Az engedélyezés a biztosítók tevékenységének fontos szempontja a jogképesség megállapítása szempontjából. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. cikke a jogi személy jogképességéről szólva megjegyzi, hogy a törvényben meghatározott esetekben a jogi személy bizonyos típusú tevékenységet csak külön engedély alapján folytathat. engedély). Így a jogi személy engedélyes tevékenység végzésére való joga nem keletkezik a bejegyzés pillanatától (a Általános szabály), hanem a külön engedély (engedély) megszerzésének pillanatától.
Az Orosz Föderáció jogszabályai a biztosítási tevékenységeket (nevezetesen a biztosítást, a viszontbiztosítást, a kölcsönös biztosítási tevékenységeket) engedéllyel minősítik.
Az engedélyezést az Art. Az Orosz Föderáció biztosítási üzletágának megszervezéséről szóló törvény 32. cikke, amely a kiadott engedélyeket a biztosító kategóriájától függően osztályozza. Így a biztosító szervezetek engedélyt kapnak a végrehajtásra önkéntes biztosításélet, önkéntes személyi biztosítás, kivéve az önkéntes életbiztosítást, az önkéntes vagyonbiztosítást, amelynek végrehajtásáról a kötelező biztosítás meghatározott fajtájáról szóló szövetségi törvény rendelkezik. A viszontbiztosító szervezetek viszontbiztosítási tevékenység végzésére, a kölcsönös biztosító társaságok pedig önkéntes biztosítás, jogszabályban meghatározott esetekben pedig kötelező biztosítási tevékenységre kapnak engedélyt.
A biztosítók tevékenységének engedélyezése olyan dokumentumok alapján történik, amelyek rendelkezésre bocsátása a Ptk. 3-8. 32. Ezek a szabványok követelményeket tartalmaznak, valamint egy adott biztosítástípusra jelentkezők által benyújtott dokumentumok listáit, amelyek kimerítőek, kivéve azokat az eseteket, amikor szövetségi törvények A biztosítók számára további követelmények vonatkoznak a kötelező biztosítás egyes típusaira. Például a kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló törvény előírja, hogy csak olyan biztosító kaphat engedélyt, aki gyakorlattal rendelkezik biztosítási tevékenység végzésében. Jármű vagy polgári jogi felelősség tulajdonosaiknak legalább két évig.
Ha a pályázók nem tesznek eleget a Kbt. 32. törvény „A biztosítási üzletág szervezéséről”, majd a hatóságok biztosítási felügyelet az iratok kézhezvételétől számított három munkanapon belül harminc napon belül értesítést küldenek a szabálysértések megszüntetéséről. Ellenkező esetben az összes benyújtott dokumentumot visszaküldik az engedélykérőnek.
Harminc nap az a határidő, amelyen belül a biztosítási felügyeletnek döntést kell hoznia az engedély kiadásáról (vagy az engedély kiadásának megtagadásáról). A döntésről egyúttal köteles öt munkanapon belül értesíteni az engedélykérőt.
A biztosítási részletezés végzésére vonatkozó engedélyt a biztosítási felügyeleti szerv vezetője írja alá, hatósági pecséttel hitelesíti, és meg kell felelnie az Art. 14. pontjában foglalt követelményeknek. Az Orosz Föderáció vizsgált törvényének 32. cikke.
Az engedély kiadásának megtagadásáról szóló határozat meghozatalára azon körülmények megállapítása után kerül sor, amelyek között a felhatalmazott kormányzati hivatal engedélyek kiadására nem jogosult. Ezen állapotok összessége két csoportra osztható: eltávolíthatatlanra és leküzdhetőre. E tekintetben a felhatalmazott szerv elutasítása lehet végleges, illetve felfüggesztő jellegű.
Szinte az összes feltétel, amely az Art. A biztosítási tevékenység szervezéséről szóló törvény 32.3. pontja alapján a biztosítási tevékenység végzésére engedélyt kérő leküzdheti. Lényegében az egyetlen példa az elháríthatatlan akadályra a biztosítási vállalkozás fizetésképtelensége (csődje) - az engedélykérő alapítójának hibájából létrejött jogi személy (9. cikk, 1. pont, 32. cikk (3) bekezdés).
Ez a feltétel leküzdhetetlen, hiszen a biztosítási tevékenység szervezéséről szóló törvény szigorú fenntartási követelményeket támaszt. pénzügyi stabilitás biztosítók, nevezetesen a képzett biztosítási tartalékok és szavatolótőke rendelkezésre állása.
Annak ellenére, hogy a fizetésképtelenségről (csőd) szóló szövetségi törvény szinte minden szakaszban lehetőséget biztosít a jogi személy csődjének kihirdetésére irányuló eljárás megszüntetésére, az ilyen személy biztosítási tevékenység végzésének lehetetlenségét a biztosítási tevékenység megléte határozza meg. választottbíróság által kezdeményezett fizetésképtelenségi (csőd) ügy. Így, választottbíróság a beérkezett adós csődeljárására irányuló kérelmet megvizsgálja annak érvényessége szempontjából, azaz megállapítja a csődre utaló, a Ptk. (2) bekezdésében felsorolt jelek fennállását. A fizetésképtelenségről (csőd) szóló törvény 3. §-ának megfelelően, azaz nem tudja kielégíteni a hitelezők pénzbeli követeléseit.
