AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI KÓDEX
A változtatásokat tartalmazó dokumentum:
1. fejezet. Általános rendelkezések(1–5. cikk)
2. fejezet A hatóságok jogköre Orosz Föderáció,
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szervei, testületei
helyi önkormányzat a várostervezési tevékenységek területén (6-8.2 cikk)
3. fejezet. Területrendezés (9–29. cikk)
fejezet 3.1. Várostervezési szabványok (29.1–29.4. cikk)
4. fejezet: Városi övezetek (30–40. cikk)
5. fejezet. Területrendezés (41–46.8. cikk)
6. fejezet Építészeti és kivitelezési tervezés, kivitelezés,
tőkeépítési projektek rekonstrukciója (47–55. cikk)
fejezet 6.1. Önszabályozás a mérnöki felmérések területén,
építészeti és kivitelezési tervezés, kivitelezés, rekonstrukció,
nagyjavítás beruházási beruházások (55.1–55.23. cikk)
7. fejezet Információs támogatás
várostervezési tevékenységek (56–57.1 cikk)
8. Fejezet Felelősség a törvénysértésért
a várostervezési tevékenységekről (58–62. cikk)
9. fejezet A várostervezési tevékenységek végrehajtásának jellemzői az alkotó entitásokban
Orosz Föderáció – Moszkva és Szentpétervár szövetségi városai (63. cikk)
Az elnök
Orosz Föderáció
V.Putyin
1. A beruházások biztonságát befolyásoló munkába bocsátásról szóló igazolás kiadására jogosult önszabályozó szervezet (a továbbiakban: önszabályozó szervezet) köteles kidolgozni és jóváhagyni:
1) a beruházási projektek biztonságát befolyásoló munkavállalási igazolások (a továbbiakban: felvételi igazolás) kiállításának követelményei - olyan dokumentum, amely megállapítja a felvételi igazolások önszabályozó szervezet általi kiállításának feltételeit. a beruházások biztonságát befolyásoló munkák ;
2) ellenőrzési szabályok az önszabályozás területén - olyan dokumentum, amely megállapítja annak ellenőrzésére vonatkozó szabályokat, hogy az önszabályozó szervezet tagjai betartják-e a felvételi igazolások kiállítására vonatkozó követelményeket, az önszabályozó szervezetek szabványai és az önszabályozás szabályai;
3) fegyelmi intézkedések rendszerét megállapító dokumentum, ha az önszabályozó szervezet tagjai nem tartják be a felvételi igazolások kiállítására vonatkozó követelményeket, az önszabályozási terület ellenőrzési szabályait, a műszaki előírások követelményeit, az önszabályozó szervezetek szabványai és az önszabályozás szabályai.
2. Az önszabályozó szervezetnek jogában áll kidolgozni és jóváhagyni:
1) az önszabályozó szervezetek szabványai - olyan dokumentum, amely az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályaival összhangban megállapítja a beruházások biztonságát befolyásoló munkák elvégzésének szabályait, a meghatározott munka eredményeire vonatkozó követelményeket, és a meghatározott munka végrehajtásának ellenőrzésére szolgáló rendszer;
2) az önszabályozás szabályai - a követelményeket megállapító dokumentum vállalkozói tevékenységönszabályozó szervezetek tagjai, kivéve az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályai által meghatározott követelményeket.
3. Az önszabályozó szervezet nem jogosult az önszabályozó szervezet tagjaira és tevékenységükre kötelező követelményeket megállapító dokumentumok kidolgozására és jóváhagyására, kivéve az 1. és 2. részében meghatározott dokumentumok kidolgozását és jóváhagyását. ez a cikk.
4. Az önszabályozó szervezet dokumentumai nem:
1) ellentmond az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeinek, beleértve a műszaki előírások követelményeit is;
2) ellentétes a jelen Kódex 55.1. cikkének 1. részében meghatározott célokkal;
3) kedvezmények megállapítása egyéni vállalkozók és jogi személyek számára, akik az ilyen szervezet alapítói;
4) a verseny megakadályozásához, korlátozásához vagy megszüntetéséhez vezethet, ideértve a termékpiac területi elv szerinti felosztását, az áruk értékesítésének vagy vásárlásának volumenét, az eladott áruk körét vagy az eladók vagy vásárlók (vevők) összetételét, akadályokat teremtve a hozzáférés előtt árupiacüzleti entitások.
5. A felvételi bizonyítvány kiállítására vonatkozó követelményeket minden olyan munkatípus vonatkozásában meg kell határozni, amely befolyásolja a beruházások biztonságát, valamint a felvételi bizonyítvány kiállításával kapcsolatos kérdések megoldását, amelyekre vonatkozik. Általános találkozó az önszabályozó szervezet tagjai az önszabályozó szervezet tevékenységi körébe, vagy az ilyen munka típusaiba.
6. A felvételi igazolások kiállítására vonatkozó követelményeknek tartalmazniuk kell:
1) egyéni vállalkozókra, egyéni vállalkozó alkalmazottaira, jogi személyek alkalmazottaira vonatkozó képesítési követelmények:
a) bizonyos szintű és profilú végzettség követelménye;
b) szakmai továbbképzés, bizonyítvány követelménye;
c) bizonyos munkatapasztalat követelménye;
2) az e rész (1) bekezdésében foglalt követelményeknek megfelelő egyéni vállalkozó vagy jogi személy alkalmazotti létszámára vonatkozó követelmény.
7. A felvételi igazolások kiállítására vonatkozó követelmények a következőket tartalmazhatják:
1) az a követelmény, hogy az egyéni vállalkozó vagy jogi személy rendelkezzen az adott munka elvégzéséhez szükséges vagyonnal. Ugyanakkor nem határozható meg, hogy egy személy milyen jog alapján használhatja az ilyen tulajdont;
2) az egyéni vállalkozók, az egyéni vállalkozók alkalmazottai és a jogi személyek alkalmazottai képesítésének pozitív eredményének elérésének követelménye, az e követelmények által meghatározott módon.
8. A beruházási beruházások biztonságát befolyásoló munkába bocsátási igazolások kiállításához szükséges minimális követelmények:
1) az egyéni vállalkozó alkalmazottainak jelenléte, a jogi személy alkalmazottai, akik rendelkeznek felsőoktatás vagy a megfelelő profilú középfokú szakképzés bizonyos típusú munkák elvégzésére, amelyek befolyásolják a beruházási projektek biztonságát. Ugyanakkor legalább három munkavállalónak felsőfokú végzettséggel, legalább öt munkavállalónak középfokú szakirányú végzettséggel kell rendelkeznie, a szakterületén szerzett szakmai gyakorlatnak felsőfokú végzettséggel rendelkező munkavállalók esetében legalább három évnek, a felsőfokú végzettséggel rendelkezőknek pedig legalább öt évnek kell lennie. középfokú szakképzettséggel rendelkező munkavállalók;
2) az a követelmény, hogy az egyéni vállalkozó megfelelő profilú felsőfokú vagy középfokú szakképzettséggel rendelkezzen bizonyos, a beruházás biztonságát befolyásoló és az egyéni vállalkozó által önállóan végezhető munkák elvégzéséhez, valamint a szakterületen szerzett szakmai gyakorlattal. legalább öt év;
3) az e rész (1) és (2) bekezdésében meghatározott munkavállalókra és egyéni vállalkozókra vonatkozó követelményt, hogy legalább ötévente egy alkalommal igazolvánnyal rendelkező szakmai továbbképzésben részesüljenek.
8.1. A projektdokumentáció elkészítésének megszervezésével kapcsolatos munkára bocsátás igazolásának kiállításához szükséges minimális követelmények:
1) az egyéni vállalkozó alkalmazottainak, a felsőfokú végzettséggel rendelkező jogi személyek megfelelő profilú munkavállalóinak a fő munkavégzés helyén való jelenlétének követelménye, hogy bizonyos típusú munkákat végezzenek a projektdokumentáció elkészítésének megszervezésével kapcsolatban. Ugyanakkor legalább három munkavállalónak felsőfokú végzettséggel kell rendelkeznie, és a szakterületén szerzett szakmai gyakorlata legalább öt év;
2) azt a követelményt, hogy az egyéni vállalkozó megfelelő profilú felsőfokú végzettséggel rendelkezzen a projektdokumentáció elkészítését szervező, az egyéni vállalkozó által önállóan elvégezhető bizonyos típusú munkák elvégzéséhez, valamint legalább a szakterületen szerzett szakmai gyakorlattal. tíz év;
3) az e rész (1) és (2) bekezdésében meghatározott munkavállalók és egyéni vállalkozók legalább ötévente egyszeri szakmai továbbképzésben való részvételének követelményét, tanúsításuk elvégzésével.
8.2. Az építésszervezési munkára bocsátás igazolásának kiállításához szükséges minimális követelmények a következők:
1) az egyéni vállalkozó alkalmazottainak, a jogi személy azon alkalmazottainak a fő munkavégzés helyén való jelenlétének követelménye, akik felsőfokú végzettséggel rendelkeznek a megfelelő profilban, hogy bizonyos típusú munkákat végezzenek az építés megszervezéséhez. Ebben az esetben az egyéni vállalkozónak és a jogi személy vezetőjének vagy helyettesének az adott területen felsőfokú végzettséggel és legalább hét éves szakirányú szakmai gyakorlattal, legalább öt munkavállalónak felsőfokú végzettséggel és munkatapasztalattal kell rendelkeznie. a szakterületen legalább öt évig;
2) az e rész (1) bekezdésében meghatározott személyek legalább ötévente egyszeri szakmai továbbképzésben való részvételének követelményét bizonyítvánnyal együtt.
9. A különösen veszélyes és műszakilag összetett létesítmények biztonságát befolyásoló munkába bocsátási igazolások kiállításához szükséges minimális követelményeket, figyelembe véve az ilyen létesítmények műszaki összetettségét és potenciális veszélyét, az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Az önszabályozó szervezetek által a meghatározott munkavégzésre történő felvételi igazolások kiállításának követelményeinek megállapítására, valamint az önszabályozó szervezetek meghatározására vonatkozó eljárást, amelyek jogosultak a meghatározott munkára történő belépési igazolás kiállítására, az önkormányzat kormánya határozhatja meg. Orosz Föderáció.
10. Az önszabályozó szervezetnek nincs joga olyan követelményeket megállapítani a munkavállalási engedélyek kiállítására vonatkozóan, amelyek a beruházási projektek biztonságát érintik, és amelyek alacsonyabbak, mint a jelen cikk 8-8.2. részében meghatározott minimális követelmények, vagy a jelen cikk 9. részében meghatározott esetekben.
11. Az önszabályozó szervezet szabványai nem tartalmazhatják a védjegyek, szolgáltatási védjegyek, márkanevek, szabadalmak, használati minták, ipari formatervezési minták, áruk eredetmegjelöléseinek vagy gyártók nevének megjelölését, az árukra vonatkozó követelményeket, azok gyártóit, információkat, alkotásokat. , önszabályozó szervezet tagjai által előállított, teljesített, és (vagy) önszabályozó szervezet tagjai által igénybe vett árukkal, munkákkal, szolgáltatásokkal kapcsolatos szolgáltatások építőanyagok, ha ezek a követelmények a verseny megakadályozását, korlátozását vagy megszüntetését vonják maguk után.
12. Az önszabályozási szabályok meghatározhatják:
1) a szerződésbe foglalandó, a beruházások megrendelőinek érdekeinek védelmét biztosító feltételek, amelyek befolyásolják a beruházások biztonságát;
2) a tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló munkavégzőkre vonatkozó követelmények a munka megrendelőivel, a munka eredményeinek felhasználóival fennálló konfliktushelyzetek megelőzésére és megoldására vonatkozóan;
3) az önszabályozó szervezet tagjainak biztosítására vonatkozó követelmények polgári jogi felelősség amelyek a beruházási beruházások biztonságát befolyásoló munka hiányosságaiból eredő károk esetén előfordulhatnak, az ilyen biztosítás feltételeit;
4) az építési és szerelési munkák végzésével kapcsolatos egyéb kockázatok biztosítására vonatkozó követelmények, az egyéni vállalkozó alkalmazottainak, a jogi személyek munkavállalóinak baleset- és betegségbiztosítási feltételei, az ilyen biztosítás feltételei;
5) a tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló munkákra vonatkozó megfelelőségi tanúsítványok rendelkezésre állása, valamint az ilyen munkák minőségirányítási rendszerének tanúsítványai, amelyeket egy bizonyos önkéntes tanúsítási rendszerben a megfelelőség önkéntes igazolása után adnak ki;
13. A jelen cikk 1. és 2. részében meghatározott dokumentumokat, az e dokumentumok módosításait, érvénytelenítéséről szóló határozatokat az önszabályozó szervezet elfogadottnak tekinti, ha az ilyen szervezet teljes létszámának több mint ötven százaléka mellette szavazott. ezen dokumentumok, változtatások, határozatok elfogadásáról, és legkorábban az elfogadásuk napjától számított tíz napon belül lépnek hatályba.
14. Az önszabályozó szervezet tagjainak közgyűlése vagy az önszabályozó szervezet állandó testületi vezető testülete által hozott dokumentumokat, az iratokon végrehajtott változtatásokat, határozatokat ezen önszabályozó szervezet honlapján a Interneten legkésőbb az elfogadásuktól számított három napon belül. Internet" és elektronikus és papír formátumban megküldi a felügyeleti hatóságnak az önszabályozó szervezetek számára.
PDF letöltése
Oldal nyomtatása
Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 55.5. cikke „Olyan önszabályozó szervezet dokumentumai, amely jogosult olyan munkavállalási bizonyítványokat kiadni, amelyek befolyásolják a tőkeépítési projektek biztonságát”. Weboldalunkról letöltheti az 55.5 cikket, vagy felteheti kérdését egy szakértőnek.
Mentse el az oldalt a közösségi médiában. hálózatok.
Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe
rész 5.1. Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének 6. cikke
5.1) az olyan objektumok tervdokumentációinak állami vizsgálatának megszervezése és lebonyolítása, amelyeknek az építése, rekonstrukciója, nagyjavítása az Orosz Föderáció két vagy több szerve, az Orosz Föderáció nagykövetségei, konzulátusai és képviselete területén történik. Orosz Föderáció külföldön, az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán, belső tengervizeken, az Orosz Föderáció parti tengerén, védelmi és biztonsági létesítmények, egyéb létesítmények, információk amely államtitkot képez, autópályák szövetségi jelentőségű, tárgyak kulturális örökség szövetségi jelentőségű (történelmi és kulturális műemlékek) (a megőrzésük érdekében végzett nagyjavítások során), különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi, a jelen szabályzat 48.1. cikkében meghatározott objektumok, valamint a tervdokumentáció elkészítése céljából végzett mérnöki felmérések eredményei az e bekezdésben meghatározott tárgyakra;
47. cikk. Mérnöki felmérések tervdokumentáció elkészítéséhez, kivitelezéshez, beruházási beruházások rekonstrukciójához
1. Mérnöki felméréseket végeznek a tervdokumentáció elkészítéséhez, az építkezéshez, a beruházási projektek rekonstrukciójához. A tervdokumentáció elkészítése és kivitelezése megfelelő mérnöki felmérések elvégzése nélkül nem megengedett.
N 148-FZ 2001.01.01-i szövetségi törvény E kódex 47. cikkének 2. része új kiadásban szerepel
2. A tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló mérnöki felmérési munkákat csak egyéni vállalkozók, ill jogalanyok akik önszabályozó szervezet által kiállított bizonyítvánnyal rendelkeznek az ilyen típusú munkákra való felvételről. Egyéb típusú mérnöki felmérési munkákat bármely magánszemély vagy jogi személy végezhet.
3. A mérnöki felmérést végző személy a kivitelező, illetve a kivitelező vagy meghatalmazottja (a továbbiakban: megrendelő) megállapodása alapján foglalkoztatott természetes vagy jogi személy, aki megfelel a jelen cikk 2. részében foglalt követelményeknek. .
4. Mérnöki felméréseket készítenek a tervdokumentáció elkészítéséhez, az építkezéshez, a beruházási projektek rekonstrukciójához annak érdekében, hogy:
1) anyagok arról természeti viszonyok az a terület, ahol a tőkeépítési projektek építését és rekonstrukcióját végzik, valamint az ember által a környezetre gyakorolt hatások tényezői, azok változásának előrejelzése, amely szükséges az ilyen területre vonatkozó döntések kidolgozásához;
2) az épületek, építmények, építmények elrendezésének indokolásához szükséges anyagok, ezen épületek, építmények, építmények vonatkozásában konstruktív és térrendezési döntések meghozatala, az ilyen objektumok műszaki védelmének tervezése, környezetvédelmi intézkedések kidolgozása, építésszervezési tervezés, beruházási létesítmények rekonstrukciója;
3) az épületek, építmények, építmények alapjainak, alapjainak, építményeinek, műszaki védelmének elvégzéséhez, a megelőző és egyéb szükséges intézkedések végrehajtására, a földmunkák elvégzésére vonatkozó döntések kidolgozásához, valamint a munka során felmerült kérdésekben a döntések előkészítéséhez szükséges anyagok. a projektdokumentáció elkészítése, annak jóváhagyása vagy jóváhagyása.
4.1. A mérnöki felmérések eredményei a befejezett mérnöki felmérésekről szóló dokumentum, amely szöveges és térképek (diagramok) formájában tartalmaz anyagokat, és információkat tartalmaz a mérnöki felmérések feladatairól, a tervezett terület elhelyezkedéséről. beruházás építése, rekonstrukciója, típusairól, a mérnöki felmérési programnak megfelelő mérnöki felmérések elvégzéséhez szükséges munkák mennyiségéről, módszereiről és ütemezéséről, az elvégzett mérnöki felmérések minőségéről, a mérnöki felmérések átfogó vizsgálatának eredményeiről. a meghatározott terület természeti és mesterséges körülményei, ideértve az adott terület természeti és technológiai feltételeiben bekövetkezett lehetséges változások tanulmányozásának, értékelésének és előrejelzésének eredményeit, egy ilyen létesítmény építése, rekonstrukciója során végrehajtott beruházással kapcsolatban befejezésük után, valamint az ilyen létesítmény építésének, rekonstrukciójának más beruházási projektekre gyakorolt hatásának felmérésének eredményeiről.
5. Az egyes típusú mérnöki felmérések elvégzésének szükségességét, összetételét, mennyiségét és végrehajtásának módját a műszaki előírások követelményeinek figyelembevételével állapítja meg a kivitelező vagy a megrendelő utasítása alapján kidolgozott mérnöki felmérési programmal, attól függően, hogy a beruházások típusa és célja, tervezési jellemzői, műszaki összetettsége és potenciális veszélye, az építészeti és építési tervezési szakasz, valamint a topográfiai, geotechnikai, környezetvédelmi, hidrológiai, meteorológiai, ill. éghajlati viszonyok az a terület, amelyen a tőkeépítési projektek építését és rekonstrukcióját végzik, e feltételek ismeretének foka.
6. A mérnöki felmérések fajtái, végrehajtásuk rendje a tervdokumentáció elkészítéséhez, az építéshez, a beruházási beruházások rekonstrukciójához, valamint az anyagok összetétele, formája és a mérnöki felmérési eredmények összetétele, formája, kialakításának és karbantartásának rendje. Az Orosz Föderáció kormánya létrehozza az állami anyag- és mérnöki felmérési adatokat, figyelembe véve a várostervezési tevékenységeket biztosító információs rendszerek igényeit.
Lásd az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 47. cikkéhez fűzött megjegyzéseket
A 2001. január 1-jén kelt N 210-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 48. cikkét, amely 2006. január 1-jén lép hatályba.
48. cikk.Építészeti és kivitelezési tervezés
1. Az építészeti és építési tervezés tervdokumentáció elkészítésével történik a fejlesztő tulajdonában lévő telek határain belül épülő, rekonstruálandó beruházásokhoz és azok részeihez, valamint nagyjavítási munkák esetén. , ha megvalósítása befolyásolja az ilyen létesítmények szerkezeti és egyéb jellemzőit, megbízhatóságát és biztonságát (a továbbiakban: nagyjavítás).
2. A projektdokumentáció olyan dokumentáció, amely szöveges formában és térkép (diagram) formájában tartalmazza az anyagokat, és az építészeti, funkcionális-technológiai, szerkezeti és mérnöki megoldásokat meghatározó építészeti, funkcionális-technológiai, szerkezeti és mérnöki megoldások biztosítják a beruházások kivitelezését, rekonstrukcióját, azok részeit, nagyjavításait, ha megvalósítása során a beruházási beruházások megbízhatóságának és biztonságának szerkezeti és egyéb jellemzőit érintik.
3. Az egyes objektumok építése, átépítése, nagyjavítása során tervdokumentáció készítése nem szükséges lakásépítés(szabadon álló lakóépületek legfeljebb három emelettel, amelyet családi háznak szántak). A fejlesztő saját kezdeményezésére jogosult biztosítani az egyes lakásépítési projektek tervdokumentációjának elkészítését.
N 148-FZ 2001. 01. 01-i szövetségi törvény E kódex 48. cikkének 4. része egy új kiadásban található
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
4. A tervdokumentáció elkészítésével kapcsolatos olyan típusú munkákat, amelyek a beruházási projektek biztonságát érintik, csak akkor szabad elvégezni egyéni vállalkozók vagy olyan jogi személyek, amelyek önszabályozó szervezet által kiállított bizonyítvánnyal rendelkeznek az ilyen típusú munkákra. A projektdokumentáció elkészítésével kapcsolatos egyéb munkákat bármely magánszemély vagy jogi személy elvégezheti.
5. A projektdokumentációt készítő személy lehet a fejlesztő, illetve a kivitelező vagy megrendelő megállapodása alapján megbízott természetes vagy jogi személy, aki megfelel a jelen cikk 4. részében foglalt követelményeknek. A tervdokumentáció elkészítésére vonatkozó szerződés rendelkezhet mérnöki felmérések elvégzésének feladatáról, biztosítva Műszaki adatok.
6. Ha a projektdokumentáció elkészítését a kivitelezővel vagy megrendelővel kötött megállapodás alapján magánszemély vagy jogi személy végzi, a kivitelező vagy a megrendelő köteles az ilyen személy részére:
1) városi terv földterület;
2) a mérnöki felmérések eredményeit (amennyiben ezek hiányoznak, a szerződésnek rendelkeznie kell a mérnöki felmérések elvégzésének feladatáról);
3) műszaki feltételek (ha a tervezett tőkeépítési létesítmény működése nem biztosítható anélkül, hogy a létesítményt mérnöki támogató hálózatokhoz csatlakoztatnák).
7. A beruházási beruházások mérnöki támogató hálózatokhoz való csatlakozásának maximális terhelhetőségét és időzítését biztosító műszaki feltételeket, a műszaki feltételek érvényességi idejét, valamint a csatlakozási díjakra vonatkozó információkat a mérnöki támogató hálózatokat üzemeltető szervezetek biztosítják, díj felszámítása nélkül. önkormányzat vagy a szerzői jog jogosultjai kérésére tizennégy nap földterületek. A biztosított műszaki feltételek érvényességi idejét és a csatlakozási díj időtartamát a mérnöki és műszaki támogató hálózatokat működtető szervezetek legalább két évig állapítják meg, kivéve az Orosz Föderáció jogszabályaiban előírt eseteket. A telek tulajdonosának a műszaki feltételek és a csatlakozási díjra vonatkozó tájékoztatás kézhezvételétől számított egy éven belül meg kell határoznia a mérnöki támasztóhálózatokhoz szükséges rákötött terhelést a rendelkezésére bocsátott műszaki feltételek keretein belül.
8. A mérnöki támasztóhálózatokat üzemeltető szervezet köteles gondoskodni arról, hogy a telek tulajdonosa a megállapított időkereten belül a megépült vagy rekonstruált beruházási beruházást a műszaki feltételeknek és a 2009. évi tájékoztatónak megfelelően a műszaki támasztóhálózatokhoz csatlakoztassa. a telek tulajdonosa részére biztosított csatlakozási díj.
A közüzemi infrastruktúra-rendszerekhez való csatlakozásra vonatkozó közszerződések megkötésére és végrehajtására vonatkozó szabályokról lásd az Orosz Föderáció kormányának 2007. június 9-i N 360 rendeletét.
Az Orosz Föderáció kormányának 2001. 01. 01-i N 83 rendelete jóváhagyta a tőkeépítési projekt mérnöki támogató hálózatokhoz történő csatlakoztatásának műszaki feltételeinek meghatározására és biztosítására, valamint a tőkeépítési projekt mérnöki támogató hálózatokhoz történő csatlakoztatására vonatkozó szabályokat.
A 2001. január 1-jén kelt 258-FZ szövetségi törvény módosításokat vezetett be e kódex 48. cikkének 9. részében, amelyek 2007. január 1-jén lépnek hatályba.
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
9. Az önkormányzati szerv legkésőbb az adott árverés napját megelőző harminc nappal, illetve az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő telek beépítésre bocsátásáról szóló döntés meghozatalának napját megelőzően, illetve a tárgyi árverésről szóló határozat meghozatalának napját megelőzően. a beruházás helyszínének előzetes jóváhagyása biztosítja az érdekelt felek számára a közműhálózatokhoz való csatlakozás műszaki feltételeit, biztosítva a maximális terhelést, a beruházási beruházás közműhálózatokhoz történő csatlakoztatásának időtartamát, a műszaki leírás érvényességi idejét, a a csatlakozási díj, valamint az elektromos hálózatra történő technológiai csatlakozás díjáról .
10. A műszaki feltételek meghatározására és biztosítására, valamint a csatlakozási díj meghatározására vonatkozó eljárást, valamint a tőkeépítési projektnek a mérnöki és műszaki támogató hálózatokhoz való csatlakoztatásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapíthatja meg.
11. A projektdokumentáció elkészítése a kivitelező vagy a megrendelő (szerződés alapján történő projektdokumentáció készítésekor), a mérnöki felmérések eredményei, a telek településrendezési terve alapján történik a kivitelező vagy a megrendelő utasításai alapján. a műszaki előírások követelményeit, a műszaki feltételeket, az engedélyezett építési, rekonstrukciós beruházási beruházások maximális paramétereitől való eltérés engedélyezését.
12. A beruházási projektek tervdokumentációja a vonalas létesítmények tervdokumentációjának kivételével a következő szakaszokat tartalmazza:
1) magyarázó jegyzet a kezdeti adatokkal az építészeti és építési tervezéshez, építéshez, rekonstrukcióhoz, nagyjavításhoz a nagy építési projektekhez, beleértve a mérnöki felmérések eredményeit, a műszaki előírásokat;
2) a telek tervezési szervezetének diagramja, a telek városrendezési tervével összhangban;
3) építészeti megoldások;
4) konstruktív és tértervezési megoldások;
5) információk a mérnöki berendezésekről, mérnöki támogató hálózatokról, a mérnöki tevékenységek listája, a technológiai megoldások tartalma;
6) beruházási projektek építésének megszervezésére;
7) beruházási projektek bontási vagy szétszerelési munkáinak megszervezésére irányuló projekt, azok részei (ha szükséges a beruházási projektek lebontása vagy szétszerelése, ezek részei más beruházások építéséhez, rekonstrukciójához);
8) a környezetvédelmi intézkedések jegyzéke;
9) a tűzbiztonságot biztosító intézkedések jegyzéke;
10) azoknak az intézkedéseknek a jegyzéke, amelyek biztosítják a fogyatékossággal élő személyek egészségügyi, oktatási, kulturális, rekreációs, sport- és egyéb szociális, kulturális és közüzemi létesítményekhez, közlekedési, kereskedelmi létesítményekhez való hozzáférését, Vendéglátás, üzleti, igazgatási, pénzügyi, vallási célú objektumok, lakáscélú létesítmények (megfelelő projektdokumentáció elkészítése esetén);
A 2001. január 1-jén kelt N 215-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 48. cikke 12. részének 11. bekezdését
Lásd a bekezdés szövegét az előző kiadásban
11) a vonatkozó költségvetésekből finanszírozott beruházási, rekonstrukciós és nagyjavítási becslések;
12) egyéb dokumentumok a szövetségi törvények által előírt esetekben.
12.1. A tervdokumentáció elkészítése a fejlesztő vagy a megrendelő kezdeményezésére a beruházási projektek építési és rekonstrukciós egyes szakaszaihoz kapcsolódóan elvégezhető.
