A szabályozási és módszertani dokumentumokban nincs utasítás a helyszín kiválasztására mérnöki felmérések. A felmérési terület határait önkényesen, a táj adottságainak és szerkezetének figyelembevétele nélkül választják ki. A cikk javasolja a táj geoszisztéma egységének felhasználását területként a területi objektumok mérnöki és környezeti felméréseinek elvégzéséhez - egy folyó vízgyűjtőjéhez, amelyet rendezett, térben rendezett anyag- és energiaáramlások jellemeznek. A geoszisztéma minden összetevője összekapcsolódik és kölcsönösen függ egymástól, egyetlen domborzati mezoformára korlátozódik egy homogén geológiai szubsztrátumon, és természetes-területi komplexumot alkot. A természeti környezet összetevőire gyakorolt hatások nem lépik túl a vízgyűjtő vízgyűjtő területét. A technogén hatás válasz formájában jelentkező következményeit a teljes geoszisztéma alakítja ki, ezért mérnöki és környezeti felmérések tárgyát kell képeznie.
folyó vízgyűjtő medencéje
georendszer
mérnöki és környezetvédelmi felmérések
1. Golovanov A.I. Tájtudomány / A.I. Golovanov, E.S. Kozhanov, Yu.I. Szuharev. - M., 2005. - 214 p.
2. Építőipari mérnöki és környezetvédelmi felmérések: SP 11-102-97. - M .: Gosstroy RF, 1997.
3. Építőipari mérnöki felmérések. Alapvető rendelkezések: SNiP 11-02-96. - M.: Gosstroy RF, 1996.
4. Utasítás a gazdasági és egyéb tevékenységek környezetvédelmi indokoltságáról. Jóváhagyott Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériuma 1995. december 29-i 539. számú rendelete alapján.
5. Isachenko A.G. A georendszer ábrázolása a modern fizikai földrajzban // Izv. VGO. - 1981. - T. 113. - 4. sz. - S. 297-306.
6. A környezetvédelemről: 2002.01.10-i 7-FZ szövetségi törvény.
7. Vállalkozások, építmények és egyéb objektumok egészségügyi védelmi övezetei és egészségügyi osztályozása: SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03. Jóváhagyott állami egészségügyi főorvos határozatával Orosz Föderáció 2007. szeptember 25-én kelt 74. sz.
Bevezetés
Mérnöki és környezetvédelmi felmérések a tervezett tevékenység ökológiai indokoltsága érdekében a káros környezeti következmények megelőzése, csökkentése vagy megszüntetése érdekében. A környezeti indokláson olyan érvek (bizonyítékok) és tudományos előrejelzések összességét értjük, amelyek lehetővé teszik a tervezett gazdasági és egyéb tevékenységek ökoszisztémákra (természetes területi komplexumokra) és az emberre gyakorolt környezeti kockázatának felmérését. A tervezett tevékenység káros környezeti hatásai a létesítmény hatászónájában jelentkeznek. Az SP 11-102-97 és SNiP 11-02-96 mérnöki és környezetvédelmi felmérésekre vonatkozó szabályrendszer jelentős módszertani hátránya, hogy a dokumentumok nem határozzák meg azt a területet, amelyen belül a felméréseket el kell végezni, és nem adnak utasítást arra vonatkozóan, meghatározni a hatászóna határát és azt, hogy a természeti környezet milyen kritériumai és összetevői alapján kell előre jelezni az esetleges változásokat. A mérnöki és környezeti felmérések elvégzéséhez szükséges terület indoklása és kiválasztása a kutatás legfontosabb feladatai közé tartozik, és meghatározza az eredmények minőségét és reprezentativitását, a szükséges és elégséges munkatípusokat és mennyiségeket, a megfigyelési pontok elhelyezkedését a fő vándorlási útvonalakon. , a szennyező anyagok terjedésének és felhalmozódásának területei és áramlásai, a kiválasztott terület várható hatásfokának és fenntarthatóságának aránya.
A mérnöki felmérések vizsgálatának gyakorlata azt mutatja, hogy a felmérések területének határait önkényesen, a sajátosságok figyelembevétele nélkül választják ki. természeti viszonyok táj, amelyen belül a tervezett tevékenység hatásai jelentkeznek. Gyakran ökológiai térképeken a grafikus részben technikai jelentés A szegélyek egyszerűen nem jelennek meg, és csak a mintavételi pontok vannak megjelölve a szöveges részben. Egyéb esetekben indoklás nélkül a felmérési határt egyenlő távolságra húzzák meg a tervezési vagy rekonstrukciós objektum körül. Ennek eredményeként a kutatás egy bizonyos, a térképen körvonalazott geometriai alakzaton belül történik. A természeti környezet működési mintái nem engedelmeskednek és nem illeszkednek a geometriai formákba, ezért a felmérések formálisan zajlanak, és nem teszik lehetővé az egész természeti komplexumra gyakorolt hatás felmérését és annak következmények formájában történő reagálását. . A terület biogeocenózisait és ökoszisztémáit mesterségesen töredékekre osztják, amelyek szerint lehetetlen felmérni a stabilitást és minőségi előrejelzést adni a változásokról. Sérülnek az SNiP 11-02-96 8.13. pontjában és a gazdasági tevékenység környezeti igazolására vonatkozó utasítások követelményei, amelyeknek megfelelően meg kell határozni az ökoszisztémák hatásokkal szembeni stabilitását és helyreállítási képességét. A munkaprogramban nincs módszertani alátámasztása a felmérési terület határainak. A felmérési terület mesterségesen illeszkedik a tájba, tetszőleges alakú, nem foglalja magában a tervezett objektum teljes potenciális hatászónáját, és nem veszi figyelembe a természeti folyamatok és jelenségek kapcsolatát a táj szerkezeti elemén belül.
A mérnöki és környezetvédelmi felmérések területválasztásának módszertani alapjai
A mérnöki és környezeti felmérések területválasztásának módszertani megalapozása geoszisztéma alapon történjen. A geoszisztéma az összes lehetséges kategória természetföldrajzi egysége, a planetáris georendszertől (a földrajzi környezet egésze) az elemi georendszerig (fácies). A geoszisztémát a térbeli határok és a természeti környezet összetevőinek kölcsönös elrendeződése (szerkezete), az összetevők funkcionális jelentősége jellemzi, i. térbeli funkcionális. A geoszisztéma legtisztább határait olyan tényezők határozzák meg, amelyek önmagukban rendkívül stabilak, konzervatívak, és a terület geológiai szerkezetéhez vagy morfológiai jellemzőihez kapcsolódnak, például a vízgyűjtő határához. A geoszisztéma összetevői között nemcsak kapcsolatok, kapcsolatok, kölcsönhatások vannak, hanem egymásrautaltság is; ez a körülmény ad okot arra, hogy a georendszereket a legösszetettebben szervezett determinisztikus rendszerek kategóriájába soroljuk.
