagyásáról, mind a rendkívüli helyzetek minisztériumának levelét az STU véglegesítésének szükségességéről (a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának szabályzata szerint, az közszolgáltatás mindkét lehetőség lehet). Végül is az STU felülvizsgálatra küldéséről szóló levél is „ dokumentum Által
az STU jóváhagyása
", mivel az állami rendelkezés eredményeként került kiadásra szolgáltatások Által
az STU jóváhagyása. Az eljárás 15. pontjában a „ Dokumentum megállapodás szerint STU az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumával" pozitív vagy negatív, az Építésügyi Minisztérium számára a legfontosabb, hogy „ az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kiadva».
11. 16. pont:
Az Építésügyi Minisztérium fenntartja a jogot, hogy megtagadja az ÖSZE figyelembevételét, ha az érdekelt fél nem nyújtott be dokumentumot az ÖSZE jóváhagyására Oroszország Vészhelyzetek Minisztériumához, az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kiadva. Azt, hogy az STU-nak az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumával való összehangolására vonatkozó dokumentumot a törvénynek megfelelően állították-e össze, nyilvánvalóan az Építésügyi Minisztérium fogja eldönteni (ellenőrizni). Így az Építésügyi Minisztérium közvetetten ellenőrzi az orosz Vészhelyzetek Minisztériumának tevékenységét az STU jóváhagyására vonatkozó dokumentum helyes végrehajtása tekintetében (a Vészhelyzetek Minisztériuma szabályzatának való megfelelés érdekében).
Ha az érdekelt személy eredményeként az állam. az STU jóváhagyására vonatkozó szolgálatok a Vészhelyzetek Minisztériumától dokumentumot kaptak (a Vészhelyzetek Minisztériumának következtetése), elkészítve Nem
törvénynek megfelelően, majd ezt a „hibás” dokumentumot az ÖSZE jóváhagyására megküldte az Építésügyi Minisztériumnak (az Eljárás 15. pontja szerint), akkor az Építésügyi Minisztériumnak jogában áll megtagadni az ÖSZE figyelembevételét (az ÖSZE 16. pontja alapján). az eljárás). Ebben az esetben az érdekelt nem vétkes (a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma hibásan töltötte ki a dokumentumát, az Építésügyi Minisztérium pedig ezt elutasította), azonban neki (az érdekeltnek) sok pénzt kell költenie. ideje megpróbálni megérteni a helyzetet az Építésügyi Minisztérium elutasítása után. Az érintett az ilyen megtagadási okot önállóan nem tudja megszüntetni, megkereséseket, kérdéseket, megkereséseket kell benyújtania a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumához, hogy a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma az okiratát a Rendelet jóváhagyásának megfelelően újra kiadja. az STU (befejező levél). A Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának ugyanakkor joga van ahhoz, hogy ne ismerje el hibáját, és ne járuljon hozzá a kérelmezőnek az állam rendelkezésére bocsátása nyomán kiadott levél és/vagy következtetés „újbóli kiadásához”. szolgáltatások. Emellett nincs gyorsított eljárás a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának határozatának újbóli kiadására, a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumához benyújtott hivatalos fellebbezés újnak minősül (1 hónapon belül).
Általánosságban elmondható, hogy mindez csak azért húzódhat több hónapig, mert vagy a rendkívüli helyzetek minisztériuma hibásan készítette el az „ÉSZE jóváhagyására vonatkozó dokumentumot”, vagy az Építésügyi Minisztérium hibázott az elkészített dokumentum helyességének értékelése során. a rendkívüli helyzetek minisztériuma.
Ezen kívül nincs különleges követelmény regisztrációhoz Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának következtetéseit vagy leveleit nem állapítják meg az Orosz Föderáció jogszabályai. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának előírásai csak a követelményeket határozzák meg a tartalomhoz a szabályozói és műszaki tanács következtetése (32.1. pont), de követelményeket regisztrációhoz nem tartalmazza a Szabályzat.
12. 17. pont:
A régi sorrendben az STU-k jóváhagyásának időkerete ugyanaz volt, mint az újban: 30 naptári nap. Csak ha korábban a Regionális Fejlesztési Minisztérium (majd az Építésügyi Minisztérium) az okok magyarázata nélkül legfeljebb 3 hónapra hosszabbíthatta meg az STU mérlegelését, most már csak az Építésügyi Minisztérium tárcaközi megkeresése esetén lehetséges a 90 napos meghosszabbítás.
13. 20. pont:
Ez az elem új. A régi eljárás nem jelölt meg olyan eseteket (okokat), amelyekben az STU jóváhagyása megtagadható. Itt fontos, hogy ne keverjük össze az „ÉSZE jóváhagyása” kifejezést az „ÉSZE felülvizsgálata” kifejezéssel, mert Voltak okai annak, hogy korábban megtagadták az STU-t a régi eljárásban – ez a dokumentumok benyújtásának elmulasztása volt. De semmi oka nem volt az STU jóváhagyásának megtagadására.