A 2001. január 1-jén kelt N 232-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 48. cikkének 13. részét, amely 2007. január 1-jén lép hatályba.
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
13. A projektdokumentáció szakaszainak összetétele és tartalmi követelményei a különféle típusú beruházások, beleértve a lineáris objektumokat is, a projektdokumentáció szakaszainak összetétele és tartalmi követelményei az építés egyes szakaszaira, rekonstrukcióra vonatkozóan A beruházási projekteket, valamint a tervdokumentáció állami vizsgálatára és az állami építésfelügyeleti hatóságokhoz benyújtott tervdokumentáció szakaszainak összetételét és tartalmára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
14. Az atomenergiát használó létesítmények (beleértve a nukleáris létesítményeket, a nukleáris anyagok és radioaktív anyagok tárolására szolgáló létesítmények), az Orosz Föderáció jogszabályai szerint meghatározott veszélyes termelő létesítmények, különösen veszélyes, műszakilag összetett, egyedi létesítmények, védelmi és biztonsági létesítmények tervdokumentációja a létesítményeknek is tartalmazniuk kell a polgári védelmi intézkedések, a természeti és az ember által előidézett vészhelyzetek megelőzését szolgáló intézkedések listáját.
15. A projektdokumentációt a fejlesztő vagy a megrendelő hagyja jóvá. Az e kódex 49. cikkében meghatározott esetekben a fejlesztő vagy a megrendelő a tervdokumentáció jóváhagyása előtt azt államvizsgálatra küldi. Ebben az esetben a tervdokumentációt a fejlesztő vagy a megrendelő hagyja jóvá a tervdokumentáció állami vizsgálatából származó pozitív következtetés jelenlétében.
16. Nem kérhető a projektdokumentáció jóváhagyása, a projektdokumentáció véleményezése és a jelen Kódexben nem szereplő egyéb dokumentumok.
Lásd az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 48. cikkéhez fűzött megjegyzéseket
49. cikk. A tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálata, az olyan objektumok tervdokumentációjának állami környezetvédelmi vizsgálata, amelyek építését, rekonstrukcióját, nagyjavítását az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében, az orosz kontinentális talapzaton kell elvégezni. Föderáció, belső tengervizeken, az Orosz Föderáció parti tengerén, a fokozottan védett természeti területeken
1. A beruházási projektek tervdokumentációja és az ilyen tervdokumentáció elkészítéséhez végzett mérnöki felmérések eredményei állami vizsgálat alá esnek, kivéve az e cikkben meghatározott eseteket.
2. Állami vizsgálat nem történik az alábbi beruházási beruházások tervdokumentációjával kapcsolatban:
1) szabadon álló lakóépületek legfeljebb három emelettel, családi lakóhelyre szántak (egyéni lakásépítési projektek);
2) a legfeljebb háromszintes, több tömbből álló lakóépületek, amelyek száma nem haladja meg a tízet, és amelyek mindegyike egy család számára készült, és a szomszédos vagy szomszédos tömbbel közös fala (közös fala) van nyílások nélkül. tömbök, amelyek külön telken találhatók, és közterületre is be lehet jutni (zárt lakóépületek);
3) legfeljebb háromszintes lakóházak, amelyek egy vagy több blokkrészből állnak, amelyek száma nem haladja meg a négyet, amelyek mindegyike több lakást és közös helyiséget tartalmaz, és mindegyik külön bejárattal rendelkezik, ahonnan be lehet jutni a közös helyiségbe. területhasználat;
4) különálló, legfeljebb kétszintes beruházások, amelyek összterülete nem haladja meg az 1500 négyzetmétert, és amelyeket nem polgárok tartózkodására és megvalósítására szánnak termelési tevékenységek, kivéve azokat a tárgyakat, amelyek a jelen Kódex 48.1. cikke értelmében különösen veszélyes, műszakilag összetett vagy egyedi tárgyak;
5) különálló, legfeljebb kétszintes beruházások, amelyek összterülete legfeljebb 1500 négyzetméter, amelyeket termelési tevékenységre szánnak, és amelyekhez nem szükséges egészségügyi védőkörzet kialakítása, vagy amelyekhez az ilyen objektumok elhelyezkedő telkeinek határain belül egészségügyi védőövezeteket létesítenek, vagy ilyen övezetek kialakítása szükséges , kivéve azokat a tárgyakat, amelyek a jelen Kódex 48.1. cikke értelmében különösen veszélyes, műszakilag összetett vagy egyedi tárgyak.
3. Tervdokumentáció államvizsgálatára nem kerül sor, ha az építéshez, rekonstrukcióhoz, nagyjavításhoz építési engedély beszerzése nem szükséges, valamint az olyan beruházások tervdokumentációjához kapcsolódó vizsgálat esetén, amelyekre építési engedélyt kaptak. az államvizsga pozitív következtetése és újrafelhasználása (a továbbiakban: szabványos tervdokumentáció), vagy az ilyen tervdokumentáció olyan módosítása, amely nem befolyásolja a beruházások megbízhatóságának és biztonságának szerkezeti és egyéb jellemzőit.
Lásd a Területfejlesztési Minisztérium rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének szempontjairól szóló Szabályzatot, valamint a beruházási beruházások megbízhatóságának és biztonságának szerkezeti és egyéb jellemzőit nem befolyásoló módosított szabványos tervdokumentációt. Az Orosz Föderáció 2007. július 9-i N 62
3.1. A mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatát nem végzik el, ha a mérnöki felméréseket a jelen cikk 2. részében meghatározott beruházási projektek tervdokumentációjának elkészítése céljából végezték, valamint ha az építéshez, átépítéshez nem szükséges építési engedély, vagy nagyobb javítások.
3.2. A mérnöki felmérések eredményeit a tervdokumentációval egyidejűleg, vagy a tervdokumentáció állami vizsgálatra küldését megelőzően lehet állami vizsgálatra küldeni.
4. A tervdokumentáció állami vizsgálatát és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatát egy szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve, amely jogosult a tervdokumentáció állami vizsgálatára, vagy állami (költségvetési vagy autonóm) ezeknek a szerveknek alárendelt intézmények.
Lásd az Orosz Föderáció Glavgosexpertizája 2007. április 5-i rendeletével jóváhagyott, az oroszországi Glavgosexpertizában lévő létesítmények építésének tervdokumentációinak állami vizsgálatára vonatkozó hatáskörök elosztásáról szóló ideiglenes rendeletet N 34-r.
A 2001. január 1-jén kelt N 309-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 49. cikkének 4.1. részét
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
4.1. Az e kódex 6. cikkének 5.1. pontjában meghatározott összes objektum tervdokumentációjának állami vizsgálata, valamint az ilyen tervdokumentáció elkészítéséhez végzett mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálata, hacsak a beléptetésről szóló szövetségi törvény másként nem rendelkezik Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének hatálybalépése", amelyet az e kódex 6.1. cikke 3. részének első bekezdésében meghatározott szövetségi végrehajtó szerv vagy annak alárendelt állami (költségvetési vagy autonóm) intézmény hajt végre, kivéve az eseteket. ahol az Orosz Föderáció elnökének a védelmi és biztonsági létesítményekkel kapcsolatos rendelete vagy az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusa a létesítményekre, építkezésekre, újjáépítésekre, amelyek jelentős javítását várhatóan az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán, belső tengervizeken, az Orosz Föderáció parti tengerén, valamint a hulladékok ártalmatlanításával és ártalmatlanításával kapcsolatos létesítményekkel kapcsolatban I-V osztály veszélyeket, más szövetségi végrehajtó hatóságokat azonosítanak.
4.2. Az egyéb beruházási beruházások tervdokumentációinak állami vizsgálatát és az ilyen tervdokumentáció elkészítéséhez végzett mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatát az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy az alárendelt állam (költségvetési vagy alárendelt állam) végrehajtó hatósága végzi. autonóm) intézmény a telek helyén, amelyen az építkezést tervezik. , rekonstrukció, jelentős építési projekt jelentős javítása.
5. Az államvizsga tárgya a projektdokumentáció műszaki előírásoknak való megfelelésének értékelése, beleértve az egészségügyi-járványügyi, környezetvédelmi követelményeket, állami védelem kulturális örökségi helyszínek, tűz-, ipari-, nukleáris, sugár- és egyéb biztonsági követelmények, valamint a mérnöki felmérések eredményei, valamint a mérnöki felmérések eredményeinek a műszaki előírások követelményeinek való megfelelésének értékelése.
A nyilatkozat nyilvántartásba vételére vonatkozó formanyomtatvány és eljárás jóváhagyásáról tűzbiztonság lásd az Orosz Föderáció Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának 2001. január 1-jei N 91-es rendeletét (nem lépett hatályba)
A 2001. január 1-jén kelt N 309-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 49. cikkének 6. részét
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
6. A projektdokumentáció egyéb államvizsgálata nem végezhető, kivéve a jelen cikkben előírt projektdokumentáció államvizsgálatát, valamint az objektumok tervdokumentációinak állami környezetvédelmi vizsgálatát, az építkezést, az átépítést, az építkezést, az átépítést, az állami környezetvédelmi vizsgálatot. amelyek nagyjavításait az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán, a belső tengervizeken, az Orosz Föderáció parti tengerén, a különlegesen védett területeken kell elvégezni természeti területek, valamint az I-V veszélyességi osztályú hulladékok elhelyezésével és ártalmatlanításával kapcsolatos létesítmények tervdokumentációja.
6.1. Olyan objektumok tervdokumentációjának államvizsgálatának és tervdokumentációinak állami környezetvédelmi vizsgálatának elvégzésére, amelyek építését, átépítését, nagyjavítását kiemelten védett természeti területeken végezni kell, ilyen tervdokumentáció a kormány által megállapított Az Orosz Föderációt a következő sorrendben kell benyújtani:
1) tervdokumentáció állami vizsgálatára jogosult szövetségi végrehajtó szerv azon objektumok vonatkozásában, amelyek építését, átépítését, nagyjavítását a szövetségi jelentőségű fokozottan védett természeti területeken kell elvégezni, valamint különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi objektumok, védelmi és biztonsági objektumok, építési, rekonstrukciós, nagyjavítási munkák a kiemelten védett természeti területek területein, ill. helyi jelentőségű, azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai lehetővé teszik az ilyen objektumok építését, rekonstrukcióját vagy jelentősebb javítását a különlegesen védett természeti területeken;
2) az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve, amely felhatalmazott a tervdokumentáció állami vizsgálatára olyan objektumokkal kapcsolatban, amelyek építését, rekonstrukcióját, nagyjavítását a regionális fokozottan védett természeti területeken kell elvégezni. és helyi jelentőségű, a jelen rész (1) bekezdésében meghatározott objektumok tervdokumentációjának kivételével.
6.2. A tervdokumentáció állami vizsgálatára felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve, és a jelen cikk 4. részével összhangban az ilyen állami vizsgálatot végző szerv megküldi a megrendelő által benyújtott tervdokumentációt. a 11. cikk 7.1. alpontjában és a 12. cikk 4.1. pontjában meghatározott objektumok esetében, 01.01.2001 N 174-FZ „A környezetvédelmi szakvéleményről” szóló szövetségi törvény, állami környezetvédelmi szakvéleményre az e szövetségi törvényben meghatározott módon.
6.3. A kiemelten védett természeti területek földjein tervezett építkezések, rekonstrukciók, nagyjavítások kivitelezését, felújítását, nagyjavítását célzó objektumok projektdokumentációjának állami vizsgálatának és tervdokumentációjának állami környezetvédelmi vizsgálatának eredményei a megfelelő következtetések.
7. Az államvizsga időtartamát a beruházás összetettsége határozza meg, de nem haladhatja meg a három hónapot.
N 148-FZ, 2001. 01. 01-i szövetségi törvény E kódex 49. cikkének 8. része új kiadásban található
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
8. A tervdokumentáció és (vagy) az állami vizsgálatra irányuló mérnöki felmérések eredményeinek átvételének megtagadásának okai:
1) az e kódex 48. cikkének 12. és 13. részében előírt szakaszok hiánya a tervdokumentációban;
2) projektdokumentáció elkészítése olyan személy által, aki nem felel meg az e kódex 48. cikkének 4. és 5. részében meghatározott követelményeknek;
3) az e kódex 47. cikkének 6. részében meghatározott mérnöki felmérések eredményeinek hiánya, vagy a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatából pozitív következtetés hiánya (ha a mérnöki felmérések eredményeit államvizsgára küldték mielőtt a tervdokumentációt állami vizsgálatra küldték volna);
4) a mérnöki felmérések eredményei nem felelnek meg az e kódex 47. cikkének 6. része szerint megállapított összetételnek és formának;
5) mérnöki felmérések elvégzése, amelyek eredményeit állami vizsgára küldik, olyan személy által, aki nem felel meg az e kódex 47. cikkének 2. és 3. részében meghatározott követelményeknek;
6) az Orosz Föderáció kormánya által e cikk 11. részével összhangban nem minden dokumentum elküldése állami vizsgára;
7) a tervdokumentáció és (vagy) a műszaki felmérés eredményeinek megküldése a végrehajtó hatóságnak, kormányzati hivatal, ha e kódexnek megfelelően az ilyen tervdokumentáció és (vagy) műszaki felmérési eredmények állami vizsgálatát más végrehajtó szerv, más állami intézmény végzi;
8) állami vizsgálat alá nem tartozó tervdokumentáció és (vagy) mérnöki felmérési eredmények megküldése.
A 2001. január 1-jén kelt N 148-FZ szövetségi törvény módosította e kódex 49. cikkének 9. részét
Lásd a rész szövegét az előző kiadásban
9. A tervdokumentáció államvizsgálatának eredménye a tervdokumentáció műszaki előírások követelményeinek való megfelelőségére (pozitív következtetés) vagy nem megfelelőségére (negatív következtetésre) vonatkozó következtetés, valamint a mérnöki felmérések eredményei, tartalmi követelményei. a tervdokumentáció e kódex 48. cikkének 13. része szerint előírt szakaszai, valamint a mérnöki felmérések eredményeinek a műszaki előírások követelményeinek való megfelelősége (ha a mérnöki felmérések eredményeit a tervdokumentáció). Ha a mérnöki felmérések eredményeit a tervdokumentáció állami vizsgálatra küldése előtt küldték el állami vizsgálatra, az államvizsgálat eredménye a mérnöki felmérések eredményeinek megfelelőségére (pozitív következtetés) vagy nem megfelelőségére (negatív következtetés) vonatkozó következtetés. a műszaki előírások követelményeit.