A fácies a táj elsődleges funkcionális sejtje. A fácies a geoszisztéma-hierarchia korlátozó kategóriája, amelyet homogén elhelyezkedés és élőhelyi viszonyok, valamint egy biocenózis jellemez (szurdoklejtő, víznyelő aljzat, patakmeder, domblejtő felső része). A legnagyobb természeti-területi komplexum a traktus. A traktus fáciesek konjugált rendszere, amelyet a fizikai és földrajzi folyamatok közös iránya egyesít, és egy domborzati mezoformára korlátozódik egy homogén geológiai szubsztrátumon (üregekkel vagy szakadékokkal rendelkező gerinc, összetett traktus - egy kis folyó vízgyűjtő medencéje) ).
A mérnöki és környezeti felmérések végzése során alapvető fontosságú egy olyan geoszisztémás tájegység megválasztása, amelyen belül a tervezett területi objektum hatással lehet a természeti környezet összetevőire. Egy ilyen szerkezeti egységnek nagyobbnak kell lennie, mint a földterület és a bányaterületek területe, valamint az objektum környezetre gyakorolt közvetlen hatásának zónája, mivel a szomszédos területek természeti környezetének összetevői összekapcsolódnak, és meghatározzák a georendszerek ellenállását külső terhelések. A terület felmérések során értékelt környezeti stabilitását nemcsak az objektumnak a természeti környezet összetevőire gyakorolt közvetlen hatása és azok reakciója határozza meg, hanem a közvetlen hatás zónán kívüli összetevőinek a környezet átalakulására gyakorolt hatása is. a természeti környezetbe jutó szennyezések (mellékfolyók hígítóképessége, az erdő vízszabályozó szerepe stb.).
Fontos megjegyezni, hogy a mérnöki és környezeti felmérések geoszisztémás tájegységének kiválasztásakor nem szabad egy fáciesre korlátozódni, mivel ez a legkevésbé stabil, és leggyakrabban pusztulásnak van kitéve. A traktus sokkal stabilabb rendszer, mint a fácies. Ez a geoszisztéma nehezebben alakítható, ami a természeti komplexumra gyakorolt gazdasági hatások problémái kapcsán nagy gyakorlati jelentőséggel bír. Egy kis folyó vízgyűjtő medencéje formájában kialakított komplex pálya, amelyen belül termelő létesítményt terveznek elhelyezni, a legjobban megfelel a geoszisztémás megközelítés elméleti előírásainak a mérnöki és környezeti felmérések területének kiválasztására vonatkozóan. NÁL NÉL gyakorlati szempontból ezek logikailag érthető természetes határok, jól tükröződnek a térképészeti anyagban.
A vízgyűjtőket rendezett, térben rendezett anyag- és energiaáramlások jellemzik: ezek határain belül egyaránt célszerű a természetes ökoszisztémák szerkezeti és funkcionális szerveződését tanulmányozni, valamint az antropogén hatások eredményeit értékelni. A vízgyűjtők területén minden folyamatban lévő folyamat összefügg egymással, ami lehetővé teszi a területi georendszerek közé sorolását. A lecsapoló medencéket sajátos domborzati szerkezetük, földtani szerkezetük, területük, víztartalmuk, mikroklímájuk különbözteti meg, amelyek meghatározzák a lehetséges nedvességtartalékokat, a lefolyási értékeket, a szilárd anyag mozgását, és ez végső soron befolyásolja a talaj- és növénytakaró, valamint az élővilág kialakulását, valamint a geoszisztéma külső hatásokkal szembeni ellenállása. A termelő létesítmény minden lehetséges hatása a vízgyűjtőn belül lokalizálódik, és nem terjed ki azon túl. A tervezett tevékenység környezetvédelmi indokolásának feladata a főfolyó vízgyűjtő területére gyakorolt hatások és következmények elfogadhatóságának felmérése. A mérnöki és környezeti felmérések eredményei lehetővé teszik, hogy a táj szerkezeti egységén belül ésszerűen végezzünk ilyen felmérést.
A környezet összetevőire gyakorolt hatászóna jellemzői
Az SNiP 11-02-96 követelményeinek megfelelően (8.12., 8.13. pont) a környezetmérnöki felmérések feladata a környezeti összetevőkre gyakorolt hatászóna határainak meghatározása és tisztázása. Útmutató ennek a határnak a meghatározásához, itt normatív dokumentumok hiányzó.
Bármely termelő létesítmény hatással van a potenciális hatászónán belüli természeti környezet összetevőire. A geoszisztémát érő külső hatások megváltoztatják az egyes természeti komponensek meglévő kvázi egyensúlyi állapotát, hozzájárulnak a geoszisztémára nem jellemző új folyamatok kialakulásához, kialakulásához - felgyorsult erózió, síkbeli talajerózió a vízgyűjtőterületen az erdőirtás miatt, defláció talajok és földek, vizesedés, szikesedés és talajszennyezés, felszíni és felszín alatti vizek, a biológiai sokféleség csökkentése. A geoszisztéma természetes stabil állapotától való eltérésének nagysága a külső hatás mutatója, a következményekben kifejezett válasz - a természetes komplexum minőségi mutatóinak változása. A táj lerakódási képességének és a benne zajló anyagcsere-aktivitás jellemzése (a természetes komplexum kimosódási rendjére jellemző, hígító és átalakító képesség) lehetővé teszi a geoszisztéma (vízgyűjtő medence) természeti és ökológiai potenciáljának jellemzését, amely a folyamatok fejlődésének intenzitásán alapul. A tervezett termelő létesítmény minden következménye a geoszisztémán belül - a folyó vízgyűjtőjén vagy annak részén - belül nyilvánul meg.
Egy termelő létesítmény georendszerre gyakorolt hatása nagymértékben függ az alkotóelemeinek minőségétől. A tájelemeket a georendszerben betöltött funkcióik alapján három csoportra osztják:
1) inert - az ásványi rész és a domborzat (a geoszisztéma rögzített alapja);
2) mobil - lég- és víztömegek (tranzit- és cserefunkciókat végeznek);
3) aktív - bióta (a geoszisztéma önszabályozásának, helyreállításának, stabilizálásának tényezője).
A természeti környezet összetevőitől és a hatás sajátosságaitól függően a termelő létesítmény hatászónája jelentősen eltérhet. A zóna méreteit elsősorban a mobil alkatrészek határozzák meg. A légtömegek és a vízáramok a szennyezőanyag-transzfer tényezői a gyártó létesítményből, és ennek tartománya függ a sebességtől, a szennyező anyagok koncentrációjától és a szer hígító képességétől. A mérnöki felmérések idején a táj inert és aktív összetevői nem meghatározóak a hatászóna meghatározásában. A légköri levegőre gyakorolt hatást a létesítmény egészségügyi védelmi övezetének (SPZ) határa normalizálja, a SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 szerint. Az SPZ határain kívül az objektum légköri levegőre gyakorolt hatása elfogadható határokon belül van. A szabályozó dokumentumok nem szabályozzák a természeti környezet egyéb összetevőire gyakorolt hatás határait.
