Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.
A formáció pénzügyi és gazdasági alapjai szövetségi költségvetésÁllamok. A 2014-2016-os szövetségi költségvetés kialakítása, bevételei és kiadásai. A hatékonyság növelésének és a szövetségi költségvetési bevételek generálási mechanizmusának javításának módjai.
szakdolgozat, hozzáadva: 2014.01.24
Az ország költségvetésének fogalmának, lényegének, szerepének és funkcióinak meghatározása. A modern szövetségi költségvetés bevételeinek és kiadásainak dinamikájának elemzése Orosz Föderáció. A szövetségi költségvetés bevételeinek kezelése: problémák és főbb fejlesztési irányok.
szakdolgozat, hozzáadva 2015.05.25
Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének lényege, forrásai, a szövetségi adók bevételi részének mobilizálásának problémái. A szövetségi költségvetés adóbevételeinek elemzése, azok tartalma és jellemzői a piacgazdaságban.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.28
A költségvetési kiadások közgazdasági lényege, besorolásuk és kialakításuk eljárása. Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése és Észak-Oszétia-Alania költségvetésének kiadásai összetételének és szerkezetének dinamikájának elemzése. Útmutató a költségvetési kiadások javítására az Orosz Föderációban.
szakdolgozat, hozzáadva 2015.06.06
Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének koncepciója, besorolása és kiadási formái, azok összegét meghatározó tényezők. A 2007-2010 közötti szövetségi költségvetés kiadási részének kialakításának és végrehajtásának elemzése. Kormányközi transzferek regionális költségvetések.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.10.24
A költségvetési rendszer fogalma és állami költségvetés. Az Orosz Föderáció költségvetési politikája. Az oroszországi szövetségi költségvetés végrehajtásának főbb paramétereinek elemzése. Módszerek a szövetségi költségvetési bevételek szerkezetének hatékony kezelésének problémájának megoldására.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.22
Szerkezet Szövetségi Pénzügyminisztérium Az Orosz Föderációban. A pénztári rendszer jelenlegi mechanizmusának elemzése a szövetségi költségvetési bevételek végrehajtására. A költségvetés bevételi oldalának végrehajtásának problémái és a formálás javításának módjainak keresése.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.06.21
A szövetségi költségvetés kiadásainak osztályozása. Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének kiadásainak elemzése utóbbi évek. A szociális kiadások finanszírozásának problémái, megoldásai. Az Orosz Föderáció és más országok költségvetési kiadásainak összehasonlító elemzése.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.11.15
A költségvetési bevételek egy központosított alap Pénz a nemzeti jövedelem egy részének az állam funkcióinak ellátására történő felosztásával alakult ki. Pénzügy: Tankönyv / Szerk.: Drobozina L.A. - Val vel. 153
Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése lényegében az állam fő pénzügyi terve, amelyet a szövetségi közgyűlés hagy jóvá (az Állami Duma fogadta el, és hagyja jóvá a Szövetségi Tanács) szövetségi törvény formájában.
A szövetségi költségvetés bevételei gazdasági tartalom szerint az monetáris viszonyok az állam és az egyének között felmerülő és jogalanyok a hatóságok rendelkezésére bocsátott alapok alapképzésének folyamatában.
A szövetségi költségvetés bevételi része a következőkből áll szövetségi adókés díjak:
társasági adó;
áfa;
· egyes árucsoportok és -fajták (alkoholtermékek, dohánytermékek, benzin és különféle üzemanyag-termékek, személygépkocsik, motorkerékpárok és egyéb jövedéki termékek) jövedéki adója;
ásványok kitermelésének adója;
Vízi létesítmények használati díja biológiai erőforrások;
· vízadó;
állami illetékek (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe utalandó állami illetékek kivételével és helyi költségvetések);
· jövedelemadó magánszemélyek.
A szövetségi költségvetés bevételei között szerepel a külgazdasági tevékenységből származó bevétel és a nyereség is. Központi Bank Orosz Föderáció, adók és egyéb kötelező befizetések után fennmaradó összeg.
A szövetségi költségvetés elkészítése az Orosz Föderáció kormányának feladata, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma közvetlenül részt vesz a szövetségi költségvetés elkészítésében.
A szövetségi költségvetés tervezetét a következő módon készítik el a kormány által megállapított Orosz Föderáció, a következők alapján:
· az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete;
előrejelzés a társadalmi gazdasági fejlődés;
fő irányai a költségvetési és adópolitika;
· állami célprogramok.
Az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete meghatározza a költségvetési politikát és a prioritási területeket a következő évi szövetségi költségvetés tervezetének elkészítésekor. pénzügyi évbenés tervezési időszak.