A tervdokumentáció és a műszaki felmérési eredmények államvizsgálatának összetételére, tartalmára és elkészítésének eljárási rendjére vonatkozó követelményekről lásd a megrendelést Szövetségi ügynökség az építésről és a lakás- és kommunális szolgáltatásokról szóló 2007. július 2-i N 188
10. Az államvizsga negatív eredményét a fejlesztő vagy a megrendelő megtámadhatja bírósági eljárás. A fejlesztőnek vagy megrendelőnek joga van a tervdokumentációt és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeit a szükséges változtatások elvégzése után újra állami vizsgálatra benyújtani.
11. A tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárást, a tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának lebonyolítására vonatkozó díjak összegét és beszedésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
Lásd az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikkéhez fűzött megjegyzéseket
A 2001. január 1-jén kelt szövetségi törvény N 232-FZ E kódex 50. cikke új szöveggel szerepel, amely 2007. január 1-jén lép hatályba.
Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban
Művészet. 55 Településrendezési szabályzat a legutóbbi, 2019. december 28-i érvényes verzióban.
A cikk rendelkezik új kiadás, hatályos 2021. január 1-től.
Tekintse meg a változásokat a jövőbeli kiadásban
Összehasonlítás a cikk kiadásával: 2021.01.01. 2019.06.27. 2019.01.01. 2018.01.09. 2018.08.04. 2018.08.01. 2017.01.07. 01.01.2012. A /25/2011 12/ 2010.07.27. 2009.11.27. 2009.01.01. 2008.05.17. 2007.01.01. 2006.07.29. 2006.01.01. 2004.12.30.
A létesítmény üzembe helyezési engedélye olyan dokumentum, amely igazolja az építési engedély, a tervdokumentáció szerinti teljes körűen az építkezés befejezését, a tőkeépítési létesítmény rekonstrukcióját, valamint a megépített, rekonstruált tőkeépítési létesítmény megfelelőségét az építési engedélyben foglaltaknak. az építési engedély megszerzésére benyújtott telek településrendezési tervének kiállításának napján megállapított, a beruházási létesítmény építésének, rekonstrukciójának követelményei, a telek megengedett használata, építés esetén az átépítés vonalas objektum területrendezési tervét és területfelmérési tervét (kivéve azokat az eseteket, amikor a vonalas objektum építésének vagy átépítésének előkészítése nem szükséges területrendezési dokumentáció), a területrendezési terv engedély kiadása esetén. lineáris létesítmény üzembe helyezése, amelynek elhelyezése nem igényli telek kialakítását, valamint az Orosz Föderáció földterületével és egyéb jogszabályaival összhangban megállapított korlátozásokat.
A létesítmény üzembe helyezéséhez a fejlesztő a szövetségi végrehajtó szervhez, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szervéhez, a helyi önkormányzati szervhez, a Rosatom Állami Atomenergia Társasághoz vagy a Roscosmos Űrkutatási Állami Vállalathoz fordul. az építési engedélyt közvetlenül vagy multifunkcionális központon keresztül a létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése iránti kérelemmel. Azok a fejlesztők, akiknek a neve tartalmazza a „speciális fejlesztő” szavakat, szintén pályázhatnak a megadott kérelemmel az egységes lakásépítési információs rendszer segítségével, kivéve azokat az eseteket, amikor az Orosz Föderációt alkotó jogalany szabályozási jogi aktusával összhangban egy okirat kiállítása szükséges. A létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése egyéb információs rendszereken keresztül történik, amelyeket egységes lakásépítési információs rendszerbe kell integrálni.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadására jogosult szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve, a helyi önkormányzati szerv, az Állami Atomenergia Társaság "Rosatom" vagy az Űrkutatási Állami Társaság "Roscosmos". üzemeltetése, kiadja a meghatározott engedélyeket az építési szakaszokhoz, a beruházási projektek rekonstrukciójához az e kódex 51. cikkének 12. részében és 52. cikkének 3.3. részében meghatározott esetekben.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásáról szóló döntés meghozatalához a következő dokumentumok szükségesek:
A jelen cikk 3. részének (1), (2), (3) és (9) bekezdésében meghatározott dokumentumokat (azok másolatát vagy az abban foglalt információkat) az e cikk (2) bekezdésében meghatározott szervek, az állami szervek, önkormányzati szervek és beosztottak kérik. kormányzati szervek illetve a meghatározott dokumentumokkal rendelkező önkormányzati szervezetek, ha a fejlesztő a meghatározott dokumentumokat nem önállóan nyújtotta be.
A jelen cikk 3. részének 1., 4., 5., 6., 7. és 8. pontjában meghatározott dokumentumokat a kérelmező önállóan küldi meg, ha ezek az iratok (másolatai vagy az azokban szereplő információk) nem állnak az állami hatóságok rendelkezésére, önkormányzati szervek vagy alárendelt állami szervek vagy önkormányzati szervezetek. Ha az e részben meghatározott dokumentumok az állami hatóságok, a helyi önkormányzatok, illetve az állami hatóságnak alárendelt szervezetek, illetve a helyi önkormányzati szervek rendelkezésére állnak, az ilyen dokumentumokat a jelen cikk 2. részében meghatározott szerv kéri a a meghatározott dokumentumokkal rendelkező szervek és szervezetek, ha a fejlesztő ezeket a dokumentumokat nem önállóan nyújtotta be.
A jelen cikk 2. részében meghatározott szervek tárcaközi kérésére az e cikk 3. részében előírt dokumentumokat (másolataikat vagy az azokban lévő információkat) állami szervek, önkormányzati szervek és állami szerveknek alárendelt szervezetek vagy helyi önkormányzatok bocsátják rendelkezésre. kormányzati szervek, amelyek rendelkezésére állnak ezek a dokumentumok, legkésőbb a vonatkozó tárcaközi megkeresés kézhezvételétől számított három munkanapon belül.
Ha egy objektum üzembe helyezésére vonatkozó engedély iránti kérelmet nyújtanak be az építési szakaszhoz, egy nagy beruházási projekt rekonstrukciójához, az e cikk 3. részének 4., 6-12. pontjában meghatározott dokumentumokat a az építés megfelelő szakaszához kapcsolódó rész, rekonstrukciós tőke építési projekt. Ebben az esetben az objektum üzembe helyezésének engedélyezése iránti kérelemben az építési szakaszhoz, a beruházási beruházás rekonstrukciójához kapcsolódóan fel kell tüntetni az objektum építési szakaszára vonatkozó, korábban kiadott üzembe helyezési engedélyekre vonatkozó információkat, tőkeépítési projekt rekonstrukciója (ha van).
Az Orosz Föderáció kormánya az e cikk 3. részében előírtakon kívül más dokumentumokat is létrehozhat, amelyek szükségesek egy létesítmény üzembe helyezéséhez szükséges engedély megszerzéséhez, annak érdekében, hogy teljes körűen megszerezzék a beruházási projekt nyilvántartásba vételéhez szükséges információkat. az állammal.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzéséhez csak a jelen cikk 3. és 4. részében meghatározott dokumentumok szükségesek. A jelen cikk 3. és 4. részében meghatározott dokumentumok elektronikus formában is elküldhetők. A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedélyt aláírt elektronikus dokumentum formájában adják ki Elektronikus aláírás, ha a létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése iránti kérelemben ez szerepel. Az Orosz Föderáció kormánya vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, helyi önkormányzati szervek által adott tárgy üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásával kapcsolatban ) állapíthat meg olyan eseteket, amikor a jelen cikk 3. és 4. részében meghatározott iratok és az üzembe helyezési engedélyek kiadása kizárólag elektronikus formában történik. Az e cikk 3. és 4. részében meghatározott dokumentumoknak a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadására jogosult szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szerv végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzati szervek, az Állami Atomenergia-hatóság részére történő megküldésére vonatkozó eljárás. A "Rosatom" társaságot vagy a "Roscosmos" űrtevékenységek állami vállalatát az Orosz Föderáció kormánya hozta létre elektronikus formában.
Az építési engedélyt kiadó szerv, a „Rosatom” Állami Atomenergia Társaság vagy a „Roscosmos” Űrkutatási Állami Vállalat a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély iránti kérelem kézhezvételétől számított öt munkanapon belül köteles az e cikk 3. részében meghatározott dokumentumok rendelkezésre állásának és helyességének ellenőrzése, a beruházási projekt ellenőrzése, és a kérelmezőnek engedély kiadása a létesítmény üzembe helyezésére vagy az ilyen engedély kiadásának megtagadására, megjelölve az elutasítás indokait. Az épített vagy rekonstruált beruházási terv ellenőrzése során az ilyen objektumnak az építési engedélyben meghatározott követelményeknek való megfelelését, a településrendezési terv kiadásának napján megállapított, az építési, rekonstrukciós beruházásra vonatkozó követelményeket. az építési engedély megszerzésére benyújtott telek, vagy építés esetén egy vonalas objektum rekonstrukciója a területrendezési terv és a területfelmérési projekt követelményei szerint (kivéve azokat az eseteket, amikor a vonalas objektum építése vagy átépítése területrendezési dokumentáció elkészítését nem igényli), a területrendezési terv által meghatározott követelményeket, olyan vonalas objektum üzembe helyezésének engedélyezése esetén, amelynek elhelyezéséhez telek kialakítása nem szükséges, valamint mint a telek engedélyezett használata, az Orosz Föderáció földterületével és egyéb jogszabályaival összhangban megállapított korlátozások, a projektdokumentáció követelményei, beleértve az energiahatékonysági követelményeket és a tőkeépítési létesítmények mérőeszközökkel való felszerelésére vonatkozó követelményeket, a használt energiaforrásokat. Ha egy tőkeépítési projekt építése vagy rekonstrukciója során az e kódex 54. cikkének 1. részével összhangban állami építési felügyeletet végeznek, az ilyen létesítményt az építési engedélyt kiadó szerv nem vizsgálja meg.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadásának indokai a következők:
A jelen cikk 3.2. és 3.3. részében foglaltak szerint kért dokumentumok kézhezvételének elmulasztása (időben történő kézhezvétele) nem lehet indok a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadására.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadása bíróság előtt támadható meg.
A létesítmény üzembe helyezésére (a lineáris létesítmény kivételével) engedélyt adnak ki a fejlesztőnek, ha a szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve, a helyi önkormányzati szerv, az Állami Atomenergia Társaság Roszatom ill. az építési engedélyt kiadó Állami Űrkutatási Társaság „Roszkoszmosz” térítésmentesen átadta annak a diagramnak a másolatát, amelyen a megépült, felújított tőkeépítési létesítmény elhelyezkedése, a mérnöki támogató hálózatok telekhatáron belüli elhelyezkedése látható, ill. a telek tervezési szervezete, egy ilyen példány elhelyezésére a városrendezési tevékenységet támogató állami információs rendszerben.
Szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve, helyi önkormányzati szerv, az Állami Atomenergia Társaság „Rosatom” vagy a „Roscosmos” Űrkutatási Állami Társaság, amely engedélyt adott ki a létesítmény öt munkanapon belüli üzembe helyezésére a kiadás napjától az ilyen engedélyt (beleértve a tárcaközi elektronikus interakció egységes rendszerének és az ahhoz kapcsolódó regionális tárcaközi elektronikus interakciós rendszereknek a használatát is) az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságaihoz és az arra felhatalmazott helyi önkormányzati szervekhez történő átadással biztosítják. elhelyezni a várostervezési tevékenységet támogató állami információs rendszerekben önkormányzati kerületek, városrészekre vonatkozó információk, dokumentumok, anyagok, amelyek a jelen Kódex 56. cikke 5. részének 3., 9.–9.2., 11. és 12. pontjában meghatározottak.
A létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése az alapja a megépített tőkeépítési létesítmény állami nyilvántartásba vételének és a dokumentumok módosításának állami számvitel rekonstruált tőkeépítési létesítmény.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kötelező melléklete a kérelmező által benyújtott beruházási projekt műszaki terve, amelyet a 2015. július 13-i N 218-FZ „Az ingatlanok állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban készítettek.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedélynek az állapot megvalósításához szükséges mértékben tartalmaznia kell a beruházási létesítményre vonatkozó információkat kataszteri bejegyzés. Az ilyen információk összetételének meg kell felelnie a 2015. július 13-i N 218-FZ „Az ingatlanok állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban a műszaki terv grafikai és szöveges részeiben szereplő információk összetételére vonatkozó követelményeknek.
Az építési beruházás befejezése után a kivitelező köteles átadni az ilyen projekt kivitelezőjének a mérnöki felmérések eredményeit, a tervdokumentációt, a munkák, építmények, mérnöki támogató hálózatok szakaszainak vizsgálati jegyzőkönyveit. a beruházási projektet, valamint az ilyen létesítmény üzemeltetéséhez szükséges egyéb dokumentációt.
A kulturális örökség megőrzésére irányuló munkák elvégzésekor az ilyen létesítmény üzembe helyezésének engedélyét az Orosz Föderáció kulturális örökségi helyszínek védelméről szóló jogszabályai által meghatározott sajátosságok figyelembevételével adják ki.
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély formáját az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg.
Az engedélyt kiadó szerv a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásától számított három munkanapon belül megküldi az engedély másolatát az állami építési felügyelet elvégzésére feljogosított szövetségi végrehajtó szervnek, ha az engedély megvan. az e kódex 6. cikkének 5.1. pontjában meghatározott tőkeépítési projektek üzembe helyezésére adták ki, vagy az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve részére, amely felhatalmazott állami építési felügyelet elvégzésére, ha erre engedélyt adtak ki. egyéb beruházási beruházások üzembe helyezése.
Az e kódex 51. cikke 7. részének (9) bekezdésében meghatározott esetekben a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásától számított három munkanapon belül a szövetségi végrehajtó testület, a szövetségi végrehajtó szerv, a létesítményt alkotó egység végrehajtó szerve Az Orosz Föderáció, a helyi önkormányzati szerv, a Rosatom Állami Atomenergia Társaság vagy a „Roscosmos” Űrkutatási Állami Társaság, amely ilyen engedélyt adott ki, küldjön (beleértve a tárcaközi elektronikus interakció egységes rendszerét és a hivatalok közötti elektronikus interakció regionális rendszereit is). ehhez kapcsolódóan) az engedély másolata azon állami hatóságoknak vagy önkormányzatoknak, amelyek elfogadták az övezet létrehozásáról vagy módosításáról szóló határozatot. különleges körülmények a terület olyan objektum elhelyezésével kapcsolatos használata, amelyre az objektum üzembe helyezésére engedélyt adtak ki.