A természeti környezet legdinamikusabb összetevői a légköri levegő mellett a felszíni és a talajvíz. A vízcsere sebessége és a szennyező anyagok hígítási foka nagymértékben függ a kiválasztott mérnöki felmérési terület jellemzőitől. Mindenesetre a vízminőségben a termelő létesítmény hatása miatt bekövetkező összes változás a fő folyó vízgyűjtőjén belül történik. Ennek a hatásnak a felszíni vizekre gyakorolt következményeit és a hígítás mértékét a vízgyűjtő befogadó folyójában rögzítik, a fő folyó befolyásától lefelé. A főfolyó összefolyása felett rendszerint megfigyelőpontot szerveznek a folyó háttérjellemzőire - a medencéből való lefolyás befogadójára. Az a terület, ahol ezek a megfigyelési pontok találhatók, beletartoznak a felmérés határai közé.
Az első víztartó réteg talajvizei a felszínről források vagy alulfolyó formájában a medence fő folyójába kerülnek, és tranzitban haladnak a domborzat lejtőjén a folyó - a lefolyás befogadója - felé. A felszín alatti vízgyűjtő határa nagyon gyakran egybeesik a felszíni vízgyűjtő határával, és a termelő létesítmény által potenciálisan érintett talajvíz nem lépi át a vízgyűjtő határát, a felmérési területen belül marad. A felszín alatti vizekre, valamint a felszíni vizekre gyakorolt hatások összetettek. Ipari hatást a termelő létesítmény fejt ki, míg a létesítmény hatásterületén kívül eső, de vízgyűjtőn belüli víztartók természetes hígító hatással vannak a talajvíz áramlására. A mérnöki és környezeti felmérések során nagyon fontos egy objektum hatásának felmérése a természeti komplexum egészére, és a válasz előrejelzése a következmények formájában, nem pedig a szennyező anyagok koncentrációjának rögzítése a kibocsátásokban és kibocsátásokban.
A vizsgált terület talaj- és növénytakarója a természeti környezet inert és aktív összetevőire utal. A gyártólétesítménynek ezekre az alkatrészekre gyakorolt hatása a légköri levegőn, a lejtőről a szennyeződések síkbeli kimosásán keresztül, valamint a létesítmény építésével kapcsolatos elárasztások következtében jelentkezhet. A hatások elemzése azt mutatja, hogy azok meglehetősen kiszámíthatóak, és a vízgyűjtő terület egy részén belül lokalizálódnak.
Így a termelő létesítmény potenciális hatásai a természeti környezet fő összetevőire és a következmények formájában jelentkező válaszok a folyó vízgyűjtőjén belülre lokalizálódnak. A természeti környezet összetevőire gyakorolt közvetlen hatás zónája nem választható el mesterségesen a természeti komplexumtól, hiszen az szerves része georendszerek - a táj szerkezeti egysége. A vízgyűjtő formájú természetes komplexumot, amelyen belül termelő létesítményt terveznek, a mérnöki és környezeti felmérések területének kell tekinteni (1. ábra).
Rizs. 1. Mérnöki és környezetvédelmi felmérések területe.
A mérnöki és környezetvédelmi felmérések területválasztásának geoszisztéma alátámasztását 11, a Perm Területen található hamuzsír-ipar telephelyein végzett felmérések jelentésében valósították meg, amelyek átmentek az állami környezetvédelmi felülvizsgálaton.
1. A mérnöki és környezeti felmérések területének meg kell felelnie a táj geoszisztéma szerkezeti egységének rendezett, térben rendezett anyag- és energiaáramlásokkal, kölcsönösen meghatározott szerkezeti elemekkel. Ilyen georendszer a folyó vízgyűjtő medencéje, amelyen belül a tervezési objektumot tervezik elhelyezni. A létesítmény minden lehetséges hatását a medence határain belül lokalizálják.
2. A lecsapoló medencéket saját jól körülhatárolható határvonalak, sajátos domborzati viszonyok, földtani szerkezet, terület, víztartalom, mikroklíma, talaj- és növénytakaró, valamint a geoszisztéma külső hatásokkal szembeni stabilitása jellemzi. Egy ilyen georendszer állapotának jellemzése, változásának előrejelzése a tervezett tevékenységgel kapcsolatban mérnöki és környezeti kutatások tárgya.
Ellenőrzők:
Kudryashov Aleksey Ivanovich, a geológiai és ásványtani tudományok doktora, az NPF Geoprognoz LLC igazgatója, Perm.
Naumova Oksana Borisovna, a geológiai és ásványtani tudományok doktora, vezető. Ásványlelőhelyek Kutatási és Feltárási Osztálya, Permi Állami Nemzeti Kutatóegyetem, Perm.
A rendvédelmi szervek intézményei a jelenlegi pénzügyi-gazdasági tevékenységük során a részükre rendelt épületek, építmények normál műszaki és üzemi jellemzőinek megőrzése érdekében folyó- és nagyjavításokat, esetenként rekonstrukciókat, építményeket végeznek. új tárgyi eszközök. Beszéljünk arról, hogy az intézményeknek mire kell figyelniük a lebonyolítás során javítási munkálatok.
Mielőtt közvetlenül a javítási munkákhoz kezdené, az intézménynek meg kell határoznia, hogy milyen típusú munkát végez: jelentős (jelenlegi) javítás vagy rekonstrukció. A munka nem megfelelő minősítése és a nem megfelelő típusú kiadások kifizetése esetén ugyanis az intézmény felelősségre vonható a pénzeszközökkel való visszaélésért.
Ehhez hivatkozni kell az építőipari tevékenységet szabályozó jogszabályokra, hiszen a mindenkori számviteli ill. adótörvény nem tartalmazza e fogalmak definícióit.
Az MDS 81-35.2004 3.8. bekezdése értelmében az épületek és építmények nagyjavítása magában foglalja az egyes épületrészek (építmények) vagy teljes szerkezetek, alkatrészek és műszaki berendezések helyreállítását vagy cseréjét azok fizikai elhasználódása és megsemmisülése miatt. tartósabbak és gazdaságosabbak, javítva a teljesítményüket.
Tájékoztatásul: A megelőző (aktuális) javítás szisztematikus és időben végzett munkából áll, amely megakadályozza a szerkezetek, a felületek, a műszaki berendezések kopását, valamint a kisebb sérülések és meghibásodások kiküszöbölését.
A fenti definíciók elemzése során megállapítható, hogy a jelenlegi javítások során csak kisebb munkák végezhetők, ezért minden nagyobb munkavégzést nagyjavítás. Például, részleges felújítás a tetőfedés az anyag- és munkaerőköltségek jelentéktelenségét figyelembe véve aktuális javítás, minden tetőfedés teljes cseréje vagy cseréje pedig tőkebevonás.
Az MDS 81-35.2004 3.4. pontja szerint a vállalkozás meglévő műhelyeinek, valamint a fő-, segéd- és szolgáltatási célú objektumok rekonstrukciója (rekonstrukciója) során, főszabály szerint a meglévő fő rendeltetésű, kapcsolódó épületek és építmények bővítése nélkül. a termelés javításával, műszaki-gazdasági színvonalának emelésével, és a termelési kapacitás növelése, a minőség javítása és a termékválaszték megváltoztatása érdekében a vállalkozás korszerűsítésére irányuló átfogó projekt keretében valósult meg, főként az alkalmazottak számának növelése és a munkavégzés javítása nélkül. feltételek és környezetvédelem, a következő tevékenységek végezhetők:
Így ha egy intézmény a tetőburkolat cseréjét tervezi, akkor ez javításnak minősül (jelenlegi vagy nagyobb), ha pedig a tetőtérben irodákat kíván beépíteni, vagy tetőteret szeretne a tetőre építeni, akkor ezek a munkálatok már újjáépítés.