Az Orosz Föderáció elnöke a Szövetségi Közgyűlés mindkét kamarájához intézett beszédében megjegyezte a következő 2014-2016-os időszakban elérendő célokat:
1) biztosítani kell a költségvetési rendszer stabilitását és egyensúlyát, garantálni kell az állam szociális kötelezettségeinek teljesítését;
2) szükséges a költségvetés szerkezetének jelentős optimalizálása, a tartalékok meghatározása és újraelosztása a stratégiai célok érdekében (azoknak a kiadásoknak az aránya, amelyek a legnagyobb hatással vannak gazdasági növekedésés társadalmi fejlődés);
3) a szövetségi költségvetési kiadások szerkezetének optimalizálása;
4) a menedzsment program-cél módszereinek fejlesztése;
5) a nyugdíjrendszer egyensúlyát és átláthatóságát biztosító döntések meghozatala;
6) új mechanizmusok létrehozása az infrastruktúra-fejlesztés finanszírozására;
7) az adórendszer fejlesztése és versenyképességének növelése (az adófizetési eljárás egyszerűsítése és kényelmesebbé tétele mind a magánszemélyek, mind a vállalkozók számára)
8) a költségvetésközi kapcsolatok rendszerének erősítése (szükség van a különböző szintű költségvetések közötti koordináltabb interakcióra, a költségvetésközi kapcsolatok nyitottságára, amely lehetővé teszi a különböző osztályok számára, hogy egyértelműbben szervezzék meg a közös munkát az erősítés érdekében gazdasági hatalom országok);
9) a költségvetések és a költségvetési folyamat átláthatóságának növelése.
Az Orosz Föderáció elnöke költségvetési üzenetében megjegyezte, hogy a lehető leghamarabb be kell fejezni a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó költségvetési stratégia kidolgozását.
Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzést az Orosz Föderáció kormánya dolgozza ki és hagyja jóvá legalább három évre.
A 2014-2016-os szövetségi költségvetés bevételeinek előrejelzése az Orosz Föderáció gazdaságának működésére vonatkozó forgatókönyv-feltételek, valamint az Orosz Föderáció 2014. évi társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés fő paraméterei alapján készült. az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott 2015-ös és 2016-os tervezett időszak.
A szövetségi költségvetés bevételeit a társadalmi és gazdasági fejlődés előrejelzése alapján prognosztizálják, a szövetségi költségvetésről szóló törvényjavaslat törvényhozás elé terjesztésének aktuális időpontjában.
A 2014. évi, valamint a 2015. és 2016. évi tervezett időszakra vonatkozó szövetségi költségvetés tervezetének kidolgozása az elmúlt években elért eredményeken alapul költségvetési politika, szintén ígéretes irányok a költségvetési rendszer fejlesztése, amelynek célja a költségvetési egyensúly szintjének növelése és a hiány csökkentése.
A 2014–2016-os szövetségi költségvetés bevételeinek előrejelzéséhez használt fő mutatókat a 2.1. táblázat mutatja be.
2.1. táblázat – A szövetségi költségvetés bevételeinek előrejelzéséhez használt főbb mutatók
|
Index |
||||||||
|
változás |
változás |
változás |
||||||
|
GDP volumene |
milliárd rubel |
|||||||
|
USA dollár árfolyam (átlagos éves) |
dörzsölés. dolláronként |
|||||||
|
Ural olaj ára |
dollár / hordó |
|||||||
|
Gázár (átlagos szerződés, beleértve a FÁK-országokat is) |
dollár / ezer |
|||||||
|
Gáz ára (DZ) |
dollár / ezer |
|||||||
|
Import mennyiség, összesen |
milliárd dollár |
|||||||
|
Import mennyiség, összesen |
milliárd dollár |
|||||||
|
Export mennyiség, összesen |
milliárd dollár |
|||||||
|
Export mennyiségek: |
||||||||
|
millió tonna |
||||||||
|
milliárd köbméter m |
||||||||
|
Olajtermékek |
millió tonna |
|||||||
|
Adóköteles exportmennyiségek: |
||||||||
|
millió tonna |
||||||||
|
milliárd köbméter m |
||||||||
|
Olajtermékek |
millió tonna |
|||||||
|
Adóköteles termelési mennyiségek: |
||||||||
|
millió tonna |
||||||||
|
milliárd köbméter m |
||||||||
|
gáz kondenzátum |
millió tonna |
A jövedelem-előrejelzés az adó-, költségvetés- és vámjogszabályok változásainak figyelembevételével készült (2.2. táblázat).
