Exar orosz exportközpont. Állami exportbiztosítás. Alapvető biztosítási feltételek

A lassú felépülés egyik tényezője nemzetgazdaság hazánkban a válság utáni időszakban hiányzik a nemzeti exportőrök teljes és hatékony támogatása, miközben például Kínában van ilyen rendszer és megfelelően működik, elősegítve a gyors fejlődés egy adott ország gazdasága.
Kínában számos állami tulajdonú vállalat nyújt támogatást a nemzeti exportőröknek: a Kínai Export-Import Bank (Eximbank) és az Állami Exporthitel-biztosító Társaság (China Export & Credit Corporation (Sinosure)).
Az Eximbankot 1994-ben alapították, és teljes mértékben a Kínai Népköztársaság központi kormányának tulajdonában van. A kínai Eximbank az állami bankpolitika irányítója a közvetlen irányítása alatt Államtanács Kína. A Kínai Export-Import Bank a következő tevékenységeket végzi:
1) kedvezményes hitelezés hazai termelők;
2) kedvezményes hitelezés külföldi vevőknek;
3) nemzetközi garanciák nyújtása.
A China Export & Credit Corporation (Sinosure) az exporthitel-biztosításra specializálódott, és elősegíti a kínai export és befektetések fejlődését. Elsőbbséget élveznek a csúcstechnológiás termékek. A Sinosure exporthitel-biztosítást nyújt a nem fizetési kockázatok ellen, valamint pénzügyi, információs és menedzsment szolgáltatásokat nyújt kintlévőség. Megalakulása óta a Sinosure támogatja az exportot teljes összeg több mint 250 milliárd USD, és több mint 450 milliárd RMB értékű hitelhez járult hozzá 110 különböző banktól.
Oroszországban az állami exportbiztosítás helyzete gyökeresen eltér a kínai helyzettől. Ma az Orosz Föderáció kormánya kijelenti, hogy létre kell hozni kormányzati hivatal exporthitel-biztosításhoz, a piaci szakértők pedig javaslatokat tesznek az elfogadandó jogszabály-módosításokra, hogy az ügynökség maradéktalanul működhessen és elláthassa közvetlen feladatait.
Erre a célra fejlesztették ki speciális projekt Szövetségi törvény „Egyes jogalkotási aktusok módosításáról Orosz Föderáció az exporthitelek és befektetések kereskedelmi és politikai kockázatokkal szembeni biztosításának mechanizmusának javítása érdekében." Ezt a projektet az Orosz Föderáció kormányának a 2009-2012 közötti időszakra vonatkozó, a külföld főbb irányainak végrehajtására vonatkozó cselekvési tervével összhangban dolgozták ki. az Orosz Föderáció gazdaságpolitikája 2020-ig.
A törvényjavaslat célja az Orosz Föderációban az exporthitelek és befektetések kereskedelmi és politikai kockázatok elleni biztosítására irányuló tevékenységek megszervezésével kapcsolatos kérdések megoldása.
Vminek megfelelően Szövetségi törvény"A Fejlesztési Bankról" A Vnesheconombank egy állami vállalat, amelynek tevékenysége többek között az orosz áruk és szolgáltatások exportjának támogatására irányul, beleértve az exporthitelek és befektetések biztosítását az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon. .
A törvényjavaslat előírja, hogy az exporthitelek és befektetések kereskedelmi és politikai kockázatok elleni biztosításának megszervezése érdekében a Vnesheconombank nyílt részvénytársaságot hoz létre.
A Vnesheconombank (VEB) az exporthitelek és befektetések biztosításának megszervezése szakosodott leányvállalat létrehozásával és tevékenységére vonatkozó speciális szabályozási eljárás kialakításával megteremti a szükséges jogi és szervezeti feltételeket a külföldi gazdasági intézmény működéséhez a nemzetközi gyakorlatnak megfelelően.
Az oroszországi export állami pénzügyi támogatásának holisztikus és hatékony rendszerének kialakítása érdekében 2010. július 28-án a VEB Felügyelő Bizottságának ülésén döntés született egy orosz állami ügynökség létrehozásáról az exporthitelek biztosításával, ill. befektetések nyílt formájában Részvénytársaság a Vnesheconombank 100%-os részesedéssel az alaptőkéjében.
Figyelembe véve a nemzetközi tapasztalat a nemzeti exporthitel-ügynökségek (SACE (Olaszország), Coface (Franciaország) stb.) működése, ez a szervezeti és jogi forma biztosítja a legoptimálisabb és legnyitottabb modellt egy közérdekű szervezet irányításához és fejlesztéséhez.
A kereskedelmi pénzintézetek jelenleg nem állnak készen arra, hogy vállalják a nemzeti áruexport és az egyes országokba irányuló külföldi befektetések támogatásával kapcsolatos kockázatok jelentős részét. magas szint az ilyen kockázatok és kezelésük nehézségei, valamint a költséges végrehajtási mechanizmus és e tevékenység alacsony jövedelmezősége, kötelezettségeik állami garanciájának hiánya (Karyakin M.Yu. A külkereskedelmi műveletek és a nemzetközi politikai kockázatok biztosítása befektetések (elméleti és módszertani kérdések) M.: "Avoir Consulting", 2002).
Amint az a fenti táblázatból látható, kormányzati tevékenység Az exporthitelek és befektetések ügynökség által végzett biztosítása nem teremt versenyt a meglévő kereskedelmi biztosító szervezetekkel. Kormányzati tevékenység ügynökség célja egy komplexum biztosítása pénzügyi szolgáltatások exportőrök és befektetők számára, akik számára az orosz kereskedelmi biztosító szervezetek nem lesz kész felajánlani biztosítási termékek(különösen rövid lejáratú exporthitelek (maximum 3 év) politikai kockázatok elleni biztosítása, 3-15 éves futamidejű exporthitelek, befektetési minősítéssel nem rendelkező országokban végzett műveletek rövid távú kockázatai, fejlődő külföldi piacok, befektetések orosz cégek külföldön a politikai kockázatoktól).

Az exporthitel-biztosítás állami és magánstruktúráinak működési módszerei közötti alapvető különbségek

Az exporthitel-biztosítási állami ügynökség létrehozása és működtetése versenyképes finanszírozási feltételeket biztosítson a nemzetközi kereskedelmi tevékenységet folytató hazai vállalkozások számára.
A kereskedelmi és politikai kockázatok jelentős részét felvállaló ügynökség biztosítási támogatása jelentősen megkönnyíti az orosz exportőrök hozzáférését banki hitelezés, és hozzájárul a további finanszírozás megszerzéséhez kedvező feltételek Ezen túlmenően növeli a nemzetközi pályázatokon való részvételük hatékonyságát, védelmet nyújt a felvett hitel vissza nem fizetése ellen, és egyben ösztönzi az exportfinanszírozási mechanizmus fejlesztését.
A nemzetközi gyakorlatnak megfelelően és a cég szolgáltatásainak versenyképességének biztosítása érdekében az ügynökség részére a VEB-től garanciális és/vagy egyéb formában nyújtott pénzügyi támogatás, valamint a költségvetési jogszabályoknak megfelelő állami támogatás a következő formában: költségvetési beruházások és állami garanciák.
A külgazdasági tevékenység résztvevőinek ösztönzése az exporthitelek és befektetések biztosítására, valamint az állami tevékenység megfelelő működésének biztosítására. ügynökség, a törvényjavaslat módosításáról rendelkezik adószám Orosz Föderáció. Változásokat terveznek az általános forgalmi adó és a jövedelemadó számítása során a biztosítási, társbiztosítási és viszontbiztosítási szolgáltatásnyújtásra, valamint a hitelek és befektetések kereskedelmi és politikai kockázatok elleni biztosítási, társbiztosítási és viszontbiztosítási szolgáltatásaira vonatkozó kedvezményes adózási rendszer kialakítására vonatkozóan az általános forgalmi adó és a jövedelemadó kiszámításakor, valamint az adókedvezmény csökkentése tekintetében. a külgazdasági tevékenységben résztvevők adóalapja a nyereségadó kiszámításakor.
A jogszabály-módosítások elfogadásának eredményeként létrejön az exporthitelek és beruházások biztosítására szakosodott intézet, amely nemcsak az orosz high-tech áru- és szolgáltatásexport helyzetének helyreállításához, hanem erősítéséhez is megteremti a feltételeket. a külföldi piacokon és a partnerek piacán.
Eleinte az állami exportbiztosítási ügynökség a Vnesheconombank 100%-os leányvállalata lesz, 30 milliárd rubel tőkeszinttel. Figyelembe véve a hozott döntést a társaság meghatározott összegű tőkésítésének biztosítása lehetővé teszi, hogy 2011-ben további pénzügyi támogatás nélkül biztosítsa exporthitelek legfeljebb 1,05 milliárd dollár értékben.
A társaság fejlődésével és az általa biztosított kockázatok volumenének növekedésével feltételezhető, hogy tevékenysége a VEB pénzügyi támogatásával (garancia és/vagy egyéb formában), valamint állami támogatással valósul meg. Oroszország költségvetési jogszabályainak megfelelően (költségvetési beruházások, állami garanciák) .
2012-2013-ban Talán állami garanciák nyújtása az Orosz Föderáció által a Vnesheconombank annak értelmében fennálló kötelezettségei tekintetében bankgaranciák, amelyet kormányzati kötelezettség alapján bocsátottak ki. biztosítási szerződések keretében, amely lehetővé teszi számára, hogy középtávon befektetéshez jusson hitelminősítő nemzetközi ügynökségek a szuverén szintnél nem alacsonyabb szinten. Ahol biztosítási kötvények az exporthitel-biztosító ügynökségeket fedezetként használják fel, amikor az exportőrök vagy külföldi partnereik orosz és külföldi kölcsönöket vesznek fel. hitelintézetek versenyképes feltételek mellett, minimális tarifával.
A hivatal várhatóan 2013-ra több mint 14 milliárd dollár értékben biztosítja az exporthiteleket, amely az összes orosz gép-, berendezés- és export több mint 15%-át biztosítja. Jármű, építőipari és mérnöki szolgáltatások a meghatározott időszakban.
A társaság tevékenységét a Kereskedelmi Világszervezet és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet szabványai szerint végzi majd. A terület alapvető nemzetközi dokumentuma állami finanszírozás a külkereskedelmi biztosítás pedig az Megállapodás az exporthitelek hivatalos támogatásáról(„A hivatalosan támogatott exporthitelekről szóló megállapodás”), amely az exporthitelek nyújtását a hivatalos exporttámogatás intézkedéseként határozza meg. hitelgaranciák valamint az exporthitelek biztosítását szakosodott pénzintézetek által létrehozott és együttműködő állami támogatás. Előírások e dokumentumból Különösen az országok kockázati kategóriák, ország- és ágazati biztosítási limitek, maximális lefedettségi időszakok és minimális díjak szerinti osztályozását határozzák meg.
A kedvezményes adózás javasolt bevezetése a társaság tevékenységével kapcsolatban, ideértve a külgazdasági tevékenységben résztvevők adóalapjának csökkentését is, nem jár bevétel csökkenéssel szövetségi költségvetés, aminek oka, hogy az exporthitelek és beruházások pénzügyi támogatással történő biztosítására korábban nem került sor, illetve adókedvezményeket sem nyújtottak.
Meg kell jegyezni, hogy a szolgáltatás elmulasztása adókedvezményekállapot Az ügynökségek az ügyfelei (biztosítói) által fizetett biztosítási díjak összegét általános forgalmi adóval adóztatják. A kormányzati tevékenység alapvető mutatóinak számításai szerint. ügynökségek 2011-2013 között a biztosítási díjak összege a meghatározott időszakban 459,6 millió USD lesz.
A jövedelemadó adókedvezményének elmulasztása a kormányzati szolgáltatásokat igénybe vevő vállalatok számára. ügynökség, a kötvénytulajdonosoknak a biztosítási díjak összegét a nyereséghez kell rendelniük. Megjegyzendő, hogy a javasolt adózási rendszer elfogadásának elmulasztása a társaság számára gazdaságilag veszteségessé teszi biztosítási termékeit a vállalkozások számára, és nem teszi lehetővé céljaik elérését, ami hatással lesz a biztosítási volumen csökkenésére, mivel a külgazdasági szereplők tevékenység nem lesz ösztönözve arra, hogy az exporthiteleket és befektetéseket biztosítsa a kereskedelmi és politikai kockázatoktól.
Általában véve megjegyezzük állami mechanizmus A külkereskedelmi műveletek lebonyolítása során a kockázatkezelés egyik fő módszere az exporthitel-eszközzel történő ellátás biztosítási fedezete. Az exporthitel-biztosítás elengedhetetlen pénzügyi mechanizmus, melynek célja a nemzeti exportőrök nagyobb pénzügyi biztonságának biztosítása, ami végső soron jótékony hatással van a nemzeti export fejlődésére, ezért az oroszországi állami exportbiztosítási ügynökség létrehozására irányuló lépések indokoltak és szükségesek az orosz kereskedelem diverzifikálása és modernizálása felé vezető úton. a gazdaság.

Az üzemeltető nyilvántartásba vételének időpontja: 31.12.2019

Az üzemeltető nyilvántartásba vételének oka (megrendelési szám): 234

Üzemeltető hely címe: 123610, Moszkva, emb. Krasnopresnenskaya, 12

A személyes adatok kezelésének kezdő időpontja: 01.01.2020

Az Orosz Föderáció azon alanyai, amelyek területén a személyes adatokat kezelik: Moszkva

A személyes adatok kezelésének célja: Annak érdekében, hogy az orosz jogszabályoknak és az EXIAR JSC chartájának megfelelően biztosítási tevékenységet végezzen,

cikkében előírt intézkedések ismertetése. törvény 18.1. és 19. cikke: 1. A Bank alkalmazottai hozzáférési jogainak differenciálása tájékoztatási rendszer személyes adatok, automatizált munkaállomások és helyi számítógépes hálózat. 2. Végezze el a felhasználók azonosítását és hitelesítését, amikor legalább nyolc alfanumerikus karakterből álló, feltételesen állandó jelszóval jelentkezik be a rendszerbe. 3. A megfelelőségértékelési eljáráson átesett személyes adatok védelmét szolgáló szoftverek és hardver-szoftver eszközök használata a megállapított eljárás szerint (vírusirtó programok, tűzfalak, kriptográfiai védelmi eszközök). 4. Tanúsított operációs rendszer használata a személyes adatok kezelésében részt vevő automatizált munkaállomásokon. 5. Az „1C: Enterprise, 8.3.z verzió” biztonságos szoftvercsomag használata, amelyben személyes adatok kerülnek feldolgozásra. 6. Biztonsági elemző eszközök használata operációs rendszerekhez és alkalmazásszoftverekhez. 7. Elektronikus digitális aláírás használata. 8. Központi adatmentési és helyreállítási rendszer használata. 9. A munkavégzés kezdetének és befejezésének regisztrációja a személyes adatok információs rendszerében a felhasználói adatok feltüntetésével. 10. A személyes adatok nyílt kommunikációs csatornákon történő továbbítása szoftver, hardver és szoftverrendszerek, valamint kriptográfiai védelmi eszközök felhasználásával történik. 11. Az információk papíron és (vagy) elektronikus adathordozón történő tárolása speciálisan felszerelt szekrényekben vagy széfekben történik, miközben: a helyiségek tűz- és biztonsági riasztóval vannak felszerelve, az EXIAR JSC épületébe és helyiségeibe való bejutás mágneses igazolványokkal történik beléptető és felügyeleti rendszer segítségével a munkanap végét követően a helyiséget átadjuk a biztonsági szolgálatnak. 12. A Bank személyes adatok kezelésére vonatkozó politikáját meghatározó adminisztratív dokumentumok közzététele. 14. A személyes adatok kezelésének megszervezéséért felelős személyek kijelölése.

Személyes adatok kategóriái: vezetéknév, keresztnév, apanév, születési év, születési hónap, születési idő, születési hely, cím, családi állapot, végzettség, szakma, jövedelem, INN, SNILS, a jogot igazoló dokumentumra vonatkozó információ külföldi állampolgár vagy az Orosz Föderációban tartózkodó hontalan személy (kiadott szám, hol, ki, mikor és mennyi ideig), információk migrációs kártya(kártyaszám, határőrizeti hatóság jele), katonai szolgálatra és katonai szolgálatra vonatkozó információk

Azon alanyok kategóriái, akiknek személyes adatait kezelik: Az EXIAR JSC alkalmazottai, akik munkaviszonyban álltak vagy állnak az EXIAR JSC-vel, az EXIAR JSC alkalmazottai közeli hozzátartozói, kapcsolt személyek, magánszemélyek akik az EXIAR JSC-vel kötött polgári jogi szerződések alapján munkát végeznek vagy végeznek, illetve szolgáltatást nyújtanak, azon személyek meghatalmazott képviselői, akiknek az EXIAR JSC vonatkozó megállapodások alapján szolgáltatást nyújt, az EXIAR JSC látogatói.

A személyes adatokkal végzett műveletek listája: Gyűjtés, rögzítés, rendszerezés, felhalmozás, tárolás, pontosítás (frissítés, megváltoztatás), kinyeréssel, felhasználással, átvitellel (szolgáltatással, hozzáféréssel), személytelenítéssel, blokkolással, törléssel, megsemmisítéssel

Személyes adatok feldolgozása: általi átvitellel belső hálózat jogi személy, interneten keresztüli továbbítás nélkül, vegyes

A személyes adatok kezelésének jogalapja: Irányítva: Art. Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 86-90. cikke, az EXIAR JSC alapokmánya, amelyet az egyetlen részvényes határozata hagyott jóvá, 2017. július 25-i 57. számú jegyzőkönyv, 2006. július 27-i 152-FZ szövetségi törvény. A személyes adatokról”,

A határon átnyúló átvitel elérhetősége: Nem

Adatbázis helyére vonatkozó információk: Oroszország

Az exportőrök számára a biztosítási támogatást a JSC Russian Agency for Insurance of Exporthitel és Investments (EXIAR) biztosítja, www.exiar.ru.

Az EXIAR JSC termékeit az orosz exportőrök védelmére tervezték
(valamint az ezeket finanszírozó bankok) a külföldi szerződő fél általi nem fizetés kockázatától:

Export hitelek;

Halasztott fizetési feltételekkel végrehajtott exportszállítások;

Visszaigazolt akkreditívek.

Alapvető biztosítási feltételek:

Politikai kockázat esetén a veszteségek 95%-áig, kereskedelmi kockázat esetén pedig legfeljebb 90%-ig minden tranzakció esetén fedezetet biztosítanak.

A biztosítás előnyei az EXIAR JSC-nél:

A biztosítási szerződés fedezeteként szolgálhat az exportőr által az exportszerződés végrehajtásához felvett kölcsönhöz;

Kompetitív pénzügyi feltételek exporttranzakciók;

A közigazgatási szabálysértési törvénykönyvben előírt közigazgatási felelősség és szankciók megszüntetése és csereszabályozás, devizabevételek Orosz Föderációba történő beérkezésének elmulasztása miatt;

Az EXIAR biztosítási díj költségének hozzárendelése a szervezet költségeihez (az ÁFA nem kerül megállapításra).

Az exportprojekt felülvizsgálatának és a biztosítási szerződés megkötésének menete:

1. Kezdeti tárgyalások lefolytatása; biztosítási fedezet nyújtásának lehetőségét elemző információk küldése az EXIAR-nak (információk az exportőrről, vevőkről, az exportszerződés feltételeiről, a tranzakció finanszírozásának feltételeiről).

2. A projekt előzetes kockázatértékelésének elkészítése - előzetes következtetés az EXIAR biztosítási fedezet nyújtásának lehetőségéről.

3. Ha van exportszerződés, valamint minden szükséges információ a projektről, az ügylet strukturálásáról, a jegyzésről és a kockázatértékelésről (figyelembe véve az országkockázatokat és a projekt tanulmányozásának eredményeit, ill. pénzügyi helyzet vevő).

4. Következtetés kialakítása (a biztosítás feltételeinek és költségének meghatározása).

5. Kereskedelmi ajánlat elkészítése és benyújtása a szerződőnek.

6. Biztosítási szerződés tervezet elkészítése, jóváhagyása.

7. Biztosítási szerződés aláírása.

Az exportprojekt elbírálásához szükséges dokumentumok:

Biztosítási kérelem az exportprojekt leírásával;

Információk a külföldi partnerről, beleértve pénzügyi kimutatások(mérleg, eredménykimutatás);

kiviteli szerződés vagy annak tervezete;

Hitelszerződés (akkreditív) vagy annak tervezete;

A biztosítási díj összegét a következő tényezők határozzák meg:

az adós pénzügyi helyzete;

A külfölddel kapcsolatos kockázati szint;

Az exporthitel összege és futamideje;

A biztosított saját kockázatmegtartásának aránya;

A biztosítási összeg (biztosítási felelősség határa), a biztosítási érték és ezek aránya;

Az egyes termékekre vonatkozó biztosítási szabályok által meghatározott egyéb tényezők.

A támogatásra szoruló exportprojektek előzetes mérlegelési eljárásának egyszerűsítése érdekében az EXIAR OJSC készen áll dokumentumok elfogadására email előzetes mérlegelésképpen:

Aksenov Konsztantyin Alekszandrovics -Ügyfélkapcsolati osztály vezetője

[e-mail védett]

Az EXIAR JSC termékei és szolgáltatásai:

Vevő hitelbiztosítása

A terméket úgy tervezték, hogy megvédjen egy orosz vagy külföldi bankot a hitel vissza nem fizetésének kockázatától.

A fedezet az orosz exportőrrel kötött exportszerződés alapján külföldi hitelfelvevőnek nyújtott kölcsönre vonatkozik.

Szállítói hitelbiztosítás

A fedezet bizonyos, halasztott fizetéssel teljesített küldeményekre vonatkozik.

Átfogó exporthitel-biztosítás

A termék célja, hogy megvédje az orosz exportőröket (valamint az őket finanszírozó bankokat) attól a kockázattól, hogy egy külföldi vevő nem fizet.

A fedezet a hasonló áruk rendszeres, halasztott fizetési feltételekkel történő szállítására vonatkozik.

Megerősített akkreditív biztosítás

A termék célja, hogy megvédje az akkreditívet visszaigazoló bankot az akkreditívet megerősítő bankot a visszatérítés meg nem érkezésének kockázatától.

A fedezet a kibocsátott akkreditívekre vonatkozik külföldi bankok fizetni az orosz áruk (építési munkák, szolgáltatások) exportját.

Garanciabiztosítás

A termék célja, hogy megvédje azokat az orosz exportőröket, akik garanciát vállaltak a garancia végrehajtásának kockázatával szemben olyan okokból, amelyek nem az exportőr kötelezettségeinek megszegésével kapcsolatosak.