Nincs szükség engedélyre egy objektum üzembe helyezésére, ha e kódex 51. cikkének 17. részével összhangban egy objektum építéséhez vagy átépítéséhez nem szükséges építési engedély kiadása.
Egyedi lakásépítési projekt vagy kertes ház építése vagy átépítése esetén a kivitelező legkésőbb az egyedi lakásépítési projekt vagy kertes ház építésének vagy átépítésének befejezésétől számított egy hónapon belül papír alapú másolatot nyújt be. személyes fellebbezést az építési engedélyek kiadására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervhez, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szervéhez vagy helyi önkormányzati szervhez, ideértve a többfunkciós központot is, vagy postai úton, kézbesítési elismervénnyel vagy az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portálja az egyedi lakásépítési vagy kerti projekt házak építésének vagy rekonstrukciójának befejezéséről szóló értesítést (a továbbiakban: az építés befejezéséről szóló értesítés). Az építkezés befejezéséről szóló értesítésnek tartalmaznia kell az e kódex 51.1. cikke 1. részének 1–5., 7. és 8. bekezdésében előírt információkat, valamint az épített vagy felújított egyedi lakásépítési projekt vagy kertes ház paramétereit. , a jogok állami nyilvántartásba vételére vonatkozó állami díj fizetéséről, a jelen cikk 19. részének (5) bekezdésében előírt értesítés fejlesztő részére történő megküldésének módjáról. Az építési befejezésről szóló közlemény mellékletét képezi:
Ha az építkezés befejezéséről szóló értesítés nem tartalmazza a jelen cikk 16. részének első bekezdésében előírt információkat, vagy a melléklet 16. részének 1–3. bekezdésében előírt dokumentumok hiányát, valamint ha az építési terv bejelentésének kézhezvételétől számított tíz év elteltével az építés befejezéséről szóló értesítés érkezett, amely szerint egyedi lakásépítési projekt, kertes ház építése, átépítése megtörtént, vagy a az ilyen egyedi lakásépítési projekt vagy kertes ház tervezett építését korábban nem küldték el (beleértve azt is, hogy az e kódex 51.1. cikkének 6. részével összhangban visszaküldték a fejlesztőnek), építési engedély kiadására jogosult, a szövetségi végrehajtó szerv, a az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve vagy a helyi önkormányzati szerv az építkezés befejezéséről szóló értesítés kézhezvételétől számított három munkanapon belül visszaküldi a kivitelezőnek az építkezés befejezéséről szóló értesítést és a hozzá csatolt dokumentumokat anélkül, hogy mérlegelést, megjelölve a visszaküldés indokait. Ebben az esetben az építkezés befejezéséről szóló értesítés elküldetlennek minősül.
Az építkezés befejezéséről szóló értesítés formáját a fejlesztési és kivitelezési feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv hagyja jóvá. közpolitikaiés jogi szabályozás az építőipar, építészet, városrendezés területén.
A szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve vagy az építési engedély kiadására jogosult helyi önkormányzat az építkezés befejezéséről szóló értesítés kézhezvételétől számított hét munkanapon belül:
Az épített vagy felújított egyedi lakásépítési projektek vagy kertes házak városrendezési tevékenységre vonatkozó jogszabályi előírásainak meg nem feleléséről szóló értesítést csak az alábbi esetekben küldjük:
Az e cikk 19. részében meghatározott határidőn belül megküldi az e cikk 19. részében meghatározott határidőn belül az épített vagy felújított egyedi lakásépítési projekt vagy kertes ház meg nem feleléséről szóló értesítés másolatát az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által. építési engedélyeket ad ki, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve vagy a helyi önkormányzati szerv a jog-nyilvántartási hatóságnak, valamint:
1. Az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek a várostervezési tevékenységekkel kapcsolatos hatáskörei a következők:
1) az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumainak elkészítése és jóváhagyása;
2) a területrendezési dokumentáció jóváhagyása az e kódexben meghatározott esetekben;
3) műszaki szabályozás a várostervezési tevékenységek területén;
3.1) menedzsment állami nyilvántartásönszabályozó szervezetek;
3.2) az önszabályozó szervezetek tevékenysége feletti állami felügyelet végrehajtása;
3.3) fellebbezni a választottbírósághoz azzal a kéréssel, hogy zárják ki az önszabályozó szervezetre vonatkozó információkat az önszabályozó szervezetek állami nyilvántartásából az e kódexben és más szövetségi törvényekben előírt esetekben;
3.4) a mérnöki felmérésekhez, a tervdokumentáció elkészítéséhez, a beruházási projektek építési, rekonstrukciós és nagyjavítási munkáinak jegyzékének összeállítása, amelyek befolyásolják a beruházás biztonságát;
3.5) a szövetségi állam területi tervezési információs rendszerének karbantartása;
3.6) az építési információs osztályozó kialakítására és karbantartására vonatkozó szabályok megállapítása;
3.8) az információs modell kialakítására és fenntartására, az információs modellbe bevonandó információk, dokumentumok és anyagok összetételére vonatkozó szabályok megállapítása;
3.9) azoknak az eseteknek a felsorolása, amelyekben kötelező az információs modell kialakítása és karbantartása;
4) az Orosz Föderáció várostervezési tevékenységét támogató állami információs rendszer fenntartására vonatkozó eljárás megállapítása, a várostervezési tevékenységek végrehajtásához szükséges információk, dokumentumok, anyagok elektronikus dokumentumok formájában történő felvételére vonatkozó eljárás követelményei, és (vagy) információs modellek egy ilyen információs rendszerben, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok várostervezési tevékenységeinek támogatására szolgáló állami információs rendszerek fenntartásának eljárása;
4.1.) követelmények megállapítása a települések, városrészek kommunális infrastruktúra rendszereinek integrált fejlesztésére, integrált fejlesztési programokra közlekedési infrastruktúra települések, városrészek, települések szociális infrastruktúrájának integrált fejlesztését szolgáló programok, városrészek;
5) érvénytelenné vált;
5.1) az olyan objektumok tervdokumentációjának állami vizsgálatának megszervezése és lebonyolítása, amelyek építését, rekonstrukcióját az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészének területén kell elvégezni (beleértve a két ország területén található objektumok rekonstrukcióját is) vagy az Orosz Föderációt alkotó több szervezet az Orosz Föderációt alkotó egység területén, az Orosz Föderáció nagykövetségei, konzulátusai és képviselete külföldön, az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán az Orosz Föderáció belső tengervizein, az Orosz Föderáció parti tengerén, védelmi és biztonsági létesítmények, egyéb létesítmények, amelyekről információ államtitkot képez, szövetségi autópálya értékek, tőkeinfrastruktúra-építési projektek vasúti szállítás a légi közlekedési infrastruktúra általános felhasználású és tőkeépítési létesítményei (a létesítmények koncessziós szerződés vagy egyéb olyan megállapodások keretében történő építése esetén, amelyek az Orosz Föderáció tulajdonjogának létrejöttét írják elő ezekre a létesítményekre), kulturális örökségi helyszínek ( szövetségi jelentőségű történelmi és kulturális emlékek (ha a szövetségi jelentőségű kulturális örökség megőrzésére irányuló munka során az ilyen objektum tervezését és megbízhatóságának és biztonságának egyéb jellemzőit érinti), különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyak, az I-V veszélyességi osztályú hulladékok semlegesítésére és (vagy) ártalmatlanítására használt tárgyak, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egyéb tárgyak, valamint a tervdokumentáció elkészítése céljából végzett mérnöki felmérések eredményei. az e bekezdésben meghatározott objektumok;
5.2) a tervdokumentáció állami vizsgálatának és a műszaki felmérési eredmények állami vizsgálatának, a tervdokumentáció nem állami vizsgálatának és a műszaki felmérési eredmények nem állami vizsgálatának megszervezésének és lebonyolításának rendjének, a tervdokumentáció állami vizsgálatának lebonyolítási díjának megállapításáról. és a mérnöki felmérési eredmények állami vizsgálata, e díj beszedésének rendje;
5.3) a tervdokumentáció vizsgálata és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeinek vizsgálata következtetéseinek fellebbezési eljárásának kialakítása;
5.4) eljárás létrehozása a jogi személyek akkreditálására a tervdokumentáció nem állami vizsgálatára és (vagy) a műszaki felmérési eredmények nem állami vizsgálatára;
5.5) a tervdokumentáció nem állami vizsgálatára és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeinek nem állami vizsgálatára akkreditált jogi személyek állami nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárás megállapítása;
5.6) a tervdokumentáció nem állami vizsgálatára és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeinek nem állami vizsgálatára akkreditált jogi személyek állami nyilvántartásának vezetése;
5.7) a tervdokumentációra vonatkozó szakvélemény-készítési jogosultság tanúsítására, újrahitelesítésére és (vagy) a mérnöki felmérési eredmények szakértői vizsgálatára vonatkozó eljárás megállapítása, ideértve a szakvélemény-készítési jogosultságra vonatkozó minősítési bizonyítvány érvényességének meghosszabbítására vonatkozó eljárást is. a tervezési dokumentációról és (vagy) a műszaki felmérési eredmények szakértői vizsgálatáról;
5.8) a tervdokumentációra vonatkozó szakvélemény-készítési jogosultság tanúsításának, újratanúsításának és (vagy) a mérnöki felmérési eredmények szakértői vizsgálatának elvégzése, a tervdokumentációra vonatkozó szakértői következtetések és (vagy) szakértői vizsgálatra vonatkozó minősítési igazolások törlése mérnöki felmérések eredményeiről;
5.9) a tervdokumentációra és (vagy) a mérnöki felmérési eredmények szakértői vizsgálatára jogosultakról szóló nyilvántartás vezetésére vonatkozó eljárás kialakítása;
5.10) nyilvántartás vezetése a tervdokumentációra vonatkozó szakvélemény készítésére és (vagy) a műszaki felmérési eredmények szakértői vizsgálatára jogosult személyekről;
5.11) kritériumok megállapítása gazdasági hatékonyság projekt dokumentáció;
5.12) eljárás kialakítása a tervdokumentáció újrafelhasználható költséghatékony tervdokumentációként való elismerésére;
6) az állami építésügyi felügyelet végzésének rendjének megállapítása és a felügyelet tudományos és módszertani támogatásának megszervezése;
7) a szövetségi állami építésfelügyelet végrehajtása az e kódexben meghatározott esetekben;
7.1) annak nyomon követése, hogy az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzati szervek megfelelnek-e a várostervezési tevékenységekre vonatkozó jogszabályoknak;
7.2) önkormányzati körzetek területrendezési terveinek jóváhagyása, projektek főtervek települések, városrészek, területhasználati és -fejlesztési szabályok tervezetei az e kódexben meghatározott esetekben;
7.3) a települések, városrészek kommunális infrastrukturális rendszereinek integrált fejlesztését szolgáló programok, a települések, városrészek közlekedési infrastruktúrájának integrált fejlesztését szolgáló programok, a városi szociális infrastruktúra átfogó fejlesztését szolgáló programok kidolgozásának és jóváhagyásának ellenőrzésére vonatkozó eljárás megállapítása. települések, városrészek;
7.4) az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által megállapított eljárások kimerítő jegyzékeinek jóváhagyása, amelyeket a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó állami hatóságai, helyi önkormányzati szervek, egyéni vállalkozók, kapcsolódó szervezetek hajtanak végre. városrendezési kapcsolatok tárgyát képező magánszemélyek és jogi személyek számára a területtervezés, az építészeti és építési tervezés megvalósítása, az építkezés, a nagyépítési projektek rekonstrukciója (a továbbiakban: kimerítő) dokumentáció elkészítése céljából. az építési területekre vonatkozó eljárások jegyzékei), valamint az e jegyzékekben meghatározott eljárásleírások nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárás . Ezek a listák figyelembe veszik a várostervezési tevékenységek sajátosságait az Orosz Föderációt alkotó egységek és területek területén. önkormányzatok az Orosz Föderációt alkotó jogalany legmagasabb tisztségviselőjének (az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének vezetője) javaslatára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai által előírt eljárások és önkormányzati jogi aktusok is szerepelhetnek;
7.5) becslési szabványok jóváhagyása;
7.6) a meghatározási módszerek jóváhagyása becsült árak építési források;
7.7) az építési erőforrások árának figyelemmel kísérésére vonatkozó eljárás megállapítása, beleértve az építési erőforrások becsült árának kialakításához szükséges információfajtákat, azok biztosításának rendjét, valamint az ezen adatszolgáltatásra kötelezettek meghatározásának rendjét;
7.8) az építési árképzésre vonatkozó szövetségi állami információs rendszer karbantartási eljárásának megállapítása;
7.9) a becslési szabványok szövetségi nyilvántartásának kialakítása és karbantartása;
7.10) a szövetségi állam információs rendszerének karbantartása az építőipar árképzésére vonatkozóan;
7.11) a becslési szabványok szövetségi nyilvántartásának kialakítására és karbantartására vonatkozó eljárás megállapítása;
7.12) az építési erőforrások osztályozójának kialakítása és fenntartása;
7.13) az építési erőforrások osztályozója létrehozásának és fenntartásának rendjének megállapítása;
7.14) nyilatkozat összevont szabványoképítési árak;
7.15) az integrált építési árszabványok kidolgozására és alkalmazására vonatkozó módszerek jóváhagyása;
7.16) az egységes szerkezetbe foglalt építési árszabványok jóváhagyási eljárásának megállapítása;
7.17) a meghatározási eljárás jóváhagyása becsült költségépítés az Orosz Föderáció területén kívül található és költségvetési forrásokból finanszírozott tőkeépítési projektekkel kapcsolatban költségvetési rendszer az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció által létrehozott jogi személyek pénzeszközei, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, önkormányzatok, jogi személyek, amelyeknek az Orosz Föderáció jegyzett (részvény)tőkéjében való részesedése, az Orosz Föderációt alkotó személyek, önkormányzatok több mint 50 százalék;
7.18) a beruházási beruházások rendeltetése, funkcionális és technológiai jellemzői szerinti osztályozójának jóváhagyása (építészeti és építési tervezési célokra, valamint a beruházási projektek tervdokumentációinak szakértői véleményeinek egységes állami nyilvántartásának vezetése céljából);
8) az e kódex és más szövetségi törvények által az Orosz Föderáció állami hatóságainak hatáskörébe tartozó egyéb jogkörök gyakorlása.