2.2. táblázat – A szövetségi költségvetés bevételi alapjának változásai az Orosz Föderáció jogszabályainak változásai miatt (milliárd rubel)
|
Név |
|||
|
Jogszabályi változások – összesen |
|||
|
egyedi jövedéki kulcsok indexálása: |
|||
|
dohánytermékekre (2016. január 1-től 1200 rubel/1000 rubel) |
|||
|
térfogataránnyal rendelkező alkoholtartalmú termékek esetében etilalkohol 9% felett (2016. január 1-től 660 rubel / 1 liter vízmentes etil-alkohol) |
|||
|
kőolajtermékekre (a 4-es és 5-ös osztályú gépjárműbenzinre 2014. január 1-től 9 916 és 6 450 rubel/1 tonna, 2015. január 1-től 10 858 és 7 750 rubel/1 tonna; januártól 1 tarifa , 2016 az 5. osztályú motorbenzinre 9500 rubel per 1 tonna, az 5. osztályú dízel üzemanyagra - 5970 rubel per 1 tonna, a dízel és (vagy) karburátoros (befecskendező) motorok olajaira - 9577 rubel per 1 tonna, egyenes lefutású benzin esetén - 14 665 rubel 1 tonnánként) |
|||
|
személygépkocsikhoz és etil-alkoholhoz mindenféle alapanyagból |
|||
|
az Orosz Föderáció területére behozott dohány- és alkoholtermékekről, kőolajtermékekről, autókról, sörről és borokról |
|||
|
növekedés súlyozott átlagárfolyamok importvám (2014-ben 6,57%-ról 7,54%-ra, 2015-ben 5,94%-ról 7,07%-ra, 2016-ban 5,94%-ról 6,61%-ra a 2014-2016-os vám-tarifapolitika fő irányvonalai szerint) |
|||
|
a szövetségi költségvetés bevételeinek növekedése az Orosz Föderáció tulajdonában lévő részvények után fizetett osztalék formájában, 25% -kal nettó nyereség részvénytársaságok, az IFRS határozza meg |
|||
|
vízadókulcsok és víztesthasználati díjak indexálása 2014-ben 2,5-szeresére, 2015-ben 5%-ra |
|||
|
az olajra kivetett exportvámok bevételének növekedése, mivel meg kell oldani az orosz olaj és az orosz olajtermékek vámmentes szállításának kérdését a vámunió államaiba |
|||
|
a negatív környezeti hatásokért járó díjak szövetségi költségvetésbe történő átutalásának normájának csökkentése 2016-ban 20%-ról 5%-ra |
Ezek a változások együttesen a szövetségi költségvetés bevételeinek előrejelzett volumenének növekedéséhez vezetnek 2014-ben 142,8 milliárd rubel (a GDP 0,2%-a), 2015-ben - 197,3 milliárd rubel (a GDP 0,2%-a), 2016-ban - 389,8 milliárd rubel növekedéséhez. rubel (a GDP 0,4%-a).
A 2.3. táblázat a 2014-2016-os szövetségi költségvetés fő bevételeinek előrejelzését mutatja be.
2.3. táblázat – A szövetségi költségvetés bevételeinek szerkezete (milliárd rubel)
|
Index |
||||||||
|
Jövedelem, összesen |
||||||||
|
beleértve: |
||||||||
|
Olaj- és gázbevételek |
||||||||
|
beleértve: |
||||||||
|
Vámok |
||||||||
|
Nem olaj és gáz bevételek |
||||||||
|
beleértve: |
||||||||
|
Társasági adó |
||||||||
|
(az olaj- és gázbevételek nélkül) |
||||||||
|
Vámok (az olaj- és gázbevételek nélkül) |
||||||||
|
Egyéb nem olaj és gáz bevétel |
A 2.3 táblázat alapján összeállítottuk a jövedelemszerkezet dinamikájának grafikus ábrázolását - ábra. egy.
Rizs. egy.
Így a 2. ábrán. Az 1. ábra a 2013-tól 2016-ig tartó időszakban mind az olaj- és gáz-, mind a nem olajból és gázból származó bevételek növekedését mutatja.
ábrán. A 2. ábra a 2013-2016 közötti időszakra vonatkozó olaj- és gázbevételek szerkezetét mutatja be.
Rizs. 2.
A 2014-2016-ban a GDP százalékában kifejezett olaj- és gázbevételek várható bevételének csökkenését 2013-hoz képest a földgáz exportárának csökkenése, a kőolaj és éghető földgáz termelés volumene, valamint az export volumene földgáz és olajból képződött áruk, valamint az ütemhez képest lassabban GDP-növekedés az uráli olaj árának növekedési üteme, az amerikai dollár rubelhez viszonyított árfolyama és az olajexport volumene.
3. ábra: A 2013-2016 közötti nem olaj- és gázbevételek szerkezetének dinamikájának grafikus ábrázolása.
Rizs. 3.
A szövetségi költségvetés nem olaj- és gázipari bevételeinek GDP-hez viszonyított csökkenése 2014-2016-ban 2013-hoz képest főként az Orosz Föderáció területére importált áruk hozzáadottérték-adójának és az importvámok alacsonyabb csökkenése miatti előre jelzett csökkenésnek tudható be. GDP-növekedést az importvolumen növekedési üteme és az USA-dollár rubelhez viszonyított árfolyama, valamint az importvámok súlyozott átlagának csökkenése.