Vegye figyelembe, hogy a városrendezési törvénykönyvben is vannak hasonló normák.
A jelenlegi és nagyjavítás során elvégzett főbb munkák listája a szociokulturális szféra tárgyaival kapcsolatban a VSN 58-88 (r), a termelési szféra tárgyaival kapcsolatban pedig az MDS 13-14.2000-ben található.
A VSN 58-88 (r) 1.1. pontja értelmében ez a rendelkezés a tulajdonformától függetlenül a közösségi és szociokulturális létesítményekre vonatkozik. Az SP 118.13330.2012 „Középületek és építmények. Az SNiP 2009-06-31 frissített változata, amelyet az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2011. december 29-i 635/10 számú rendelete hagyott jóvá, a középületek és helyiségek a következők:
Jegyzet: a nagyjavítás során elvégzett további munkák listáját a VSN 58-88 (p) 9. számú melléklete tartalmazza.
A VSN 58-88 (p) 5.1. pontja szerint a nagyobb javításoknak magában kell foglalniuk az összes elhasználódott elem meghibásodásának megszüntetését, helyreállítását vagy cseréjét (kivéve a kő- és betonalapok, teherhordó falak és keretek teljes cseréjét) tartósabb és gazdaságosabb épületekkel, amelyek javítják a javítás alatt álló épületek teljesítményét. Ezzel párhuzamosan megvalósítható egy épület, objektum gazdaságosan megvalósítható korszerűsítése: az elrendezés javítása, a szolgáltatások számának és minőségének növelése, a hiányzó mérnöki berendezésekkel való felszerelés, a környező terület parkosítása.
Az épületek (objektumok) rekonstrukciója során az uralkodó városi adottságok és hatályos szabályozás tervezés, a nagyjavítás során végzett munkákon kívül a következők is elvégezhetők:
A kommunális és szociokulturális létesítmények rekonstrukciója, a meglévők bővítése és új kisegítő és szolgáltató épületek, építmények építése, valamint a létesítmény komplexumába tartozó fő rendeltetésű épületek, építmények építése során a a felszámolás alatt állók helyettesítését tervezik.
A jelenlegi javítás során elvégzett főbb munkák listája a VSN 58-88 (p) 4. számú mellékletében található.
Különös figyelmet kell fordítani a javítási munkák érvényességének kérdéseire. (6) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55.24. pontja szerint az épületek és építmények biztonságának biztosítása érdekében működésük során az intézményeknek gondoskodniuk kell az épületek, építmények karbantartásáról, működési ellenőrzéséről és a jelenlegi javításokról.
Az épületek, építmények műszaki állapotának üzemeltetési ellenőrzése az üzemeltetés során az alapok, épületszerkezetek, mérnöki és műszaki támogató rendszerek és mérnöki hálózatok állapotának felmérése érdekében időszakos ellenőrzésekkel, ellenőrző ellenőrzésekkel és (vagy) állapotfelügyelettel történik. épületek, építmények, rendszerek és mérnöki és műszaki támogatási hálózatok szerkezeti és egyéb megbízhatósági jellemzőinek, biztonságának, valamint a meghatározott jellemzőknek a műszaki előírások, projektdokumentáció követelményeinek való megfelelésének vizsgálata.
Tájékoztatásul: a VSN 58-88 (r) 3.2 pontja alapján az elvégzett ellenőrzések ütemezett és nem tervezett ellenőrzésekre oszlanak. Az ütemezett ellenőrzéseket viszont általános és részlegesre osztják.
Az általános ellenőrzések során figyelemmel kísérik az épület vagy objektum egészének műszaki állapotát, rendszereit, külső felszereltségét, részleges vizsgálatokkal a helyiségek egyes szerkezeteinek műszaki állapotát, külső fejlesztési elemeket. A nem tervezett ellenőrzéseket földrengések, sárfolyások, heves esőzések, hurrikán szelek, heves havazások, áradások és egyéb olyan természeti jelenségek után kell elvégezni, amelyek károsíthatják az épületek és létesítmények egyes elemeit, hő-, víz-, áramellátó rendszer-balesetek és deformációk után. észlelt okok.
Jegyzet: az általános ellenőrzéseket évente kétszer (tavasszal és ősszel) kell elvégezni.
Ezen vizsgálatok lefolytatására az intézménynek bizottságot kell létrehoznia, amelynek eredményeit tükrözniük kell az épület vagy objektum műszaki állapotának nyilvántartására vonatkozó dokumentumokban (műszaki állapotnyilvántartások, speciális kártyák stb.). Ezeknek a dokumentumoknak tartalmazniuk kell az épület vagy objektum és elemei műszaki állapotának értékelését, az azonosított hibákat, azok elhelyezkedését, a hibákat okozó okokat, valamint tájékoztatást az ellenőrzések során elvégzett javítási munkákról. Az épület vagy tárgy állapotára vonatkozó általános információkat évente meg kell jeleníteni a műszaki útlevélben.
A javítási munkák elvégzésének alapját a vagyonellenőrzés és a hibás nyilatkozatok (hibás cselekmények) kell képezniük (Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2008. december 4-i levele, 03-03-06 / 4/94). Az intézményben történő ellenőrzések lebonyolításához szakbizottság kialakítása vagy felelősök kijelölése szükséges. A hibás nyilatkozatban ajánlatos a következő információkat feltüntetni:
Ugyanakkor véleményünk szerint célszerű az iratformákat ben jóváhagyni számviteli politika intézmények. Példaként használhatja az észlelt berendezések hibáiról szóló törvényt, amelyet az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottságának 2003. január 21-i 7. számú rendelete által jóváhagyott OS-16 formában állítanak ki.
Jegyzet: ezeknek a dokumentumoknak a formanyomtatványa nincs jóváhagyva. Ez azt jelenti, hogy ezek a dokumentumok bármilyen formában elkészíthetők.
A javítási munkákat mind az intézmény dolgozói (hivatali feladataik ellátása keretében), mind külső szervezetek bevonásával végezhetik. Emlékeztetni kell arra, hogy egy harmadik fél szervezet bevonását az előírt eljárásoknak megfelelően kell végrehajtani szövetségi törvények 2013.04.05-i 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítését szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” (a továbbiakban: a szerződési rendszerről szóló törvény) és 2011.07.18. 223-FZ „Az áruk, építési szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről”.
Miután az intézmény döntött a megszüntetendő hiányosságokról, a javítási munkákra becslés készül és zárul kormányzati szerződés a szerződési rendszerről szóló törvényben előírt eljárások alapján. Emlékezzünk vissza, hogy a megállapodás építési szerződés meg kell határozni a műszaki dokumentáció összetételét és tartalmát, valamint azt is, hogy melyik fél és milyen határidőn belül nyújtsa be a vonatkozó dokumentációt.