Az STU jóváhagyása most megtagadható csak amikor " az ÖSZE tervezete nem felel meg ezen eljárás II. fejezete követelményeinek.” Ez a bekezdés először határozza meg, legalábbis általánosságban, az ÖSZE-k Építésügyi Minisztérium általi jóváhagyási eljárása keretében történő ellenőrzés tárgyát (az ÖSZE-k mérlegelésekor azt elemzi az Építésügyi Minisztérium, hogy pontosan mit is ellenőriz).
Tegyük fel, hogy ha korábban az Építésügyi Minisztérium megtagadhatta az ÖSZE jóváhagyását azon az alapon, hogy az ÖSZE-ben foglalt követelmények nem felelnek meg az oroszországi vészhelyzetek minisztériumának következtetésében foglalt követelményeknek, akkor most már nem (ha az Eljárás keretében jár el). Most az Építésügyi Minisztérium csak megtagadhatja abban az esetben, ha az ÖSZE tervezete nem felel meg az eljárás II. fejezetében foglalt követelményeknek fejezetben, és a II. fejezetben nincsenek követelmények arra vonatkozóan, hogy az STU-nak és a Vészhelyzeti Minisztérium következtetésének valamilyen módon meg kell felelnie egymásnak. Azaz, ha a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának következtetése tartalmaz néhány olyan követelményt, amely eltér az STU előírásaitól, akkor most nincs ezzel semmi gond (előfordul, hogy a Sürgősségi Helyzetek Minisztériumának munkatársai a fő döntéseket átteszik STU a következtetésükbe, ízlésük szerint átfogalmazva őket – ez teljesen normális).
Így először is az Építésügyi Minisztérium most nem a rendkívüli helyzetek minisztériumának következtetését ellenőrzi, hanem STU projekt. Másodszor, az Építésügyi Minisztérium nem ellenőrzi az STU tervezetének megfelelőségét a Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának következtetése, de ellenőrzi az STU-tervezet megfelelőségét fejezetében foglalt követelményeknek.
14. A 17., 21. és 22. bekezdés három esetben megállapítja, hogy:
érdekelt fél" írásban tájékoztatták» az ilyen határozatokról azok meghozatalától számított 5 napon belül!
„Öt napon belül írásban tájékoztatva” - ez nem jelenti azt, hogy ez az 5 nap csak a levélnek az Építésügyi Minisztérium általi végrehajtására és aláírására szolgál, és a levél orosz posta útján történő elküldésének időtartama nem számít bele ezekbe az 5-be. napok. „5 napon belül írásban tájékoztatva” – ez azt jelenti, hogy az érdeklődőnek 5 napon belül már meg kell kapnia az információt, legalább e-mailben az Építésügyi Minisztérium szkennelt levél formájában.
Ahhoz, hogy az „5 napon belül” feltétel feltétel nélkül teljesüljön, az Építésügyi Minisztériumnak nyilvánvalóan írásos értesítést kell küldenie az érdeklődőnek, természetesen nem orosz postán, hanem akár expressz kézbesítéssel (futárral), akár szkennelt formában. formába emailérdeklődő. Ha az Építésügyi Minisztérium 5 napot csak egy levél elkészítésére fordít, majd az orosz postán küldi el (ahogy mindig is történt), akkor az Építésügyi Minisztérium nem fogja teljesíteni a 17., 21. és 22. bekezdés követelményeit. az ügyfél tájékoztatási határidejének betartásáról.
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ÉPÍTÉSI ÉS LAKÁSÜGYI MINISZTÉRIUMA, Kommunális szolgáltatások
(ORROSZORSZÁG ÉPÍTÉSI MINISZTÉRIUMA)
A tőkeépítési beruházás tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges speciális műszaki feltételek kidolgozásának és egyeztetésének eljárásáról
A 2009. december 30-i 384-FZ szövetségi törvény 6. cikkének 8. részével összhangban „Az épületek és építmények biztonságáról szóló műszaki előírások” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2010, 1. szám, 5. cikk) 2013., 27. sz., 3477. cikk) és az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi Minisztériumáról és Kommunális Szolgáltatásairól szóló szabályzat 5.2.8. alpontja, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 18-i rendelete hagyott jóvá 1038 „Az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatásai Minisztériumáról” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2013, 47. sz., 6117. cikk; 2016, 6. sz., 850. cikk) Elrendelem: Hagyja jóvá a mellékelt A tőkeépítési projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges speciális műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás.