2. Az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja az építési területekre vonatkozó eljárások átfogó jegyzékét, figyelembe véve az Orosz Föderációt alkotó egységek területein és az önkormányzatok területein végzett várostervezési tevékenységek sajátosságait, valamint a módosítások végrehajtásának eljárását. ezek a listák, az ezekben a jegyzékekben meghatározott eljárások leírásairól szóló nyilvántartás vezetésének eljárása.
3. Az e cikk 1. részének 7.4. pontjában meghatározott testületek, egyéni vállalkozók, szervezetek által az építőipari eljárások kimerítő felsorolásában nem szereplő eljárások lefolytatására vonatkozó kötelezettség megállapítása olyan magánszemélyek és jogi személyek vonatkozásában, akik várostervezési kapcsolatok alanyai, előkészítése érdekében az ilyen magánszemélyek és jogi személyek nem nyújthatnak be dokumentációt a területrendezésről, az építészeti és építési tervezésről, az építésről, a tőkeépítési projektek rekonstrukciójáról.
1. Ez a cikk meghatározza a szövetségi szintű állami hatóságok, nevezetesen az Orosz Föderáció kormányának és a szövetségi végrehajtó hatóságoknak a hatáskörét, beleértve a felhatalmazottakat is.
A jelen cikkben meghatározott hatósági jogkörök feltételezik a megnevezett hatóságok egyes cselekményeinek (önállóan, más hatóságokkal közösen vagy velük egyetértésben) elvégzését, a rájuk ruházott szabályalkotó vagy más meghatározott funkciók végrehajtását.
Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 6. cikkének kommentált cikkének címében és 1. részében az „Orosz Föderáció állami hatóságainak jogköre” meghatározása szerepel. Ugyanakkor a kódex csak az Orosz Föderáció kormányának és a szövetségi végrehajtó szerveknek a hatáskörét határozza meg, de nem állapítja meg más szövetségi kormányzati szervek hatáskörét. Ha ezt a meghatározást tágan értelmezzük, ez azt jelenti, hogy az „Orosz Föderáció állami hatóságai” definíció mind az Orosz Föderáció elnökére, mind más szövetségi hatóságokra vonatkozik.
———————————
Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályaiban a szövetségi államhatalmi szervek az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése (Föderációs Tanács és Állami Duma), az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága. az Orosz Föderáció, Legfelsőbb Bíróság RF, magasabb Választottbíróság RF (lásd az 1995. január 13-i N 7-FZ szövetségi törvény 3. cikkét „A hatóságok tevékenységeinek közpénzekből való fedezésére vonatkozó eljárásról” tömegmédia» // NW RF. 1995. N 3. Art. 170).
Például, ha a kódex cikkeinek szövege kimondja, hogy az Orosz Föderáció kormányzati szervei jogosultak javaslatokat benyújtani az Orosz Föderáció területrendezési terveinek módosítására (), ez azt jelenti, hogy minden olyan kormányzati szerv, amely a Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szövetségi kormányzati szervek. Az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderáció kormányzati szervei, beleértve az Orosz Föderáció elnökét is, jogosultak e jog gyakorlására.
———————————
Az Orosz Föderáció szövetségi kormányzati szerveinek és kormányzati szerveinek közigazgatási-jogi státuszával és hatáskörével kapcsolatos további részletekért lásd: Lazarev B.M. Szervek a kormány irányítja. M., 1972; Ignatyuk N.A. A szövetségi minisztériumok hatásköre. M., 2004.
Az Orosz Föderáció állami hatóságainak a kommentált cikkben meghatározott hatáskörei bizonyos végrehajtási formákkal rendelkeznek.
Az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumainak elkészítésére és jóváhagyására vonatkozó rendelkezések számos lényeges kérdés meglétét és számos eljárási művelet elvégzését vagy az adminisztratív eljárások betartását írják elő.
Az anyagi szabványokat többnyire törvény állapítja meg. A tárgyi törvényi normák szabályozási szférákat (ágakat), szabályozási alanyokat vagy jogintézményeket hoznak létre.
Így megállapítást nyert, hogy az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumai az Orosz Föderáció területi tervezési sémái a következő területeken:
1) a szövetségi közlekedés, kommunikáció, információ és kommunikáció fejlesztése;
2) honvédelem és állambiztonság;
3) energetikai fejlesztés;
4) érvénytelenné vált;
5) érvénytelenné vált;
6) szövetségi jelentőségű fokozottan védett természeti területek kialakítása és elhelyezése;
7) az Orosz Föderáció két vagy több alkotórésze területének védelme, amelyek ki vannak téve a természeti és ember által előidézett vészhelyzetek kockázatának és azok következményeinek;
8) az űrtevékenységek fejlesztése;
9) természetes monopóliumokés az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb területeken.
Az Orosz Föderáció területrendezési sémái tartalmazhatnak térképeket (sémákat) a szövetségi jelentőségű beruházási létesítmények tervezett helyéről, beleértve: 1) a szövetségi energiarendszerek létesítményeit; 2) atomenergetikai létesítmények; 3) védelmi és biztonsági létesítmények; 4) a szövetségi közlekedés, kommunikáció, számítástechnika és kommunikáció tárgyai; 5) űrtevékenységet támogató objektumok; 6) tárgyak, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció államhatárának státuszát és védelmét; 7) lineáris létesítmények, amelyek a természetes monopolszervezetek tevékenységét támogatják, és olyan egyéb létesítmények, amelyek elhelyezése az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei és a nemzetközi jogok teljesítése érdekében szükséges. az Orosz Föderáció kötelezettségei.
Az eljárási kérdések megoldását főszabály szerint az alárendelt törvény állapítja meg előírások, amelynek elfogadásával a kommentált kódexben elsősorban az Orosz Föderáció kormányát bízták meg.
Például a kommentált kódex megállapítja, hogy az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja az Orosz Föderáció területrendezési terveit (lásd a 11. cikk 1. részét), meghatározza az Orosz Föderáció területrendezési terveinek összetételét és elkészítésének eljárását, valamint az az ilyen sémák módosítása (lásd 12. rész 11. cikk), az Orosz Föderáció területi tervezési tervének jóváhagyási eljárása, az Orosz Föderáció területrendezési tervének végrehajtási tervének elkészítésére és jóváhagyására vonatkozó eljárás (lásd az 1. részt) , 13. cikk), az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területrendezési terveinek jóváhagyási eljárása, az egyeztető bizottság összetétele és eljárása (lásd a 16. cikk 12. részét), az önkormányzatok területrendezési dokumentumainak jóváhagyási eljárása, a békéltető bizottság összetétele és munkarendje (lásd).
Mint látható, az eljárási szempontokat főként az orosz kormány szabályzatai szabályozzák a döntések előkészítésére, bevezetésére, megvitatására és meghozatalára vonatkozó eljárás megállapítása formájában, amelyeket eljárási jellegű jogi aktusok - rendeletek - szabályoznak.
Így Oroszország kormányának a területi tervezéssel kapcsolatos jogi aktusok előkészítésével kapcsolatos tevékenységét az Orosz Föderáció kormányának az Oroszország kormányának 2004. június 1-jei N 260 rendeletével jóváhagyott szabályzat határozza meg.
———————————
NW RF. 2004. N 23. cikk 2313.
Az orosz kormánynak az Orosz Föderáció területrendezési terveivel kapcsolatos jogi aktusok és határozatok tervezeteinek előkészítésében részt vevő szövetségi végrehajtó hatóságoknak tevékenységük során a Mintaszabályzattal összhangban elkészített munkaszabályzatot kell követniük. belső szervezet szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció kormányának 2005. július 28-i N 452 rendeletével jóváhagyva; és kölcsönhatásba lépnek egymással a jogi aktusok és a kormány határozatainak tervezeteinek elkészítésekor, az Orosz Föderáció kormányának 2005. január 19-i N 30. számú rendeletével jóváhagyott, a szövetségi végrehajtó hatóságok együttműködésére vonatkozó mintaszabályzat alapján.
———————————
NW RF. 2005. N 31. cikk 3233.
NW RF. 2005. N 4. Art. 305.
Az Orosz Föderáció területrendezési tervének koordinálatlan kérdéseiről szóló, kommentált kódex szerint az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyhatja az Orosz Föderáció területrendezési tervét, amely rendelkezik szövetségi jelentőségű beruházási beruházások elhelyezéséről (13. rész, 12. cikk).
Mint már jeleztük, a kommentált cikk tartalma a szövetségi végrehajtó hatóságok jogkörét is magában foglalja.
Például egy felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területi tervezési terveinek jóváhagyásával van megbízva a kommentált kódexben meghatározott esetekben (lásd a 16. cikk 1. részét), jogosult a részvételre. az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumainak előkészítésében és jóváhagyásában.
———————————
Figyelembe kell venni, hogy a regionális szintű objektumok nem esnek kötelező állami környezeti vizsgálat alá, amelyet a szövetségi végrehajtó szerv és területi szervei végeznek el a környezeti vizsgálat területén a november 23-i szövetségi törvényben meghatározott módon. , 1995 N 174-FZ „A környezeti vizsgálatról” és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusainak tervezetei, amelyek végrehajtása negatív hatást gyakorolhat a környezetre, szabályozási, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei által jóváhagyott és szabályozó műszaki és oktatási dokumentumok gazdasági aktivitás, beleértve a használatát is természetes erőforrásokés környezetvédelem, valamint egyéb tevékenységek (lásd az említett szövetségi törvényt, 2004. december 21-én módosított N 172-FZ).
Az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumainak elkészítésekor a dokumentumokat előkészítő hatóságoknak az Orosz Föderáció Állami Bizottságának határozatával jóváhagyott, a várostervezési dokumentáció kidolgozására, koordinálására, vizsgálatára és jóváhagyására vonatkozó eljárásról szóló utasítást kell követniük. az építőipar, a lakásépítés és a kommunális ágazat számára, 2002. október 29-i N 150 (bejegyezve az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában 2003. február 12-én N 4207).
———————————
Értesítő a szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusairól. 2003. N 15.
2. Szövetségi szinten az Orosz Föderáció állami hatóságai nevében az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó hatóságok részt vesznek a szövetségi jelentőségű beruházási projektek elhelyezésére szolgáló terület tervezésére vonatkozó dokumentáció jóváhagyásában. .
A szövetségi jelentőségű tőkeépítési projektek elhelyezésére vonatkozó területtervezési dokumentáció listája a következő pontban található. Az ilyen dokumentáció jóváhagyásának eseteit a kommentált kódex számos egyéb cikke szabályozza.
Az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott területrendezési sémák tartalmazhatnak térképeket (sémákat) a szövetségi jelentőségű beruházások tervezett helyéről. Az Orosz Föderáció területrendezési tervének tervezetét meghatározott esetekben az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei hagyják jóvá. Mindazonáltal, ha az Orosz Föderáció egy vagy több alapító szervétől olyan összevont következtetések érkeznek, amelyek az Orosz Föderáció területrendezési tervének tervezetével való egyet nem értésre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak a meghozott döntés indoklásával együtt, döntés hozható békéltető bizottság létrehozásáról (lásd A kódex 12. cikkének 8. része).
Mivel a kommentált kódex nem határozza meg ennek a bizottságnak a státuszát, feltételezhető, hogy az Orosz Föderáció kormányának munkatestülete lesz, amely anyagokat készít az Orosz Föderáció kormánya számára a döntéshozatalhoz. az Orosz Föderáció területrendezési tervének jóváhagyásáról, a benyújtott dokumentáció elutasításáról vagy felülvizsgálatra küldéséről (lásd a Kódex 45. cikkének 13. részét).
———————————
Az Orosz Föderáció kormányának az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 1-jei N 260 rendeletével jóváhagyott szabályzata szerint bizottságok hozhatók létre koordináló vagy tanácsadó testületként, beleértve a munka gyors és magas színvonalú előkészítését. az Orosz Föderáció kormánya, a kormányzati és tárcaközi bizottságok anyagai és normatív jogi aktusainak tervezetei. Meg kell különböztetni a koordináló vagy tanácsadó testületként létrehozott bizottságokat kormánybizottságok amelyeket az Orosz Föderáció elnökének törvényeiben, aktusaiban és utasításaiban, az Orosz Föderáció kormányának határozataiban meghatározott esetekben hoznak létre, és amelyeket az Orosz Föderáció kormányának elnöke vagy az Orosz Föderáció kormányának más tagjai vezetnek. az Orosz Föderáció és a tárcaközi bizottságok, amelyeket azért hoztak létre, hogy problémákat oldjanak meg, vagy ágazatközi és területközi jelentőségű kérdéseket vizsgáljanak meg (SZ RF. 2004. N 23. Art. 2313).
Az Orosz Föderáció területrendezési sémáit, beleértve a védelmi és biztonsági létesítmények tervezett helyének térképeit (sémáit), az Orosz Föderáció speciális jogszabályaiban megállapított módon hagyják jóvá (lásd a kódex 11. cikkének 2. részét).
Az Orosz Föderáció területi tervezési sémáját a terv végrehajtási tervének megfelelően kell végrehajtani. Az Orosz Föderáció területrendezési tervének végrehajtási tervének jóváhagyási eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg (lásd a kódex 13. cikkének 1. részét).
A területrendezési dokumentumok tervezetének elkészítését a pontban meghatározott hatóságok végezhetik. A cikk 3. része felsorolja a területrendezési dokumentumok közös elkészítésének kezdeményezőit.
A projektek közös előkészítésére megfelelő bizottságot hoznak létre (lásd a Kódex 27. cikkének 7. részét). Az Orosz Föderáció kormánya meghatározhatja a területi tervezési dokumentumok tervezeteinek közös elkészítésének eljárását, a projektek közös előkészítésével foglalkozó bizottság összetételét, létrehozásának eljárását és tevékenységét (lásd a kódex 27. cikkének 13. részét).