§-ában foglalt egyéb körülmények. Az Orosz Föderáció 4015-1. sz. törvényének 32.3. pontja kiküszöbölhető úgy, hogy maga az engedélykérő dönt. Ide tartoznak különösen a következő indokok:
Olyan megnevezés használata, amely a biztosítási üzletág egy másik tárgyát egyénre szabja. Ez a követelmény annak a ténynek köszönhető, hogy a jogi személyek polgári jog szerinti individualizálási eszközeinek megkettőzése nem megengedett. Az egyetlen kivétel a függő és leányvállalatok;
A kérelmező olyan tevékenység végzésére engedéllyel rendelkezik, amely a paragrafusoknak megfelelően. 1 tétel 2 art. 32 biztosító szervezetek végzik;
A kérelmező által benyújtott dokumentumok összeegyeztethetetlensége a „Biztosítási tevékenység szervezéséről” szóló törvény és az ennek megfelelően elfogadott biztosítási felügyeleti hatósági szabályzat előírásaival. Ezt az alapot az egyik leggyakoribbnak nevezik, mivel többféle formában valósul meg, nevezetesen hiányos dokumentumkészlet benyújtása, valamint hibás dokumentumok biztosítása formájában;
A charta összeegyeztethetetlensége a biztosítási jogszabályok követelményeivel;
Megbízhatatlan információk jelenléte a dokumentumokban;
A menedzser, a főkönyvelő és a biztosító számos más tisztviselője nem felel meg az Orosz Föderáció jogszabályai által rájuk rótt képesítési és egyéb követelményeknek;
a biztosítási felügyeleti hatóság teljesítetlen végzése a pénzügyi stabilitás és fizetőképesség biztosítására vonatkozó követelmények be nem tartására vonatkozóan;
A biztosítási felügyeleti hatóság nem teljesített végzése a bejelentések benyújtásának elmulasztására vonatkozóan. törvény 28. §-a alapján.
Megjegyzendő, hogy az utolsó két körülmény csak azokra a biztosítókra vonatkozik, akik a (2)–6. bekezdésben meghatározott engedélyeket kérik. 1 tétel 2 art. törvény 32. §-a 4015-1.
Ugyanakkor a részletes szabályozás ellenére sok nehézség adódik a biztosító szervezetek engedélyeivel. Különösen a visszavont licencek megújításával van probléma, amelyről az alábbiakban lesz szó.
Emellett az engedélyezési szabályozás szigorú jellege negatívan érinti a biztosítási jogviszonyokban résztvevők jogainak összességét, többek között azért, mert a biztosítási jogszabályok megsértése és az engedély visszavonás formájában megjelenő szankciók gyakran aránytalanok.
Az engedély tehát a biztosítók jogképességének szükséges eleme, de a megszerzésének eljárása rugalmasabb és hatékonyabb megközelítést igényel.
Biztosítóként biztosítási szerződést köthetnek olyan jogi személyek, amelyek rendelkeznek engedéllyel (engedéllyel) az adott típusú biztosítás nyújtására.
Követelmények, amelyeket teljesíteni kell biztosító szervezetek, a tevékenységük engedélyezésének és az e tevékenységek feletti állami felügyelet gyakorlásának rendjét a biztosítási törvények határozzák meg.
A biztosítási gazdálkodó egységek tevékenységének engedélyezése az e törvénynek megfelelően benyújtott kérelmeik és dokumentumaik alapján történik. A biztosítási, viszontbiztosítási, kölcsönös biztosítási és biztosításközvetítői tevékenység végzésére engedélyt (a továbbiakban: engedély) a biztosítási tevékenység alanyai kapnak.
A biztosítási tevékenység végzésére csak az engedéllyel rendelkező biztosító jogosult.
A törvény részletesen szabályozza a biztosítási gazdálkodó szervezetek engedélyeinek kiadását, eltéréseket állapítva meg attól függően, hogy a tevékenység biztosítási, viszontbiztosítási, kölcsönös biztosítási vagy biztosítási alkuszi tevékenységhez kapcsolódik.
Az engedélyező hatóság a Szövetségi Biztosításfelügyeleti Szolgálat.
Önkéntes és (vagy) kötelező biztosítás engedélyezése.
A biztosítási törvény 32. cikkének (2) bekezdése kimerítő listát határoz meg szükséges dokumentumokat engedély megszerzésére önkéntes és (vagy) kötelező biztosítás kötésére. Ezért nem igényelhet más, a listán nem szereplő dokumentumokat.
A besorolásban meghatározott további önkéntes és (vagy) kötelező biztosítási típusok végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélykérő benyújtja a biztosítási felügyeleti hatósághoz:
A biztosítás szabályairól szólva azt is figyelembe kell venni, hogy a biztosítási tevékenység szervezéséről szóló törvény értelmében a biztosító szervezetnek a biztosítási tevékenység végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez be kell mutatnia a biztosítási felügyeleti szervnek. azon biztosítási szabályokat, amelyeket ez a biztosító szervezet tevékenysége során alkalmazni kíván.
Amennyiben a biztosító az általa alkalmazott biztosítási szabályok megváltoztatása mellett dönt, köteles erre a biztosítási felügyelet figyelmét felhívni.