Jelen rendelet hatálybalépésének napjától nem kell alkalmazni a következőket:
A) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-jén kelt, 36. számú végzése „A tőkeépítési projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárásról” (bejegyzett: Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma 2008. április 11-én, regisztrációs száma 11517; b) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2010. október 21-i 454. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Minisztériumának rendeletének módosításáról Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztése 2008. április 1-jei 36. sz. „A tőkeépítési projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárásról” (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által nyilvántartásba vett 2010. december 17-én, lajstromozási szám: 19213). E rendelet végrehajtásának ellenőrzésével az Orosz Föderáció építésügyi, lakásügyi és kommunális szolgáltatások miniszterének első helyettese, L.O. Stavitsky.21297902603500
És róla. miniszter L.O. Stavitsky JÓVÁHAGYVA az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériumának 2016. április 15-i, 248/PRORDER számú rendeletével
Kapitális építési beruházás tervdokumentációjának kidolgozásához speciális műszaki feltételek kidolgozása és jóváhagyása
Általános rendelkezések
Jelen Eljárás a beruházási beruházás tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges speciális műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására (a továbbiakban: Eljárás) a különleges műszaki feltételek (a továbbiakban: ÖSZE) kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó követelményeket állapítja meg. a 2009. december 30-i 384-FZ „Az épületek és építmények biztonságáról szóló műszaki előírások” szövetségi törvény 6. cikkének 8. részében megállapított eset (Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2010, 1. szám, Art. 5; 2013, 27. sz., 3477. cikk) (a továbbiakban: Műszaki Szabályzat). a biztonság területén megállapított vagy hiányzó műszaki követelményeket, amelyek tükrözik a jellemzőket mérnöki felmérések, beruházás tervezése, építése, szétszerelése (bontása), valamint a megállapított követelményektől való eltérések.
A) műszaki követelmények, amelyek alkalmazása kötelezően biztosítja a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelést;
B) tőkeépítésű veszélyes termelő létesítmények iparbiztonsági műszaki követelményei, amelyek eredményeként kötelező jelleggel biztosított a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés;
C) a 9 pontnál nagyobb szeizmicitású területeken a beruházási beruházások szeizmikus biztonságának műszaki követelményei, amelyek alkalmazása következtében a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés kötelezően biztosított;
D) műszaki követelmények, amelyek alkalmazása révén kötelező jelleggel biztosított a 2008. július 22-i 123-FZ „Tűzbiztonsági követelmények műszaki szabályzata” szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés (Jogszabályok összegyűjtése). Orosz Föderáció, 2008, 30., 3579., 2012., 29., 3997., 2013., 27., 3477., 2014., 26., 3366., 2015., 430., 2015., 29. cikk ) (továbbiakban Szabályzat) Speciális műszaki feltételek és tartalmi követelmények kialakítása
Az STU fejlesztését a megrendelő (műszaki megrendelő) (a továbbiakban: érdekelt) műszaki előírásai szerint tervező szervezet, kutató vagy egyéb szervezet (a továbbiakban: fejlesztő) végzi.
A feladatmeghatározásnak tartalmaznia kell: az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességének rövid indoklását, a beruházási projektek felelősségi szintjére vonatkozó adatokat a nemzeti szabványok, gyakorlati szabályzatok, valamint a fejlesztéshez szükséges egyéb biztonsági követelmények követelményeivel összhangban. az STU-k
Az ÖSZE-nek tartalmaznia kell:
A) részletes indoklás az ÖSZE-k kifejlesztésének szükségességére és a hiányzó szabályozási követelményekre egy adott beruházási beruházásra vonatkozóan, az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetével összhangban;
B) a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott követelményektől való kényszerített eltérések listája, amely tartalmazza az ezen eltérések kompenzálására szolgáló intézkedéseket;
C) az építés alapja (a telek tulajdoni okmányai);
D) adatok, beleértve a beruházási projekt nevét és helyszínét (a beruházás címe, kataszteri szám telek);
E) információk az érdekelt felekről, a tervező szervezetről és (vagy) az ÖSZE fejlesztőjéről;
E) a beruházási projekt egészének és annak leírása alapvető elemek körvonalazva a tértervezést és konstruktív megoldások telekrendezési rajz és építészeti és tervezési megoldások rajzainak csatolásával.
A követelményektől való eltérések esetén kötelező jelentkezés A nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által megállapítottak szerint az ÖSZE-nek olyan rendelkezéseket kell tartalmaznia, amelyek kompenzálják ezeket az eltéréseket, ha a Műszaki Szabályzat 15. cikkének (6) bekezdésével összhangban egy vagy több módon indokolt.
Hasonlóképpen indokolni kell a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott kötelező követelményekhez képest további követelményeket.