Az objektum építésére, rekonstrukciójára, nagyjavítására vagy jelenlegi javítására vonatkozó szerződés árának megállapításának alapja tőkeépítés van projektdokumentáció(beleértve becsült költség munkák), amelyet az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban fejlesztettek ki és hagytak jóvá.
Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48. cikke szerint a projektdokumentáció olyan dokumentáció, amely szöveges és térképek (diagramok) formájában tartalmaz anyagokat, és meghatározza az építészeti, funkcionális, technológiai, szerkezeti és mérnöki megoldásokat a tőkeépítési létesítmények építésének és rekonstrukciójának biztosítására. , azok alkatrészei, nagyjavítása, ha annak kivitelezése során a beruházás megbízhatóságának és biztonságának tervezési és egyéb jellemzői érintettek.
A projektdokumentáció összetételét az Art. 12. része tartalmazza. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48. cikke és az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. számú rendelete „A projektdokumentáció szakaszainak összetételéről és a tartalmukra vonatkozó követelményekről”. Kapiális építési létesítmények nagyjavítása esetén a projektdokumentáció külön szakaszai készülnek el a kivitelezőtől vagy megrendelőtől kapott feladat alapján, a nagyépítési létesítmények nagyjavítása során végzett munka tartalmától függően.
Jegyzet: nem szabad megfeledkezni arról, hogy a jelenlegi javítások esetén csak a munka költségét igazoló becslés elegendő.
Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. cikke szerint a tőkeépítési projektek tervdokumentációja állami szakértelem alá tartozik. A projektdokumentáció vizsgálatára nem kerül sor, ha az építkezés vagy az átépítés nem igényel építési engedélyt, valamint akkor, ha ezt a vizsgálatot az állami vizsgálat pozitív eredményét kapott és újrafelhasznált beruházási létesítmények projektdokumentációjára vonatkozóan végzik el. , vagy a jelen tervdokumentáció módosításai nem befolyásolják a tervezést és az objektumok megbízhatóságának és biztonságának egyéb jellemzőit.
Az állami szakvélemény pozitív következtetése után a projektdokumentációt a fejlesztő vagy megrendelő hagyja jóvá.
(2) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 51. cikke szerint a tőkeépítési létesítmények építését és rekonstrukcióját építési engedély alapján végzik.
Emlékeztetni kell arra, hogy az elvégzett munka ellenértékét a megkötött szerződésben előírt módon kell végrehajtani. Emlékeztetni kell arra, hogy az Art. 3. része szerint. 94. §-a szerint a szállító (vállalkozó, kivitelező) által a szerződésben előírt eredmények ellenőrzése érdekében a szerződéses feltételeknek való megfelelés szempontjából az intézmény köteles lefolytatni vizsgálat. A szerződésben rögzített eredmények vizsgálatát az intézmény önállóan is elvégezheti, vagy annak lefolytatásába a szerződési rendszerről szóló törvény szerint megkötött szerződések alapján szakértőket, szakértői szervezeteket vonhat be. Javítási munkák esetén a vizsgálatot az elvégzett munka ellenőrző mérései formájában kell elvégezni.
Jegyzet: Abban az esetben, ha a dokumentumok nem tartalmazzák teljes mértékben a múltbeli munkára vonatkozó fenti információkat, csak a dokumentumokban található információk kerülnek be a munkafüzet másodpéldányába.
Ennek az ellenőrzésnek az a lényege, hogy a ténylegesen elvégzett természetbeni munkák mennyiségét (az építési vagy javítási létesítményben) össze kell hasonlítani a KS-2 formájú aktusokban feltüntetett azonos mennyiségekkel.
Az ellenőrző mérések elvégzésének kezdeti dokumentumai a következők:
Az Art. 7. része szerint A szerződési rendszerről szóló törvény 94. §-a értelmében a szerződés teljesítésének egy külön szakasza eredményeinek, valamint a leszállított áruk, az elvégzett munkák vagy a nyújtott szolgáltatások átvétele a megállapított módon és határidőn belül történik. szerződés alapján, és átvételi okirattal készül, amelyet a megrendelő ír alá (átvételi bizottság létrehozása esetén azt az átvevő bizottság valamennyi tagja aláírja és a megrendelő jóváhagyja), vagy a megrendelő megküldi a szállító (vállalkozó, kivitelező) indokolással megtagadja az ilyen dokumentum aláírását ugyanezen határidőn belül.
A gyakorlatban vannak olyan esetek, amikor az eredetileg nem tervezett további munkák elvégzésére van szükség. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a szerződés megkötése és teljesítése során a feltételek megváltoztatása nem megengedett, kivéve az Art. A szerződési rendszerről szóló törvény 34. és 95. cikke.
bekezdéseknek megfelelően. "b" 1. o. h. 1. cikk 95. §-ának módosítása a szerződési rendszerről lényeges feltételek szerződés a teljesítése során akkor lehetséges, ha a megrendelő javaslatára a szerződésben előírt áruk mennyisége, a munka vagy a szolgáltatás mennyisége legfeljebb 10%-kal megemelkedik vagy csökken. szerződés által megállapított a leszállított áruk mennyisége, az elvégzett munka vagy a nyújtott szolgáltatások mennyisége legfeljebb 10%-kal. Ugyanakkor a felek megállapodása alapján, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak előírásait figyelembe véve, a szerződés ára a további árumennyiséggel, többletmunkamennyiséggel, ill. szolgáltatás a szerződésben megállapított áruegység, munka vagy szolgáltatás ára alapján, de legfeljebb a szerződéses ár 10%-a.
A szerzõdõ felek a szerzõdésben elõírt áru mennyiségének, munka- vagy szolgáltatási mennyiségének csökkentésekor kötelesek annak árát az áru, a munka vagy a szolgáltatás egységára alapján csökkenteni. A kiegészítõleg leszállított áru egységárát vagy a szerzõdéssel szállított áru mennyiségének csökkenése esetén az áruegység árát úgy kell meghatározni, hogy a szerzõdés eredeti árát el kell osztani az áru mennyiségével. a szerződésben meghatározott árukat.
Tehát, ha a megrendelőnek a szerződésben meghatározott munkakörének növelésére vagy csökkentésére van szükség (amennyiben a beszerzési dokumentáció ezt lehetővé tette), a szerződés teljesítése során lehetőség van a szerződésben foglaltak növelésére vagy csökkentésére. munkakör a helyi becslés számítás egyes tételeinél legfeljebb 10%-kal a szerződéses munkaegységekben megállapított ár alapján. Ahol összköltsége A becsült számítást a többletmunka arányában, de legfeljebb 10%-kal módosítani kell.
Ami a szerződésben nem rögzített munkák elvégzésének szükségességét illeti, annak elvégzéséhez az intézménynek új beszerzést kell végrehajtania a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló verseny módszerekkel.
A javításra átadott (átvett) tárgyi eszközök számviteli (költségvetési) elszámolásában végrehajtott tranzakciók tükrözéséhez alkalmazni kell a javított, felújított és korszerűsített tárgyi eszközök átvételének és átadásának okiratát (f. 0504103) (a továbbiakban - a törvény (f.). 0504103)) .
A törvény (f. 0504103) információkat tartalmaz a szerződés szerinti munkák ütemezéséről, és tényleges információkat a tárgyi eszközről, valamint a javítási, rekonstrukciós és (vagy) korszerűsítési költségekről.