Vminek megfelelően szövetségi törvény 2013.12.02. 349-FZ sz. "A 2014-es szövetségi költségvetésről, valamint a 2015-2016-os tervezett időszakra" jóváhagyták a szövetségi költségvetés bevételeinek előrejelzett mennyiségét a következő összegben: 2014 - 13 570 milliárd rubel, ami 18,5 lesz %-os GDP, beleértve a szövetségi költségvetés további olaj- és gázbevételeinek tervezett mennyiségét 615 milliárd rubel értékben; 2015 - 14 564 milliárd rubel, ami a GDP 19,8% -a lesz, beleértve a szövetségi költségvetés további olaj- és gázbevételeinek tervezett mennyiségét 384 milliárd rubel összegben; 2016 - 15 905 milliárd rubel, ami a GDP 21,6% -a lesz, beleértve a szövetségi költségvetés további olaj- és gázbevételeinek tervezett mennyiségét 381 milliárd rubelben.
A szövetségi költségvetés 2014. évi bevételi része, valamint a 2015. és 2016. évi tervezett időszak a korábban előre jelzett bevételek csökkenésével szemben alakult ki. Az elmúlt időszakokban – pontos számításokkal nem indokolva – a szövetségi költségvetés bevételeinek összege kevesebb volt, mint a beszámolási és tervezési időszakra vonatkozó szövetségi költségvetés tervezetében. Ennek eredményeként csökken a költségvetés nyitottsága, és a bevételek teljes be nem érkezése abban nyilvánul meg, hogy a szövetségi költségvetés kiadási részét nem lehet maradéktalanul teljesíteni.
A 4. táblázat folytatása
| Mutatók, milliárd rubel | 2014 | 2015 | 2016 | Részesedés százalékban, 2014 | Részesedés százalékban, 2015 | Részesedés százalékban, 2016 |
| Államháztartási kérdések (beleértve az állami és önkormányzati adósságszolgálatot*) | 850,7 | 935,7 | 1 117,6 | 6,38 | 6,31 | 7,16 |
| nemzetvédelem | 2 103,6 | 2 479,1 | 3 181,4 | 15,77% | 16,71% | 20,37% |
| 2 061,6 | 2 086,2 | 1 965,6 | 15,45% | 14,07% | 12,58% | |
| nemzetgazdaság | 1 849,3 | 3 062,9 | 2 324,2 | 13,86% | 20,65% | 14,88% |
| 177,5 | 119,6 | 144,1 | 1,33% | 0,81% | 0,92% | |
| környezetvédelem | 24,3 | 46,4 | 49,7 | 0,18% | 0,31% | 0,32% |
| Oktatás (kultúra, filmművészet és média tömegmédia*) | 672,3 | 638,3 | 610,6 | 5,04% | 4,30% | 3,91% |
| Kultúra, filmművészet (egészségügy és sport*) | 94,8 | 97,8 | 89,9 | 0,71% | 0,66% | 0,58% |
| egészségügyi ellátás | 502,0 | 535,5 | 516,0 | 3,76% | 3,61% | 3,30% |
| Szociálpolitika | 3 833,1 | 3 452,4 | 4 265,3 | 28,73% | 23,28% | 27,31% |
| testkultúra és sport | 68,0 | 71,2 | 73,0 | 0,51% | 0,48% | 0,47% |
| 77,3 | 74,8 | 82,1 | 0,58% | 0,50% | 0,53% | |
| 360,3 | 415,6 | 518,7 | 2,70% | 2,80% | 3,32% | |
| Általános jellegű költségvetésközi átcsoportosítások az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésébe | 668,1 | 816,1 | 682,0 | 5,01% | 5,50% | 4,37% |
A 2014-2016 közötti időszakra Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének kiadásai növekedtek, és a növekedés minden vizsgált évben bekövetkezett.
A szociálpolitikának volt a legnagyobb hatása, ez a legnagyobb fajsúly az egész vizsgált időszakban: 2014-ben - 3833,1 milliárd. dörzsölés. (28,7%), 2015-ben - 3452,4 milliárd rubel. (23,28%), 2016-ban - 4265,3 milliárd rubel. (27,31%).
A „Nemzetvédelem” cikk is jelentős hatással volt a költségvetési kiadások növekedésére. A ráfordítások a vizsgálathoz választott teljes időszakban növekedtek: 2014-ben - 2103,6 milliárd rubel. (15,8%), 2015-ben - 2479,1 milliárd rubel. (16,7%), 2016-ban - 3181,4 milliárd rubel. (20,4%).