Az ÖSZE egy szakaszának (alszakaszának) felépítését a fejlesztésükre vonatkozó műszaki előírások kidolgozásának szakaszában határozzák meg, és meg kell felelnie az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetének. Az ÖSZE minden szakaszának (alszakaszának) további követelményeit hozzá kell rendelni a megfelelőhöz szabályozó dokumentum vagy annak felosztása.
Nemzetközi szabványok, regionális szabványok és gyakorlati szabályzatok, szabványok külföldi országokés külföldi országok szabályrendszerei (részben vagy egészben) beépíthetők az ÖSZE-be, amennyiben azok megfelelnek Szövetségi törvény 2002. december 27-én kelt 184-FZ „A műszaki előírásokról” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2002, 52. sz., 5140. cikk; 2005, 19. sz., 1752. cikk; 2007, 19. sz. 2293., 49., 6070., 2008., 30., 3616., 2009., 29., 3626., 48., 5711., 2010., 1., 5., 6., 40. , 4969. cikk, 2011, 30., 4603. cikk, 49., 7025., 50., 7351., 2012., 31., 4322., 50., 6959., 2013., 27. cikk, 3477, 30., 4071., 52., 6961., 2014., 26., 3366., 2015., 17., 2477., 27., 3951., 29., Art. 4342, No. 48, Art. 6724 ; 2016, No. 15, 2066. cikk).Az ÖSZE nem tartalmaz szabványokban és gyakorlati kódexekben szereplő rendelkezéseket, beleértve az eltérő szerkezetű számítási képleteket.
Az ÖSZE-ben használt mennyiségi jelöléseknek és mértékegységeknek meg kell felelniük a ben elfogadott jelöléseknek és mértékegységeknek építési szabályzatokés szabályok, az Orosz Föderáció állami szabványai és a nemzeti szabványok.
Meg kell határozni az ÖSZE részét képező műszaki követelményeket, és biztosítani kell azok ellenőrzésének lehetőségét.
Az érdekelt félnek joga van az ÖSZE-t jóváhagyásukat követően a jelen eljárás III. fejezetével összhangban jóváhagyni.
A speciális műszaki feltételek egyeztetésének eljárása
Az STU tervezetének jóváhagyásához az érdekelt fél a következő dokumentumokat és anyagokat (a továbbiakban: dokumentáció) küldi meg az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának (a továbbiakban: minisztérium):
A) az érdeklődő adatai (a szervezet neve; jogi formája; székhelye; elérhetőségi telefonszáma; magánszemély adózói száma; a szervezet vezetőjének vezetékneve, utóneve, családneve (utónév - ha van); b) adatok az STU projekt szervezetfejlesztőjéről (szervezet neve; szervezeti és jogi forma; hely; kapcsolattartási telefonszám; egyéni adózói szám; a szervezet vezetőjének vezetékneve, utóneve, apaneve (utónév - ha van)); c) vázlat STU két eredeti példányban, a fejlesztő jóváhagyásával (a címlapon). Az STU-tervezet minden példányát be kell kötni, meg kell számozni, és pecséttel (ha van ilyen) és a fejlesztő szervezet vezetőjének aláírásával hitelesíteni;
D) egy érdekelt fél által jóváhagyott magyarázó megjegyzés az ÖSZE tervezetéhez, amely információkat tartalmaz az ÖSZE fejlesztésének szükségességéről, az elfogadott műszaki megoldásokról, a kompenzációs intézkedésekről (a jelenlegi műszaki szabványoktól való eltérésről szóló döntések esetén), az új műszaki előírásokat tartalmazó előírások leírását követelmények (új követelmények kidolgozása esetén), a beruházás biztonságának biztosításáról szóló információk e) az ÖSZE projekt fejlesztésére vonatkozó műszaki előírások másolata, pecséttel (ha van) és aláírásával hitelesített érdeklődő;
E) az e bekezdés a-e) pontjában meghatározott dokumentáció szkennelt másolatai elektronikus adathordozón.
A műszaki követelményeket tartalmazó ÖSZE jóváhagyásához, amelynek alkalmazása biztosítja a Szabályzat követelményeinek való megfelelést, az érdekelt fél írásban megküldi a minisztériumnak a jelen eljárás 14. pontjában meghatározott dokumentációt, az ÖSZE jóváhagyására vonatkozó dokumentum csatolásával. az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumával, az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
Ha a dokumentációt a jelen eljárás (14) és (15) bekezdésében meghatározott követelmények megsértésével küldik meg a minisztériumnak, azt a dokumentáció minisztériumi nyilvántartásba vételétől számított tíz naptári napon belül ellenszolgáltatás nélkül vissza kell küldeni az érdekeltnek.