Az okirat első példánya az intézményben marad, a második példány a javítást végző szervezethez kerül. Az okiratot az átvevő bizottság tagjai vagy tárgyi eszközök átvételére jogosult személy, valamint a szervezet képviselője írja alá ( szerkezeti egység), amely javításokat, rekonstrukciót végzett. A szervezet vezetője vagy az általa megbízott személy hagyja jóvá és nyújtja be a számviteli osztálynak.
Jegyzet: ha a javítás az külső szervezet, az aktus két példányban készült.
Ha a javítási munkákat az intézmény dolgozói a saját hivatalos feladatokat, a költségeket az alábbi egységesített elsődleges dokumentáció formái dokumentálják:
Az értékét nem módosító tárgyi eszköz javítási munkája, ideértve egy összetett tárgyi eszköz elemeinek cseréjét (egy szerkezetileg tagolt tételek komplexumában, amelyek egyetlen egészet alkotnak), a tükröződés a regiszterben könyvelés- leltári kártya a nem pénzügyi eszközök tárgyának (f. 0504031) könyveléséhez a megfelelő tárgyi eszköz tárgyához, a számviteli számlákon való tükrözés nélkül végrehajtott változtatások bejegyzésével (157n. számú utasítás 27. pontja).
A munkavégzés során felhasznált, a megrendelő által önállóan beszerzett és a kivitelezőnek (vállalkozónak) átadott készletek leírása készletleírási aktussal történik, amelyet a jegyzék alapján állítanak össze. javított, rekonstruált, korszerűsített tárgyi eszközök átvételi és átadási okiratában megjelölt munkák során felhasznált anyagok .
Befejezésül ismételten megjegyezzük, hogy a javítási munkák során a használaton kívüli alkatrészeket, alkatrészeket újakra cserélik, miközben a tárgyi eszköz funkciói nem változnak, vagyis az ilyen csere nem bővül, hanem nem növeli a tárgyi eszköz képességeit és nem javítja annak műszaki jellemzőit. A rekonstrukció során az eredetileg elfogadott normatív teljesítménymutatók javítása (növelése) történik. Egy tárgyi eszköz rekonstrukciójának költsége annak befejezése után növeli az ilyen tétel kezdeti költségét.
A műszaki és felszerelések kijelölésének indoklása a következő lehet:
Épületszerkezetek vizsgálataés a szerkezeteket általában két szakaszban hajtják végre:
előzetes épületszerkezetek vizsgálata kezdeti értékelésük megszerzése, valamint a részletes vizsgálat szükségességének megállapítása érdekében kerül sor épületszerkezetek felmérései.
Részletesen épületszerkezetek felmérése pontosítják az előzetes felmérés eredményeit, beleértve a szerkezeti anyagok szilárdsági és alakváltozási jellemzőinek meghatározását, megvizsgálják az épület üzemi jellemzőit - hőmérsékleti és páratartalmi viszonyokat, tömítettséget, hangáteresztő képességet, hőszigetelést, megvilágítást, valamint a szükséges igazolást. a vizsgált épületek és építmények épületszerkezeteinek teherbírására és stabilitási számításaira kerül sor.
Hasonló cikkek
Az épületek és építmények részletes felmérésen esnek át, építkezés, amiben előzetes vizsgálat olyan hibákat és sérüléseket találtak, amelyek befolyásolják teherbíró képességüket, merevségüket és stabilitásukat, üzemi paramétereiket, valamint az épületszerkezetek számított teherbíró képességét meghaladó intenzitású természetes vagy mesterséges behatások után.
A falak vizsgálata az épület szerkezeti sémájának, a falak rendeltetésének (határoló, teherhordó, önhordó), az anyag szilárdsági jellemzőinek, a falak (falpanelek) csatlakozási típusainak azonosításával kezdődik. ) egyéb teherhordó szerkezetekkel: alapozás, oszlop, födém, stb. A falpanelek hálóval és kerettel megerősítettek, beágyazott részekkel rendelkeznek. Ezért vasbeton szerkezetként vizsgálják a beton védőrétegének, a vasalás helyének, átmérőjének stb. meghatározásával. ISM és IZS eszközöket használnak. A vasalás és a beágyazott részek állapota legalább három helyen nyitással derül ki.
Az üzleti eset az az ok, amely motiválja a szervezetet egy adott projekt megvalósítására. Ez a koncepció magában foglalja azon előnyök mérlegelését, amelyeket a vállalkozás a projekt eredményeiből kap. Kívül, gazdasági indokoltság különféle alternatívákat mérlegel, és pénzügyi és gazdasági szempontból is elemzi a projektet. Ez utóbbi lehetővé teszi a projekt befektetési vonzerejének felmérését. Hogyan írjunk üzleti ügyet? Egy példa ebben a cikkben található.
Az üzleti eset hasonló ahhoz az elemzéshez, amelyet egy nagyobb vásárlás tervezésekor végzünk. Például a saját autóját. Tegyük fel, hogy ehhez az akvizícióhoz allokálhatunk innen családi költségvetés 35 ezer amerikai dollár. Az első lépés az, hogy megtudjuk, pontosan mely autóipari konszernek gyártanak a minket érdeklő osztályú autókat. Ezután meghatározzuk a főbb műszaki jellemzőket, és megállapodunk a végső árban a termékeket értékesítő céggel. De ez még nem minden. Hogyan írjunk üzleti ügyet? Példa a fizetési mód kiválasztásának kérdésére.
Ugyanakkor előfordulhat egy másik helyzet, amikor elsősorban a vevőt érdekli teljes összeg, amit egy új autóért fizetni kell. Ez különösen igaz olyan helyzetekben, amikor a végső árat a kamat összege befolyásolja, ha hitelre történő vásárlásról van szó. Ebben az esetben célszerű pontosan azt a lehetőséget választani, amelyik a legkevesebbet nyújtja kamatláb. Egy másik lehetőség, hogy megtalálja a legalacsonyabb havi fizetésű ajánlatot. Egy ilyen felvásárlás lehetővé teszi, hogy a kifizetéseket a lehető leghosszabb ideig nyújtsa. Ugyanakkor egy ilyen fizetés havi összege nem sújtja súlyosan a zsebét. A pénzügyi-gazdasági indoklás során hasonló szempontokra fordítanak figyelmet.
Nincsenek egyértelmű szabályok dokumentáció gazdasági indokoltság. Legfőbb feladata, akárcsak a projekt megvalósíthatósági tanulmányának esetében, a megvalósítás kézzelfogható vagy immateriális eredményeinek meghatározása. Az anyagi eredmények azok, amelyek mérhetők.
Az alábbiakban található egy lista, amely képet ad azokról az anyagi összetevőkről, amelyek fontosak a projekt pénzügyi és gazdasági indoklásának formalizálása során. Jó lenne azt mondani, hogy nem mindegyik igényel kötelező dokumentációt. A papíron történő javítás szükségessége a projekt összetettségétől, a költségektől és a vállalkozás kockázatainak számától függ.