- Felkészülés szövetségi programok az állami, gazdasági, környezeti, társadalmi, kulturális és nemzeti fejlődés Orosz Föderáció (lásd a 11. cikk 3. részét);
— javaslatok benyújtása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területrendezési terveinek (lásd 8. rész, 15. cikk) és az önkormányzati körzetek területrendezési terveinek módosítására (lásd 8. rész, 20. cikk);
— jogorvoslati jog a települések önkormányzati vezetőihez, a városi kerületek önkormányzati vezetőihez a főtervek módosítására irányuló javaslatokkal (lásd a 24. cikk 16. részét);
— a területrendezési dokumentáció elkészítésére vonatkozó megrendelés végrehajtási eljárásának megállapítása (lásd a 45. cikk 8. részét);
— a területrendezési dokumentáció elkészítésére vonatkozó eljárás további jogi szabályozásának joga, amelyet a felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóságok határozatai alapján hajtanak végre (lásd a 45. cikk 18. részét);
— a telkek építési célú előkészítésére, valamint az átépítésre, nagyjavításokra vonatkozó beruházási projektre, a beépített dokumentáció összetételére és vezetésének rendjére, a naplók vezetésére szolgáló nyomtatványokra és eljárásokra vonatkozó követelmények megállapítása, amelyekben a munkák nyilvántartását végzik, kivitelezési, rekonstrukciós, nagyjavítási eljárás, építési beruházási beruházási eljárás (lásd 9. rész, 52. cikk);
— az építési ellenőrzés végrehajtására vonatkozó eljárás megállapítása (lásd az 53. cikk 8. részét);
— az önkormányzati szervektől tájékoztatás kérésének joga a várostervezési tevékenységeket támogató információs rendszerekkel kapcsolatban (lásd az 57. cikk 6. részét);
— az egyének bizonyos kategóriáinak a várostervezési tevékenységek végrehajtása során nekik okozott károk kártalanításáról szóló döntés meghozatalának joga (lásd a 61. cikk 1. részét).
A kódex az Orosz Föderáció kormányának egyéb hatásköreit is magában foglalja:
– a főterv tervezetének jóváhagyása előtti kötelező jóváhagyására vonatkozó eljárás és a jóváhagyási eljárás meghatározása (lásd a 24. cikk 8. részét, a 25. cikk 1. részét);
— azon esetek megállapítása, amikor a felhatalmazott szövetségi végrehajtó testületek jóváhagyásra benyújtott főterv-tervezeteket küldenek állami vizsgálatra (lásd a 25. cikk 6. részét);
— a földterületek és tárgyak használatának tilalma megállapítása, ha azok használata veszélyes az emberi életre vagy egészségre, a környezetre vagy a kulturális örökség helyszíneire (lásd a 36. cikk 10. részét);
— a telekre vonatkozó városfejlesztési terv formájának meghatározása (lásd a 44. cikk 5. részét);
— a területi tervezésre vonatkozó, felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóságok által benyújtott dokumentáció jóváhagyása (lásd a 45. cikk 14. részét);
— a mérnöki felmérések fajtáinak, végrehajtásuk rendjének a tervdokumentáció elkészítéséhez, a beruházáshoz, a beruházási projektek rekonstrukciójához, valamint a mérnöki felmérési anyagok összetételének és formáinak megállapítása, az államalakítás és -fenntartás rendje. anyagalap és mérnöki felmérési adatok, figyelembe véve a várostervezési tevékenységeket támogató információs rendszerek igényeit (lásd a 47. cikk 6. részét);
— a műszaki feltételek meghatározására és biztosítására, valamint a csatlakozási díj megállapítására vonatkozó eljárás, valamint a beruházási beruházás mérnöki és műszaki támogató hálózatokhoz való csatlakoztatásának eljárási rendjének megállapítására való jog (lásd a 48. cikk 10. részét);
— a tervdokumentáció szakaszai összetételének és tartalmára vonatkozó követelmények meghatározása a különféle típusú beruházási projektekhez, beleértve a lineáris létesítményeket is (lásd a 48. cikk 13. részét);
— az építési engedély formájának és az építési engedélyek kiadásának eljárási rendjének megállapítása olyan telkeken, amelyekre nem vonatkoznak városrendezési előírások, vagy amelyekre nem állapítottak meg városrendezési előírásokat (lásd az 51. cikk 16. és 22. részét);
— a jóváhagyott tervdokumentáció módosítására vonatkozó eljárás megállapítása (lásd 7. rész, 52. cikk);
— a Kódexben előírtakon túlmenően azon dokumentumok jegyzékének összeállítása, amelyek szükségesek egy létesítmény üzembe helyezéséhez szükséges engedély megszerzéséhez, valamint a létesítmény üzembe helyezéséhez szükséges engedély formája (lásd 4. rész, 12. rész, 55. cikk);
— eljárás létrehozása az atomenergetikai létesítményekkel, veszélyes termelő létesítményekkel, kommunikációs vezetékekkel kapcsolatos várostervezési tevékenységekre vonatkozó jogszabályok megsértésének okainak azonosítására (lásd a 62. cikk 2. részét);
— Moszkva város főtervének jóváhagyása (lásd a 63. cikk 4. részét).
Felhatalmazott szövetségi hatóságok A végrehajtó hatalmat a Kódex feljogosítja arra, hogy:
– részvétel az önkormányzati körzetek területrendezési terveinek koordinálásában (lásd a 21. cikket);
- értesítés küldése arról a meghozott döntést települések vezetői, városrészek vezetői, akiknek a területére vonatkozóan döntés született (lásd a 45. cikk 7. részét);
— a terület tervezésére vonatkozó dokumentáció jóváhagyása, amelynek elkészítését magánszemély vagy jogi személy végzi, és akinek kérelmére döntés született egy ilyen terület határain belüli telek használatáról (lásd a 9. részt). 45. cikk);
— a területtervezési dokumentáció ellenőrzése a kódex követelményeinek való megfelelés szempontjából, és döntések meghozatala az Orosz Föderáció kormányának való megküldéséről (lásd a 45. cikk 12. részét);
— építésfelügyelet végrehajtása atomenergetikai létesítmények, veszélyes termelő létesítmények, kommunikációs vezetékek építése, rekonstrukciója, nagyjavítása során (lásd az 54. cikk 3. részét).
———————————
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az állami hatóságok másodlagos felelősséget is vállalhatnak a károkozásért (lásd).
A szövetségi végrehajtó hatóságok egyéb jogköreit a kódex tartalmazza:
– bizonyos esetekben javaslatok küldése a bizottságnak a földhasználati és -fejlesztési szabályok módosítására (lásd a 33. cikk 1. cikkelyének 3. részét);
— építési engedély kiadásának joga olyan telken, amelyre nem vonatkoznak a településrendezési szabályok, vagy amelyekre nem állapítottak meg településrendezési előírásokat (lásd az 51. cikk 5. részét);
- engedély kiadására szövetségi jelentőségű beruházások építésére, rekonstrukciójára és nagyjavításaira, amelyek elhelyezése során megengedett a telkek vagy az egyes építési és rekonstrukciós szakaszok visszavonása, beleértve a vásárlást is; ellenőrzések lefolytatása a kérelemhez csatolt dokumentumok elérhetőségére, a projektdokumentációnak a telek városrendezési tervében foglalt követelményeknek való megfelelésére, piros vonalakra (lásd az 51. cikk 6., 11., 12. részét);
— a mérnöki felmérési anyagok és a tervdokumentáció egy példányának ingyenes átvételének joga a várostervezési tevékenységeket támogató információs rendszerben való elhelyezéshez (lásd az 51. cikk 18. részét);
— következtetések kiadása a megépített, felújított, javított beruházási létesítmény műszaki előírások és tervdokumentáció követelményeinek való megfeleléséről (lásd 9. pont, 3. rész, 55. cikk);
- az építési engedélyt kiadó hatóságok joga és kötelezettsége a dokumentumok rendelkezésre állásának és helyességének biztosítására, a beruházás ellenőrzésére, valamint a kérelmezőnek a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadására vagy az ilyen engedély kiadásának megtagadására vonatkozó határozat meghozatalára. engedélyt (lásd az 55. cikk 5. részét).
A kódex bizonyos tilalmakat is megállapít az Orosz Föderáció kormányzati szervei számára. Például a kormányzati szerveknek tilos döntést hozniuk a földfoglalásról, lefoglalásról vagy a föld egyik kategóriából a másikba történő átruházásáról, hacsak ezt külön törvény nem engedélyezi (lásd a 9. cikk 4. részét). A kormányzati szervek nem választhatnak önállóan (kiegészítő engedélyek és jóváhagyások nélkül) a fő- és segédprogramokat.
1. A kommentált cikk megállapítja az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek (vagyis a szövetségi szerveknek) a várostervezési tevékenységek területén fennálló hatáskörét. Ezen szervek közül az Art. 1. része szerint. Az Orosz Föderáció alkotmányának 11. cikke magában foglalja az Orosz Föderáció elnökét, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlését (Föderációs Tanács és Állami Duma), az Orosz Föderáció kormányát és az Orosz Föderáció bíróságait.
Jellemző, hogy ez a cikk konkrét hatásköröket sorol fel anélkül, hogy azokat bármely szövetségi hatósághoz „kapcsolná”. Ezeknek a jogosítványoknak az egyes szövetségi kormányzati szervek hatáskörébe való felvételét és azok meghatározását az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei és egyéb szabályozási jogi aktusai végzik.
1.1. Általánosságban elmondható, hogy a szövetségi kormányzati szervek hatáskörét (beleértve a várostervezést is) és végrehajtásuk eljárását az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények (beleértve az alkotmányosakat is), valamint az Orosz Föderáció alapszabályai határozzák meg. szövetségi szinten.
A várostervezési tevékenységek területén az ország legmagasabb tisztviselője - az Orosz Föderáció elnöke - gyakorolja a fontos hatásköröket. Az Orosz Föderáció elnöke az Orosz Föderáció Alkotmánya (4. fejezet) alapján működik, és államfőként jogalkotási kezdeményezés alanyaként járhat el várostervezési kérdésekben, és külön kibocsáthat. jogi aktusok(beleértve a normatívát is) - rendeletek, rendeletek a városrendezési tevékenység területén.
A törvényhozó funkciókat és hatásköröket (beleértve a várostervezést is) az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése gyakorolhatja. Ezeket az Orosz Föderáció alkotmánya (5. fejezet) határozza meg, és kamarái – a Szövetségi Tanács és az Állami Duma – hajtják végre belső szabályzataiknak megfelelően.
E jogkörök jelentős részét szövetségi szinten a várostervezési tevékenységek terén az Orosz Föderáció kormánya gyakorolja, amely az Orosz Föderáció alkotmányának 6. fejezete (110–117. cikk) és az Orosz Föderáció alkotmánya alapján jár el. 1997. december 17-i szövetségi alkotmányos törvény, 2-FKZ „A kormányról” RF”. Általános hatáskörű szervként az Orosz Föderáció kormánya mindenekelőtt számos szabályozási és végrehajtó-igazgatási dokumentumot fogad el a várostervezés területén felmerülő konkrét kérdések kezelésével és megoldásával kapcsolatban (lásd a 3. cikk (1) bekezdéséhez fűzött megjegyzést). ).
Az Orosz Föderáció kormánya megállapítja (jóváhagyja) a várostervezés területén a különféle tevékenységek és eljárások végrehajtásának eljárását. Például a kommentált cikk 4. és 5.4. pontjában meghatározott jogköröket az Orosz Föderáció kormánya gyakorolja a következő eljárásokkal: 1) a tervdokumentáció nem állami vizsgálatának lefolytatására való jogosultság akkreditációja és (vagy ) a mérnöki felmérések eredményeinek nem állami vizsgálata (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 50. cikkének 3. része) és 2) díj felszámítása az információs rendszernek a várostervezési tevékenységeket támogató információszolgáltatásáért (Cikk 7. része). Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 57. cikke).
Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének kommentált 6. cikke 1. részének 8. pontjában meghatározott egyéb jogkörök gyakorlását szintén az Orosz Föderáció kormánya biztosítja. Például az Art. 12. része szerint. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 16. §-a Az Orosz Föderáció kormánya megállapítja az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területi tervezési terveinek jóváhagyására vonatkozó eljárást, az egyeztetőbizottság összetételét és munkarendjét, megállapítja a szükséges minimumkövetelményeket az Orosz Föderációt alkotó szervezetek számára. a különösen veszélyes és műszakilag összetett objektumok biztonságát befolyásoló munkába bocsátásról szóló igazolások kiállítása (lásd az RF 2011. március 24-i N 207-es kormányhatározatot) stb.
A várostervezés területén ezen hatáskörök nagy részét a szövetségi minisztériumok, ügynökségek és szolgálatok gyakorolják, amelyek az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott végrehajtó hatóságok rendszerébe tartoznak az országban. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének számos cikkében az „Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv” szerepel a vonatkozó hatáskörök alanyaként, amely alatt az egyik szövetségi osztályt értjük. A felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv különösen meghatározza a főterv-tervezetek jóváhagyásának eljárását (lásd az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 24. cikkének 8. részét és 25. cikkét), jóváhagyja a várostervezés területén a dokumentumok különféle formáit (pl. , egy telek városrendezési tervének formája - 5. rész, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 44. cikke; építési engedély formája -; a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély formája - stb.).
Jelenleg a várostervezési tevékenységek terén leggyakrabban az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi Minisztériumát (az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumát) ruházzák fel. Bizonyos hatásköröket a Természeti Erőforrások és Ökológiai Minisztérium, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma, a Szövetségi Állami Nyilvántartási, Kataszteri és Térképészeti Szolgálat (Rosreestr), a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség (Rosstandart) és néhány mások. Így az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériuma gyakorol bizonyos hatásköröket a várostervezési tevékenységek területén, különösen a Kulturális Örökség Állami Védelmi Osztályán keresztül, amely a várostervezési tevékenységek szabályozásával foglalkozik. Különösen a szövetségi szolgálatok vannak ellenőrzési és felügyeleti jogosítványokkal a várostervezési tevékenységek területén. E szövetségi minisztériumok és osztályok hatáskörét és végrehajtási eljárását általában az Orosz Föderáció elnökének rendeletei (vagy az Orosz Föderáció kormányának rendeletei) határozzák meg.