Ezen adatok alapján megállapítható, hogy a honvédelem az egyik kiemelt terület Általános költségekállam, hiszen az ország védelmének tevékenysége az fontos tényező függetlenségének és hatalmának erősítése.
A legkisebb kiadásokat a környezetvédelemre fordították: 2014-ben - 24,3 milliárd rubelt. (0,2%), 2015-ben - 46,4 milliárd rubel. (0,31%), 2016-ban - 49,7 milliárd rubel. (0,3%). Annak ellenére, hogy ők foglalják el a legkisebb részesedést, megjegyezhető, hogy a költségek a 2014-2016. fokozatosan növekszik. A környezet állapota napról napra romlik, ezért az államnak folytatnia kell azt a tendenciát, hogy növelje a védelmére fordított kiadásait.
A költségvetési kiadások dinamikájának elemzését az 5. táblázat tartalmazza.
5. táblázat
A szövetségi költségvetés kiadásainak dinamikája a 2014-2016 közötti időszakra
| Mutatók | 2014 | 2015 | Eltérés | Növekedési üteme % | Növekedési üteme % | 2015 | 2016 | Eltérés | Növekedési üteme % | Növekedési üteme % |
| Költségek, összesen | 13 342,9 | 14 831,6 | 1 488,7 | 111% | 11% | 14 831,6 | 15 620,3 | 788,7 | 105% | 5% |
| Kormányzati kérdések | 850,7 | 935,7 | 85,0 | 110% | 10% | 935,7 | 1 117,6 | 181,9 | 119% | 19% |
| nemzetvédelem | 2 103,6 | 2 479,1 | 375,5 | 118% | 18% | 2 479,1 | 3 181,4 | 702,3 | 128% | 28% |
| Nemzetbiztonság és rendészet | 2 061,6 | 2 086,2 | 24,6 | 101% | 1% | 2 086,2 | 1 965,6 | -120,6 | 94% | -6% |
| nemzetgazdaság | 1 849,3 | 3 062,9 | 1 213,6 | 166% | 66% | 3 062,9 | 2 324,2 | -738,7 | 76% | -24% |
A 6. táblázat folytatása
| Mutatók | 2014 | Eltérés | Növekedési üteme % | Növekedési üteme % | Eltérés | Növekedési üteme % | Növekedési üteme % | ||||||||
| Lakásügyi és Közüzemi Osztály | 177,5 | -33% | 24,5 | 120% | 20% | ||||||||||
| környezetvédelem | 24,3 | 91% | 3,3 | 107% | 7% | ||||||||||
| Oktatás | 638,3 | -34,0 | 638,3 | 610,6 | 96% | -4% | |||||||||
| Kultúra, filmművészet | 97,8 | 3,0 | 97,8 | 89,9 | 92% | -8% | |||||||||
| egészségügyi ellátás | 535,5 | 33,6 | 535,5 | 516,0 | 96% | -4% | |||||||||
| Szociálpolitika | 3 452,4 | -380,8 | 3 452,4 | 4 265,3 | 124% | 24% | |||||||||
| testkultúra és sport | 71,2 | 3,2 | 71,2 | 73,0 | 103% | 3% | |||||||||
| Tömegmédia | 74,8 | -2,5 | 74,8 | 82,1 | 110% | 10% | |||||||||
| Állami és önkormányzati adósságszolgálat | 415,6 | 55,3 | 415,6 | 518,7 | 125% | 25% | |||||||||
Az 5. táblázat adatait vizuálisan, grafikon segítségével mutatjuk be (2. ábra).
Rizs. 2. A szövetségi költségvetés kiadásainak dinamikája a 2014 – 2016 közötti időszakra
Összehasonlítva 2014-et és 2015-öt kiderült, hogy a nemzetgazdasági kiadások növekedése a legnagyobb, 1213,6 milliárd rubel. (66%), de 2015 és 2016 összehasonlításakor. a kiadások 738,7 milliárd rubellel csökkentek. (24%). Így a 2014-2016. a növekedés nem volt a legnagyobb - nevezetesen 474,9 milliárd rubel. Ami a honvédelmi kiadásokról nem mondható el, a teljes vizsgált időszak alatt stabil növekedést mutattak: 2014-től 2015-ig. 375,5 milliárd rubel növekedés történt. (18%), a 2015-2016 közötti időszakra. -702,3 (28%), így a tanulmányhoz választott teljes időtartamra (2014-2016) a kiadások 1077,8 milliárd rubellel nőttek. és 3181,4 milliárd rubelt tett ki.
Ennek ellenére a szociálpolitikára fordított kiadások voltak a legnagyobbak, bár a 2014-2015 közötti időszakban 380,8 milliárd rubel csökkentek. dörzsölés. (10%), 2015-2016-ban növekedést mutattak - 812,9 milliárd rubelt. (24%), ami 2016-ban 4265,3 milliárd rubelt tett ki. és így a felmerült kiadások között az első helyet szerezték meg.