A dokumentáció áttekintésére és az ÖSZE-tervezet jóváhagyásáról vagy az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának megtagadásáról szóló döntés meghozatalára a dokumentációnak a minisztérium általi kézhezvételétől számított harminc naptári nap. szövetségi szervek Az STU tervezetében előírt követelményekre vonatkozó magyarázat végrehajtási jogköre, a minisztériumnak jogában áll tárcaközi megkeresést küldeni.
Ha ilyen kérelmet küldenek, az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának (a továbbiakban: miniszter) határozata alapján a dokumentáció áttekintésére és az STU-projekt jóváhagyásáról szóló határozat meghozatalára vonatkozó határidőt, vagy Az STU-projekt jóváhagyásának elutasításáról szóló határozat kilencven naptári napra meghosszabbítható. Az érintettet a döntés meghozatalától számított öt napon belül írásban tájékoztatják.
Az STU projektek felülvizsgálatára a minisztérium Szabályozási és Műszaki Tanácsot (a továbbiakban: Tanács) hoz létre, amelynek határozatai tanácsadó jellegűek. A Tanács ajánlásait jegyzőkönyvben (a továbbiakban: jegyzőkönyv) dokumentálják.
A minisztérium az STU-tervezet jóváhagyásáról vagy az STU-tervezet jóváhagyásának megtagadásáról szóló határozatot a Tanács jegyzőkönyvének figyelembevételével hozza meg.
Az ÖSZE-tervezet jóváhagyása megtagadható, ha az ÖSZE-tervezet nem felel meg ezen eljárás II. fejezetében foglalt követelményeknek.
Ha a minisztérium az ÖSZE tervezetének jóváhagyásáról dönt, az érintett személyt írásban tájékoztatja erről a döntésről annak elfogadásától számított öt munkanapon belül, csatolva az egyeztetett ÖST-t.
Ha a minisztérium úgy dönt, hogy megtagadja az ÖSZE-tervezet jóváhagyását, az elfogadástól számított öt munkanapon belül az érdekelt személyt írásban tájékoztatja a döntésről, megjelölve az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának megtagadásának indokait. a Tanács jegyzőkönyvének kivonata és az STU tervezete mellékelve.
Az érdekelt fél a minisztérium észrevételei alapján módosított ÖSZE tervezetét a jelen Eljárás 14. és 15. pontjában meghatározott dokumentációval együtt újra jóváhagyásra benyújthatja.
A korábban elfogadott ÖSZE-k módosításainak koordinálása az elfogadásukra megállapított módon történik. Ebben az esetben az érdekelt fél a jelen eljárás 14. és 15. pontjában előírt dokumentáción túlmenően megküldi a korábban jóváhagyott ÖSZE-k hiteles másolatait, valamint az ÖSZE-k jóváhagyásáról szóló levél másolatát.
A korábban elfogadott ÖSZE-k attól a naptól számítanak érvénytelennek, amikor a minisztérium határozatot hoz a módosított ÖSZE-k jóváhagyásáról.
Az érdekeltnek jogában áll a minisztériumi mérlegelés során a dokumentációt a miniszterhez intézett megfelelő értesítéssel bármikor visszavonni.
Ebben az esetben a dokumentáció elbírálása megszűnik, melyről az érdeklődőt a Minisztérium írásban tájékoztatja.
A Tanácsnak jogában áll ajánlásokat benyújtani a minisztériumnak az általánosítás lehetőségéről műszaki megoldások az ÖSZE-tervezetekben javasolt módosításokat (kiegészítéseket) és a Tanács által a vonatkozó szabályrendszerek módosítását (kiegészítését).
ÉPÍTÉSI ÉS LAKÁSÜGYI MINISZTÉRIUM, KÖZÖSSÉGI SZOLGÁLTATÁSOK
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ GAZDASÁGAI
A MEGRENDELÉSRŐL
TŐKÉPÍTÉS
Az „Épületek és szerkezetek biztonságára vonatkozó műszaki előírások” 6. cikkének 8. részével összhangban (Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2010, N 1, 5. cikk; 2013, N 27, 3477. cikk) és Az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumáról, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatásokról szóló rendelet 5.2.8. alpontja, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 18-i N 1038 „Az Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatásokról szóló minisztériumáról” jóváhagyott az Orosz Föderáció” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2013, N 47, 6117. cikk; 2016, N 6, 850. cikk), elrendelem:
1. Hagyja jóvá a csatolt Eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozásához és különleges műszaki feltételeinek jóváhagyásához.
