Az ország gazdasági fejlesztéséért felelős minisztériumnak értelemszerűen új ötletek és reformok kezdeményezője és fő előmozdítója kell, hogy legyen. Hiányos költségvetés mellett azonban folyamatosan csökken a beruházások beáramlása a gazdaságba. Az új miniszter szerint a GDP növeléséhez elegendő a rendelkezésre álló források hatékony felhasználása.
Minisztérium gazdasági fejlődés(MED) egy szövetségi végrehajtó szerv, amely az állam közigazgatási és jogi szabályozását végzi gazdasági szféra.
A minisztérium a gazdálkodó szervezetek tevékenységét a szabályzatok kidolgozásával, a monitoring és ellenőrzés, valamint a számviteli nyilvántartások vezetésével szabályozza. Feladatai közé tartozik a gazdaság egészének, mint egységes nemzetgazdasági komplexumnak a tervezése is. Felsőbb hatóság – Kormány Orosz Föderáció, a gazdaságfejlesztési minisztert az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel.
Az RSFSR 1991-es megalakulása után először jött létre a Szövetségi Gazdasági Minisztérium, amelyet az állami szabályozási funkciókkal bíztak meg. gazdasági fejlődés országok. A szovjet időszakban ezt az Állami Tervbizottság végezte. 2000 májusában a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium nevet kapta. A FÁK-ügyek, a valuta- és az exportellenőrzési műveletek feladatait átruházták rá. 2008-ban a kereskedelem kikerült az osztályból (kivéve a nemzetközi). A Gazdaságfejlesztési Minisztérium, annak feladatai és funkciói a mai napig fennálló formában kerültek meghatározásra.
A minisztérium első minisztere German Gref volt, akit 2007-ben a korábban miniszterhelyettesi posztot betöltő Elvira Nabiullina váltott (1. ábra). Vezetője 2016. november 30-a óta Makszim Oreskin volt pénzügyminiszter-helyettes.
A minisztériumnak 29 főosztálya van, és több mint 50 terület tevékenységét szabályozza gazdasági élet(2. ábra).
Kompetenciájába tartozik:
Ezenkívül 4 szövetségi ügynökségnek van alárendelve, amelyek engedélyezési és regisztrációs funkciókat látnak el (3. ábra).
2016 novemberében elnöki rendelettel a Gazdaságfejlesztési Minisztérium kikerült az alárendeltségből. Szövetségi ügynökség az állami tartalékokról (Gosrezerv). 2004 óta a Gazdaságfejlesztési Minisztérium struktúrájába tartozik, és most közvetlenül az Orosz Föderáció kormányának fennhatósága alá tartozik.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium fő feladatai:
Ezért arra van hivatva, hogy mindenki fő ideológusaként lépjen fel gazdasági reformok. Oroszország történetében ilyen időszakot csak egyszer jegyeznek meg - a német Gref vezetése alatt, amikor a GDP évi 7,5% -kal nőtt. A közgazdászok ennek tulajdonítják a sikert hatékony munkavégzés Alexey Kudrinnal (Pénzügyminisztérium) együttműködve. Ugyanakkor nem szabad elfelejtenünk, hogy ez a magas olajárak időszaka volt.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium havi jelentést nyújt be a Kormánynak a gazdaság jelenlegi helyzetéről, a 2016. novemberi adatok kiábrándítónak tűnnek (1. táblázat). A recesszív visszaesés azonban összességében lelassult 2015-höz képest, vagyis a GDP-ben pozitív tendencia figyelhető meg (3. ábra).