Az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatásairól szóló rendelet 1. pontja értelmében ez a testület szövetségi végrehajtó szerv, amely az építőipar területén az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásának és végrehajtásának feladatait látja el. ideértve az anyagok, termékek és szerkezetek felhasználásának kérdéseit, építészetet, várostervezést (a területi tervezés kivételével), lakáspolitikát, lakhatási és kommunális szolgáltatásokat, árképzést és becslések szabványosítását a várostervezési tevékenységek területén, városrendezést, ellátási funkciókat közszolgáltatások, menedzsment állami tulajdon az építőipar, a várostervezés (kivéve a területtervezést) stb. területén. Az oroszországi Építésügyi Minisztérium koordinálja a Szövetségi Lakásépítési Fejlesztési Támogatási Alap, az állami vállalat - a Támogatási Alap tevékenységeit is. A lakás- és kommunális szolgáltatások reformja.
Az említett szabályzat 5.2. pontja előírja, hogy az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai, valamint az Orosz Föderáció kormányának, az Építésügyi és Lakásügyi Minisztérium törvényei alapján és azok értelmében és az Orosz Föderáció Kommunális Szolgáltatásai önállóan fogadnak el különféle szabályozási és egyéb jogi aktusokat a várostervezés területén. Ezek között vannak olyan rendelkezések, szabályok, rendeletek és eljárások, törvények, nyomtatványok, listák, követelmények stb. (összesen több mint száz), amelyek kidolgozásának és elfogadásának szükségessége a Ptk. az Orosz Föderáció.
A várostervezési kérdésekkel kapcsolatos bizonyos hatásköröket és feladatokat más szövetségi végrehajtó hatóságok látják el. Így a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálatról szóló szabályzat 1. szakasza szerint jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 2004. július 30-i N 401 rendelete értelmében ez a szerv ellenőrzési és felügyeleti feladatokat lát el az altalaj használatával kapcsolatos biztonságos munkavégzés, az ipari biztonság és az atomenergia használatának biztonsága területén (kivéve a katonai célú atomfegyverek és atomerőművek fejlesztésével, gyártásával, tesztelésével, üzemeltetésével és ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek, az elektromos és termikus berendezések és hálózatok biztonsága (kivéve a háztartási létesítmények és hálózatok), a hidraulikus építmények biztonsága (kivéve hajózási és kikötői hidraulikus szerkezetek). Ezenkívül ez a testület egyben a szövetségi állam építésfelügyeleti szerve is (lásd a kommentált cikk 7. bekezdését, 1. részét). Ez a szolgálat különösen az iparbiztonsági követelmények betartása felett gyakorol ellenőrzést és felügyeletet a veszélyes termelő létesítmények tervezése, építése, üzemeltetése, állagmegóvása és felszámolása stb.
A várostervezés területén nagy keresletnek örvendő műszaki szabályozás, szabványosítás és a mérések egységességének biztosítására vonatkozó közszolgáltatási feladatokat a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség (Rosstandart) látja el. Ennek előírásait az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 17-i N 294 rendelete hagyta jóvá.
1.2. Kezdetben az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének kommentált cikke hét hatáskört jelölt meg, és beszélt a törvény által a szövetségi kormányzati szervek hatáskörébe tartozó „egyéb jogkörökről”. Jelenleg a cikk jelenlegi változatában 34 ilyen jogkör szerepel, és a meglévő lista nem teljes; A szövetségi kormányzati szervek néhány fontos jogkörét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének számos más cikke is tartalmazza.
A felsorolt hatáskörök elemzése azt mutatja, hogy három kategóriába (csoportba) sorolhatók:
1) az első csoportot (14) a várostervezési tevékenységek területén a jogalkotási (szabályalkotási) hatáskörök alkotják (3., 4., 4.1., 5.2., 5.3., 5.4., 5.5., 5.7., 5.9., 6., 7.3., 7.4., 7.6. pont) , 7,8 );
2) a második csoport (7) a várostervezési ágazatban végrehajtott bűnüldözési tevékenység során dokumentumok kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó hatáskörökből áll (1., 2., 3.4., 5.11., 5.12., 7.5., 7.6. pont);
3) a harmadik csoportba (13) tartoznak az aktuális jellegű végrehajtó és igazgatási (irányítási) jogkörök (3.1., 3.3., 3.5., 5.1., 5.6., 5.8., 5.10., 7.2., 7.9., 7.10. pont), valamint az ellenőrzési és felügyeleti jogkörök a várostervezési ágazatban (3.2., 7., 7.1. pont).
———————————
Ez a bekezdés a kommentált szövegben 2017. július 1-jén lép hatályba – lásd a 2016. július 3-i szövetségi törvényt, az N 372-FZ.
A kommentált cikkben meghatározott hatáskörök szövetségi kormányzati szervei általi gyakorlásának eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének számos cikke szabályozza.
Így a szövetségi kormányzati szervek tevékenységét az Orosz Föderáció területi tervezési dokumentumainak előkészítésére, jóváhagyására és koordinálására (a kommentált cikk 1. részének 1. pontja) meglehetősen részletesen a fejezet rendelkezései szabályozzák. 3 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (9-13. cikk stb.).
———————————
Lásd még az Orosz Föderáció kormányának 2008. március 23-i N 198 rendeletét „Az Orosz Föderáció területrendezési tervének tervezetének elkészítésére és jóváhagyására vonatkozó eljárásról”.
A szövetségi jelentőségű objektumok elhelyezésére vonatkozó terület tervezési dokumentációjának jóváhagyását (lásd a cikk 14. részét) az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 5. fejezete írja elő (lásd a cikk 14. részét). 45 stb.).
A műszaki előírásoknak való megfelelés a várostervezési jogszabályok egyik alapelve (lásd az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikkének 7. szakaszát). A városrendezési tevékenység területén a műszaki szabályozás (a kommentált cikk 1. részének 3. pontja) a műszaki előírások kidolgozásából és jóváhagyásából áll. A műszaki szabályozási feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma (Oroszország Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma), amelynek szabályzatát az Orosz Föderáció kormányának júniusi rendelete hagyta jóvá. 5, 2008 N 438. E rendelet 5.2.18.14. bekezdése kimondja, hogy az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériuma önállóan fogadja el a műszaki szabályokat olyan esetekben a program biztosítja az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott műszaki szabályok kidolgozása. Előkészítő munka A műszaki előírások kidolgozását az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv végzi, amely a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség (Rosstandart), amely Oroszország Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának fennhatósága alá tartozik.
A GrSRO-val kapcsolatos hatásköröket (a kommentált cikk 1. részének 3.1., 3.2., 3.3. pontja) mindenekelőtt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 6.1. fejezetének normái, valamint számos egyéb jogalkotási aktusok (lásd). Például, állami ellenőrzés Az SRO-k várostervezés területén végzett tevékenységének (felügyelete), valamint e szervezetek nyilvántartásának vezetése az önkormányzat hatáskörébe tartozik. Szövetségi szolgálat a környezetvédelmi, technológiai és nukleáris felügyeletről (Rostechnadzor) (lásd az Orosz Föderáció kormányának 2008. november 19-i, N 864 rendeletét).
A tőkeépítési projektek biztonságát befolyásoló munkatípusok jegyzékének összeállítását (a kommentált cikk 1. részének 3.4. pontjában foglalt felhatalmazás) a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv () végzi.
A várostervezési tevékenységet támogató információs rendszerek fenntartásának, a szövetségi állam területrendezési információs rendszerének fenntartásának eljárási jogkörét (a kommentált cikk 3.5., 4., 7.8., 7.10. pontja, 1. rész) a 7. fejezet szabályai szabályozzák. (56 - 57.1 cikkek) az RF Polgári Törvénykönyvről, valamint számos szabályzatot (lásd még: információs támogatás várostervezési tevékenységek, az Orosz Föderáció kormányának 2006. június 9-i N 363 rendeletével jóváhagyva).
A projektdokumentáció szabályozási, szervezési és vizsgálati jogkörei (a kommentált cikk 1. részének 5.1 - 5.10 pontja) normatív folytatását az Art. Művészet. 49, 49.1, 50, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és számos szabályzat.
A kommentált cikk 1. részének 6., 7., 7.1. pontjában meghatározott, az építési felügyelet (ellenőrzés) elvégzésére vonatkozó jogosítványokat az arra felhatalmazott szövetségi szerv (Rostechnadzor) gyakorolja az Art. által meghatározott módon. Művészet. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53., 54. cikke, valamint más szövetségi törvények és szabályzatok.
Az önkormányzati körzetek területrendezési terveinek, a települések, városrészek főterv-tervezeteinek, a területfelhasználási és -fejlesztési szabályok tervezetének (a kommentált cikk 1. részének 7.2. pontjában meghatározott hatóság) egyeztetése nemcsak a Ptk. az Orosz Föderáció (a 10. cikk 9. cikke, a 14. cikk 9. pontja, a 19. cikk 6. pontja, a 23. cikk 8. szakasza stb.), hanem a „Kulturális örökség tárgyairól (történelmi és kulturális emlékek) szóló szövetségi törvény is ) az Orosz Föderáció népei” (5.1. cikk stb.).
A települések, városi körzetek kommunális, közlekedési és szociális infrastruktúra-rendszereinek integrált fejlesztésére irányuló programok kidolgozásának és jóváhagyásának ellenőrzésére vonatkozó hatósági jogkört (a kommentált cikk 7.3. pont 1. része) az illetékes szövetségi hatóságok gyakorolják. minisztériumok (építési és lakásügyi, kommunális szolgáltatások, közlekedés, gazdasági fejlődés) az általuk előírt módon.
———————————
Lásd a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynökségének 2013. október 28-i rendeletét (az ügynökséget felszámolták, feladatait és hatásköreit Oroszország Építésügyi Minisztériuma gyakorolja) N 397/GS „A fejlesztés nyomon követésének eljárásáról és a települések, városrészek kommunális infrastrukturális rendszereinek integrált fejlesztésére vonatkozó programok jóváhagyása"; Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának 2016. május 26-i N 131-es rendelete „A települések és városi kerületek közlekedési infrastruktúrájának integrált fejlesztésére irányuló programok kidolgozásának és jóváhagyásának ellenőrzésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról; Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2016. március 29-i N 181-es rendelete „A települések és városi körzetek szociális infrastruktúrájának átfogó fejlesztésére irányuló programok kidolgozásának és jóváhagyásának ellenőrzésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról”.
Az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozási jogi aktusai által az építési területeken a szövetségi és regionális végrehajtó hatóságok és a helyi önkormányzatok, egyéni vállalkozók, magánszemélyekkel és jogi szervezetek által végrehajtott eljárások átfogó jegyzékeinek jóváhagyására vonatkozó hatáskörökről olyan entitások, amelyek a várostervezési kapcsolatok alanyai (a kommentált cikk 7.4. oldala, 1. rész), lásd a cikk 2. részéhez fűzött kommentárt.
Az építési erőforrások becsült árának nyomon követésével és kialakításával, az építési árképzési eljárásokkal kapcsolatos hatásköröket (a kommentált cikk 1. részének 7.7 - 7.10 pontja) az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma, valamint az Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma (a hatáskörükön belül) .
———————————
Lásd: Költségmeghatározási módszertan építőipari termékek az Orosz Föderáció területén, jóváhagyva az Oroszországi Állami Építési Bizottság 2004. március 5-i N 15/1 határozatával.
2. A kommentált cikk 2. része meghatározza az e cikk 1. részének 7.4. pontjában meghatározott jogköröket gyakorló testületek alanyi összetételét - a szövetségi törvények és más szabályozási jogi aktusok által az építési területeken végrehajtandó eljárások kimerítő jegyzékeinek jóváhagyására. az Orosz Föderáció.
Az ilyen listákat, valamint a módosításukra vonatkozó eljárást és a megállapított eljárások leírásairól szóló nyilvántartás vezetésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá, figyelembe véve (ami nagyon fontos) a várostervezés sajátosságait. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok területein végzett tevékenységek (lásd például az Orosz Föderáció kormányának 2014. április 30-i N 403 „A lakásépítési eljárások kimerítő jegyzékéről” című határozatát) ). A jóváhagyott lista 134 eljárást tartalmaz a következőkhöz kapcsolódóan:
— telekjog biztosításával és a területrendezési dokumentáció elkészítésével a települések megfelelő típusú engedélyezett használattal rendelkező területei vonatkozásában;
- szerződések megkötésével tőkeépítési objektumok mérnöki és műszaki támogató hálózatokhoz (elektromos hálózatokhoz) történő csatlakoztatására (technológiai csatlakoztatására), valamint építészeti és építési tervezésre;
— építés, rekonstrukció megvalósításával;
— a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásával;
— az épített létesítmény jogainak állami nyilvántartásba vételével;
– energia-, hő-, víz-, gáz- és csatornázási stb. szerződések megkötésével.
Az említett határozat (3) bekezdésével az Orosz Föderáció kormánya arra kötelezte az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vezető tisztségviselőit (az államhatalom legmagasabb végrehajtó szerveinek vezetőit), hogy három hónapon belül nyújtsák be az Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztériumnak. Az Orosz Föderáció szolgáltatásai javaslatokat tesznek az általa jóváhagyott eljárások jegyzékébe való felvételre, amelyet az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai és önkormányzati jogi aktusok írnak elő.
3. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve kommentált 6. cikkének 3. része kötelezően megtiltja, hogy a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzati szervek, szervezetek és egyéni vállalkozók kötelezettségeket állapítsanak meg. városrendezési kapcsolatok tárgyát képező magánszemélyek és jogi személyek a területtervezési dokumentáció elkészítése, az építészeti és építési tervezés megvalósítása, az építkezés, a nagyépítési projektek rekonstrukciója céljából végzett egyéb eljárások elvégzése, amelyekről az eljárások kimerítő listája nem rendelkezik. jóváhagyta az Orosz Föderáció kormánya.
A 2014. április 30-i 403. számú határozatában az Orosz Föderáció kormánya túllép ezen a tilalomon, és utasítja az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériumát és más érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságokat, hogy három hónapon belül nyújtsák be a a megállapított eljárási rend szerint egyeztetett javaslatokat a felvételre szövetségi törvényekés az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai a listában meghatározott redundáns és (vagy) párhuzamos eljárások eltörléséről szóló módosításokról.