A 2014-től 2016-ig tartó időszakban a kiadások a nemzetbiztonságés a bűnüldözési tevékenység. 2014-2015 között 24,6 milliárd rubel. (1%) volt némi emelkedés, de a 2015-2016. 120,6 milliárd rubel csökkenés következett be. (6%). Így a teljes időszak alatt a kiadások 96 milliárd rubellel csökkentek.
A végrehajtásban az állam számára a legfontosabb a költségvetés egyensúlyának biztosítása gazdaságpolitika. Ez a cikk a 2013-2017 közötti időszak szövetségi költségvetésének bevételeit és kiadásait vizsgálja és elemzi.
A szövetségi költségvetés bevételeinek és kiadásainak egyensúlya jelentős hatással van az ország egészének stabilitására. Ugyanakkor ma különösen aktuális a költségvetés bevételi és kiadási oldalának arányának kérdése. Figyelembe véve az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének 2016. évi dinamikáját, megfigyelhető a szövetségi költségvetés bevételeinek GDP-hez viszonyított arányának fokozatos csökkenése - a 2013-as 20,9%-ról 2016-ra 17,5%-ra, valamint a költségvetési bevételek csökkenése. a szövetségi költségvetés kiadásainak teljes volumene a GDP-hez viszonyítva 20,5%-ra.
1. táblázat: A 2013-2017 közötti szövetségi költségvetés főbb mutatói, milliárd rubel
A 2017-es szövetségi költségvetésről szóló törvénytervezet szerint a költségvetési bevételek 14 720,3 milliárd rubelt tettek ki, 2016-ban pedig 13 738,5 milliárd rubelt, vagyis a bevételek többlete kimondott. Jó vagy rossz?
A Pénzügyminisztérium szerint ez a költségvetési bevételek megugrása a történelem maximumának számít, de ezt a növekedést az infláció mértéke és a költségvetésben szereplő gyenge rubel indokolhatja. A költségvetés jövedelmező forrásaként az olajat is meg kell jegyezni, mert a következő 2 évre vonatkozó előrejelzés szerint a hordónkénti árfolyam körülbelül 40 dollár lesz.
A bevételek növelése mindenekelőtt a költségvetés egyensúlytalanságához vezet, így a költségvetés megerősítésének egyetlen módja a szövetségi kiadások csökkentése. A helyzet javítása érdekében a Pénzügyminisztérium javasolja az állampapírok felhasználásának összetételének megváltoztatását, és több kölcsönzött forrás felhasználását (mintegy 1005 milliárd rubel), ami majdnem kétszerese a 2016-os hitelfelvételnek.
A költségvetési hiány finanszírozására 1150 milliárd rubelt terveznek felhasználni. tól től Tartalékalap, aminek eredményeként ezek az összegek elköltésre kerülnek. Ebben a helyzetben a Nemzeti Vagyonalapot kell igénybe venni, amelyből a Pénzügyminisztérium 660 milliárd rubelt kíván elkölteni. 2017 folyamán a hiány fedezésére. A szuverén alapok 2020-ig történő feltöltését nem tervezik.
Fontolja meg a 2013-2017 közötti szövetségi költségvetés bevételeinek szerkezetét.
2. táblázat A szövetségi költségvetés bevételei 2013-2017, milliárd rubel
Mutatók/Évek |
2017 %-ban 2013-ra |
|||||
Olaj- és gázbevételek |
||||||
jövedelemadó |
||||||
Vámok |
||||||
Osztalék az Orosz Föderáció tulajdonában lévő részvényekre |
||||||
Egyéb bevételek |
A táblázat alapján látható, hogy a vizsgált időszakban bevételnövekedés tapasztalható. Tekintsük a szövetségi költségvetés bevételeit az adó- és nem adóbevételek szempontjából. Elég hosszú ideig adóbevétel az összes szövetségi költségvetés bevételének nagy részét. Tehát a 2013-2017 közötti időszakra. mennyiségük meghaladja az 50%-ot, miközben ez az arány a vizsgált időszakban jelentősen, 10,6 százalékponttal nőtt. Ez a tény arra utal, hogy az állam a társadalmi-gazdasági feladatait megoldva úgy döntött, hogy a pénzügyi bázist adóbevételeken keresztül pótolja, ideértve a kitermelési adót, a jövedelemadót, a jövedéki adót, az áfát stb. a szövetségi költségvetés kialakítása, annak ellenére, hogy a 2013-2017. arányuk közel 11,5%-kal csökkent. Ez a csökkenés a külgazdasági tevékenységből származó bevételek csökkenésével magyarázható. Ez a tendencia nem véletlen, tekintve Oroszország viszonylag visszafogott világpiaci politikáját, hiszen jelenleg az állam a hazai piac fejlesztésére törekszik.