Viszontbiztosítási tevékenységek engedélyezése.
A viszontbiztosítási engedélyt kérelmezőknek nem kell bemutatniuk a következő dokumentumokat:
Minden egyéb dokumentumot az Art. 2. pontja által meghatározott kimerítő felsorolás szerint kell benyújtani. A biztosítási üzletszervezésről szóló törvény 32. §-a.
Kölcsönös biztosítási tevékenységek engedélyezése.
A kölcsönös biztosítás végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélyt kérelmező ( Nonprofit szervezet) benyújtja a biztosítási felügyeletnek:
Ha a kölcsönös biztosító társaság alapszabályában a biztosítási fajták jegyzékének kiegészítése érdekében változtatásokat hajtanak végre, a biztosítási tartalékképzésre vonatkozó szabályzatot és az ilyen biztosítási fajtákra vonatkozó biztosítási szabályokat jóváhagyásra megküldik a biztosításfelügyeleti hatóságnak.
Ügynöki tevékenység engedélyezése.
A biztosításközvetítői tevékenység végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélykérő a biztosítási felügyelethez benyújtja:
32. cikk. A biztosítási gazdálkodó egységek tevékenységének engedélyezése
1. Engedély biztosítási, viszontbiztosítási, kölcsönös biztosítási, közvetítői tevékenység végzésére biztosítási alkuszként (a továbbiakban: engedély)- a biztosítási tevékenység folytatására vonatkozó, a biztosítási felügyeleti hatóság által a biztosítási tevékenység alanyának adott külön engedély.
2. Az engedély kiadása:
1) biztosító szervezet, amely elvégzi:
önkéntes életbiztosítás;
önkéntes személybiztosítás, az önkéntes életbiztosítás kivételével;
önkéntes vagyonbiztosítás;
biztosítás típusa, amelynek végrehajtását a kötelező biztosítás meghatározott típusáról szóló szövetségi törvény írja elő;
viszontbiztosítás viszontbiztosítási szerződés alapján biztosítási fizetési kötelezettség elfogadása esetén;
2) viszontbiztosítást nyújtó viszontbiztosító szervezet;
3) egy kölcsönös biztosító társaság önkéntes biztosítás formájában kölcsönös biztosítást kötni, és olyan esetekben, amikor a kötelező biztosítás meghatározott típusáról szóló szövetségi törvény értelmében a társaságnak joga van kötni. kötelező biztosítás, kötelező biztosítás formájában;
4) biztosítási alkusznak biztosításközvetítői tevékenység végzésére.
3. A biztosítási és viszontbiztosítási tevékenységre vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélykérő a biztosítási felügyelethez benyújtja:
1) engedélykérelem;
3) az engedélykérő alapító okirata;
4) határozat az engedélykérő alapszabályának jóváhagyásáról, az engedélykérő vezető testületeinek megválasztásáról vagy kinevezéséről, valamint könyvvizsgáló bizottság felállításáról vagy az engedélykérő könyvvizsgálójának megválasztásáról;
6) az alaptőke teljes kifizetését igazoló dokumentumok;
7) az e törvény 32. cikkének (1) bekezdésében meghatározott személyekre vonatkozó információk, csatolva azokat a dokumentumokat, amelyek megerősítik, hogy ezek a személyek megfelelnek az e törvényben meghatározott képesítési és egyéb követelményeknek, a 2013. november 2-i N 293-FZ szövetségi törvény az biztosításmatematikai törvényről. Tevékenységek itt Orosz Föderáció"És előírások biztosítási felügyeleti szerv (az egyedüli végrehajtó szerv feladatkörét ellátó helyettes, kollegiális végrehajtó szerv tagja, igazgatósági (felügyelő bizottsági), biztosítási főkönyvelő-helyettesi pozícióba kinevezett személyekről szervezet, egy biztosító szervezet fióktelepének vezetője és főkönyvelője, valamint a kizárólag kötelező biztosítási tevékenységet végző egészségügyi egészségügyi szervezet biztosításmatematikusaira vonatkozó információk egészségbiztosítás, akkor jelennek meg, ha a megadott pozíciók az engedélykérő államában rendelkezésre állnak);
8) az engedélykérő alapítói (részvényesei, résztvevői) által az alaptőkébe befizetett vagyon származási forrását igazoló dokumentumok (a biztosítási felügyeleti szerv szabályzata által megállapított lista szerint);
9) belső ellenőrzési szabályzat;
10) dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az engedélykérelmező megfelel az Orosz Föderáció államtitokra vonatkozó jogszabályai által meghatározott követelményeknek (ha ezt a követelményt törvény által megállapított);
11) dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az engedélykérő teljesíti a szövetségi törvények által meghatározott kötelező biztosítási típusokra vonatkozó követelményeket (olyan esetekben, amikor a szövetségi törvények további követelményeket írnak elő a biztosítók számára);
4. A biztosítók egységes állami nyilvántartásába bejegyzett engedélyek kérelmezői nem nyújthatják be a biztosítási felügyeleti hatóságnak az e cikk (3) bekezdésének 3-11. készült nekik.