2. Jelen rendelet hatálybalépésének napjától nem alkalmazhatónak ismerni:
a) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-jei, N 36. számú rendelete „A beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozására vonatkozó különleges műszaki feltételek kidolgozásának és elfogadásának eljárásáról” (bejegyezve az Orosz Föderáció Minisztériuma által Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatása 2008. április 11-én, lajstromszám: N 11517) ;
b) Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2010. október 21-i N 454 „Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2008. április 1-i N 36 „A fejlesztési eljárásról szóló rendeletének módosításairól szóló rendelete. és különleges műszaki feltételek jóváhagyása egy tőkelétesítmény-építés tervdokumentációjának kidolgozásához" (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2010. december 17-én bejegyzett, N 19213 regisztrációs szám).
3. E rendelet végrehajtásának ellenőrzését az Orosz Föderáció építésügyi, lakásügyi és kommunális szolgáltatások miniszterének első helyettesére kell bízni, L.O. Stavitsky.
És róla. Miniszter
L.O.STAVITSKY
Jóváhagyott
az Építésügyi Minisztérium rendelete alapján
valamint lakhatási és kommunális szolgáltatások
Orosz Föderáció
2016. április 15-én kelt N 248/pr
RENDELÉS
KÜLÖNLEGES MŰSZAKI FELTÉTELEK KIALAKÍTÁSA ÉS JÓVÁHAGYÁSA
AZ OBJEKTUM TERVDOKUMENTÁCIÓJÁNAK KIALAKÍTÁSÁHOZ
TŐKÉPÍTÉS
I. Általános rendelkezések
1. Jelen eljárás a beruházási projekt tervdokumentációjának kidolgozásához szükséges különleges műszaki feltételek kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: Eljárás) megállapítja a különleges műszaki feltételek (a továbbiakban: ÖSZE) kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó követelményeket. ) a 2009. december 30-i N 384-FZ „Az épületek és építmények biztonságára vonatkozó műszaki előírások” 6. cikkének 8. része által meghatározott esetben (Az Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye, 2010, N 1, Art. 5; 2013, N 27, Art. 3477) (a továbbiakban: Műszaki Szabályzat).
2. Az ÖSZE olyan műszaki követelmények a beruházás biztonsága területén, amelyek (egy konkrét beruházáshoz kapcsolódóan) a biztonság területén megállapított vagy hiányzó műszaki követelményeken túlmenően tartalmaznak, tükrözve a mérnöki felmérések, tervezés jellemzőit. , beruházás építése, bontása (bontása), valamint a megállapított követelményektől való eltérések tartalmazása.
3. Az ÖSZE-ket a következő típusúak fejlesztik:
a) műszaki követelmények, amelyek alkalmazása kötelező jelleggel biztosítja a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelést;
b) tőkeépítésű veszélyes termelő létesítmények iparbiztonsági műszaki követelményei, amelyek eredményeként kötelező jelleggel biztosított a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés;
c) a 9 pontnál nagyobb szeizmicitású területeken a beruházások szeizmikus biztonságára vonatkozó műszaki követelmények, amelyek eredményeként kötelezően biztosított a Műszaki Szabályzat követelményeinek való megfelelés;
d) műszaki követelmények, amelyek kötelező alkalmazása révén biztosított a 2008. július 22-i N 123-FZ „Tűzbiztonsági követelmények műszaki előírásai” szövetségi törvény előírásainak betartása (a törvény összegyűjtött jogszabályai). az Orosz Föderáció, 2008, N 30, 3579. cikk; 2012, 29. cikk, 3997. cikk; 2013, 27. cikk, 3477. cikk; 2014, 26. cikk, 3366. cikk; 2015, 29. cikk, 4360. cikk a továbbiakban: Szabályzat).
II. Speciális műszaki feltételek kialakítása
és a tartalmukra vonatkozó követelmények
4. Az ÖSZE fejlesztését a megrendelő (műszaki megrendelő) (a továbbiakban: érdekelt) műszaki előírásai szerint tervező szervezet, kutató vagy egyéb szervezet (a továbbiakban: fejlesztő) végzi.
5. A feladatmeghatározásnak tartalmaznia kell: az ÖSZE-k fejlesztésének szükségességének rövid indoklását, a beruházási projektek felelősségi szintjére vonatkozó adatokat a nemzeti szabványok, gyakorlati kódexek, valamint az ahhoz szükséges egyéb biztonsági követelmények szerint. az STU-k fejlesztése.
6. Az ÖSZE-nek tartalmaznia kell:
a) részletes indoklás az ÖSZE-k kifejlesztésének szükségességére és a hiányzó szabályozási követelményekre egy adott beruházási beruházásra vonatkozóan, az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetével összhangban;
b) a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott követelményektől való kényszerített eltérések listája, beleértve az ezen eltérések kompenzálására szolgáló intézkedéseket;
c) az építés alapja (a telek tulajdoni okmányai);
d) adatok, beleértve a beruházás megnevezését és helyszínét (a beruházás címe, a telek kataszteri száma);
e) információk az érdekelt felekről, a tervező szervezetről és (vagy) az ÖSZE fejlesztőjéről;
f) a beruházás egészének és legfontosabb elemeinek ismertetése, tér- és tervezési megoldások felvázolásával, a telek felépítésének vázlatával, valamint az építészeti és tervezési megoldások rajzaival.