Összefoglalva, az üzleti eset fő kézzelfogható összetevői közé tartozik a megtakarítás, a költségcsökkentés, a járulékos bevételek valószínűsége, a piaci részesedés növekedése, a vevői elégedettség és az áramlásmérés. Pénz. A gazdasági indoklás tárgyi komponensein kívül nem anyagi összetevőket is tartalmaznia kell.
Ezek között lehetnek valószínűsíthető, de nem előre tervezett költségek a cégnél. A gazdasági indoklás fő immateriális elemei közül kiemelhető az átmeneti szakasz költségei, működési költségek, az üzleti folyamatok átalakítása, valamint a cég alkalmazottait érintő átszervezés. Emellett az üzleti ügy immateriális összetevői közé tartoznak az ismétlődő előnyök. Hogyan írjunk üzleti ügyet? Egy példa alább látható.
Hangsúlyozni kell, hogy a haszon és az EA pénzforgalmának értékelése mellett figyelmet kell fordítani egy adott projekt gyakorlati megvalósításának alternatív megközelítéseire és módszereire. Hogyan írjunk üzleti ügyet? Példa a következő helyzetre.
Köztudott, hogy a piac nagyszámú különféle termékek gyártói. Azonban mindegyik meghatározza a saját árat a saját termékei számára. Mit válasszunk? Az opció, ami az kulcsrakész megoldás 2 millió USD értékben. Vagy egy alternatív megoldás, amely biztosítja a harmadik fél gyártótól való részleges beszerzést és bizonyos mértékig annak erőforrásainak felhasználását?
Valójában sokszor éppen ilyen szempontokat kell figyelembe venni egy vállalkozás gazdasági indoklásának összeállításakor. A javasolt lehetőségek bármelyikének tartalmaznia kell a korábban felsorolt tárgyi és immateriális összetevőket. Az üzleti ügy végén javaslatokat és következtetéseket kell jelezni. Ezenkívül további anyagok is hozzáadhatók hozzá.
A hatásvizsgálat speciális formájával végzett pénzügyi elemzés nagy része bemutatja, hogyan kell üzleti esetet írni. Példa egy ilyen űrlap használatára, a hálóváltás folyamatának nyomon követése pénzügyi áramlások Az intézkedések végrehajtása során felmerülő problémákat ebben a cikkben mutatjuk be. Egy ilyen tervértékelés pénzáramlások a vállalati programokban a társadalmi-gazdasági szféra pozitív változásaira kell irányulniuk.
Az orosz jogalkotási gyakorlat világosan körvonalazta, hogyan kell megírni az üzleti ügyet, amelyre egy példa a 105. cikkben (Az Orosz Föderáció Állami Dumájának szabályzata) található, és a pénzügyi megvalósíthatóságra vonatkozik olyan törvényjavaslatok benyújtásakor, amelyek bizonyos előírást igényelnek. anyagköltségek. A kormány a törvényjavaslat benyújtása előtt megvizsgálja a vonatkozó anyagokat.
Mindenekelőtt készülj fel magyarázó jegyzet, amely felvázolja a törvényjavaslat koncepcióját a jogszabályi szabályozás összes tárgyával. A második dokumentum bemutatja, hogyan kell üzleti esetet írni. Ez a példa nem univerzális, mivel egy adott projekthez készült, és tiszteletben tartja egy adott ügyfél érdekeit. Természetesen minden eset egyéni megközelítést igényel - minden alkalommal más-más számítással és tervvel, hiszen a pénzügyi indoklást mindenhol és mindenki írja le - az Állami Duma törvényhozóitól a középiskolai technológiai órákon tanulókig.
Hogyan írjunk üzleti ügyet? Alább láthat egy példát. Minden attól függ, hogy melyik tárgynak szentelték: legyen szó műszaki előírásokról, saját szabványokkal rendelkező szervezetekről vagy akár nemzetgazdaság keresni pénzügyi módokon a gazdasági fellendülés érdekében. Vegyük például a műszaki szabályozást, amely egyértelműen meghatározott pénzügyi indoklást ír elő a normák vagy műszaki előírások megváltoztatásához.
A projekt megvalósítása során az állam, a vállalkozás vagy a közösség egyes alanyainak költségei, hasznai és kockázatai elkerülhetetlenül újraelosztásra kerülnek. Nem sokan tudják, hogyan kell üzleti ügyet írni. Minden tevékenységhez létezik sablon, de nem nevezhető univerzálisnak. Egy ilyen eljárás végrehajtása a kezdeti szakaszban - a tervezés során - szükséges, ami lehetővé teszi számos hiba elkerülését és sok lehetőség megszerzését.
Mindenekelőtt az indoklás megírásával megjósolják a költségek változását, azonosítják az összes gazdálkodó egység kockázatait és előnyeit. Ennek oka az egyes normák változása miatti pénzügyi és gazdasági hatás pontos felmérése. A költségek optimalizálása a gazdaságfejlesztési irányok kiigazításával történik, új szabályok kidolgozása segíti e cél elérését.
Az új szabályozások biztonságos hatásának konkrét modellezése lépésről lépésre végigvezeti Önt az üzleti eset megírásában. A minta alig tükrözi egy adott vállalkozás, iparág, társadalom tényleges helyzetét. Csak a helyzetben lévő személy tudja azonosítani a győztes és a vesztes oldalt. A változtatási követelményeket hatékonyan össze kell hangolni minden műszaki szabályozás hatálya alá tartozó rendszerrel, kihasználva minden projekt megvalósításának előnyeit.
A normatív jogi aktusok anyagi vagy pénzügyi költségeket is igényelnek, ezért az új projektet előterjesztő jogalkotónak gazdasági indoklást kell írnia, azaz konkrét pénzügyi számításokat kell adnia. Ezekben az indoklásokban, amelyek közvetlenül kapcsolódnak egy új norma vagy változás bevezetéséhez jogi aktus Meg kell határozni a költségvetések bevételeit és kiadásait minden szinten, az egyes gazdálkodó szervezetek költségeit, a társadalom (vagy harmadik felek) költségeit, az adóbevételeket és a költségvetési hatékonyságot.
Így történik minden reform az államban: megváltoznak az irányítási mechanizmusok, önszabályozó szervezeteket vezetnek be, módosulnak a kereskedelem és a termelés szabályai, egyes új szolgáltatásokat nyújtanak egyesületi, egyesületi tagok. Valójában a törvényjavaslatok benyújtásának hatékonysága ritkán alkalmas közvetlen és pontos számításra, amit a társadalom most a saját szemével figyel - sok hiba és pontatlanság kíséri őket. Úgy tűnik, nem minden jogalkotó tudja, hogyan kell üzleti ügyet írni a folyamatban lévő műveletekről. A reformok végrehajtásakor kiemelten fontos a társadalmi-gazdasági következmények és hatások előrejelzése.