5. A kölcsönös biztosítás végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélykérő (non-profit szervezet) benyújtja a biztosítási felügyelethez:
2) az engedély kiadására vonatkozó állami díj megfizetését igazoló dokumentumok;
3) a kölcsönös biztosító társaság alapszabálya;
4) döntés az engedélykérő alapszabályának jóváhagyásáról, az engedélykérő vezető testületeinek megválasztásáról vagy kinevezéséről, belső ellenőr (szolgálatvezető) kijelöléséről belső vizsgálat);
5) a társaság igazgatói és igazgatósági tagok, belső ellenőr (belső ellenőrzési szolgálat vezetője), főkönyvelői tisztségre kinevezett (választott) személyekre vonatkozó információk, valamint az aktuáriusra vonatkozó információk az igazoló dokumentumok csatolásával. ezeknek a személyeknek a megfelelése az e törvényben meghatározott képesítéseknek és egyéb követelményeknek. A 2007. november 29-i 286-FZ szövetségi törvény a kölcsönös biztosításról, a 2013. november 2-i 293-FZ szövetségi törvény a biztosításmatematikai törvény Tevékenységek az Orosz Föderációban” és a biztosítási felügyeleti hatóság előírásai;
6) belső ellenőrzési szabályzat;
7) a kölcsönös biztosító társaság tagjaira vonatkozó adatok, azok megjelölésével tulajdoni érdekek, amelynek védelme érdekében kölcsönös biztosítótársaságot hoztak létre.
6. A biztosításközvetítői tevékenység végzésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedélykérő a biztosítási felügyelethez benyújtja:
2) az engedély kiadására vonatkozó állami díj megfizetését igazoló dokumentumok;
3) az engedélyt kérelmező alapító okirata - jogi személy;
4) a vezetői (egyedüli végrehajtó szerv feladatait ellátó személy, kollegiális végrehajtó szerv vezetője), biztosítási alkusz - jogi személy - testületi vezető testületének tagjaira kinevezett (választott) személyekre vonatkozó információk, információk biztosítási alkusz - egyéni vállalkozó, a főkönyvelőről és a biztosítási alkuszról szóló adatok, csatolt dokumentumokkal, amelyek megerősítik, hogy e személyek megfelelnek az e törvényben és a biztosítási felügyeleti szerv szabályzataiban meghatározott képesítési és egyéb követelményeknek;
5) bankgarancia legalább hárommillió rubel összegű vagy legalább hárommillió rubel összegű szavatolótőke rendelkezésre állását igazoló dokumentumok, e törvény 8. cikke (6) bekezdésének hatodik bekezdésével összhangban.
7. Az engedélykérő, aki külföldi befektető leányvállalata, vagy az alaptőkéjében 49 százalékot meghaladó külföldi befektető részesedéssel rendelkezik, a jelen cikk (3) bekezdésében meghatározott dokumentumokkal együtt az alábbi dokumentumokat nyújtja be a biztosítási felügyeleti szervhez:
1) jogi személy - külföldi befektető döntése az Orosz Föderáció területén biztosítási szervezet létrehozásában való részvételéről;
2) a jogi személy - külföldi befektető székhelye szerinti ország külföldi jogi személyek nyilvántartásának kivonata, vagy a külföldi jogi személy - alapító (részvényes, résztvevő) jogállását igazoló egyéb bizonyíték;
3) annak az országnak az illetékes ellenőrző szervének írásbeli hozzájárulása, ahol a jogi személy - egy külföldi befektető - letelepedett, az Orosz Föderáció területén található biztosító szervezet alaptőkéjében való részvételhez, vagy ezen ellenőrző szerv vagy személy következtetése biztosítására jogosult jogi szolgáltatások annak az országnak a területén, ahol a jogi személy - külföldi befektető letelepedett, arról, hogy az adott ország jogszabályai szerint nincs szükség ilyen hozzájárulás megszerzésére;
4) a jogi személy - külföldi befektető - székhelye szerinti ország engedélyének (különleges engedélyének) másolata;
5) jogi személy - külföldi befektető - tevékenységének utolsó öt évére vonatkozó számviteli (pénzügyi) kimutatása, amelyet a jogi személy - külföldi befektető - személyes joga által megállapított szabványok szerint állítottak össze, és igazolják, hogy a jogi személy - a külföldi befektető a székhelye szerinti ország joga szerint végez biztosítási tevékenységet, az utolsó könyvvizsgálói jelentés másolatával jelentési időszak(jelenlétében).
8. A biztosítási felügyeleti szerv szabályozási aktusa követelményeket állapít meg az információkra, dokumentumokra és (vagy) szabványos nyomtatványok a (3) bekezdés 1., , , , 12. albekezdésében, 5. bekezdés 1., 7. albekezdésében, 6. bekezdésének 1. és 4. albekezdésében meghatározott dokumentumokkal kapcsolatos dokumentumok, valamint a dokumentumok benyújtásának eljárása és módjai a (3) bekezdésben meghatározott biztosítási felügyeleti hatósághoz e cikk 5-7.
A biztosítási felügyeleti hatóság a tárcaközi elektronikus interakció egységes rendszerét alkalmazva kéri a jogi személyek állami nyilvántartását végző szövetségi végrehajtó szervtől, ill. egyéni vállalkozók, az engedélykérőre, annak alapítóira (részvényesekre, résztvevőkre, tagokra) vonatkozó információk, amelyeket a jogi személyek egységes állami nyilvántartása, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartása tartalmaz.