7. Ha eltérések vannak a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott kötelező alkalmazás követelményeitől, az ÖSZE-nek olyan rendelkezéseket kell tartalmaznia, amelyek kompenzálják ezeket az eltéréseket, amennyiben az egy vagy több módon indokolt a Műszaki Szabályzat 15. cikkének (6) bekezdésével összhangban. Előírások.
Hasonlóképpen indokolni kell a nemzeti szabványok és gyakorlati kódexek által meghatározott kötelező követelményekhez képest további követelményeket.
8. Az ÖSZE egy szakaszának (alszakaszának) felépítését a kidolgozásukhoz szükséges műszaki előírások kidolgozásának szakaszában határozzák meg, és meg kell felelnie az adott tevékenységi terület gyakorlati szabályzatának szerkezetének. Az ÖSZE minden szakaszának (alszakaszának) további követelményeit hozzá kell rendelni a megfelelő szabályozási dokumentumhoz vagy annak szakaszához.
9. Nemzetközi szabványok, regionális szabványok és szabályrendszerek, külföldi országok szabványai és külföldi államok szabályrendszerei (teljesen vagy részben) beépíthetők az STU-ba, feltéve, hogy megfelelnek a 2002. december 27-i szövetségi törvénynek. N 184-FZ „A műszaki előírásokról” "(Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2002, 52. sz., 5140. cikk; 2005, 19. sz., 1752. cikk; 2007, 19. sz., 2293. cikk, No. 49. cikk, 6070. cikk, 2008, 30., 3616., 2009., 29., 3626., 48., 5711., 2010., 1., 5., 6., 40., 4969. 2011, 30., 4603., 49., 7025., N 50., 7351., 2012., N 31., 4322., N 50., 6959., 2013, N 27, 3477, N 3477. 4071, N 52, 6961., 2014., N 26., 3366., 2015., N 17., 2477., N 27., 3951., N 29., 4342., N 48., 67124., N 20124. 15. cikk, 2066. cikk).
10. Az ÖSZE nem tartalmaz szabványokban és gyakorlati kódexekben foglalt rendelkezéseket, beleértve az eltérő szerkezetű számítási képleteket.
11. Az ÖSZE-ben használt jelöléseknek és mennyiségi egységeknek meg kell felelniük az építési szabályzatokban és előírásokban, az Orosz Föderáció állami szabványaiban és a nemzeti szabványokban elfogadott megnevezéseknek és mértékegységeknek.
12. Az ÖSZE részét képező műszaki követelményeket meg kell határozni, és biztosítani kell azok ellenőrzésének lehetőségét.
13. Az érdekelt félnek joga van az ÖSZE-t jóváhagyásukat követően jóváhagyni jelen eljárás III. fejezete szerint.
III. A speciális műszaki feltételek egyeztetésének eljárása
14. Az STU tervezetének jóváhagyásához az érdekelt fél a következő dokumentumokat és anyagokat (a továbbiakban: dokumentáció) küldi meg az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumának (a továbbiakban: minisztérium):
a) az érdeklődő adatai (a szervezet neve; szervezeti és jogi forma; telephely; elérhetőség telefonszáma; magánszemély adózó száma; a szervezet vezetőjének vezetékneve, utóneve, apaneve (utónév - ha van));
b) a szervezetre, az STU projekt fejlesztőjére vonatkozó információk (a szervezet neve; jogi forma; hely; elérhetőségi telefonszám; adózó személyi száma; a vezető vezetékneve, utóneve, családneve (utónév - ha van) szervezet);
c) STU vázlat két eredeti példányban, a fejlesztő jóváhagyásával (a címlapon). Az STU-tervezet minden példányát be kell kötni, meg kell számozni, és pecséttel (ha van ilyen) és a fejlesztő szervezet vezetőjének aláírásával hitelesíteni;
d) az ÖSZE tervezetéhez az érdekelt fél által jóváhagyott magyarázó megjegyzés, amely információkat tartalmaz az ÖSZE fejlesztésének szükségességéről, az elfogadott műszaki megoldásokról, a kompenzációs intézkedésekről (a jelenlegi műszaki szabványoktól való eltérésről szóló döntések esetén), az új műszaki előírásokat tartalmazó előírások leírását követelmények (új követelmények kialakítása esetén), a beruházás biztonságának biztosításáról szóló információk.
e) az ÖSZE-projekt fejlesztésére vonatkozó műszaki előírások másolata, pecséttel (ha van ilyen) és az érdekelt aláírásával hitelesített;
f) az e bekezdés „a-e” alpontjában meghatározott dokumentáció szkennelt másolatai elektronikus adathordozón.