| Átlagos olajár (dollár/hordó) | ||||
| Infláció az időszak végén | ||||
| Ipar | ||||
| Termelő iparágak | ||||
| Építkezés | ||||
| A lakosságnak nyújtott szolgáltatások mennyisége | ||||
| Kiskereskedelmi forgalom |
Sok közgazdász szerint a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szerepe és jogköre jelentősen csökkent az elmúlt években. A gazdaságfejlesztés mindig beruházást igényel, 2012 óta pedig évről évre nőtt az államháztartás hiánya. Ennek megfelelően számos célzott projekt finanszírozását csökkentik. beruházási programok. A Pénzügyminisztérium törekvése a fennmaradó tartalékok megőrzésére és a makrogazdasági stabilitásra meghaladja a lassulás miatti egyensúlyt gazdasági növekedés. Így a 3 éves időszakra szóló költségvetés elkészítésekor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium háromszor újraszámolta az előrejelzési mutatókat, hogy a kiutalt forrás keretébe „terelje” azokat. Ennek alapján többnek utóbbi évekbenösszetűzés támad a két osztály között.
2016 novemberében Maxim Oreskint nevezték ki a gazdaságfejlesztési miniszteri posztra. Határozottan támogatja a fiskális szabályt, és úgy véli, hogy a gazdaságba történő beruházások növekedése önmagában nem vezet GDP-növekedés. A szakértők két forgatókönyvet jósolnak az események alakulására. Vagy megváltozik a gazdasági miniszteri pozíciója, vagy végleg elveszíti pozícióját a Gazdaságfejlesztési Minisztérium.
A korábbi pénzügyminiszter-helyettest a gazdaság élére kinevező kormány és az elnök azonban új, hatékony megközelítést vár el tőle a makrogazdasági fejlődés problémáinak megoldásában. Már elébe helyezik őket.
Hogy mi lesz a Gazdaságfejlesztési Minisztériumból, és ez hogyan befolyásolja az ország jövőjét, azt az idő eldönti. Érdekesség, hogy egyes politikusok, közgazdászok előrejelzései a két tárca összevonásáról nem váltak be. Ez már megtörtént a történelemben - egy rövid időszak 1991 és 1992 között. Sokan azonban továbbra is úgy gondolják, hogy a Gazdaságfejlesztési Minisztérium és a Pénzügyminisztérium szoros „együttműködése” a gazdaságban a hosszú távú stagnálás időszakának kezdetét jelenti.
2019. augusztus 19., Üzleti környezet. A verseny fejlődése Elfogadták az „Üzleti környezet átalakítása” akcióterv végrehajtásának szabályait 2019. augusztus 10-i 1042. számú határozat, 2019. augusztus 10-i végzés 1795-r. Meghozott döntések lehetővé teszi az „Üzleti klíma átalakítása” akcióterv kialakításának, nyomon követésének és végrehajtásának átfogó rendszerének kialakítását, a szakértői csoportok jogkörének megteremtését és a tevékenységük eredményéért való felelősség növelését, valamint bevonni az érintetteket vállalkozói tevékenység az üzleti feltételek szabályozási javításának folyamatában.
2019. augusztus 15., „Nemzetközi együttműködés és export” nemzeti projekt Elfogadták a 2025-ig tartó szolgáltatás-export-fejlesztési stratégiát 2019. augusztus 14-i 1797-r számú végzés. A Stratégia célja a versenyképesség növelésének előfeltételeinek megteremtése Orosz szolgáltatások a globális piacokon és vonzó feltételek kialakítása Oroszországban az exporttevékenységek szabályozásának és adóztatásának megközelítése alapján.
2019. augusztus 12., Történelem. memória Elfogadták a „A haza védelmében elesettek emlékének megörökítése 2019–2024” szövetségi célprogramot. 2019. augusztus 9-i 1036. sz. A „Haza védelmében elesettek emlékének megörökítése 2019–2024” szövetségi célprogram megvalósítása keretében elsősorban katonai sírok rendezése és helyreállítása van tervben Oroszország területén, illetve elhelyezése. a temetkezési helyeken található emléktáblákon a Haza védelmében meggyilkoltak nevei.
2019. augusztus 12 A kormány a rendszer módosításáról szóló törvényjavaslatot nyújtott be az Állami Dumának állami regisztráció tárgyakat szellemi tulajdon 2019. augusztus 9-i 1771-r számú végzés. A törvényjavaslat célja a digitális szolgáltatások fejlesztése a szellemi tulajdon vizsgálata és állami nyilvántartása területén. A tervek szerint a szabadalmakat és az állami regisztrációs tanúsítványokat a Rospatent elektronikus formában adja majd ki. Javasoljuk továbbá annak lehetőségét, hogy ezen objektumok háromdimenziós modelljeit elektronikus formában is beépítsék a szellemi tulajdonra vonatkozó kérelmekbe.
2019. augusztus 6., Szövetségi Ingatlankezelés A kormány törvényjavaslatot nyújtott be az Állami Dumának az állami részvételű társaságok beszámolási kötelezettségének jóváhagyási eljárásának megváltoztatásáról 2019. augusztus 6-i 1750-r számú végzés. A hatályos jogszabályok értelmében az állami gazdasági társaság és az állami tulajdonú gazdasági társaság legfelsőbb vezető testületének hatáskörébe tartozik egy olyan hosszú távú tevékenységi és fejlesztési program jóváhagyása, amely rendelkezik a termelés, a beruházás, a beruházás megvalósításáról. pénzügyi mutatók, vagy egyéb hosszú távú tervezési dokumentum. A közjogi társaság tevékenységének tervezésének fő dokumentuma egy olyan fejlesztési stratégia, amely legalább öt éves időtartamra meghatározza tevékenységének fő irányait, céljait és várható eredményeit. Az állami vállalatok, állami tulajdonú gazdasági társaságok és közjogi társaságok felhasználási hatékonyságának növelése érdekében költségvetési források A törvényjavaslat számos módosítást javasol szövetségi törvények, amely meghatározza az állami vállalatok, az állami tulajdonú gazdasági társaságok és a közjogi társaságok jogállását. Javasoljuk, hogy az orosz kormány kapjon felhatalmazást a formai és tartalmi követelmények jóváhagyására éves jelentések tevékenységi programok és fejlesztési stratégiák végrehajtásáról.
2019. július 29 A jogalkotási tevékenységgel foglalkozó bizottság jóváhagyta a szellemi tulajdonjogok állami nyilvántartásának rendszerének módosításáról szóló törvényjavaslatot A törvényjavaslat célja a digitális szolgáltatások fejlesztése a szellemi tulajdon vizsgálata és állami nyilvántartása területén. A tervek szerint a szabadalmakat és az állami regisztrációs tanúsítványokat a Rospatent elektronikus formában adja majd ki. Javasoljuk továbbá annak lehetőségét, hogy ezen objektumok háromdimenziós modelljeit elektronikus formában is beépítsék a szellemi tulajdonra vonatkozó kérelmekbe.
2019. július 23 Az Orosz Föderáció gazdasági fejlesztési miniszterhelyetteséről 2019. július 22-i 1630-r számú végzés
2019. július 19 Az államtitkárról - az Orosz Föderáció gazdasági fejlesztési miniszterhelyetteséről 2019. július 17-i 1558-r számú végzés
2019. július 15 A jogalkotási tevékenységgel foglalkozó bizottság jóváhagyta a Moszkvához csatolt területeken az állami szükségletekre kényszerített ingatlanok kényszerlefoglalásának kártalanítási eljárásának pontosításáról szóló törvényjavaslatot. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2019. február 11-i 9-P. A törvényjavaslat elfogadása lehetővé teszi, hogy a lefoglalt vagyon tulajdonosa vagy más törvényes birtokosa gyakorolja az ingatlan kényszerlefoglalásáért méltányos és ezzel egyenértékű kártalanításhoz való jogát.
2019. július 8 A jogalkotási tevékenységgel foglalkozó bizottság elfogadta az alapításról szóló törvényjavaslatot egységes nyilvántartás kis- és középvállalkozások - támogatásban részesülők A törvényjavaslat előírja egy egységes nyilvántartás kialakítását a KKV-kra – a támogatásban részesülőkre – vonatkozó információk alapján, amelyek szerepelnek a szövetségi és regionális hatóságok, a helyi önkormányzatok, a JSC SME Corporation megfelelő nyilvántartásaiban, meghatározza az ilyen információk szolgáltatóit és a támogatásban részesülők eljárását. benyújtják az orosz Szövetségi Adószolgálathoz.
1Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma (Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma)- van szövetségi szerv végrehajtó hatalom, a fejlesztő funkciókat látja el közpolitikaiés normatív jogi szabályozás számos irányban.
Legfelsőbb állami hatóság: az Orosz Föderáció kormánya.
Forrás: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/main/
A tárca jelenleg az alábbi területeken látja el az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait:
Az orosz Gazdaságfejlesztési Minisztérium a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának utódja, amely 1990 előtt létezett. Az osztály kezdeti feladatai az országos fejlesztési tervezés volt nemzetgazdaság Szovjetunió és a nemzeti gazdasági tervek végrehajtásának ellenőrzése. A Szovjetunió összeomlása után az osztály tevékenységét át kellett irányítani.
Az első jelentős átalakítást 1990-ben hajtották végre. Az RSFSR megszüntetett Állami Tervezési Bizottsága helyett létrehozták Állami Bizottság RSFSR a közgazdaságtanban. Egy évvel később, 1991. július 30-án a bizottság átalakult az RSFSR Gazdasági Minisztériumává. Ettől a pillanattól kezdve a mai napig a minisztérium megtartja szövetségi minisztériumi pozícióját.
A minisztérium többször módosította nevét és hatáskörét:
1991 - Az RSFSR Gazdasági Minisztériumát összevonták az RSFSR Pénzügyminisztériumával, RSFSR Gazdasági és Pénzügyminisztérium néven;
1992. február - a minisztériumokat ismét két független osztályra osztották: az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériumára és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumára;
2000. május - megalakult az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériuma, amelyhez az Orosz Föderáció megszűnt Gazdasági Minisztériuma, az Orosz Föderáció FÁK-ügyi Minisztériuma, az Orosz Föderáció Kereskedelmi Minisztériuma funkcióinak egy része tartozott. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció Északi Ügyek Állami Bizottsága, Oroszország Szövetségi Pénzügyi és Exportellenőrzési Szolgálata és az Orosz Föderáció átalakult Északi Ügyek Minisztériuma átkerült a testkultúra, a sport és a turizmus területére;
2008. május - a kereskedelmi kérdések szabályozásával kapcsolatos feladatokat áthelyezték az Orosz Föderáció átalakult Ipari és Kereskedelmi Minisztériumához. E tekintetben a MEDT-t átnevezték az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának.
Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának vezetését az Orosz Föderáció gazdaságfejlesztési minisztere és nyolc helyettese képviseli.
Forrás: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/about/structure/ulukaev
Az Orosz Föderáció gazdasági fejlesztési minisztere irányítja az orosz kereskedelmi képviseletek tevékenységét külföldön
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium miniszterhelyettesei felügyelik a kulcsfontosságú osztályokat. Jelenleg az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztérium struktúrája 26 osztályból áll, amelyek közül 22 a minisztérium tevékenységi körébe tartozik, 5 a külgazdasági tevékenység, 1 a jogi osztály, 3 a személyzeti és adminisztratív és pénzügyi támogatás. a minisztérium tevékenysége:
Emellett számos egészségügyi, kutatási, oktatási és egyéb intézmény is a Gazdaságfejlesztési Minisztérium alá tartozik.
Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium számos Oroszországban és külföldön tartott rendezvény szervezője vagy társszervezője. Beleértve:
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium hivatalos honlapja: http://www.economy.gov.ru/
Cím: 125993, GSP-3, Moszkva, A-47, 1. Tverskaya-Yamskaya st., 1,3