9. Az e cikkben meghatározott dokumentumok listája, amelyeket az engedélykérelmezők nyújtanak be az engedély megszerzéséhez, kimerítőek, kivéve azokat az eseteket, amikor a kötelező biztosítás bizonyos típusaira vonatkozó szövetségi törvények további követelményeket írnak elő a biztosítók számára. A kapott információk ellenőrzése érdekében a biztosítási felügyeleti hatóságnak jogában áll írásos kérelmet küldeni a szervezeteknek, hogy (a hatáskörükön belül) nyújtsanak tájékoztatást az engedélykérő által az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban benyújtott dokumentumokkal kapcsolatban.
10. Ha az engedélykérelem és egyéb dokumentumok nem felelnek meg az e törvényben és (vagy) a biztosítási felügyeleti szerv szabályzatában meghatározott követelményeknek, és (vagy) az engedélykérő benyújtja az e cikkben meghatározott dokumentumokat, a biztosítási felügyeleti szerv nem küldi meg hiánytalanul az engedélykérőt írásban értesíti a feltárt jogsértések megszüntetésének, a hiányzó vagy hibásan kitöltött dokumentumok kimerítő felsorolásával a dokumentumok megfelelő elkészítésének szükségességéről, valamint a döntéshozatali időszak legfeljebb harmincra történő felfüggesztéséről. munkanapok. Ha az engedélykérő a felszólításban meghatározott határidőn belül nem nyújtja be a szabályszerűen elkészített dokumentumokat, az engedélykérő által korábban benyújtott engedélykérelmet és az ahhoz csatolt dokumentumokat visszaküldi az engedélykérőnek.
Az engedély kiadásáról vagy az engedély kiadásának megtagadásáról szóló határozatot a biztosítási felügyeleti szerv hozza meg legfeljebb harminc munkanapon belül attól a naptól számított harminc munkanapon belül, amikor az engedélykérő benyújtja a biztosítási felügyeleti szervhez az e cikkben előírt és szabályszerűen elkészített dokumentumokat. .
A biztosítási felügyelet értesíti az engedélykérőt a meghozott döntést az engedély kiadásáról vagy az engedély kiadásának megtagadásáról a vonatkozó határozat keltétől számított öt munkanapon belül.
11. A jogosítvány megszerzésének alapjául szolgáló okiratokban történt változtatásokról
A biztosítási tevékenység végzésére vonatkozó engedély olyan dokumentum, amely igazolja, hogy tulajdonosa jogosult biztosítási tevékenységet folytatni az Orosz Föderáció területén, az engedély kiadásakor meghatározott feltételekkel és követelményekkel. Nem általában a biztosítási tevékenység az engedélyes, hanem az olyan biztosítási típusok, amelyekben a törvény megállapítja a biztosítási érdek fennállását. Ezért a piacon már régóta működő biztosító szervezetnek egy új biztosítási típus bevezetésekor engedélyt kell szereznie annak lebonyolítására.
Az engedélyek önkéntes és kötelező személybiztosítás, vagyonbiztosítás, felelősségbiztosítás, valamint viszontbiztosítás megvalósítására adhatók ki, ha a biztosító tevékenységének tárgya kizárólag a viszontbiztosítás. Az engedély meghatározza azokat a konkrét biztosítási típusokat, amelyek megkötésére a biztosító jogosult. A biztosítás típusának fogalma nincs egyértelműen meghatározva a jogalkotási dokumentumokban. Valójában egy biztosítási típust egy adott biztosítási tárgy és a biztosítási kockázat megléte különít el a többitől, és külön biztosítási szabályzatban rögzítik.
Az Orosz Föderáció területén a biztosítási tevékenységek engedélyezését az Orosz Föderáció területén folyó biztosítási tevékenységek engedélyezésének feltételei szabályozzák, amelyet az Oroszországi Szövetségi Biztosítási Tevékenységek Felügyeleti Szolgálat 1994. május 19-én hagyott jóvá. a kötelező egészségbiztosítással foglalkozó egészségbiztosítási szervezetek tevékenységét az Orosz Föderáció kormányának 1994. március 29-i rendeletével jóváhagyott, az egészségbiztosító társaságok kötelező egészségbiztosítást nyújtó szervezetek tevékenységének engedélyezésére vonatkozó szabályokkal összhangban végzik. Az egyéb kötelező biztosítási típusok engedélyezési feltételeit külön dokumentumok szabályozzák.
A biztosítási tevékenység engedélyezését a biztosítási felügyeleti hatóságok végzik. Ugyanakkor az engedélyezési feltételekben, ellentétben az „Orosz Föderáció biztosítási üzletágának megszervezéséről” szóló törvénnyel, a biztosítási tevékenység típusának fogalmát használják, nem pedig a biztosítás típusát. biztosítás. A biztosítási tevékenység típusa sokféle biztosítást foglalhat magában. Az engedély tartalmazza a biztosítási tevékenység típusát, az engedély mellékletében pedig az egyes biztosítási fajták felsorolását a megfelelő Biztosítási Szabályzattal.