Tekintsük a vizsgált időszak szövetségi költségvetési kiadásainak szerkezetét.
3. táblázat A szövetségi költségvetés kiadásai 2013-2017-re, milliárd rubel
A táblázatot elemezve látható, hogy 2017-ben a bevételek magasabbak voltak, mint a korábbiakban, i.e. a költségvetés kiadási oldala emelkedő tendenciát mutat. Ez a tény azzal igazolható, hogy a funkcionális területek összefüggésében költségvetési kiadások a legtöbbet szociálpolitikára tervezik költeni - 5080 milliárd rubelt. A „Nemzetgazdaság” részben az előirányzatok összege csaknem 2300 milliárd rubel. A „Nemzetvédelem” mintegy 2840 milliárd rubelt igényel a költségvetés nyitott részében. Ez 27%-kal kevesebb, mint amit 2016-ban a honvédelemre fordítottak. A 2017-es költségvetés a szociális blokkra fordított összköltség enyhe növekedése ellenére sem nevezhető „szociálisnak” a szociális szféra fejlesztése szempontjából. A nyugdíjak tekintetében a főbb változások a tervezett indexálás mértékének csökkentésére és a tőkefedezeti rész újabb befagyasztására szorítkoztak.
Így összegezhetjük, hogy a költségvetési egyensúlyhiány továbbra is fennáll, és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma szerint 2020-ra a hiánynak 1,2%-ra kell csökkennie. A lakosságszámot tekintve az államnak javítania kell az egészségügy és az oktatás politikáját, és nagyobb figyelmet kell fordítania az állam fejlődésének szociális vonatkozásaira.
A cikk a szövetségi költségvetés adó- és nem adóbevételeinek kérdéseivel foglalkozik. Ezenkívül bemutatják és elemzik a szövetségi költségvetés bevételeinek beérkezésére vonatkozó adatokat, elemzik a 2014-2016 közötti időszak bevételeinek dinamikáját. Végezetül pedig az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének bevételi oldalának megerősítésére irányuló intézkedések listája. az állam modern gazdasági fejlődésének feltételei között adott.
A globális pénzügyi válság és a világ jelenleg kedvezőtlen külső gazdasági és politikai helyzete jelentősen csökkentette az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének stabilitását, ami a szövetségi költségvetés bevételeinek hiányához vezetett.
A bevételtervezés az lényeges része az állami költségvetési folyamat. A költségvetési bevételek tervezésének pontosságától függ általában a költségvetési politika minősége és különösen az állam által vállalt költségvetési kötelezettségek mértéke.
Az állam pénzügyi áramlásai, kötelezettségeinek összessége és finanszírozási forrásai tükröződnek a szövetségi költségvetésben - a legfontosabb pénzügyi dokumentum országok.
A költségvetési tételek szerkezete igazolja Oroszország fejlődésének kiemelt irányait és az ország társadalmi-gazdasági szintjét. A költségvetés bevételi része a költségvetésbe befolyt pénzeszközöket tükrözi, amelyek a költségvetési kiadások fedezésére szolgálnak.
Jelenleg a szövetségi költségvetés egyensúlyának és stabilitásának, valamint a szövetségi költségvetés bevételeinek stabilitásának biztosításának problémája jelenti az Orosz Föderáció kormányának fő feladatát, hogy biztosítsa a legjobb egyensúlyt a szövetségi költségvetés bevételei és kiadásai között. minden szint költségvetését, és minimalizálják azok hiányát. Ennek eredményeképpen a szövetségi költségvetés bevételi oldalának megerősítésének módjainak megtalálása meglehetősen aktuális.
A szövetségi költségvetés bevételi oldalának megerősítésére szolgáló hatékony intézkedéscsomag kidolgozása érdekében először elemezni kell a bevételek szerkezetét és dinamikáját. Ezen túlmenően a 2014-2016-os szövetségi költségvetés bevételi tételeinek elemzésére kerül sor, amelyek alapul szolgálnak a szövetségi költségvetés bevételeinek kialakításával kapcsolatos további fő stratégiai irányok meghatározásához. Az adatok elemzését az 1. táblázat mutatja be "A szövetségi költségvetés adóbevételeinek dinamikája a 2014-2016-os időszakra".