Minden innováció pénzügyi és gazdasági értékelésének a lehető legpontosabbnak kell lennie, és előre meg kell határoznia a politikai, adminisztratív, gazdasági és egyéb hatásokat és következményeket. Hogy hogyan kell gazdasági indoklást írni a tulajdon államtól való elidegenítésére, azt a "fiatal reformerek" tudják a legjobban, de ennek a tudásnak a következményeit a társadalom most – nagy nehezen, fájdalommal és veszteségekkel – leküzdi. De nem csak a beszerzéseinket kellett pénzben értékelni, hanem a veszteségeinket is (ez az üzleti eset „többletköltségek” című részéből származik). Azonosították-e az ilyen változások hatását az összes érdekelt fél pénzügyeire és minden szinten a költségvetésre? Ez pedig elengedhetetlen feltétele a gazdasági indoklás helyes elkészítésének.
Nem, semmi nem derült ki, csak az ország nagyszámú polgára "nem fért be a piacra". Hogyan írjon üzleti ügyet egy olyan fizetési különbségre, amelyet hónapok óta nem láttak az emberek? A gazdálkodó szervezetek, az egész társadalom, azaz harmadik felek bevételeinek, kiadásainak és kockázatainak szerkezetében bekövetkezett összes változást alaposan elemezni kellett, és ez a gazdasági indoklás összeállításának megingathatatlan szabálya. Az ellenőrzési mechanizmusok változásaival kapcsolatos mindent részletes elemzésre volt szükség. Ebben a pénzügyi számításban a juttatások újraelosztását őszintén kellett értékelni (pénzesíteni!), és abszolút minden, a változásokban érdekelt vagy érintett fél számára.
Ez egy őszinte és pártatlan helyzetelemzés még a változtatások megkezdése előtt, amely segíthet bármely projekt megvalósíthatóságának felmérésében, elsősorban az pénzbeli feltételek. Ezután ajánlásokat fogalmaznak meg arra vonatkozóan, hogy megfeleljen ennek az állapotnak. A megvalósíthatósági tanulmányokat már a legelső szakaszban el kell készíteni, amikor a projekt még fejlesztési szakaszban van. Kódmódosítások tervezése jogi szabályozás kellően nyomós indoklást igényel, hiszen csak így prognosztizálható a különböző gazdálkodó egységek kockázata, haszna és költségei. Csak egy üzleti eset számolhat fel költségeket a várható bevételnövekedés vagy költségcsökkentés alapján. A pénzt azért költik, hogy a jövőben lényegesen többet vagy kevesebbet költsenek.
Hogyan írjunk üzleti esetet egy banknak, hogy meggyőzzük őket egy projektbe való befektetésről? Először is foglalkoznia kell néhány kölcsönzött természetű megváltoztathatatlan igazsággal. Figyelembe veszi-e a megírt indoklás, hogy a pénz ma általában többet ér, mint akár a legrövidebb időn belül? Hiszen a bank természetesen százalékosan megadja őket. De még akkor is, ha vannak személyes ingyenes összegek, amelyek fedezhetik a kiadásokat, az indoklás kiszámolja-e a betétből azt a százalékot, amely elkerülhetetlenül elveszik, amikor pénzt fektet be a projektbe?
Hogyan írjunk üzleti ügyet egy bankkal kötött megállapodásra, hogy bizonyítsuk, hogy minden kiadás hatékonyan és többet megtérül, vagyis a jövőbeni bevétel megtéríti a hitel kamatait, vagy meghaladja a betét kamatait? Ebben a projektben meg kell találnia a legígéretesebb feleket, és az indoklásban bizonyítania kell, hogy az összes javasolt költség ténylegesen a tervezettekkel megegyező megtakarítást vagy bevételt hoz. És nem kell kész űrlapokat és nyomtatott űrlapokat keresnie. Nem szabad elfelejteni, hogy egyszerűen nincsenek szigorú szabályok a pénzügyi vagy megvalósíthatósági tanulmány dokumentálására.
Az üzleti eset formanyomtatványának a lehető legegyszerűbbnek kell lennie, és tartalmaznia kell azt az okot, amely befolyásolta a szervezet projektre vonatkozó döntését. De az állítólagos előnyök tárgyalásának nagyon részletesnek kell lennie, olyan alternatívák alkalmazásával, amelyek jól jöhetnek, és nagyon részletesen. pénzügyi elemzés amely meghatározza a projekt befektetési vonzerejét. A gyakorlatban általában senki sem tudja, hogyan kell megvalósíthatósági tanulmányt írni, különösen olyan projekteknél, ahol jelentős kockázatot vállalnak. Leggyakrabban külön dokumentumként készül, és mellékletként szolgál a projekt inicializálásának pontos formájához. Ha valójában a projekt kicsi, akkor az összes előny közvetlenül felsorolható az inicializálási űrlapon.
Általában a projekt anyagi vonatkozású eredményeit határozzák meg és jelzik, vagyis minden paraméter mérhető: költségmegtakarítás, kapacitás- vagy termelékenységnövekedés, piacnövekedés, bevételnövekedés és hasonlók. Indoklás írása előtt érdemes megbeszélni a projektberuházások iránt érdeklődőkkel, vagy az engedélyező hatóságokkal, hogy pontosan mit szeretnének látni az indoklásban, mi a legfontosabb számukra.
Ennek ellenére néhány anyagi elemet szem előtt kell tartani hibátlanul indoklások írásakor. És minél összetettebb a projekt, annál több ilyen elem lesz benne: költségcsökkentés, megtakarítás, többletbevételi lehetőség, a cég piaci részesedésének növelése, teljes ügyfél-elégedettség, cash flow irányok. Ez utóbbi a projekt üzleti esetének fő részeként van dokumentálva.
Ennek az áttekintésnek az a célja, hogy segítse a projekteket felülvizsgáló bizottságokat vagy egyéneket a megvalósításra legalkalmasabbak kiválasztásában. A mérhető elemeket fentebb már felsoroltuk, de az üzleti ügy ezzel még nem ér véget. Vannak megfoghatatlanok is, és sok van belőlük. Például a főbbek közé tartozik az átmeneti időszak és annak költségei, a működési költségek, az üzleti folyamat megváltoztatása, a személyzet cseréje és hasonlók.
Az alternatív megoldások gazdasági indokoltsága előtt is tisztelegni kell, felsorolva a projekt gyakorlati megvalósításához rendelkezésre álló összes módszert. Például a beszállítók ezrei között, ahol több millió azonos terméket kínálnak, gyakorlatilag nincs egy és ugyanaz az ár.
Hogyan lehet nyereségessé tenni a vásárlást? Az üzleti esetnek sok, gyakran kényelmetlen vagy egyszerűen nehéz kérdésre kell válaszolnia. Kifizetődőbb kész megoldást vásárolni, vagy alternatívát, saját verziót találni. És részben megvásárolhatja, részben saját maga is megvalósíthatja. A gazdasági indoklásban sok ilyen válasznak kellene szerepelnie.
Az üzleti esetet a szervezet kultúrájától függően a megbízott vagy maga a projektmenedzser írja meg. De mindenesetre a gondnok, vagyis a beruházó felelős a projektért, ő a felelős a pénzügyi hatékonyságért, míg a menedzser tervez, kivitelez és gyakorlatilag megvalósítja. A fej a forma, a gyám a tartalom, vagyis a befektetés. Ezért a fő dolog az, hogy a befektető elé tárja a teljes projekt költségének pontos összegét, azonosítsa a megfelelő megtérülési időszakokat és jósoljon vonzó eredményeket.
