MURMANSK VÁROS IGAZGATÁSA
FELBONTÁS
A költségvetési előrejelzés jóváhagyásáról község Murmanszk városa hosszú távon 2025-ig
(a 2018.02.19-i N 440, a 2019.02.13-i N 510-i határozattal módosított)
Murmanszk város közigazgatásának 2015. július 15-i, N 1926 „A Murmanszk város önkormányzati megalakításának költségvetési előrejelzésének kidolgozására és a hosszú távú időszakra vonatkozó költségvetési előrejelzésének jóváhagyásáról szóló eljárás jóváhagyásáról” szóló határozatának megfelelően. " Én döntök:
1. Hagyja jóvá Murmanszk város önkormányzati megalakításának költségvetési előrejelzését a 2025-ig tartó hosszú távú időszakra a jelen határozat mellékletével összhangban.
2. A Murmanszki Városi Közigazgatás Informatikai Támogatási és Információbiztonsági Osztálya (A.N. Kuzmin) ezt a határozatot melléklettel együtt közzéteszi a Murmanszki Városi Közigazgatás hivatalos honlapján az interneten.
3. Az "Evening Murmansk" (Khabarov V.A.) újság szerkesztői ezt az állásfoglalást melléklettel együtt teszik közzé.
4. Jelen határozat az aláírás napjától lép hatályba és a 2017.01.01-től keletkezett jogviszonyokra vonatkozik.
5. A jelen határozat végrehajtása feletti ellenőrzést fenntartom.
Fellépő fej
Murmanszk város közigazgatása
A. G. LYZSENKOV
Alkalmazás
az állásfoglaláshoz
Murmanszk város közigazgatása
2017. február 21-én kelt N 434
2018.02.19-én N 440, 2019.02.13-án N 510)
Murmanszk város önkormányzati megalakításának költségvetési előrejelzése a hosszú távú, 2025-ig tartó időszakra (a továbbiakban: költségvetési előrejelzés) az önkormányzati formáció társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú előrejelzése alapján készült. Murmanszk városának 2025-ig tartó hatálya az elkészítésekor hatályos adó- és költségvetési jogszabályok feltételei szerint.
A hosszú távú költségvetési tervezés célja Murmanszk város önkormányzati megalakításában, hogy biztosítsa Murmanszk város önkormányzati formációjának költségvetése (a továbbiakban: Murmanszk város költségvetése) alakulását, amely lehetővé teszi a bevételek és kiadások volumenében és szerkezetében, a hitelfelvételi és -kiszolgálási szerkezetben és feltételekben bekövetkezett változások hosszú távú tendenciáinak felmérését, és ezek alapján megfelelő intézkedések kidolgozását, amelyek célja a hitelintézetek fenntarthatóságának és hatékonyságának növelése. művelet költségvetési rendszer Murmanszk város önkormányzati formációja.
A főbb feladatok, amelyek hozzájárulnak a hosszú távú költségvetési tervezés céljának eléréséhez:
Hosszú távú költségvetési előrejelzés végrehajtása, amely lehetővé teszi a társadalmi-gazdasági és egyéb jelenségek főbb változásainak, tendenciáinak és következményeinek felmérését, amelyek a legnagyobb hatással vannak Murmanszk város költségvetésének állapotára;
Megbízható előrejelzések kidolgozása Murmanszk város költségvetésének főbb jellemzőiről és más, az államot jellemző mutatóokról, a fő kockázatokról és a Murmanszk város költségvetésének egyensúlyát fenyegető veszélyekről;
Határozatok kidolgozása további intézkedések meghozatalára az adó-, költségvetés- és adósságpolitikák javítására, beleértve a hatékonyság növelését költségvetési kiadások amelyek hozzájárulnak Murmanszk városának kiegyensúlyozott költségvetésének eléréséhez és Murmanszk város önkormányzati formációjának társadalmi-gazdasági fejlődésének kulcsfontosságú problémáinak hosszú távú megoldásához;
Murmanszk város költségvetését érintő költségvetési kockázatok megelőzése, többek között a vonatkozó kockázatok végrehajtásának negatív következményeit minimálisra csökkentő intézkedések korai felismerésével és elfogadásával;
A hosszú távú mennyiségének meghatározása pénzügyi kötelezettségek, beleértve a mutatókat is pénzügyi biztonság Murmanszk város önkormányzati programjai érvényességi idejére.
Ezekre a problémákra a megoldás a kereten belül található integrált megközelítés, ami magában foglalja:
A költségvetési előrejelzés más stratégiai tervezési dokumentumokkal való kölcsönös megfeleltetésének és összehangolásának biztosítása, mindenekelőtt Murmanszk város önkormányzati formációjának társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzéssel a hosszú távú és Murmanszk város önkormányzati programjaira vonatkozóan;
Murmanszk város költségvetési egyenlegét fenyegető főbb költségvetési kockázatok és veszélyek rendszerezése és rendszeres elszámolása;
Teljes mértékben építse be a fejlesztést, és biztosítsa, hogy a költségvetési előrejelzést figyelembe vegyék a költségvetési folyamatban.
Murmanszk város 2016. évi költségvetésének kialakítása az elkészítésének időpontjában hatályos adó- és költségvetési jogszabályok feltételei szerint történt.
2014-ben lezárultak a költségvetési tervezés reformjára vonatkozó intézkedések a költségvetési tervezés program-célmódszerére való átálláshoz kapcsolódóan, amely közvetlen kapcsolatot biztosít a költségvetési források elosztása és felhasználásuk tényleges vagy tervezett eredménye között.
A „program-kiadások” részesedése, azaz közvetlenül a célokhoz és az eredményekhez köthető költségvetési politika, amelynek eléréséhez használják őket költségvetési források, Murmanszk város teljes költségvetési kiadásának 96%-a és 98%-a között változik.
Murmanszk város önkormányzati programjainak kialakításának folyamatának javítása, végrehajtásuk hatékonyságának növelése, valamint a Murmanszk város önkormányzati formációjának helyi önkormányzati szervei tevékenységének megszervezésére vonatkozó program-célelvek bevezetése érdekében a Program- Murmanszk város céltanácsát 2013-ban hozták létre.
Annak érdekében, hogy Murmanszk város költségvetési tervezetének és önkormányzati programjainak összeállítási folyamatait beépítsék azon dokumentumok listájába, amelyeket Murmanszk város következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetési tervezetével egyidejűleg benyújtanak a Képviselőtestületnek. Murmanszk városának 2015. évi költségvetési tervezetétől kezdve, valamint a 2016. és 2017. évi tervezési időszakra az önkormányzati programok útlevelei is szerepelnek, beleértve az útleveleket, valamint az alprogramok és a megyei célprogramok programtevékenységeinek jegyzékét (módosítási tervezet) ezekhez az útlevelekhez).
Az idei költségvetési folyamat végrehajtása során Murmanszk város önkormányzati formációjában az adó- és költségvetési politikák célja a költségvetés végrehajtásának folyamatosságának biztosítása és adópolitika korábbi években, és a jelenleginek megfelelően kiigazítva gazdasági helyzet az országban és a tervezett infláció mértéke, amely lehetővé tette:
Murmanszk város költségvetésének egyensúlyának és fenntarthatóságának biztosítása.
A 2015-ös eredmények alapján Murmanszk város önkormányzati formációját díjazták:
A költségvetési folyamat megszervezésének és végrehajtásának minőségi foka - megfelelő irányítás önkormányzati pénzügyek a Murmanszki Régió Pénzügyminisztériuma szerint;
1. hely a „városi körzetek” csoportjában a murmanszki régió önkormányzatai tevékenységének hatékonyságának értékelése alapján.
Olyan körülmények között makró gazdasági instabilitás a 2014 vége óta létrehozott országban 2015 decemberében akcióterv készült, amelynek célja a hátralékok csökkentése, valamint az adó- és nem adóbevételek növelése, a kiadások optimalizálása, valamint Murmanszk város költségvetésének adósságterheinek csökkentése. a bevételek növelésére, a kiadások optimalizálására és az adósságteher csökkentésére korábban tett intézkedések (2012-2014-ben hasonló egyedi intézkedéseket hajtottak végre Murmanszk város költségvetésének egyensúlya és fenntarthatósága érdekében).
A további források lehívásának eredménye Murmanszk város költségvetési bevételeinek 1844,2 millió rubel növekedése volt a 2012-2016-os időszakban, és számos intézkedés egyidejű végrehajtása lehetővé tette a kiadások optimalizálását, átirányítva azokat a kiemelt területekre. Murmanszk város költségvetési kiadásai.
Murmanszk város önkormányzati formációjának adóalapjának növelése, a veszteséges szervezetek számának csökkentése, valamint a Murmanszk város költségvetésébe befizetett adók és egyéb kötelező befizetések növelése érdekében egy tárcaközi adóbizottság. 2010 novemberében jött létre Murmanszk (a továbbiakban: Tárcaközi Bizottság).
A tárcaközi bizottság, mint Murmanszk város igazgatása alatt létrehozott tanácsadó testület, tevékenységét együttműködve végzi. szerkezeti felosztások Murmanszk város igazgatása, Szövetségi Felügyelőség adószolgáltatás Oroszország Murmanszk városának, az Állami Munkaügyi Felügyelőségnek a Murmanszk régióban, a Belügyi Osztálynak Murmanszk városnak, Murmanszk város önkormányzati vállalatainak és intézményeinek.
A Tárcaközi Bizottság munkájának részeként az adók és egyéb kötelező befizetések bevételének növelése érdekében munkát végeznek a Murmanszk város területén működő szervezetekkel, amelyeknek fizetési hátralékai vannak a város költségvetésének. Murmanszk.
A Tárcaközi Bizottság 2010-től 2016-ig tartó működési ideje alatt 25 ülést tartottak. Az elvégzett munka eredménye az adósság teljes vagy részleges visszafizetése volt, összesen 265,7 millió rubel értékben.
Murmanszk város 2011-2016 közötti költségvetésének végrehajtását a következő adatok jellemzik:
Index | ||||||
Beleértve: | ||||||
térítésmentes nyugták; | ||||||
oszd meg teljes összeg Murmanszk város költségvetési bevételei | ||||||
Hiány (-), többlet (+) | ||||||
Önkormányzati tartozás a tárgyévet követő hónap 1. napján |
Legnagyobb fajsúly Murmanszk város költségvetésének adó- és nem adóbevételeinek szerkezetében - több mint 80% - a jövedelemadó foglalja el magánszemélyek(a továbbiakban: személyi jövedelemadó).
Jelentős mennyiségű személyi jövedelemadó bevétel származik a Murmanszk város önkormányzati formációjának területén állomásozó katonai egységek által átutalt adóból, valamint a legnagyobb vállalkozások, beleértve: FSUE "Atomflot", LLC "SZRK-Murmansk", CJSC "Rybprominvest", OJSC "orosz" vasutak", PJSC "Murmanszki tengeri kereskedelmi kikötő".
Murmanszk város költségvetési kiadásainak legnagyobb részét hagyományosan az oktatási kiadások teszik ki (52% és 54% között változik), nemzetgazdaság(10% és 12% között változik), lakás- és kommunális szolgáltatások (10% és 12% között változik).
Az önkormányzati adósságállomány 2011-től 2016-ig tartó időszakra vonatkozó növekedését a Murmanszk város 100. évfordulójának előkészítése, szervezése és megünneplése részeként végrehajtott rendezvények végrehajtása okozta.
Murmanszk város önkormányzati formációjának társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú előrejelzése 2025-ig két változatban áll össze:
Az első lehetőség (alap) a gazdaság működését jellemzi a külső és belső tényezők változásának konzervatív trendjei mellett a nominális árfolyam fokozatos erősödése mellett. árfolyam rubel a mérsékelt költségvetési politika fenntartása mellett;
A második lehetőség (cél) a társadalmi-gazdasági fejlődés célmutatóinak elérésén és a stratégiai tervezési problémák megoldásán alapul a gazdaságpolitikai intézkedések aktív végrehajtása keretében.
A Murmanszk város költségvetési bevételeire vonatkozó költségvetési előrejelzés végrehajtásának minden feltétele mellett a következő rendelkezések betartását veszik figyelembe:
A bevételek növelésére és a Murmanszk város költségvetésébe történő kötelező befizetések adósságának csökkentésére irányuló intézkedések végrehajtása;
A költségvetés összes bevételi forrásának magas színvonalú adminisztrációjának biztosítása a költségvetési folyamat résztvevői számára, növelve a bevételek előrejelzésével kapcsolatos felelősségüket és maradéktalanul teljesítik Murmanszk város költségvetési bevételeire vonatkozó jóváhagyott éves előirányzatokat;
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás javítása a használatból származó bevétel növelése érdekében.
Murmanszk város költségvetési kiadásainak teljes volumene a költségvetési előrejelzés végrehajtásának minden feltétele mellett figyelembe veszi a következő rendelkezések betartását:
A kiadási kötelezettségek megállapítása és végrehajtása az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított hatáskörökön belül és szövetségi törvények az önkormányzatok hatáskörébe;
Átlagnövekedés 2018-ra bérek egyéni kategóriák dolgozók költségvetési szféra, amelynek béremelését az Orosz Föderáció elnökének 2012.07.05. N 597 „Az állami szociálpolitika végrehajtására irányuló intézkedésekről” szóló rendelete írja elő, a felhalmozott havi átlagbérek alkalmazása alapján. szervezetek alkalmazottai, egyéni vállalkozókés magánszemélyek (átlagos havi munkajövedelem) és az elért szint további tartása;
A költségvetési előirányzatok elosztása Murmanszk város költségvetési kiadási területei szerint, azok prioritása alapján;
Olyan kiadások optimalizálása, amelyek nem kapcsolódnak kiemelt kiadásokhoz.
Az adósságpolitika hosszú távú kialakításának és végrehajtásának fő feladata a költségvetési előrejelzés végrehajtásának minden feltétele mellett Murmanszk város költségvetésének adósságkapacitási potenciáljának, valamint a gazdasági helyzetnek a meghatározása. az önkormányzati adósság és önkormányzati hitelfelvétel biztonságos szintje, amely garantálni tudja a városfejlesztés fontos problémáinak megoldását. Ugyanakkor Murmanszk város költségvetésének adósságteher nem haladja meg a Murmanszk város költségvetési bevételeinek 50% -át, kivéve az ingyenes bevételeket.
A költségvetési előrejelzés végrehajtásának időszakában az egymással összefüggő önkormányzati szabályozási intézkedések alkalmazásának kulcsfontosságú eredménye Murmanszk város költségvetési hiányának és önkormányzati adósságának fokozatos csökkentése.
Murmanszk város költségvetésének fő jellemzői a Murmanszk város önkormányzati formációjának társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú előrejelzésének alapváltozatának forgatókönyvének figyelembevételével készültek 2025-ig.
Murmanszk város költségvetésének főbb jellemzőinek előrejelzését a 2025-ig tartó hosszú távú időszakra a költségvetési előrejelzés 1. számú melléklete tartalmazza.
A Murmanszk város stratégiai tervezési dokumentumaiban megfogalmazott célok eléréséhez szükséges és irányítható pénzügyi források meghatározásához számos probléma megoldására van szükség.
Murmanszk város adó-, költségvetési és adósságpolitikája hosszú távon Murmanszk város társadalmi és gazdasági stabilitásának fenntartását, valamint Murmanszk város költségvetésének egyensúlyát és fenntarthatóságát fogja szolgálni.
A hosszú távú adópolitika kialakításánál és végrehajtásánál az alábbi főbb feladatok megoldásából kell kiindulni:
Hatékony és stabil adórendszer a költségvetési fenntarthatóság biztosítása közép- és hosszú távon;
Az adópotenciál bővítését és Murmanszk város költségvetésének bevételi bázisának növelését célzó intézkedések hatékonyságának növelése;
Az önkormányzati vagyongazdálkodás hatékonyságának javítása;
A nyújtott hatékonyságának értékelése adókedvezményekÁltal helyi adók optimalizálása és csökkentése érdekében.