Engedélyezett biztosítási tevékenység alatt a biztosító szervezetek és a kölcsönös biztosítók (biztosítók) speciális alapításával kapcsolatos tevékenységét értjük készpénzes alapok(biztosítási tartalékok), amelyek a következő biztosítási kifizetésekhez szükségesek. Biztosítási kockázatok felmérésével, kár mértékének meghatározásával kapcsolatos tevékenységek, tanácsadás stb. nem igényel engedélyt.
A biztosító által bejelentett meghatározott területen biztosítási tevékenység végzésére adható ki engedély. A biztosítási tevékenység folytatására vonatkozó engedélynek főszabály szerint nincs korlátozása az érvényességi időre vonatkozóan, kivéve, ha erről a kiadásakor külön megállapodás született. Ha az engedély kiadásakor nem áll rendelkezésre megbízható információ a kockázatról, amely lehetővé teszi annak felmérését, a biztosító ideiglenes engedélyt ad ki.
Az engedély megszerzéséhez a biztosító szervezetnek teljesítenie kell a következő feltételeket:
Az engedélyezési eljárás rendelkezik a korábban jogi személyként bejegyzett biztosítók engedélyeinek kiadásáról. A világ analógjaitól eltérően egy ilyen mechanizmusnak számos hátránya van, elsősorban azzal kapcsolatban, hogy nem tudják befolyásolni az alapítók összetételét a biztosító regisztrációjának szakaszában, hogy megismerjék fizetőképességüket, a tőke eredetét stb.
Az engedély megszerzéséhez a biztosítónak készpénzben befizetett alaptőkével kell rendelkeznie legalább:
A társaság saját tőkéjének bizonyos arányban kell lennie az ilyen típusú biztosítási díj nagyságával, amelyet a megvalósítás első évére terveznek. A biztosító első engedélyigénylésekor a biztosító befizetett jegyzett tőkéjének és egyéb szavatoló tőkéjének biztosítania kell a tervezett biztosítási fajták megvalósítását, valamint a biztosító által a biztosítási szerződések alapján vállalt kötelezettségek teljesítését és együttesen egy bizonyos típusú biztosítási tevékenység engedélyezési feltételeiben meghatározott összegnél nem alacsonyabb (r):
r = (fizetett alapkezelő társaság + egyéb saját vagyon): a félelem mértéke. bónuszokat a tevékenység első évében
A biztosítási szerzõdés szerinti egyedi kockázatra vonatkozó maximális felelõsség nem haladhatja meg a biztosító saját tõkéjének 10%-át. Ha a szerződés szerinti maximális felelősség meghaladja a meghatározott mértéket, a többletkockázat viszontbiztosításáról kell gondoskodni.
Új típusú biztosítási tevékenységre vonatkozó engedélyek igénylésekor a meglévők biztosító társaságok meg kell felelnie a fizetőképességi követelményeknek az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2001. november 2-i rendeletével jóváhagyott, az általuk elfogadott eszközök és biztosítási kötelezettségek standard arányának a biztosítók általi kiszámítási eljárásáról szóló szabályzattal összhangban.
Csak az Orosz Föderáció területén biztosítási tevékenység folytatására jogosító engedély adható ki jogalany, mert magánszemélyek nem jogosult biztosítási tevékenység végzésére.
Engedélyköteles biztosítási tevékenységnek minősül a biztosító szervezetek és a kölcsönös biztosítók (biztosítók) azon tevékenysége, amely a soron következő biztosítási kifizetésekhez szükséges speciális pénzalapok (biztosítási tartalékok) képzéséhez kapcsolódik.
Az engedélyeket önkéntes és kötelező személybiztosításra, vagyonbiztosításra és felelősségbiztosításra adják ki. Ha a biztosító tevékenységének tárgya kizárólag a viszontbiztosítás, akkor viszontbiztosítási tevékenységre engedélyt adnak ki. Az engedélyekben ugyanakkor megjelölik azokat a biztosítási fajtákat, amelyek biztosítására a biztosító jogosult.
A biztosítási kockázatok felmérésével, a kárösszeg megállapításával, a biztosítási kifizetések összegével kapcsolatos tevékenység, valamint a biztosítási területen végzett egyéb tanácsadói, kutatási tevékenység nem igényel engedélyt.
A biztosítási tevékenységek engedélyezését a biztosítási tevékenységet felügyelő szövetségi végrehajtó szerv végzi, amely engedélyeket ad ki a biztosítóknak a biztosítási tevékenység végzésére, vezeti a biztosítók és biztosítók egyesületeinek egységes állami nyilvántartását, valamint a biztosítási alkuszok nyilvántartását, a biztosítási törvény hatálya alá tartozó biztosítási tevékenységekkel kapcsolatos szabályozási és módszertani dokumentumokat dolgoz ki hatáskörébe.
Licenc korlátozás tilalmat jelent a biztosító tevékenységében megállapított jogsértések kiküszöböléséig új biztosítási szerződések megkötésére és a meglévők megújítására bizonyos biztosítási tevékenységekre (vagy biztosítási fajtákra) vagy meghatározott területen.
Az engedély felfüggesztése tilalmat jelent a biztosító tevékenységében megállapított jogsértések kiküszöböléséig új biztosítási szerződések megkötésére és a meglévők megújítására minden olyan biztosítási tevékenységre (vagy biztosítási fajtára), amelyre engedélyt adtak ki. Ugyanakkor a korábban megkötött szerződések alapján a biztosító kötelezettségeit azok lejárta előtt teljesíti.
Licenc visszavonása biztosítási tevékenység végzésének tilalmát jelenti, kivéve a fennálló biztosítási szerződésekből vállalt kötelezettségek teljesítését. Ebben az esetben a biztosítási tartalékok pénzeszközeit a biztosító kizárólag a biztosítási szerződésekből eredő kötelezettségek teljesítésére használhatja fel.
A biztosítási tevékenység folytatására vonatkozó engedély olyan dokumentum, amely igazolja tulajdonosának jogát arra, hogy biztosítási tevékenységet folytasson az Orosz Föderáció területén, az ilyen engedély kiadásakor meghatározott feltételek és követelmények betartásával. Biztosítási, viszontbiztosítási, kölcsönös biztosítási és biztosítási ügynöki tevékenység végzésére vonatkozó engedélyt biztosító gazdálkodó szervezetek kapnak. Szövetségi szolgálat Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma alá tartozó biztosítási felügyelet (FSSN).
A biztosító szervezetek tevékenységének engedélyezési eljárását a Ch. Az Orosz Föderáció „A biztosítási üzletág megszervezéséről az Orosz Föderációban” törvényének 32. cikke „A biztosítási vállalkozások tevékenységének engedélyezése”, az Orosz Föderáció kormányának rendelete „A biztosítási vállalkozások tevékenységének engedélyezésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról”. kötelező egészségbiztosítást nyújtó biztosítási egészségügyi szervezetek” 1994. március 29-i 251. sz. (módosított és kiegészített 98. 06. 19., 2002. 10. 03., 2005. 10. 14.) és a Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció „A biztosítási szervezetek tevékenységéhez nyújtott kérelmekre, információkra és dokumentumokra vonatkozó követelményekről szóló szabályzat jóváhagyásáról”, 2006.11.04., 60n.
Önkéntes és kötelező személybiztosításra, vagyonbiztosításra, felelősségbiztosításra és viszontbiztosításra adják ki az engedélyt, ha a biztosító tevékenységének tárgya biztosítási tevékenység szerint kizárólag viszontbiztosítás. Az engedélyekben ugyanakkor megjelölik azokat a biztosítási fajtákat, amelyek biztosítására a biztosító jogosult.
Az engedély kiadása időpontban történik az előírt formábanés a következő részleteket tartalmazza:
A biztosítási tevékenység végzésére vonatkozó engedély érvényességi ideje nincs korlátozva, kivéve, ha ez a kiadáskor kifejezetten elő van írva.
Az önkéntes és (vagy) kötelező biztosítás, kölcsönös biztosítás kötésére vonatkozó engedély megszerzéséhez az engedély kérelmezője a következő dokumentumokat nyújtja be a Szövetségi Biztosítási Szolgálatnak:
Végrehajtási engedély megszerzéséhez viszontbiztosítás az engedélykérő köteles a meghatározott dokumentumokat az FSSN-nek átadni, kivéve a biztosítási aktuáriussal, a biztosítási szabályokkal és a biztosítási díjkalkulációkkal kapcsolatos információkat.
Végrehajtási engedély megszerzéséhez biztosítási közvetítés Az engedélykérő a következő dokumentumokat nyújtja be a biztosítási felügyelethez:
A külföldi befektető leányvállalatának minősülő, vagy a külföldi befektetők által a jegyzett tőkéjében 49%-ot meghaladó részesedéssel rendelkező engedélykérő a felsorolt dokumentumokon túlmenően köteles írásbeli hozzájárulást adni a lakóhely szerinti ország illetékes biztosítási felügyeleti hatóságától a részvételhez. külföldi befektetők az Orosz Föderáció területén letelepedett biztosító szervezetek jegyzett tőkéjébe, vagy értesítik a Szövetségi Biztosítási Szolgálatot, hogy a külföldi befektetők lakóhelye szerinti országban nincs szükség ilyen engedélyre.
Figyelmet kell fordítani a külföldi tőke részvételével működő biztosító szervezetek jogállásának sajátosságaira. Így azok a biztosító szervezetek, amelyek külföldi befektetők leányvállalatai (főszervezetek), vagy az alaptőkéjükben 49%-ot meghaladó külföldi befektetői részesedéssel rendelkeznek, nem nyújthatnak életbiztosítást, kötelező biztosítást, kötelező biztosítást. állami biztosítás, tulajdon biztosításállami szükségletek ellátásához vagy bérmunkához, valamint állami és önkormányzati szervezetek vagyoni érdekeinek biztosításához kapcsolódóan.
Ha a külföldi tőkerészesedés összege (kvóta) a biztosító szervezetek jegyzett tőkéjében meghaladja a 25%-ot, a Szövetségi Biztosítási Szolgálat leállítja a biztosítási tevékenység végzésére vonatkozó engedélyek kiadását a külföldi befektetők leányvállalatai (fő szervezetek) vagy részesedéssel rendelkező biztosító szervezetek számára. a külföldi befektetők alaptőkéjében több mint 49%.
Az engedély megszerzéséhez szükséges összes dokumentum megfelelő formájú (a dokumentumokat az engedélykérő meghatalmazott személyének alá kell írnia és le kell pecsételve) benyújtása után a Szövetségi Társadalombiztosítási Szolgálat (FSSN) írásban értesíti az engedélyt kérelmezőt arról, a dokumentumok elfogadása. Ha a biztosítók az engedély megszerzésének alapjául szolgáló okiratokon a későbbiekben változtatásokat hajtanak végre, kötelesek a változások napjától számított 30 napon belül a biztosítási felügyeletet bejelenteni, és a változtatásokat igazoló dokumentumokat benyújtani.
Az FSSN az engedély megszerzéséhez szükséges összes dokumentum kézhezvételétől számított 60 napon belül megvizsgálja a jogi személyek és egyéni vállalkozók által benyújtott engedélyeket. Az FSSN köteles a döntésről az engedélykérőt a döntéstől számított 5 munkanapon belül tájékoztatni.
A jogi személy biztosítási tevékenység végzésére irányuló engedély kiadásának megtagadásának okai lehetnek:
Az engedély kiadásának megtagadása esetén szövetségi szerv a biztosítási tevékenységet felügyelő végrehajtó hatóság a döntés meghozatalától számított 5 munkanapon belül írásban tájékoztatja a jogi személyt az elutasítás indokainak megjelölésével.
A biztosítási tevékenység végzésére vonatkozó engedélyt a biztosítási gazdálkodó szervezet számára, mint már említettük, érvényességi idő korlátozása nélkül adják ki, azonban az engedély kérésére ideiglenes engedély is kiadható, legfeljebb 3 évre. pályázó. Ezen túlmenően, megbízható értékelést lehetővé tevő információk hiányában ideiglenes engedély adható ki egytől három évig terjedő időtartamra biztosítási kockázatok, amelyet az engedélyezés során benyújtott biztosítási szabályzat rendelkezik. Az ideiglenes engedély érvényességi ideje azonban a kérelmező kérelmére meghosszabbítható, ha annak érvényessége alatt jogsértés nem történt, vagy azt a megállapított határidőn belül megszüntették.
A biztosítási tevékenységek végzésére vonatkozó egyes engedélyek megfontolásáért és kiadásáért díjat számítanak fel a biztosító szervezetek az Orosz Föderáció hatályos jogszabályai által megállapított összegben. A licencdíjak összegét a megfelelő költségvetésben írják jóvá.
Meg kell jegyezni, hogy a Szövetségi Biztosítási Szolgálat hatásköre a biztosítási szervezetek tevékenységének engedélyezése tekintetében magában foglalja az utasítások kiadását, a biztosítási tevékenységek végzésére vonatkozó engedély érvényességének korlátozását vagy felfüggesztését. Az engedély korlátozására vagy felfüggesztésére vonatkozó döntés meghozatalának alapja a biztosítási felügyeleti hatóság által a biztosítási tevékenység alanyai részére adott rendelkezés elmulasztása.
Receptre a Szövetségi Biztosítási Szolgálat és (vagy) a területi biztosítási felügyeleti szerv írásbeli utasítása, amely arra kötelezi a biztosítót, hogy meghatározott időn belül szüntesse meg az azonosított jogsértést, pl. lényegében a biztosítónak az abban feltárt jogsértések meghatározott határidőn belüli megszüntetésére vonatkozó megbízása. A megbízást a biztosító a biztosítási törvény előírásainak megsértése miatt kapja, különösen:
Az utasításokat a biztosítási felügyeleti hatóság küldi meg a biztosítási tevékenység alanyainak; az utasítást kapott szervezeteknek az azonosított jogsértéseket meghatározott időn belül ki kell javítaniuk, és erről értesíteniük kell a felügyeleti hatóságot. A meghagyás megfelelő vagy a megállapított határidőn belüli teljesítésének elmulasztása esetén az engedélyt a törvényben előírt módon korlátozzák vagy felfüggesztik.
Korlátozás A biztosítói engedély érvényessége bizonyos típusú biztosítási szerződések, viszontbiztosítási szerződések megkötésének tilalmát, valamint olyan változtatások bevezetését jelenti, amelyek a biztosító vonatkozó szerződésekkel kapcsolatos kötelezettségeinek növekedésével járnak.
Felfüggesztés A biztosítói engedély érvényessége a biztosítási szerződések, viszontbiztosítási szerződések, biztosításközvetítői szolgáltatás nyújtására irányuló szerződések megkötésének tilalmát, valamint olyan változtatások bevezetését jelenti, amelyek a biztosítónak a vonatkozó szerződésekkel kapcsolatos kötelezettségeinek növekedésével járnak.
Határozat az engedély korlátozásáról vagy felfüggesztéséről kötelező a határozat meghozatalától számított 10 munkanapon belül az FSSN által meghatározott nyomtatott kiadványban való közzététel tárgyát képezi, és a közzététel napjától lép hatályba. Ennek megfelelően a határozatot a hatálybalépésétől számított 5 munkanapon belül írásban közlik a biztosítóval, megjelölve az engedély korlátozásának vagy felfüggesztésének indokait.
Az engedély korlátozásának vagy felfüggesztésének indokaként szolgáló jogsértések megszüntetésére utaló dokumentumok biztosító általi előírt határidőn belüli benyújtása az alapja a folytatás az engedély érvényessége.