15. Azon műszaki követelményeket tartalmazó ÖSZE jóváhagyásához, amelyek alkalmazása biztosítja a Szabályzat követelményeinek való megfelelést, az érdekelt írásban megküldi a Minisztériumnak a jelen eljárás 14. pontjában meghatározott dokumentációt, az engedélyezésre vonatkozó dokumentum csatolásával. az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban összeállított STU-k Oroszország Vészhelyzetek Minisztériumával.
16. Ha a dokumentációt a jelen eljárás (14) és (15) bekezdésében meghatározott követelmények megsértésével küldik meg a minisztériumnak, azt a dokumentációnak a nyilvántartásba vételétől számított tíz naptári napon belül ellenszolgáltatás nélkül vissza kell juttatni az érdekeltnek. Minisztérium.
17. A dokumentáció áttekintésére és az ÖSZE-tervezet jóváhagyásáról vagy az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának elutasításáról szóló döntés meghozatalára a dokumentációnak a minisztérium általi kézhezvételétől számított harminc naptári nap.
Annak érdekében, hogy az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságoktól tájékoztatást kapjon az STU-tervezetben előírt követelményekről, a minisztériumnak jogában áll tárcaközi megkeresést küldeni.
Ha ilyen kérelmet küldenek, az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztere (a továbbiakban: miniszter) határozata alapján a dokumentáció áttekintésére és az ÖSZE tervezetének jóváhagyására vonatkozó határozat meghozatalára vagy a határozat meghozatalára vonatkozó határidőt. az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának elutasítása kilencven naptári napra meghosszabbítható. Az érintettet a döntés meghozatalától számított öt napon belül írásban tájékoztatják.
18. Az STU projektek felülvizsgálatára a Minisztérium Szabályozási és Műszaki Tanácsot (a továbbiakban: Tanács) hoz létre, amelynek határozatai tanácsadó jellegűek. A Tanács ajánlásait jegyzőkönyvben (a továbbiakban: jegyzőkönyv) dokumentálják.
19. Az ÖSZE tervezetének jóváhagyásáról vagy az ÖSZE tervezet jóváhagyásának elutasításáról szóló határozatot a minisztérium a Tanács jegyzőkönyvének figyelembevételével hozza meg.
20. Az ÖSZE-tervezet jóváhagyása megtagadható, ha az ÖSZE-tervezet nem felel meg ezen eljárás II. fejezetében foglalt követelményeknek.
21. Ha a minisztérium az ÖSZE tervezetének jóváhagyásáról dönt, az érdekelt személyt írásban tájékoztatja erről a döntésről annak elfogadásától számított öt munkanapon belül, az egyeztetett ÖST csatolásával.
22. Ha a minisztérium úgy dönt, hogy megtagadja az ÖSZE-tervezet jóváhagyását, az elfogadástól számított öt munkanapon belül az érdekelt személyt írásban tájékoztatja a döntésről, megjelölve az ÖSZE-tervezet jóváhagyásának elutasításának indokait. , mellékelve a Tanács jegyzőkönyvének kivonatát és az STU tervezetét.
23. Az érdekelt fél a minisztérium észrevételei alapján módosított ÖSZE tervezetét a jelen Eljárás 14. és 15. pontjában meghatározott dokumentációval együtt újra benyújthatja jóváhagyásra.
24. A korábban elfogadott ÖSZE-k módosításainak koordinálása az elfogadásukra megállapított módon történik. Ebben az esetben az érdekelt fél a jelen eljárás 14. és 15. pontjában előírt dokumentáción túlmenően megküldi a korábban jóváhagyott ÖSZE-k hiteles másolatait, valamint az ÖSZE-k jóváhagyásáról szóló levél másolatát.
25. A korábban jóváhagyott ÖSZE-ket attól a naptól számítják érvénytelennek, amikor a minisztérium határozatot hoz az ÖSZE-k módosított változatban történő jóváhagyásáról.
26. Az érdekeltnek jogában áll azt a minisztériumi dokumentáció vizsgálata során bármikor visszavonni a miniszterhez intézett megfelelő értesítés útján.
Ebben az esetben a dokumentáció elbírálása megszűnik, melyről az érdeklődőt a Minisztérium írásban tájékoztatja.
27. A Tanácsnak jogában áll ajánlásokat benyújtani a minisztériumnak az ÖSZE-tervezetekben javasolt műszaki megoldások általánossá tételére, valamint a vonatkozó szabályrendszerek Tanács általi módosítására (kiegészítésére).