A költségvetési politika hosszú távú kialakításánál és végrehajtásánál az alábbi főbb feladatok megoldásából kell kiindulni:
Hatékony költségvetési politika megvalósítása, amely Murmanszk város költségvetésének hosszú távú fenntarthatóságát és egyensúlyát célozza, a bevételi bázis megerősítését, optimális költségvetési kiadási szerkezet kialakítását Murmanszk számára, a szociális és gazdasági fejlődés Murmanszk város önkormányzati megalakulása;
A költségvetési kiadások hatékonyságának növelése, a kiadások prioritása és a fennálló kiadási kötelezettségek feltétel nélküli teljesítésének szükségessége alapján költségvetési paraméterek kialakítása, ideértve azok optimalizálását és a végrehajtás hatékonyságát is;
Az önkormányzati programok végrehajtási mechanizmusainak hatékonyságának növelését célzó intézkedések végrehajtása, azok Murmanszk város stratégiai tervezési dokumentumaiban megfogalmazott hosszú távú célok elérésére való orientációja;
Az önkormányzati rendszer hatékonyságának növelése pénzügyi ellenőrzés, belső pénzügyi ellenőrzés és audit.
A hosszú távú adósságpolitika kialakításánál és végrehajtásánál az alábbi fő feladatok megoldásából kell kiindulni:
Az adósságkötelezettségek volumenének gazdaságilag biztonságos szinten tartása;
Az önkormányzati hitelfelvétel hatékonyságának növelése, az önkormányzati adósságszerkezet optimalizálása;
Az önkormányzati adósságkötelezettségek teljes volumenéből való részesedés fokozatos csökkentése.
A költségvetési rendszer rendkívül érzékeny a gazdasági helyzet változásaira. A költségvetési előrejelzés kialakításakor teljes mértékben figyelembe kell venni a gazdasági fejlődés előre jelzett kockázatait, és megfelelő intézkedéseket kell tenni annak érdekében, hogy minimálisra csökkentsék a gazdasági fejlődésre gyakorolt kedvezőtlen hatásokat. pénzügyi mutatók Murmanszk város költségvetése.
A gazdasági instabilitás körülményei között a legnegatívabb következmények és kockázatok Murmanszk város költségvetésére nézve a következők:
A tervezett inflációs ráta túllépése;
A hitelfelvételi feltételek romlása;
Csökkentés költségvetés közötti transzferek a szövetségi és regionális költségvetésből.
A költségvetési kockázatok minimalizálása érdekében a következő intézkedéseket kell megtenni:
Murmanszk város önkormányzati formációjának bevételi potenciáljának növelése;
Az önkormányzati adósság gazdaságilag biztonságos szintjének fenntartása;
Az adósságkötelezettségek kiszolgálásának lehető legkisebb költségének fenntartása, a helyzet figyelembevételével pénzpiac, amely Murmanszk város költségvetésére nehezedő adósságteher szempontjából a legjövedelmezőbb költségvetési hiteleket vonzza;
Aktív részvétel a szövetségi és regionális költségvetésből származó források vonzásában, ideértve azokon belül is kormányzati programok Orosz Föderáció;
Murmanszk város költségvetésének végrehajtásának részletes ellenőrzése.
2018.02.19. N 440)
Bemutatják a Murmanszk város önkormányzati programjainak végrehajtásához nyújtott pénzügyi támogatás költségvetési előirányzatainak maximális összegét a működésük időtartamára, valamint Murmanszk város költségvetési kiadásainak előrejelzését a programon kívüli tevékenységek végrehajtására. költségvetési előrejelzés 2. számú mellékletében.
A Murmanszk város önkormányzati programjainak, valamint a nem programon kívüli tevékenységek végrehajtásának pénzügyi támogatására szánt költségvetési előirányzatok előrejelzése az előrejelzés alapváltozata alapján készült, az általa biztosított költségek alapján. Murmanszk város Képviselőtestületének határozata, Murmanszk város Képviselőtestületének határozata és Murmanszk város Képviselőtestületének határozata.
(a murmanszki városvezetés 2019. február 13-i N 510 határozatával módosított)
Murmanszk város önkormányzati programjainak listáját az alábbiak szerint hagyják jóvá:
2016 - 2017 - Murmansk város igazgatásának 2014.02.06-i, N 35-R rendelete alapján;
2018-2024-re - Murmanszk város igazgatásának 2017. november 9-i, N 79-R sz.
1. számú melléklet
a költségvetési előrejelzéshez
(a murmanszki városvezetés 2019. február 13-i N 510 határozatával módosított)
ezer rubel.
Index | 2016<1> | 2017<2> | 2018<3> | 2019<4> | 2020<4> | 2021<4> | ||||
Adó- és nem adóbevételek | ||||||||||
Ingyenes nyugták | ||||||||||
Hiányszázalék |
________________
<1>2015.12.17. N 20-302 „Murmanszk város önkormányzati megalakításának 2016. évi költségvetéséről”.
<2>Murmanszk város Képviselőtestületének 2016. december 20-i N 32-572 határozata „Murmanszk város önkormányzati megalakításának 2017. évi költségvetéséről, valamint a 2018. és 2019. évi tervezési időszakra vonatkozóan”.
<3>Murmanszk város Képviselőtestületének 2017. december 15-i N 42-739 határozata „Murmanszk város önkormányzati megalakításának 2018. évi költségvetéséről, valamint a 2019. és 2020. évi tervezési időszakra vonatkozóan”.
<3>Murmanszk város Képviselőtestületének 2018. december 13-i N 52-907 határozata „Murmanszk város önkormányzati megalakításának 2019. évi költségvetéséről, valamint a 2020. és 2021. évi tervezési időszakra vonatkozóan”.
2. számú melléklet
a költségvetési előrejelzéshez
MURMANSK VÁROS ÖNKORMÁNYZATI PROGRAMJAI VÉGREHAJTÁSÁNAK PÉNZÜGYI TÁMOGATÁSÁT SZÁMÍTOTT KÖLTSÉGVETÉSI ELŐIRÁNYZAT KORLÁTOZÁSA, CSELEKVÉSEIK IDŐPONTJA, VALAMINT A KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ELŐREJELZÉSE RAM TEVÉKENYSÉGI TERÜLETEK NOST
(a murmanszki városvezetés 2019. február 13-i N 510 határozatával módosított)
ezer rubel.
Név | |||||||||||
Összes kiadás | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programjai között elosztott kiadások mennyisége | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Oktatásfejlesztés" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Egészségfejlesztés" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Társadalmi támogatás" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "A kultúra fejlesztése" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "A testkultúra és a sport fejlesztése" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Versenyképes gazdaság fejlesztése" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "A közlekedési rendszer fejlesztése" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Ingatlangazdálkodás és lakáspolitika" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Várostervezési politika" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Lakás- és kommunális szolgáltatások" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "A lakossági biztonság és a környezetvédelem biztosítása" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Önkormányzati pénzgazdálkodás" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "A települési önkormányzat és a civil társadalom fejlesztése" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Murmanszk város lakosságának egészségének védelme" | |||||||||||
Murmanszk város önkormányzati programja "Modern városi környezet kialakítása Murmanszk város önkormányzati formációjának területén" | |||||||||||
A kiadások mennyisége Murmanszk város nem programozási kiadási területei között |
KEMEROVSK RÉGIÓ
MARIINSKY KÖZSÉGI KERÜLET
Mariinszk
A Mariinsky költségvetési előrejelzésének jóváhagyásáról a 2024-ig tartó hosszú távú időszakra
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 170.1. cikkével összhangban, a Mariinszkij Charta alapján önkormányzati kerület, a Mariinsky önkormányzati körzet adminisztrációjának határozatával -P „A Mariinsky önkormányzati körzet hosszú távú költségvetési előrejelzésének kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról”, Mariinsky önkormányzati körzet -r „Az előrejelzés jóváhagyásáról a Mariinsky önkormányzati kerület hosszú távú időszakra”:
2. Osztály információs támogatás A Mariinsky Városi Kerület igazgatása () gondoskodik arról, hogy ez az állásfoglalás megjelenjen a Mariinsky Városi Kerület közigazgatási hivatalos honlapján az interneten.
3. A Mariinsky önkormányzati körzet () közigazgatásának általános osztálya tegye közzé ezt az állásfoglalást egy információs standon a Mariinsky önkormányzati körzet adminisztrációjának helyiségeiben.
4. Bízza a jelen határozat végrehajtásának ellenőrzését a Mariinsky önkormányzati körzet gazdasági helyettes vezetőjére.
A Mariinsky vezetője
önkormányzati kerület
Jóváhagyott
közigazgatási rendelettel
Mariinsky önkormányzati kerület
A Mariinsky önkormányzati körzet költségvetési előrejelzése hosszú távra 2024-ig
Hosszútávú költségvetési előrejelzés a Mariinsky önkormányzati körzet önkormányzati pénzügyi irányítása minőségének javítására irányuló munka folytatása. A Mariinsky önkormányzati körzet költségvetésének (a továbbiakban: kerületi költségvetés) kialakításához való visszatérés 2017-től hároméves időszakra, az önkormányzati programok kidolgozása további bővülést feltételez.
A kerületi költségvetés főbb paramétereinek hosszú távú értékelése, és ami még fontosabb, a hosszú távú politikák végrehajtásának alapvető megközelítései, módszerei és alapelvei az adó-, költségvetés- és adósságszférában szükségesek a teljes készlet kialakításához és megvalósításához. stratégiai tervezési dokumentumok.
A Mariinsky önkormányzati körzet költségvetési előrejelzését a Mariinsky önkormányzati körzet társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés paramétereinek figyelembevételével dolgozták ki a 2035-ig tartó időszakra.
A végrehajtott költségvetési politika kiszámíthatóságának növelése hozzájárul a gazdaság vonzerejének növeléséhez a potenciális befektetők számára, és általában véve növeli a kormányzati szervek tevékenységének hatékonyságát.
A 2016-2017-es válságellenes intézkedések végrehajtásának eredményeként általánosságban sikerült stabilizálni a kerületi költségvetési bevételeket és biztosítani az elfogadott kiadási kötelezettségek teljesítését.
1. A 2017. évi kerületi költségvetés végrehajtásának főbb eredményei
2017-ben a saját bevétel növelését, a költségvetési tervezés minőségének javítását és a kerületi költségvetés végrehajtását célzó intézkedéscsomag végrehajtását végezték el.
Ezt a munkát a Mariinsky önkormányzati körzet fenntartható gazdasági fejlődésének és társadalmi stabilitásának biztosítását célzó végrehajtás részeként végezték el, amelynek célja a kerületi költségvetés bevételi oldalának növelése és a 2015-2017 közötti időszakra vonatkozó kerületi költségvetési kiadások optimalizálása volt, jóváhagyva az önkormányzat rendeletével. a Mariinsky önkormányzati körzet igazgatása -P „A Mariinsky önkormányzati kerület fenntartható gazdasági fejlődését és társadalmi stabilitását biztosító cselekvési terv jóváhagyásáról 2015-ben és 2016-2017-ben”, valamint a Mariinsky önkormányzat pénzügyi helyreállítására irányuló intézkedések részeként kerület 2016-2019-re, jóváhagyva a Mariinsky önkormányzati körzet adminisztrációjának 2001.01.01-i „A Mariinsky önkormányzati körzet 2016-2019-es pénzügyi helyreállítási programjának jóváhagyásáról” szóló határozatával.
A 2017. évi kerületi költségvetés bevételi szempontból 1 637 686,2 ezer rubel teljesült, ami az aktualizált éves megbízások 99,7%-a. A tavalyi évhez képest 4,2%-kal, 65 387,2 ezer rubelrel nőttek a kerületi költségvetés bevételei.
A kerületi költségvetés saját (adó és nem adó) bevételei 223 286,0 ezer rubelt tettek ki. vagy 101,7%-kal a tavalyihoz képest saját bevétel 11 700,3 ezer rubelrel, 5,5%-kal nőtt.
Az ingyenes bevételek 1 414 400,2 ezer rubelt tettek ki. vagy a frissített éves megbízások 99,3%-a, ami 3,9%-kal vagy 53 686,9 ezer rubel több a tavalyinál.
A kerületi költségvetés bevételei közül a legnagyobb arányt az ingyenes bevételek teszik ki - 86,3%, a személyi jövedelemadó - 9,4%.
A kerületi kiadási költségvetés a felülvizsgált terv 99,1%-ával teljesült, a kiadások 1 637 313,1 ezer rubelt tettek ki, az eredeti terv 113,9%-át. 2016-hoz képest a kerületi költségvetés kiadásai 74 522,8 ezer rubelrel nőttek. A 14 önkormányzati program keretében keletkezett kiadások 99,1%-ban, azaz 1 629 097,6 ezer rubelben teljesültek. 1 644 029,1 ezer rubel tervvel.
A kiadások szerkezetében a fő részesedést az oktatási kiadások adták - a teljes költségvetési kiadás 41,7% -a (679 981,8 ezer rubel), ami 12 546,4 ezer rubel. kevesebb, mint 2016-ban
A szociálpolitika megvalósítására 326 254,5 ezer rubelt különítettek el. (20%), ami 5 459,2 ezer rubel. több, mint 2016-ban
Kultúrára 156 479,4 ezer jutott. dörzsölés. (9,6%), ami 28 777,3 ezer rubel. több, mint 2016-ban
A költségvetési előrejelzés végrehajtása során a kerületi költségvetés egyensúlyának biztosítása érdekében biztosítani kell:
az adópotenciál fenntartása és fejlesztése, beleértve az adóigazgatás minőségének javítását és a gazdaság „árnyékos” szektorának csökkentését;
költségvetési paraméterek kialakítása a meglévő kiadási kötelezettségek feltétel nélküli teljesítésének igénye alapján, ideértve azok optimalizálásának és a végrehajtás hatékonyságának növelésének lehetőségét is;
1. A hosszú távú költségvetési tervezést az Orosz Föderáció hosszú távú költségvetési előrejelzésének, az Orosz Föderációt alkotó egységének hosszú távú költségvetési előrejelzésének, valamint költségvetési előrejelzésének elkészítésével hajtják végre. önkormányzati jogalany hosszú távra, ha az önkormányzati szervezet képviselő-testülete úgy döntött, hogy e kódex előírásai szerint megalakítja azt.
2. A hosszú távú költségvetési előrejelzés olyan dokumentum, amely tartalmazza az Orosz Föderáció költségvetési rendszere vonatkozó költségvetéseinek (konszolidált költségvetéseinek) főbb jellemzőinek előrejelzését, az időszakra vonatkozó állami (önkormányzati) programok pénzügyi támogatásának mutatóit. működésük egyéb mutatói, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetését (konszolidált költségvetését) jellemzik, valamint tartalmazzák a költségvetési politika hosszú távú kialakításának főbb megközelítéseit.
3. Az Orosz Föderációhoz tartozó, az Orosz Föderáció alá tartozó állam hosszú távú költségvetési előrejelzését hatévente tizenkét vagy több éven keresztül dolgozzák ki az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődési előrejelzése alapján. az Orosz Föderáció tárgya a megfelelő időszakra.
Egy település hosszú távú költségvetési előrejelzése háromévente, hat vagy több évre készül el, a település megfelelő időszakra vonatkozó társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése alapján.
Az Orosz Föderáció alá tartozó, az Orosz Föderáció alá tartozó önkormányzati jogalany költségvetési előrejelzése hosszú távra módosítható, figyelembe véve az Orosz Föderáció alá tartozó Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésében bekövetkezett változásokat. , önkormányzati szervezet a megfelelő időszakra és elfogadott törvényt(döntések) a megfelelő költségvetésről, annak érvényességi idejének meghosszabbítása nélkül.
4. Megállapítják a fejlesztési és jóváhagyási eljárást, az érvényességi időt, valamint az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati szervezet hosszú távú költségvetési előrejelzésének összetételére és tartalmára vonatkozó követelményeket. ennek megfelelően az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás e kódex követelményeinek megfelelően.
5. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati szervezet hosszú távú költségvetési előrejelzés tervezete (a költségvetési előrejelzés módosításának tervezete) (kivéve az állami (önkormányzati) programok pénzügyi támogatásának mutatóit) a megfelelő költségvetésről szóló törvénytervezettel (határozattal) egyidejűleg kerül a jogalkotó (képviselő) testület elé.
6. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alá tartozó, önkormányzati szervezet költségvetési előrejelzését (a költségvetési előrejelzés változásait) hosszú távú időszakra az Orosz Föderáció kormánya ennek megfelelően jóváhagyja (jóváhagyja), a legmagasabb Az Orosz Föderáció alanya államhatalmi végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás a vonatkozó költségvetésről szóló törvény (határozat) hivatalos közzétételétől számított legfeljebb két hónapon belül.
A hosszú távú költségvetési tervezést az Orosz Föderáció hosszú távú költségvetési előrejelzésének, az Orosz Föderációt alkotó egységének hosszú távú költségvetési előrejelzésének, valamint az Orosz Föderáció költségvetési előrejelzésének elkészítésével hajtják végre. önkormányzati szervezetet a hosszú távú időszakban, ha önkormányzati szerv képviselő-testülete a költségvetési kódex előírásai szerint megalakításáról döntött. A hosszú távú költségvetési előrejelzés olyan dokumentum, amely tartalmazza az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetéseinek (konszolidált költségvetéseinek) fő jellemzőinek előrejelzését, az állami és önkormányzati programok pénzügyi támogatásának mutatóit a működésük időtartamára. , a költségvetéseket (a költségvetési rendszer összevont költségvetéseit) jellemző egyéb mutatókat, valamint a költségvetési politika hosszú távú alakításának főbb megközelítéseit is tartalmazza.
Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alá tartozó, hosszú távú költségvetési előrejelzését a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzése alapján 6 évente, legalább 12 évig dolgozzák ki.
Az önkormányzat hosszú távú költségvetési előrejelzése 3 évente, 6 évre készül a település társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése alapján.
A költségvetési előrejelzés a társadalmi és gazdasági fejlődés előrejelzésében bekövetkezett változások figyelembevételével módosítható. A fejlesztési és jóváhagyási eljárást, az érvényességi időt, valamint az összetételre és a tartalomra vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció szövetségi szintű kormánya, az állam legmagasabb végrehajtó szerve határozza meg. az Orosz Föderáció hatalmi alanya, helyi szintű helyi közigazgatás.
Az állami és önkormányzati programok is tervek, állam. Az önkormányzati programokat az Orosz Föderáció kormánya, az állam legmagasabb végrehajtó szerve hagyja jóvá. hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, a helyi önkormányzatok.
E programok végrehajtásának ütemezését ők határozzák meg. Az államfejlesztéssel kapcsolatos döntéshozatali eljárás és önkormányzati programokat, ezeknek a programoknak a kialakítását és végrehajtását a szabályozással összhangban állapítják meg jogi aktusok, Az Orosz Föderáció kormánya, az állam legmagasabb végrehajtó szerve. hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzat helyi közigazgatása.
Állapot Az önkormányzati programokat a költségvetésről szóló törvénnyel (határozattal) összhangba kell hozni annak hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül. Minden államhoz önkormányzati program, végrehajtásának eredményességét évente értékelik. Az elbírálás eredménye alapján a következőtől kezdve döntés születhet a megszüntetés, változtatás szükségességéről pénzügyi év, amelyet az állam korábban jóváhagyott. önkormányzati program, beleértve annak szükségességét, hogy módosítsa a költségvetési előirányzatok mennyiségét a végrehajtás pénzügyi támogatására állami. önkormányzati program.
A társaság pénzügyi forrásai: Saját és vonzott.
Saját tőke - Értékcsökkenés, saját tőke, nyereség.
Vonzott pénzügyi források - hitelek, támogatások. kölcsönök.
Pénzügyi eszközök A szervezetek 3 csoportra oszthatók:
1. Finanszírozási eszközök – honnan lehet pénzt szerezni
2. Befektetési eszközök – hová lehet ideiglenesen szabad pénzt fektetni (részvények, kötvények, nemesfémek, betétek stb.)
3. és mások. - biztosítás és lízing.
A vállalatok pénzügyi kapcsolatba léphetnek:
1. Állam (adók, támogatások)
2. Egyéb vállalatok, szervezetek
3. Fizikaival személyek (például osztalékfizetés)
1. Ez az eljárás meghatározza a hosszú távú időszakra vonatkozó költségvetési előrejelzés (az Orosz Föderáció/önkormányzati jogalany) (a továbbiakban: a költségvetési előrejelzés).
2. A Költségvetési előrejelzés változásai a költségvetési előrejelzés elkészítésének időszakának megváltoztatása nélkül végrehajtott kiigazításokat jelentik.
3. A Költségvetési Előrejelzés kidolgozását (a költségvetési előrejelzés módosításait), beleértve a módszertani és szervezési támogatást is, az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati egység, abban az esetben, ha az Orosz Föderáció képviselő-testülete) végrehajtó szerve végzi. önkormányzati szerv megalakításáról határozatot hozott), szakterületi feladatok ellátására jogosult költségvetési tevékenységek, a költségvetés végrehajtásának megszervezése, valamint jogi szabályozás az Orosz Föderációt alkotó jogalany (önkormányzati egység) költségvetési folyamatának területén.
4. A költségvetési előrejelzést (a Költségvetési előrejelzés változásait) jóváhagyja (az Orosz Föderációt alkotó szervezet/helyi közigazgatás legmagasabb állami végrehajtó szerve).
5. A Költségvetési Előrejelzés (a költségvetési előrejelzés módosításai) kidolgozása három szakaszban történik.
6. Az első szakaszban a költségvetési előrejelzés tervezetét (a költségvetési előrejelzés változásait) dolgozzák ki a gazdaság működésére vonatkozó forgatókönyv-feltételek és az Orosz Föderációt alkotó szervezet társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés fő paraméterei alapján. (önkormányzati egység) hosszú távon, valamint az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésének egyéb mutatói.
A gazdaság működésének forgatókönyvi feltételei és az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés fő paraméterei hosszú távú időszakra, valamint az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének egyéb mutatói. az Orosz Föderációt alkotó szervezetet (önkormányzati egység), amely a költségvetési előrejelzés tervezetének kidolgozásához szükséges (a költségvetési előrejelzés módosításai) , az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve nyújtja be, amely a következő területeken lát el feladatokat: az Orosz Föderációt alkotó jogalany (önkormányzati jogalany) társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzése és előrejelzése az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati jogalany) végrehajtó hatósága részére, amely jogosult a költségvetési előrejelzés kidolgozására, legkésőbb június 1-ig jelen év.
A költségvetési előrejelzés tervezetének mutatói az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó megfelelő előrejelzés érvényességi időtartamát meghaladó időtartamra dolgozhatók ki, hosszú távú időtartamra.
A költségvetési előrejelzés tervezetét (a költségvetési előrejelzés változásait) figyelembe veszik az Orosz Föderációt alkotó szervezet (helyi költségvetés) konszolidált költségvetésének főbb jellemzőire vonatkozó előrejelzés kidolgozásakor.
A költségvetési előrejelzés tervezetét (a költségvetési előrejelzés módosításait) a folyó év június 10-ig benyújtják az Orosz Föderációt alkotó szervezet (helyi közigazgatás) legmagasabb állami végrehajtó szervéhez.
7. A második szakaszban az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzési tervezet, valamint egyéb mutatók alapján költségvetési előrejelzést készítenek (a költségvetési előrejelzés változásai). az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati jogalany) társadalmi-gazdasági fejlődéséről, amelyet az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága terjesztett elő, és amely az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzése és előrejelzése terén tevékenykedik. az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati jogalany), az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati jogalany) végrehajtó szervéhez, amely jogosult a költségvetési előrejelzés kidolgozására, legkésőbb a tárgyév szeptember 25-ig.
A költségvetési előrejelzést (a költségvetési előrejelzés változásait) az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati egység) végrehajtó szerve vezeti be, amely felhatalmazott a költségvetési előrejelzés kidolgozására, az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve elé. Orosz Föderáció (önkormányzati egység) az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséről szóló törvénytervezethez (az önkormányzati költségvetésről szóló határozatok) készült dokumentumok és anyagok részeként.
8. A harmadik szakaszban az Orosz Föderáció (önkormányzati jogalany) államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének a költségvetési előrejelzés (a költségvetési előrejelzés változásai) jóváhagyásáról szóló rendelettervezetet dolgoznak ki, figyelembe véve az az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséről szóló törvénytervezet vizsgálatának eredményei (határozattervezet az önkormányzati szerv költségvetéséről).
Az Orosz Föderáció alanya (önkormányzati jogalany) államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének a költségvetési előrejelzés jóváhagyásáról (a költségvetési előrejelzés módosításairól) szóló rendelettervezetet az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott végrehajtó szerve nyújtja be ( önkormányzati szervezet) legkésőbb ez év január 15-ig az Orosz Föderáció alanya államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervéhez (önkormányzati szervezethez).
9. A költségvetési előrejelzés (a költségvetési előrejelzés változásai) az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú előrejelzésére vonatkozó N opció figyelembevételével készült (alapállapot, konzervatív és cél) és az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati egység) társadalmi-gazdasági fejlődésének egyéb mutatói .
A Költségvetési Előrejelzési mutatók opcióinak tartalmát az a szerv határozza meg, amely felhatalmazott a költségvetési tevékenységek, a költségvetés végrehajtásának megszervezése, valamint az orosz államot alkotó szervezet költségvetési folyamatának jogi szabályozása terén. Föderáció (önkormányzati egység) a társadalmi elemzés és előrejelzés területén eljáró szervvel egyetértésben - az Orosz Föderáció (önkormányzati jogalany) egy alanyának gazdasági fejlesztése.
Az Orosz Föderációt alkotó egység állami programjaihoz (önkormányzati programok) nyújtott pénzügyi támogatás mutatóinak meghatározása érdekében azok érvényességi idejére, azon az időszakon túl, amelyre a költségvetésről szóló törvényt (határozatot) elfogadják, az A Költségvetési Előrejelzést (a költségvetési előrejelzés változásait) az Orosz Föderációt alkotó egység (önkormányzati egység) hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés konzervatív változatán, valamint az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének egyéb mutatóin alapulnak. az Orosz Föderációt alkotó szervezet (önkormányzati egység).
10. A Költségvetési Előrejelzés összetétele és tartalma (a Költségvetési Előrejelzés változásai) a jelen Eljárási Szabályzat melléklete szerint kerül kialakításra.