1. táblázat: A szövetségi költségvetés adóbevételeinek dinamikája a 2014-2016-os időszakra
Jövedelemfajták |
2014, milliárd rubel |
2015, milliárd rubel |
2016, milliárd rubel |
||
teljes bevétel |
|||||
adóbevétel |
|||||
jövedelemadó |
|||||
MET olajon |
|||||
MET gázon |
|||||
Vadon élő állatok és vízi biológiai erőforrások használati díja |
|||||
Jövedéki jövedéki termékek |
|||||
vízadó |
|||||
Kormányzati kötelesség |
|||||
A táblázat szerint azt látjuk, hogy 2016-ban 2014-hez képest a bevételek általában 7%-kal, 1036,5 milliárd rubellel csökkentek. Ennek oka az olaj MET-jének 5%-os csökkentése, a csökkenés 121,5 milliárd rubel, valamint a nem adójellegű eszközök. Ezzel párhuzamosan az összes többi adóbevétel nőtt. A jövedelemadó például 79,9 milliárd rubel, azaz 19,4%-kal, az áfa 639 milliárd rubelrel, a gáz végkielégítési adója is 3%-kal nőtt, ami 11 milliárd rubelt tett ki. Emellett az állami illeték 4%-kal, a személyi jövedelemadó bevétele pedig 8%-kal nőtt, a növekedés 0,8 milliárd rubelt tett ki. 2016-ban 2014-hez képest változatlan mutató, annak ellenére, hogy 2015-ben kis mértékben emelkedett, a vízadó. Az ebből származó bevétel 2,2 milliárd rubel.
A 2014-2016-os szövetségi költségvetés nem adójellegű bevételeinek beérkezésének dinamikája című 2. táblázatban bemutatott nem adó jellegű bevételek is általában véve befolyásolják a bevételeket.
2. táblázat: A szövetségi költségvetés nem adójellegű bevételeinek beérkezésének dinamikája a 2014-2016-os időszakra
Jövedelemfajták |
2014, milliárd rubel |
2015, milliárd rubel |
2016, milliárd rubel |
Abszolút eltérés, milliárd rubel 2016/2014 |
Relatív eltérés, % 2016/2014 |
teljes bevétel |
|||||
Nem adójellegű bevétel |
|||||
Állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan használatából származó bevétel |
|||||
Az Orosz Föderáció üzleti partnereinek vagy társaságainak jegyzett tőkéjében szerzett részvényekből származó nyereség formájában szerzett bevétel |
|||||
Renderelésből származó bevétel fizetett szolgáltatások valamint az állami kiadások megtérítése |
|||||
Külgazdasági tevékenységből származó bevétel |
|||||
Vámok |
|||||
Fizetések a természeti erőforrások használatáért |
|||||
Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítéséből származó bevétel |
|||||
Szabadalmi és egyéb díjak |
|||||
Egyéb nem adó jellegű bevételek |
|||||
Adományok |
|||||
Általánosságban elmondható, hogy 2016-ban az alábbi kép látható a nem adójellegű bevételekről, látható, hogy a bevételek nagyságrendileg eltérőek, és jelentős ugrások is vannak. Vagyis egyes mutatók nagymértékben megnövekednek, 2-5-szörösére, mások pedig éppen ellenkezőleg, felére csökkennek.
2016-ban két mutató nőtt nagyon erősen, ezek az Orosz Föderáció üzleti partnereinek vagy társaságainak jegyzett tőkéjében szerzett részvényekből származó nyereség formájában elért bevételek, a növekedés 698,7 milliárd rubelt tett ki, vagy négyszeresére nőtt, valamint 5-szörösére, 111,5 milliárd rubelre nőtt az egyéb nem adó jellegű bevételek.
Szintén jelentős növekedés történt egy olyan mutatónál, amely csaknem háromszorosára vagy 838 milliárd rubelre nőtt, ez az állami vagy önkormányzati tulajdon használatából származó bevétel. Megjegyezhető, hogy ekkora ugrás 2016-ban történt, hiszen 2015-ben a növekedés meglehetősen jelentéktelen volt. Körülbelül azonos szinten állnak az anyagértékesítésből származó bevételek és immateriális javak, amely 2016-ban 2,3-szorosára, azaz 51 milliárd rubelre nőtt.
Ami a mutatók 2016. évi csökkenését illeti, ebben a külgazdasági tevékenységből származó bevételek ill vámok. Ez a két mutató körülbelül 2700 milliárd rubel, azaz 55%-kal csökkent. A többi mutató 2016-ban jelentéktelen mértékben változott.
Idén a lassulás ben kezdődött orosz gazdaság még 2013-ban, folytatódik, azzal gazdasági helyzet nem sokat javult ahhoz képest korábbi években. A ténylegesen kapott makrogazdasági paraméterek jelentősen eltérnek az előrejelzési mutatóktól, ami jelentősen befolyásolja az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetési végrehajtásának eredményeit.
Elégtelen költségvetési források esetén a költségvetési stratégia végrehajtásának legfontosabb iránya a szövetségi költségvetés bevételeinek növelése. Ehhez tisztázni kell az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének bevételi oldalának megerősítésére vonatkozó megközelítéseket, és számos olyan intézkedést kell megtenni, amelyek hozzájárulnak ehhez.
Ilyen tevékenységek közé tartozik:
