Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Közzétéve: http://www.allbest.ru/
Mezőgazdaság Csuvas Köztársaság: jelenlegi állapot, fejlődési kilátások
1. TörökletesSzempontokagráripari komplexum
1.1 Az agráripari komplexum fogalma, lényege és céljai
Az agráripari komplexum a gazdaság egymással összefüggő ágazatainak összessége, amelyek a mezőgazdasági termékek előállításában, feldolgozásában és a fogyasztókhoz való eljuttatásában vesznek részt.
A mezőgazdaság, mint iparág jellemzői anyaggyártás a termelési tényezők és feltételek sajátossága.
Először is, itt a fő termelési eszköz a föld, jellegzetes tulajdonsága vagyis az ésszerű használat során folyamatosan növeli termékenységét. A telek mérete korlátozott, nem mozgatható.
Másodszor, a mezőgazdasági termelés természetes biológiai tényezőktől függ, amelyek meghatározzák a szaporodás jellemzőit a nemzetgazdaság ezen ágazatában. A szerkezetre és a keringésre vonatkoznak termelési eszközök. Itt az épületeken, építményeken, gépeken és mechanizmusokon kívül a termelés tárgyi eszközei közé tartoznak olyan fajlagos eszközök is, mint a munka- és haszonállatok, a gyümölcs- és bogyósültetvények, a forgótőke pedig a takarmányt, a vetőmagot és a hízófiatalokat. Mivel minden háztartásban megalkotják és használják őket, nem mindig öltenek áruformát.
Harmadszor, itt a termelés szezonális, ami befolyásolja az álló- és forgótőke forgalmát. Sok munkaeszközt rövid ideig használnak (vetőgépek, kombájnok, szálastakarmány-kombájnok), de ennek ellenére a munka technológiájának és ütemezésének megfelelően ezek komplett készlete szükséges a gazdasághoz.
Negyedszer, a mezőgazdasági termelés az időjárástól és az éghajlati viszonyoktól függ. Ez a körülmény, valamint a pénzeszközök viszonylag lassú forgása a normál szaporodási folyamathoz magasabb felszereltségi szintet kíván meg termelő eszközökkel, valamint kötelező biztosítási és tartalékkészletekkel.
A mezőgazdaság csak szorosan együttműködve fejlődhet sikeresen azokkal az iparágakkal, amelyek ellátják a szükséges termelési eszközökkel és feldolgozzák termékeit. A mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és értékesítésével foglalkozó nemzetgazdasági ágazatok alkotják az agráripari komplexumot (AIC).
Az agráripari komplexum (AIC) egy integrált termelési és gazdasági rendszer, amely a társadalmi munkamegosztás és a mezőgazdaságot termelőeszközöket biztosító iparágakkal való integráció alapján keletkezett.
A modern körülmények között az ágazatközi komplexumot az iparágak közötti interakciós formák összességeként kell érteni különböző területek anyagtermelés és -kereskedelem, amelyet a késztermékek előállítási és értékesítési folyamatainak közös jellemzői kötnek össze.
Az ágazatközi komplexum teljes sémája a következő típusokból áll kereskedelmi tevékenység: nyersanyagok kitermelése, feldolgozása és értékesítése, valamint termelőeszközök előállítása a fenti folyamatok mindegyikéhez.
Számos állam gazdaságában általában több iparágak közötti komplexum létezik, amelyek közül a legfontosabbak:
tüzelőanyag és energia (beleértve a termelőkapacitások létrehozását és működtetését, a termelést és a feldolgozást energiaforrások, kész energia - elektromos és hőenergia - elszállítása és ellátása a végfelhasználó felé);
faipar (fatermesztés, fakitermelés, elsődleges feldolgozás és értékesítés);
agráripari.
1.2 Jelentése
Az agráripari komplexum kiemelt helyet foglal el az állam életében, hiszen élelmiszerrel és fogyasztási cikkekkel látja el az országot. Az agráripari komplexum fejlődése nagyban befolyásolja az emberek jólétének szintjét, hiszen termékei a kereskedelmi áruk több mint 60%-át teszik ki. A mezőgazdaság az agráripari komplexum legfontosabb láncszeme. Különleges helyet foglal el nemcsak az agráripari komplexumban, hanem az egész területén nemzetgazdaság. A mezőgazdaság az összes mezőgazdasági termék több mint 50%-át állítja elő, az Epstein D.B. komplexum összes termelési tárgyi eszközének körülbelül 70%-át koncentrálja. Piaci fundamentalizmus az agrárpolitikában Oroszországban és a WTO-csatlakozás.
A mezőgazdaságot nem csak olyan iparágnak kell tekinteni, amely az országot élelmiszerrel, az ipart pedig nyersanyaggal látja el. Nem kevésbé jelentős stratégiai szerepe az ipari termékek fő vásárlójaként és fogyasztójaként, amely végső soron nyereséget termel a nemzetgazdasági komplexum különböző ágazataiban. Ugyanakkor a vidéki területeken működő vállalkozásoknál a jövedelmezőség szintje általában sokkal magasabb, mint a mezőgazdaságban. A gazdaság stabil állapotában egy paraszt hét-nyolc munkásnak ad munkát más iparágakban, és a mezőgazdaságinál lényegesen magasabb fizetést. A mezőgazdasági termelés magas fejlettsége, fizetőképessége, az anyagi és technikai erőforrások (berendezések, alkatrészek, vegyszerek, energiaforrások stb.) megszerzésének és felszívásának képessége és igénye, amelyek több tucat iparág termékei, amelyek meghatározzák az egész nemzetgazdasági komplexum fenntartható fejlődését. A mezőgazdaság, vagy inkább annak vállalkozásai és gazdaságai maguknak a mezőgazdasági termelőknek is munkahelyül szolgálnak. A mezőgazdaság normális működése lehetővé teszi a gazdaság más ágazatainak munkavállalását. Így 1 fő mezőgazdasági munkás lehetőséget ad arra, hogy más iparágakban mintegy 7 főnek dolgozzon, akik számára termelőeszközöket állítanak elő, termékeket kiszolgálnak, feldolgoznak és értékesítenek. A mezőgazdaság a fő fogyasztó anyagi erőforrások országok: traktorok, kombájnok, teherautók, üzemanyagok és kenőanyagok, műtrágyák. A mezőgazdaság 2011-ben az országban gyártott összes traktor mintegy 80%-át, a gabonakombájnok 65%-át, a motorbenzin 20%-át, az országban előállított gázolaj közel 23%-át és az ásványi műtrágyák 20%-át fogyasztotta el. A mezőgazdaság az oroszországi tárgyi eszközök értékének több mint 13%-át teszi ki. Ezért a mezőgazdaság hatékony fejlesztése nagy nemzetgazdasági, gazdasági és társadalmi jelentőséggel bír Oroszország számára.
A Csuvas Köztársaság mezőgazdasága a sűrűn lakott térségből adódóan kiemelt gazdasági és politikai jelentőséggel bír, és nemcsak a mezőgazdasági termékek előállításához kötődik, hanem a nemzeti vidéki életmód megőrzéséért, a környezet jólétéért, a természetvédelemért is felelős iparág. kulturális örökség. A bruttó regionális termék mintegy 13%-a a köztársaság agráripari komplexumában jön létre, itt összpontosul a termelési eszközök több mint 12%-a. 2007. július 1-jén mintegy 470 mezőgazdasági szervezet, 2330 paraszti gazdaság, 193 mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet, valamint több mint 70 élelmiszeripari és feldolgozó vállalkozás foglalkozik mezőgazdasági termékek előállításával Csuvasföldön.
A mezőgazdaság bekerülése a kiemelt nemzeti projektek közé a vidék jelentős változásainak eredménye. Az elmúlt 15 év során először nemcsak politikai, hanem valós gazdasági támogatást és a mezőgazdaságra való odafigyelést is biztosítják a szövetségi központból. A község újjáélesztése az egyik legfontosabb feladattá válik, melynek megoldása meghatározza a társadalmi-gazdasági stabilitás mértékét mind az országban, mind a köztársaságban. Az elmúlt években a Csuvas Köztársaság agráripari komplexumának területén folytatott politika teljes mértékben megfelel az „Agráripari komplexum fejlesztése” kiemelt nemzeti projekt célkitűzéseinek. Az agrárszektorban számos célzott köztársasági program végrehajtása során szerzett tapasztalatok lehetővé tették számunkra, hogy szilárd alapot fektessünk le, és jó kiindulópontot jelentenek e kiemelt nemzeti projekt megvalósításához a köztársaság területén.
Az agráripari komplexum fejlesztésére 2007 első felében 278,8 millió rubel összeget különítettek el Csuvasia köztársasági költségvetéséből a köztársaság mezőgazdasági termelőinek támogatására. Tól től szövetségi költségvetés A régió agráripari komplexumának fejlesztésére 154,3 millió rubelt utaltak át, ami 5,6-szor több, mint az előző év azonos időszakában.
Támogatott kamatok a Csuvas Köztársaság köztársasági költségvetéséből származó kereskedelmi kölcsönökből a Csuvas Köztársaság mezőgazdasági ipari komplexumának vállalkozásai és szervezetei 2007. július 1-jén 1,1 milliárd rubel összegű kölcsönt vontak be, amely a megfelelő időszak 151,7%-át tette ki. tavaly. A 2007 első felében a szövetségi költségvetésből kamatköltség-visszatérítésre kiadott hitelek összege 0,5 milliárd rubelt tett ki, amely kedvezményes hitelforrásokat vont le az „Agrár-ipari fejlesztés” kiemelt nemzeti projekt végrehajtása során. Komplex” - 2,4 milliárd rubel . A 2007-re kitűzött feladat legalább 8 milliárd rubel bevonása az agráripari komplexumba.
A mezőgazdasági szervezeteknek nyújtott állami támogatás lehetővé tette a mezőgazdasági termelés jelentős növelését. A mezőgazdasági termelés fizikai volumenének mutatója az összes gazdaságkategóriában ez év január-júniusában. a Chuvashstat szerint 105,7% volt az előző év azonos időszakához képest.
A köztársaság mezőgazdasági szervezetei aktívan dolgoznak a 2007-es betakarítás előkészítésén. a vetésterület minden gazdaságkategóriában 566,6 ezer hektárt tett ki (a 2006-os szint 100,4%-a), tavaszi gabonával és hüvelyesekkel 182,9 ezer hektárt vetettek be az idei betakarításhoz, burgonyát 43,9 ezer hektáron vetettek be. .
A Csuvas Köztársaság agráripari komplexumának műszaki politikájának fő iránya a hatékony gép- és berendezéspark kialakítása a modern erőforrás-takarékos technológiákra való átálláshoz.
Hiányos körülmények között pénzügyi források A mezőgazdasági termelők számára a gép- és traktorpark megújítása elsősorban a Csuvas Köztársaság kormányának támogatásával valósul meg. Az év első felében a Chuvashagroleasing OJSC a köztársasági költségvetésből származó források felhasználásával 169,6 millió rubel értékben vásárolt és adott át mezőgazdasági gépeket a köztársaság agráripari komplexumának szervezetei számára (2006 január-júniusában - a 150,0 millió rubel összegben Erőforrás-takarékos technológia alapján az első félévben mintegy 42 ezer hektáron (a vetésterület 20%-án) vetettek gabonát és hüvelyeseket.2010-re Ezt a területet 150 ezer hektárra tervezik növelni, ez a technológia 2-3-szoros közvetlen költségek csökkenést és 40%-os üzemanyag- és kenőanyag-megtakarítást biztosít. Gazdasági hatékonyság az erőforrás-takarékos technológiák bevezetésétől több mint 40,0 millió rubelt tett ki.
A köztársaságban a burgonyatermesztés új technológiával, nagy teljesítményű berendezésekkel több mint 3,7 ezer hektáron, vagyis a teljes terület 40%-án folyik.
Az állattenyésztés fejlesztésére kiemelt figyelmet fordít az „Agráripari Komplexum fejlesztése” kiemelt országos projekt. Az állattenyésztésben a Chuvashia tej-, hús- és tojástermelésre specializálódott. A tejelő szarvasmarha-, sertés-, juh- és baromfitenyésztést a köztársasági mezőgazdasági termelők tenyésztermék-igényét kielégítő, jól kiépített tenyésztelephálózat segíti elő.
A köztársaság állatorvosi szakemberei észrevehető sikereket értek el az állati termékek gyártásában. A bruttó tejhozam január-júniusban minden kategóriájú gazdaságban 260,7 ezer tonna volt, 11,8%-kal több, mint a tavalyi év azonos szintje. A legtöbb gazdaságban elkészült a fejőüzemek telepítése nagy hatékonyságú tejhűtővel, ami közvetlenül befolyásolta az előállított termékek minőségét. Az egy tehenre jutó átlagos tejhozam a mezőgazdasági vállalkozásoknál az első félévben 111,0%-kal nőtt, és 2004 kilogrammot tett ki. Oroszország közelgő WTO-csatlakozása és a tejre vonatkozó új GOST bevezetése kapcsán szigorodnak a megtermelt és értékesített tej minőségére vonatkozó követelmények. Tavalyhoz képest fajsúly a prémium tej 6,3%-ról 10,1%-ra emelkedett.
Az energiatakarékos technológiák bevezetése és a „Csuvas agráripari komplexum fejlesztése” köztársasági célprogram „Sertéstartás fejlesztése a Csuvas Köztársaságban (2005-2010)” alprogramjának a köztársasági kormány általi elfogadása. Köztársaság 2004-2010” lehetővé tette a sertésállomány jelentős növelését. 2007. július 1-jén a sertések összlétszáma minden gazdaságkategóriában 23,4%-kal nőtt 2006. azonos időszakához képest.
Valamennyi húskategória gazdasága 40,3 ezer tonnát, a 2006. évi szint 106,2%-át termelte. A csuvasföldi állattenyésztők a gyakorlatban látták, hogy az új sertéstartási technológiákra való átállás hozzájárul a termelési költségek jelentős csökkenéséhez.
A baromfitenyésztés fejlesztését célzó köztársasági alprogram megvalósításának eredményeként a baromfitermelés volumene növekszik. Idén január-júniusban. A baromfitenyésztő szervezetek tojástermelése 15,1%-kal nőtt, és 135,7 millió darabot tett ki. A tojótyúkok 6 hónapos tojástermelése 158 darab volt, szemben az előző év azonos időszakának 148 darabjával.
Kisvállalkozások fejlődésének ösztönzése az agráripari komplexumban az országos projekt keretében bővítette a személyi melléktelek és a paraszti (gazda) háztartások hitelkeretét, valamint mezőgazdasági fogyasztói szövetkezeteket hozott létre. Ma néhány ilyen irányú vívmányról beszélhetünk.
A csuvas paraszt kevésbé konzervatív, és már nem fél a hitelfelvételtől. A magánháztartási telkek sok tulajdonosának nem is kell meggyőződnie semmiről. Valamikor még magas banki kamattal is (15-17%) vettek fel hitelt tanyaépítésre. Az „Agráripari Komplexum Fejlesztése” kiemelt nemzeti projekt keretében nem lehet nem igénybe venni az állam által szuperkedvezményes feltételekkel nyújtott támogatást.
Az „Agráripari Komplexum fejlesztése” kiemelt országos projekt meghirdetése óta ez év július 1-jétől. Ennek megvalósításában több mint 20 ezer állampolgár vett részt aktívan. A kisvállalkozások összesen 3,0 milliárd rubel értékben adtak ki hiteleket. Folytatódik a kisüzemi áruszektor hiteleinek vonzása érdekében végzett munka.
A Földművelésügyi Minisztérium szerint Orosz Föderáció Csuvasia vezető szerepet tölt be mind a személyes tanyákra vonatkozó kedvezményes hitelek megszerzésében, mind a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek létrehozásában. Összességében a projekt megvalósítása óta 126 mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet jött létre a köztársaságban, ebből 24 hitel-, 62 beszállító és marketing, valamint 40 feldolgozó. A munka ebben az irányban folytatódik. De ez nem elég. A csuvas köztársasági elnök a kisüzemi áruszektorban előállított termékek értékesítésének feltételeinek megteremtése érdekében feladatul tűzte ki, hogy vidéki település legalább egy mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet.
A nemzeti projekt harmadik iránya az Megfizethető lakhatás biztosítása fiatal szakemberek (vagy családjaik) számára vidéki területeken, nem kevésbé jelentős. Ha van lakás, lesz kinek élnie és dolgoznia vidéken. Megoldás lakhatási problémák Csuvashiában az állampolitika legfontosabb iránya. Az önkormányzatokkal közösen elvégeztük a lakáskínálat elemzését, és meghatároztuk a lakhatási igényt az országos projektben előirányzott polgári kategóriára vonatkozóan. A lakhatást a 2003 óta hatályos „A vidéki ügyek szociális fejlesztése 2010-ig” szövetségi célprogram társfinanszírozási feltételeivel biztosítják.
A termelésfejlesztésben aligha lehetne magas eredményeket elérni a személyi és társadalmi infrastruktúra odafigyelése nélkül. A Csuvas Köztársaság állampolitikájának egyik elsődleges célja az is, hogy segítse a falut a vezetői személyzet ellátásában. Magasan képzett vezetők bevonása a termelésbe vidéki területek 2005-ben a csuvas köztársasági elnök úgy döntött, hogy befektet a személyiségbe. A versenyen sikeresen teljesítő vezetők állami támogatásban részesülnek: fizetett egyösszegű juttatás kezdeti megállapodáshoz 100 ezer rubel összegben, lakásépítési (vásárlási) támogatások a lakásköltség 70% -a, de legfeljebb 1,0 millió rubel, valamint kamatfizetési támogatások a személygépkocsi vásárlására felvett hiteleket, az Orosz Föderáción belüli és külföldi szakmai átképzések, továbbképzések vagy szakmai gyakorlat költségeit térítik meg. A versenyen nemcsak a köztársaság lakosai vehetnek részt, hanem a hazájukba visszatérni vágyó csuvasföldiek, valamint az Orosz Föderáció más régióinak, valamint a közeli és távoli országok képviselői is. Hozzáférés: 2007. július 1 Kormánybizottság 26 vezetőt választottak ki a vidéki területeken dolgozó vezetők kiválasztására. A versenyt sikeresen teljesítő vezetők többsége már most is jelentős sikereket ér el a mezőgazdasági termelés növelésében.
A mezőgazdasági termelés aktívabb fejlesztésének következő ösztönzője az a tavalyi döntés volt, amely jelentős mértékben biztosít számukra állami támogatás. Azok a vezetők, akik több mint 10 éve folyamatosan dolgoznak ebben a beosztásban és szervezetben, miközben biztosítják a hatékony mezőgazdasági termelést és a tisztességes béreket, 1 millió rubel támogatást kapnak lakásépítéshez (vásárláshoz) a köztársasági költségvetésből. Csuvas Köztársaság, és a kamattámogatás is biztosított jelzálogkölcsönök. A bizottság 10 vezetőt választott ki, akik közül három már részesült állami támogatásban.
A község versenyképessége napjainkban közvetlenül függ a gazdaságvezetés ügyes megszervezésétől és helyes gazdálkodási döntéseinek meghozatalától, a modern technológiák és a nagy teljesítményű berendezések időben történő alkalmazásától.
1.3 Az agráripari fejlesztés problémáia Csecsen Köztársaság komplexuma
A köztársaság agráripari komplexumának fejlesztésének fő problémái a következők:
1. Forgótőke képzéshez és tárgyi eszközök megújításához szükséges önerő hiánya a mezőgazdasági szervezetek és a paraszti (tanyasi) gazdaságok körében.
2. A mezőgazdasági földterületekre vonatkozó bizonytalanság és szabályszerűen bejegyzett tulajdonjog vagy használati jog hiánya.
3. Számos élelmiszer- és feldolgozóipari szervezet anyagi, műszaki és technológiai bázisának nagyfokú elhasználódása.
4. Az alaptípusok teljes potenciáljának kihasználása gazdasági aktivitás a mezőgazdaságban - állattenyésztésben és vetőmagtermesztésben - a szinergikus hatás biztosítása érdekében a köztársaság agráripari komplexumában.
5. A vidéki területek fenntartható fejlődését támogató mechanizmusok és szükséges eszközök hiánya.
6. A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek nem kellően magas versenyképességi szintje az árparaméterek tekintetében a támogatott importtermékekhez, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységekben előállított termékekhez képest - olyan adományozók, akiknek több lehetőségük van a mezőgazdasági támogatásra termelés a regionális költségvetésből.
7. Nehéz helyzetbe kerülni az ilyen ígéretes emberek számára hosszútávú a Csuvas Köztársaság mezőgazdaságának ágai, mint például a komlótermesztés, az ipari növények termesztése és a szarvasmarha-tenyésztés.
8. A földpiac fejletlensége
A föld a társadalmi-gazdasági és városfejlesztés egyik legfontosabb erőforrása. Az ingyenes földvásárlás és -eladás hiánya negatívan befolyásolja a hatékony földhasználó kialakulását, a kereskedelmi területek bővülését és a befektetők vonzását, így az agráripari komplexumban is.
A Csuvas Köztársaság földpiaca a kialakulás kezdeti szakaszában van. A legígéretesebb eszköz hatékony felhasználása a föld jelzáloghitel földterületek.
A jogszabályi keret jelenleg csak a jelzáloghitel-konstrukció első részére – fedezett hitel biztosítására – került kidolgozásra. földterület. A második részben, a földek likvid eszközzé tételéhez kapcsolódóan törvényileg nem szabályozott viszonyok vannak, amelyek komoly akadályt jelentenek.
Az egyik megoldatlan probléma a kihasználatlan szántóterületek jelenléte a mezőgazdasági területeken. Jelenleg az ilyen szántóterületek nagysága 75,2 ezer hektár, az összterület 9,9%-a.
A csuvas köztársaságbeli Rosnedvizhimost hivatala szerint 2007. január 1-től állami tulajdon 1208,6 ezer hektár föld volt (a köztársaság földalapjának 65,88%-a), önkormányzati tulajdonban - 0,3 ezer hektár föld (a földalap 0,02%-a), jogi személyek tulajdonában - 2,3 ezer hektár föld ( a földalap 0,1%-a), polgárok tulajdonában - 623,1 ezer hektár (a földalap 33,9%-a).
A földpiac kialakítása és a földjelzálogjog fejlesztése érdekében először le kell zárni a földtulajdoni jogok lehatárolási és bejegyzési folyamatait. A földek tulajdoni szintek szerinti lehatárolása szükséges az ingatlan és az alatta lévő telek egyesítéséhez, hogy egységes adózási tárgyat képezzenek, ami növeli a Csuvas Köztársaság konszolidált költségvetésének bevételi oldalát.
A csuvas köztársasági elnök 2006. október 3-án kelt 80. számú, „Az állam kiteljesítését szolgáló további intézkedésekről szóló rendelete” végrehajtásának szükségessége a lehető legrövidebb időn belül. kataszteri bejegyzés telkek és állami számvitel ingatlanobjektumok a Csuvas Köztársaságban" a földek felügyeletével és kataszteri értékelésével kapcsolatos munkák, amelyek célja egy információs adatbázis létrehozása az állapotukról és a felhasználási kilátásokról, ez az alapja a földpiac hatékony működésének.
A földpiaci kapcsolatok fejlesztése, a földtulajdon biztosítása, a telkek vételi és eladási folyamatainak intenzívebbé tétele, valamint a telkek biztosítéka növeli a föld- és ingatlanbefektetések iránti érdeklődést, ezáltal növeli a Csuvas Köztársaság befektetési vonzerejét.
Az agrárszektor további működése programintézkedések hiányában az élelmiszer- és feldolgozóipar nyersanyagbázisának megnyirbálásához vezet, amely az agrárszektornál dinamikusabban fejlődve, nagyrészt import alapanyagra kényszerül áttérni. .
Az agráripari komplexum továbbfejlesztésének fő stratégiai céljai egy hatékony high-tech és versenyképes mezőgazdaság kialakítása. ipari termelés a lakosság élelmiszerellátásának javítása, a köztársaságban megtermelt áruk és mezőgazdasági nyersanyagok helyi, interregionális és külföldi piacokra történő aktív népszerűsítésével.
Az agráripari komplexum átalakulásának egyik fő szempontja az állam részvétele ebben a folyamatban. Hatékonyabb kormányzati szabályozásra van szükség, elsősorban a mezőgazdasági szektorba irányuló közvetlen befektetések révén. Az agráripari komplexum problémáinak megoldását a központi kormányzat és a régiók összefogása segíti elő. Ezt konkrétan az agráripari komplexum fejlesztésére szolgáló alap létrehozásában kell kifejezni a szövetségi és a helyi költségvetések, valamint az üzleti struktúrákból származó levonások a befolyt nyereségből a regionális közigazgatás által meghatározott összegben.
Általában véve az agrárpolitikának olyan stratégia kialakítására és hatékony irányítási rendszer kialakítására kell irányulnia, amely megvédi az országot és a régiókat a válságjelenségektől. Egy ilyen rendszer az agráripari komplexum fejlesztésének fő paramétereinek állami tervezésétől függően hozható létre, hogy a fejlesztésen és a megvalósításon alapuló köz- és személyes érdekek harmonikusan ötvözhetők legyenek. szövetségi program az agráripari termelés helyreállítása és fejlesztése. A program-céltervezés és irányítás módszertanának megfelelően a programnak tartalmaznia kell a jogszabályi keretek kiigazítását, a célok és erőforrások hierarchiájának meghatározását, a termelés korszerűsítését szolgáló feladatok egymás utáni végrehajtásának tervét, a tevékenységek ütemezésének megjelölésével, ill. előadók.
BAN BEN utóbbi évek a Csuvas Köztársaságban az agrárpolitika az állami támogatás minden intézkedésének fenntartását, a végső eredmények elérésére összpontosító új irányok kialakítását és a mezőgazdasági termékek piacának szabályozását tűzte ki célul. Ez azonban nem oldotta meg gyökeresen a mezőgazdasági termelés alacsony jövedelmezőségének problémáját.
Meghatározott gazdasági problémák, viszont a mezőgazdasági földterületek forgalomból való kivonásához, a szakképzett szakemberek és munkások faluból való távozásához vezetett, csökkentve a mezőgazdaság technikai és erőforrás-potenciálját.
A növény- és állattenyésztés alacsony jövedelmezősége nem teszi lehetővé az iparág fő termelési eszközének - a föld - hatékony felhasználását. A Csuvas Köztársaság földje a leginkább erodált az Orosz Föderáció más régióihoz képest. A szántóterületek több mint 80 százaléka érzékeny a vízerózióra, ami speciális intézkedéseket igényel hosszú távú kormányzati támogatási intézkedésekkel.
Az ágazatközi kapcsolatok egyenlőtlensége a mezőgazdasági termelők technikai felszereltségének meredek csökkenéséhez vezetett. Így a 2002. évi szinthez képest a búza értékesítésénél 1,5-szeresére, a tej értékesítésénél 1,3-szorosára nőtt tehát azon mezőgazdasági termékek mennyisége, amelyeket egy mezőgazdasági szervezetnek traktor vásárláshoz kellett értékesítenie. Egyre nagyobb az árkülönbség a mezőgazdasági termékek fő típusai és a vásárolt üzemanyagok és kenőanyagok között. 2006-ban 1 tonna gázolaj vásárlásához 1,8-szor több tejet kellett értékesíteni, mint 2002-ben.
A mezőgazdasági termékek piaci árai nem biztosítanak elegendő nyereséget a kiterjesztett szaporodás támogatásához. A mezőgazdasági termékek piacának szabályozása, valamint a nagykereskedelmi élelmiszerpiacok létrehozásában és működtetésében való részvétel érdekében létrehozták a Csuvas Köztársaság állami egységes vállalkozását „Csuvas Köztársaság Élelmiszeralapja”.
A védekezés egyik fő és releváns módja tulajdoni érdekek mezőgazdasági termelők számára modern színpad A gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlesztése a biztosítás, elsősorban a mezőgazdasági termények.
Figyelembe véve a biztosítási védelem igénybevételének szükségességét a mezőgazdasági ágazatban, jelenleg egy olyan mechanizmust alkalmaznak, amely a mezőgazdasági termelőket arra ösztönzi, hogy a biztosítási kifizetések támogatásával biztosítsák a termést. Hiány miatt azonban pénzügyi források nem minden mezőgazdasági termelő teljes értékű szereplője a biztosítási szolgáltatások piacának.
A probléma részleges megoldásához hozzájárult az „Agráripari Komplexum fejlesztése” kiemelt országos projekt megvalósítása, de a termelésre gyakorolt átfogó hatás érdekében szükséges az állami támogatási intézkedések végrehajtási határidejének bővítése, meghosszabbítása, gazdasági és társadalmi folyamatok az iparban.
2. Moderna mezőgazdaság állapota
Csuvasia kicsi, de dinamikusan fejlődő és befektetéseket vonzó régió. A hosszú távú befektetés és a sikeres vállalkozás alapja a hatósági tekintély, az etnikumok közötti összhang, a jövedelmezőség földrajzi helyzetét, kedvező természeti és éghajlati viszonyok, fejlett mérnöki, távközlési és közlekedési infrastruktúra, beruházás jogi és gazdasági garanciái, jelentős potenciál munkaerő-források. A Csuvas Köztársaság nem rendelkezik stratégiai nyersanyagtartalékkal, ezért a gazdasági fejlődés innovatív útját választották a fő prioritásnak.
A Csuvas Köztársaság gazdaságának hosszú távú működését külső és belső feltételek, tényezők határozzák meg.
A külső feltételek közül a világgazdaság fejlődésének dinamikája, az orosz és külföldi vállalatok vívmányainak felhasználása a gazdaság tudásintenzív high-tech szektoraiban, Oroszország belépése a Kereskedelmi Világszervezetbe, társadalmi-politikai és társadalmi - az Orosz Föderáció gazdasági stabilitása a legnagyobb jelentőséggel bír Csuvasia számára. demográfiai helyzet.
A gazdasági fejlődés ütemét befolyásoló, maximális kormányzati befolyást igénylő belső feltételek a következő tényezőket foglalják magukban:
aktiválás befektetési tevékenység, végrehajtása nagy beruházási projektek;
az innovatív versenyképes termékek részesedésének növelése a termelési szektorban és új piacok kialakítása;
az infrastruktúra minőségének javítása a kiemelt nemzeti projektek megvalósításának részeként;
a diverzifikáció és a technológiai fejlődés előmozdítása;
a termelő eszközök állapota, leromlásuk mértéke;
a közszolgáltatási szektor fejlesztése;
a lakhatási és kommunális szolgáltatások áremelkedésének (tarifák) korlátozása;
költségvetési politika végrehajtása hatékony rendszer létrehozása érdekében költségvetési kiadásokés azok optimalizálása.
Jelenleg a Csuvas Köztársaságot a gazdaság vezető ágazataiban a termelés növekedésének pozitív tendenciái és a szociális szférában bekövetkezett jelentős változások jellemzik.
Agráripari komplexum. A Csuvas Köztársaság a kockázatos mezőgazdaság övezetében található. A mezőgazdasági szervezetek a regionális bruttó termék mintegy 13%-át állítják elő. A mezőgazdaság fő ágai a gabonatermesztés, a burgonyatermesztés, a komlótermesztés, a hús- és tejelő szarvasmarha-tenyésztés, a sertéstenyésztés, a baromfitenyésztés és a méhészet. 2006-ban a növénytermesztés volumene 1,4%-kal csökkent 2005-höz képest, az állattenyésztés volumene 7,1%-kal nőtt, összességében a mezőgazdasági termelés volumene 3,2%-kal nőtt.
A mezőgazdasági termékek fő termelői a mezőgazdasági szervezetek és az egyéni gazdaságok. A személyes mellékparcellákból történő termelés részesedése 2006-ban a teljes termelés 66,0%-át tette ki, a mezőgazdasági szervezetek 31,9%-a, a paraszti gazdaságok 2,1%-a.
A Csuvas Köztársaságban 2006 júliusában lefolytatott összoroszországi mezőgazdasági összeírás 1097 mezőgazdasági szervezetre, 2062 paraszti (mezőgazdasági) vállalkozásra és egyéni vállalkozó, 733 állampolgárok nonprofit egyesülete és 246,3 ezer személyes leánytelek, amelyek alapján szövetségi információs források a mezőgazdaság főbb jellemzőiről és szerkezetéről, többek között az önkormányzatokkal összefüggésben is.
Az „Agráripari Komplexum Fejlesztése” kiemelt nemzeti projekt megvalósítása 2006-ban 5,1 milliárd rubel értékben (a 2005-ös szintnél 2,3-szor több) beruházások vonzását tette lehetővé az agráripari komplexumban. a vágóállat- és baromfi élõsúlyú termelése minden gazdaságkategóriában 4,1%-kal, a tejé 6,3%-kal. A kiemelt nemzeti projekt keretében 2006-ban 1,8 milliárd rubelt vonzottak a kistermelői gazdálkodási formák, melynek eredményeként a mezőgazdasági termékek előállítása a személyes mellékparcellákon 1,2%-kal nőtt, és nőtt az üzleti tevékenységük. A személyi melléktelkek termékeinek értékesítése érdekében a köztársaságban mezőgazdasági fogyasztói szövetkezeti hálózatot (hitel, marketing, szerviz, ellátás, feldolgozás) alakítanak ki;
az egyes mezőgazdasági szervezetek pénzügyi rehabilitációjának végrehajtása;
levelezés gazdasági helyzet valamint a mezőgazdaság jelenlegi specializációja Csuvasföldön és a meglévő természeti és éghajlati viszonyok;
tenyésztelepi hálózat fejlesztése (7 tenyésztelep és 36 tenyésztő szaporító);
élelmiszergyártó vállalkozások műszaki újrafelszerelése és új típusú termékek kifejlesztése, beleértve a gyógyszerészet és a kozmetológia területén is;
az agráripari komplexum szervezeteinek részvétele az interregionális társulásokban és új piacokra lépésük;
a lakosság jövedelmének növelése, beleértve a vidéki területeken élőket is;
speciális személyzeti program végrehajtása, amelynek megfelelően tevékenységeket végeznek és a személyzet átképzését szervezik, beleértve a külföldi országok. A Csuvas Köztársaság elnökének 2005. február 17-i 15. számú, „A falvaknak a termelési ágazat vezetői személyzetének biztosításához nyújtott kiegészítő állami segítségről” szóló rendelet végrehajtásának részeként a vidéki területeken növekszik a képzett szakemberek száma, és a megfelelő megállapodások megkötése folyamatban van a gazdaságvezetőkkel. Ennek eredményeként 2006-ban Csuvasföldön a vetésterületek 36,0%-kal, a termékértékesítésből származó bevétel 1,5-szeresére, a dolgozók havi átlagbére 1,3-szorosára nőtt.
Csuvashiában 57 kolhoz tartotta meg szervezeti és jogi státuszát. Az állami tulajdonú vállalatok részesedése 4,5%. Ezen kívül 1286 parasztgazdaság működik. A magánszektor a burgonya 77%-át, a zöldségfélék 64,3%-át, a hús 63,6%-át, a tej 66,5%-át, a tojás 41,8%-át és a gyapjú 97,5%-át állítja elő. Valamennyi kategóriájú gazdasághoz 1 040,3 ezer hektár termőföld tartozik, ebből: szántó - 819,4 ezer hektár, évelő ültetvények - 20,3 ezer hektár, takarmányföldek - 200,6 ezer hektár. A gabona és hüvelyesek termőterülete minden kategóriájú gazdaságban 299 408 hektár. A köztársaságot történelmileg a gabona-, burgonya-, zöldség-, komló-, hús-, tej- és tojástermelés uralta. Az állattenyésztésben Chuvashia hús- és tejtermelésre specializálódott. Szarvasmarhát, sertést, juhot és baromfit, köztük libát és kacsát nevelnek itt. Van egy tenyésztő üzem lovak tenyésztésére.
A mezőgazdaság válsága és a termelés visszaesése azonnal súlyos csapást mér az egész gazdaságra, hiszen hatalmas összeg kieséséhez vezet.
A fejlesztés módjai
Projekt irányok:
az állattenyésztés felgyorsított fejlesztése, az agráripari komplexumban a kis gazdálkodási formák fejlődésének ösztönzése, az „Agrárgazdaság fejlesztése” kiemelt országos projekt megvalósítása keretében megfizethető és kényelmes lakások biztosítása fiatal szakemberek számára vidéken. Ipari Komplexum”;
kedvezményes hosszú lejáratú hitelforrások bevonása az állami támogatási területeknek megfelelően Szövetségi törvény 2006. december 29-én kelt 264-FZ „A mezőgazdaság fejlesztéséről” a mezőgazdasági termelés hatékonyságának növelése érdekében;
élelmiszer- és feldolgozóipari vállalkozások termelési kibocsátásának növelése, termékminőség javítása, átállás a nemzetközi szabványok a mezőgazdasági nyersanyagok minősége, a megnövekedett táplálkozási és biológiai értékű élelmiszerek termelésének növelése;
a Csuvas Köztársaságban hagyományos mezőgazdasági termények termelési volumenének növelése;
a meglévő állat- és baromfifajták genetikai potenciáljának megőrzése és fejlesztése a szelekció és szaporítás terén elért világvívmányok felhasználásával, a hús- és tejtermesztés fejlesztése;
beruházások vonzása a technológia és a technológiai berendezések frissítésére a mezőgazdaság technikai elmaradottságának leküzdése érdekében;
innovatív erőforrás- és energiatakarékos technológiák bevezetése a növénytermesztésben és az állattenyésztésben;
a munka termelékenységének növekedése, ami befolyásolja a növekedést bérek mezőgazdasági munkások;
a mezőgazdasági szervezetek számának optimalizálása specializációjuk alapján;
a mezőgazdasági termelők és a feldolgozó, szolgáltató és egyéb partnervállalkozások közötti kapcsolatok fejlesztése a kooperatív kapcsolatok és integrációs folyamatok alapján.
Várható eredmények:
Magas növekedési ütem elérése a mezőgazdasági termelésben a hatékonyság növelése és a meglévők ésszerű felhasználása alapján versenyelőnyök Csuvas Köztársaság;
innovatív modell bevezetése az agráripari komplexum fejlesztésére;
a növény-, állat- és baromfitermékek előállítására szakosodott szervezetek fejlesztésére irányuló beruházások növelése;
a Csuvas Köztársaság lakosságának a környezetbarát mezőgazdasági termékek és feldolgozott termékeik iránti tényleges igényének maradéktalan kielégítése.
Bibliográfia
1. A gazdaság modernizációja. - Cheboksary: Csuvas Kiadó. Egyetem, 2010. - 234 p.
2. „Innovatív fejlesztés – a Csuvas Köztársaság agráripari komplexuma versenyképességének alapja 2010-2015” köztársasági célprogram. és a 2020-ig tartó időszakra": a Csecsen Köztársaság Miniszteri Kabinetének 2010.06.04. 167. sz. határozata.
3. Shutkov A. Agrárpolitika: társadalmi-gazdasági problémák. // AIC: közgazdaságtan, menedzsment. - 2011. - 5. sz. - P. 3-10.
agráripari állami ösztönzők fizetőképesség
Közzétéve az Allbest.ru oldalon
...A mezőgazdasági gépészeti vállalkozások elhelyezésének alapelvei. Jelen állapot az ipar fejlődése Ukrajnában, a mezőgazdasági gépek gyártásának dinamikája, főbb problémák és fejlődési kilátások; az agráripari komplexumban rejlő lehetőségeket.
absztrakt, hozzáadva: 2009.11.27
Az agráripari komplexum jelenlegi állapota Oroszország egészében. A permi régió gazdaságának mezőgazdasági ágazatának jelenlegi helyzete. A fejlesztési és stratégiai intézkedések javításának kilátásai kormányzati szabályozás Mezőgazdaság.
tanfolyami munka, hozzáadva 2008.08.06
Az agráripari komplexum (AIK) fogalma, felépítése, az állam szerepe annak kialakításában. Az agráripari komplexum jelenlegi állapota a cseljabinszki régióban, az ipar fejlődésének fő irányai és kilátásai. Az OJSC "Agrofirm Ariant" gazdasági tevékenységeinek típusai.
tanfolyami munka, hozzáadva 2012.06.12
Kisvállalkozások és fejlesztésük. A kisvállalkozások feladatai és fejlődési szakaszai Ukrajnában. Kisvállalkozások állami támogatása, problémák és fejlődési kilátások. „Hellas” magánvállalkozás. Vállalati szerkezet és termelési technológia.
absztrakt, hozzáadva: 2008.11.24
Állam a gazdaságirányításban. A Kazah Köztársaság mezőgazdasága: jellemzők, trendek és fejlődési kilátások. A mezőgazdasági vállalkozások fejlesztésének javításának és ösztönzésének főbb módjai az erősödő verseny körülményei között.
tanfolyami munka, hozzáadva 2010.12.04
Az agrárszektor fogalma, jellemzői, szerepe az ország gazdaságában. Az állampolitika irányainak tanulmányozása a mezőgazdaság területén. Az agráripari komplexum állapotának és a mezőgazdaság fejlődési útjának elemzése a Baskír Köztársaságban.
szakdolgozat, hozzáadva: 2014.07.06
Elméleti elemzés a mezőgazdasági fejlődés sajátos mintái. Az agráripari komplexum fejlődésének és jelenlegi állapotának jellemzőinek tanulmányozása mind Oroszországban általában, mind a Krasznojarszki Területen és különösen a Szibériai Szövetségi Körzetben. Az agráripari komplexum fő problémái.
tanfolyami munka, hozzáadva 2011.02.02
Az ukrajnai mezőgazdasági fejlődés problémáinak elemzése. Az agráripari komplexum hatékonyságát befolyásoló tényezők meghatározása. A mezőgazdasági vállalkozások állami támogatásának eredményei: versenyképesség csökkenés, jövedelmezőség növekedése.
teszt, hozzáadva: 2010.09.04
Általános jellemzők Adygea Köztársaság. Az ipari termelés szerkezetének elemzése. A tárgyi eszközök bővített újratermelésének biztosításának problémájának megoldása. A mezőgazdaság, mint a régió gazdaságának egyik legnagyobb ágazata. A turizmus fejlesztésének kilátásai.
tanfolyami munka, hozzáadva 2017.01.15
Az állami gazdaság fejlődésének története a Kijevi Rusz kialakulásától a Szovjetunió összeomlásáig. Az orosz gazdaság állapota az átmenet során piaci modell menedzsment. Kortárs kérdések, kilátások a gazdasági és társadalmi fejlődés országok.
Oroszország többnemzetiségű állam, amely köztársaságokból, területekből, régiókból, szövetségi városokból, autonóm régiókból és autonóm körzetekből áll, amelyek az Orosz Föderáció egyenrangú alanyai.
Az adminisztratív-területi egységek szétválása a Szövetséget alkotó egységeken belül abból adódik, hogy a közélet minden szférájának egyetlen központból való irányítása nem hatékony, mivel ebben az esetben a gazdálkodás hatékonysága elvész és irracionálisan formálódik. Információs támogatás: egyrészt az adott területre vonatkozó információk túltelítettek lehetnek, tartalmazhatnak nem jelentős jelentőségű adatokat, másrészt hiányosak, nem tartalmaznak speciális, sajátos jellemzőket.
Bevezetés………………………………………………………………………………..3
1. A regionális problémák sajátosságai…………………………………………………………5
2. Regionális problémák a Csecsen Köztársaság példáján……………………..8
3. A Csecsen Köztársaság regionális problémáinak megoldási módjai………………….……………………
Következtetés……………………………………………………………………………………..14
Hivatkozások listája……………………………………………………………..16
2) „hatékonyság”, amely megköveteli az egyes régiók termelési potenciáljának ésszerű felhasználását a nemzeti jólét érdekében. Mindkét cél lehet kompatibilis vagy ellentétes. Általános szabály, hogy a gazdasági növekedés időszakában az első cél dominál, válságok idején pedig a második. Nem szükséges, hogy a területi hierarchia különböző szintjein működő kormányzati szervek politikáját egyetlen cél uralja. A szövetségi, regionális és helyi hatóságok által követett regionális politikákban azonban bizonyos összhangnak kell lennie, különben a területi egyenlőtlenségek növekedni fognak. Az egyes országokban a regionális politika területén a funkciók központi és regionális hatóságok általi felosztására eltérő alapelvek vonatkoznak, valamint a makro- és mikroeszközök kombinálására sajátos rendszerek vonatkoznak. Makroeszköz alatt a monetáris, fiskális és kereskedelempolitika karjait, mikroeszközön pedig a munkavállalókra (munkaerő) és a vállalkozókra (tőke) gyakorolt közvetlen befolyás karjait értjük. Egy adott mikropolitikai eszköz megválasztása attól függ, hogy milyen feladatok és megoldásuk konkrét feltételei alakultak ki a Szövetséget alkotó egységekben. A feladatok sokfélesége és a régiók körülményei közötti különbségek mellett a problémamegoldó intézkedések (eszközök) meghatározásában általános mintákat találunk. Általánosságban elmondható, hogy a mikropolitika lehetséges irányai a befolyás tárgyának: munkaerő (munka) vagy munkahelyek (tőke) kiválasztásával alakulnak ki - és a befolyás irányának megválasztásával: a tevékenység feltételeinek (munka és vállalkozás) belső vagy külső átstrukturálásával.
2. Regionális problémák Csuvasia példáján.
Átfogó társadalmi elemzés gazdasági fejlődés A Csuvas Köztársaság lehetővé tette a következő fő problémák azonosítását.
ÉN. Csuvasia gazdaságszerkezeti és beruházási problémái
1. Vállalkozások alacsony innovációs aktivitása a tudásintenzív és high-tech iparágak elégtelen fejlettsége mellett. Jelenleg elsősorban a köztársaság nagyvállalatainál vezetnek be innovációkat, amelyek saját kutatóbázissal rendelkeznek. A Csuvas Köztársaság a 6. helyen áll a Volga Szövetségi Körzet 14 régiója között az innovációs tevékenységet folytató szervezetek arányát tekintve a vizsgált szervezetek teljes számában. Az innovációs fejlődést hátráltatja a Csuvas Köztársaság tudományos potenciáljának irracionális kihasználása, a belső technológiai és szellemi erőforrások gazdasági körforgásba való bevonására szolgáló nem hatékony mechanizmusok alkalmazása, valamint az innovációs infrastruktúra fejletlensége.
2. A gyártott termékek és szolgáltatások versenyképtelensége. A nemzetközi kereskedelmi forgalomba való bekapcsolódás egyik feltétele a nemzetközi minőségi szabványok bevezetése a köztársasági szervezetekben. Jelenleg az ISO 9000 tanúsítvánnyal rendelkező szervezetek száma a gazdaság reálszektorában működő szervezetek teljes számának mindössze 0,6%-a. Csak 4 vállalkozás rendelkezik ISO 14000 nemzetközi szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal: Promtractor részvénytársaság, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat és Elpri LLC. A kisvállalkozások, a szolgáltató szektor, az oktatás, az egészségügy, az építőipar és a kultúra szervezetei gyakorlatilag nem vesznek részt a nemzetközi minőségi szabványok bevezetésének folyamatában.
3. A jövedelmezőség csökkenése, a mezőgazdasági termelők anyagi és műszaki bázisának nagyfokú elhasználódása. A Csuvas Köztársaság földje a leginkább erodált az Orosz Föderáció más régióihoz képest. A terület boncolási együtthatója 1,25, több mint 3,7 ezer szakadék és vízmosás található, amelyek hossza meghaladja a 22 ezer km-t. A szántóterületek több mint 80%-a vízeróziónak van kitéve. A mezőgazdasági termelés jövedelmezőségének és jövedelmezőségének csökkenése megfosztotta a mezőgazdasági termelőket a normális szaporodás lehetőségétől, valamint a mezőgazdasági szervezetek pénzügyi helyzetének romlásához vezetett a mezőgazdasági területek forgalomból való kivonása és a szakképzett munkaerő távozása a termelésből. falu alacsony jövedelme miatt.
4. A földpiac fejletlensége. A föld a társadalmi-gazdasági és városfejlesztés egyik legfontosabb erőforrása. Az ingyenes földvásárlás és -eladás hiánya negatívan befolyásolja a hatékony földhasználó kialakulását, a kereskedelmi területek bővülését és a befektetők vonzását, így az agráripari komplexumban is. A Csuvas Köztársaság földpiaca a kialakulás kezdeti szakaszában van. A földterület hatékony felhasználásának legígéretesebb eszköze a földjelzálog. A jogszabályi keret jelenleg csak a jelzáloghitel-konstrukció első részére – telekfedezetű kölcsön nyújtására – került kidolgozásra. A második részben, a földek likvid eszközzé tételéhez kapcsolódóan törvényileg nem szabályozott viszonyok vannak, amelyek komoly akadályt jelentenek. Az egyik megoldatlan probléma a kihasználatlan szántóterületek jelenléte a mezőgazdasági területeken. A földpiac kialakítása és a földjelzálogjog fejlesztése érdekében először le kell zárni a földtulajdoni jogok lehatárolási és bejegyzési folyamatait. A földek tulajdoni szintek szerinti lehatárolása szükséges az ingatlan és az alatta lévő telek egyesítéséhez, hogy egységes adózási tárgyat képezzenek, ami növeli a Csuvas Köztársaság konszolidált költségvetésének bevételi oldalát. A földpiaci kapcsolatok fejlesztése, a földtulajdon biztosítása, a telkek vételi és eladási folyamatainak intenzívebbé tétele, valamint a telkek biztosítéka növeli a föld- és ingatlanbefektetések iránti érdeklődést, ezáltal növeli a Csuvas Köztársaság befektetési vonzerejét.
5. A közlekedési infrastruktúra fejlettsége, a közlekedési szolgáltatások biztonsága és minősége nem megfelelő. A Csuvas Köztársaság az utak sűrűségét tekintve a fejlett országok szintjén áll (258,7 km aszfaltozott út 1 ezer négyzetkilométerre). piacgazdaság, de lényegesen elmarad tőlük az útpálya műszaki állapotát tekintve, ami nem felel meg a jogszabályi előírásoknak. Az utak túlnyomó része alacsony kategóriájú paraméterekkel rendelkezik, a közutak teljes hosszának 77%-a IV, V és nem kategóriás utak. A közúthálózattal való összekapcsolásukhoz több mint 1,0 ezer km helyi út kiépítése szükséges. Ez hozzájárul a városokkal és regionális központokkal szomszédos területek integrált fejlesztéséhez, ahol a Csuvas Köztársaság fő termelési potenciálja összpontosul, növeli a vidéki lakosok mobilitását és bevonja a csuvas köztársaság rekreációs területeit a rekreáció megszervezésébe. a köztársaság lakói és vendégei. A nagyobb városokkal való folyamatos légi összeköttetés hiánya, valamint az 1. és 2. osztályú repülőgépek fogadásának és kiadásának lehetősége csökkenti Csuvasia vonzerejét, különösen a nagy befektetők számára. A köztársaság folyami kikötőinek infrastruktúrájának fejlettsége nem teszi lehetővé a régió meglévő potenciáljának teljes kihasználását Oroszország egyik fő közlekedési artériája - a folyó - hajózási útvonalának elégtelen mélysége miatt. Volga. A mai napig nem valósult meg az a stratégiailag fontos feladat, hogy az „Észak–Dél” nemzetközi közlekedési folyosó mentén egyetlen mélytengeri útvonalat hozzanak létre, amely garantált a hajózási mélységgel, mivel az Orosz Föderáció kormánya nem hozott döntést emelje fel a Cseboksary tározó szintjét a 68 méteres tervezési szintre.
6. A Csuvas Köztársaság turisztikai és rekreációs potenciáljának nem kielégítő kihasználása. A Csuvas Köztársaságban a volumennövekedés pozitív dinamikája tapasztalható turisztikai szolgáltatások szanatórium-üdülő, szálloda és turisztikai szervezetek biztosítják. A Csuvashiába látogató turisták száma azonban továbbra is alacsony.
7. A szolgáltatási piac fejletlensége. A szolgáltató iparágak bruttó részesedése regionális termék a Csuvas Köztársaságban 40,3%, átlagosan az Orosz Föderációban - 49% (a GDP-ben), a Volga Szövetségi Körzetben - 41,3%, míg a szolgáltatások aránya a GDP-ben a fejlett országokban 60-80%. Csuvasia szolgáltatási piacát a minőség elégtelen szintje és bizonyos típusok fejlesztése során fellépő egyensúlyhiány jellemzi, amelyek elsősorban az alacsony jövedelmű fogyasztókat célozzák meg. A legnagyobb részesedés a teljes mennyiségben fizetős szolgáltatások főként a háztartási szolgáltatások, ezen belül a lakhatási és kommunális szolgáltatások, a közlekedési és hírközlési szolgáltatások foglalják el, míg az immateriális szolgáltatásokra fordított kiadások elenyészőek. Nem kellően fejlettek az immateriális szolgáltatások előállításának és fogyasztásának hagyományai, amelyek sztereotípiákat alkotnak a piaci alanyok (fogyasztók és termelők) tevékenységéről.
II. Csuvasia társadalmi problémái 8. A lakosság viszonylag alacsony jövedelmi szintje. A valódi pozitív dinamikája ellenére készpénzbevétel Csuvasia lakossága az elmúlt években, még mindig elmaradnak a hasonló átlagos orosz mutatókhoz képest. A lakosság jelentős részének (20,3%) jövedelmi szintje a létminimum alatt van (Oroszországban - 16,0%). A köztársasági gazdaság különböző ágazataiban jelentős aránytalanságok vannak a bérek szintjében.
9. Nehéz demográfiai helyzet, a lakosság egészségi állapotának javításának igénye. A Csuvas Köztársaságot, csakúgy, mint Oroszország egészét, az elnéptelenedési folyamat jellemzi, amelynek alapja a születési arányt meghaladó magas halálozási arány miatti természetes népességfogyás. Csuvashiában enyhe migrációs kiáramlás tapasztalható, beleértve a legaktívabb, fiatal állampolgárokat is – ez a jövő lehetősége. A munkaképes korú lakosság magas halálozási aránya növeli a beruházások kockázatát emberi tőke Csuvasia. A demográfiai és egészségügyi problémák megoldásának hozzá kell járulnia a munkaképes korú lakosság kontrollálható halálozási okaiból adódó közvetlen és közvetett társadalmi-gazdasági veszteségek csökkentéséhez. Mindez végső soron növeli a régió és lakói befektetési vonzerejét.
10. A polgárok kényelmes és megfizethető lakhatási biztosításának elégtelen szintje. Annak ellenére, hogy a Csuvas Köztársaságban az 1000 főre jutó lakhatási üzembe helyezés jelentősen megelőzi a Volga Szövetségi Körzet és az Orosz Föderáció átlagát, a rászoruló polgárok lakhatási biztosítása továbbra is akut probléma. A közcélú infrastrukturális létesítmények kopottsága átlagosan 60%. Ennek következménye a nyújtott közszolgáltatások technológiai elmaradottsága és alacsony fogyasztói minősége.
III. Csuvasia környezeti problémái
11. A Csebokszári vízerőmű komplexumának befejezetlen építése és a Csebokszári víztározó ökológiai állapotának romlása. A Cseboksary vízerőmű komplexum 25 éve működik ideiglenesen, 63,0 méteres közbenső szinten. A Cseboksary vízerőmű tározója nem rendelkezik hasznos kapacitással és nem szabályozza a kiömlést, ami nem biztosítja a víz öntisztulását. A sekély vizek fajlagos területei (31,5%) jelentősen meghaladják a megengedett egészségügyi előírásokat (15-20%).
12. Környezetszennyezés a Csuvas Köztársaság területén. A megnövekedett fogyasztás, a magas népsűrűség (70,3 fő/1 négyzetkilométer) és a termelés fejlődése a felhalmozott hulladék növekedését (5 év alatt 43%-kal) eredményezi. A Csuvas Köztársaság régióiban és városaiban számos hulladéklerakó üzem élettartama véget ér. Cseboksary városában a meglévő hulladéklerakó kapacitása kimerült. A szennyezettség fajsúlya Szennyvíz a felszíni víztestekbe engedett szennyvízmennyiség 89,3%-át teszi ki. A motorizáció növekedése miatt a légszennyezettség problémája a nagyvárosokban egyre akutabb.
3. A regionális problémák megoldásának módjai.
Csuvasia stratégiai fejlődését hosszú távon az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági politikájának prioritásait, a világ fejlődésének a posztindusztriális társadalomba való átmenettel kapcsolatos globális trendjeit, az új technológiák alkalmazását, a „tudásgazdaság” kialakítása és az integráció erősítése gazdasági folyamatok a társadalomban. A jelenlegi körülmények között Csuvasiának intézkedéscsomagot kell végrehajtania, hogy megerősítse versenyhelyzetét az orosz és a világpiacon, egy csúcstechnológiás, innovatívan fogékony és dinamikusan fejlődő gazdaságot hozzon létre, amely saját potenciáljára, a köztársaság komparatív előnyeire alapozva, célzottan épít. befektetési politika és a befektetési tőke aktív vonzása az élet minden területén, multiplikátor hatást keltve és felgyorsult társadalmi-gazdasági növekedést alakítva ki. A Csuvas Köztársaság területének területfejlesztése a Területi Integrált Városrendezési Rendszerben meghatározott beruházási övezetek lehetőségeinek legteljesebb kihasználásán alapul. Természeti erőforrástól, munkaerőtől, ipari, infrastrukturális, mezőgazdasági és beruházási potenciáltól függően önkormányzati területek Csuvasia négy jellegzetes zónára egyesül. Északi zóna - Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksary, Mariinsko-Posad, Tsivilsky, Alikovsky, Krasnoarmeysky és Kozlovsky kerületek. Csuvasia lakosságának 68%-a él ebben a zónában, a városi lakosság aránya 88,6%. Az övezet versenyterületi előnye a város fejlett ipari komplexumához való közelsége. Csebokszári és Novocseboksarszk. Itt összpontosulnak a Csuvas Köztársaság fő energetikai kapacitásai (Csebokszári vízerőmű, hőerőművek), a legnagyobb ipari vállalkozások (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Aggregate Plant stb.). A mezőgazdaságnak külvárosi specializációja van. Az infrastruktúra fejlett, vannak üdülőterületek, erdők. Mindez az északi zónát teszi gazdaságilag legaktívabbá és befektetési vonzerővé, beleértve a területek urbanizációját és az új technológiák bevezetését az építőiparban. A központi zóna az Urmarsky, Kanashsky, Yantikovsky, Ibresinsky és Vurnarsky kerületek. A mezőgazdasági termékek szaporításának és feldolgozásának megszervezéséhez kedvező feltételekkel rendelkező mezőgazdasági övezet. A zóna gazdag természetes erőforrások(téglaagyag, mészkő, erdő, gyógynövények, bogyók, gombák stb.). Vannak vállalkozások ezek feldolgozására. Ennek a zónának a legfontosabb közlekedési központja Kanash városa, gépészeti és fémmegmunkáló vállalkozásokkal; egy innovatív központ az agrokémia területén új technológiák fejlesztésére és bevezetésére - OJSC "Vurnary Plant of Mixed Preparations" Vurnary városában. Mindez hozzájárul ahhoz, hogy az övezetben új gyártóüzemek kerüljenek elhelyezésre, valamint logisztikai és szállítási szolgáltató központ alakuljon ki. Délkeleti zóna - Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky és Shemurshinsky kerületek. Mezőgazdasági övezet legmagasabb szint föld termékenysége Csuvasiában. A Batyrevsky kerületben található termőföldet használják a leghatékonyabban. A megtermelt mezőgazdasági termékek mennyisége jelentősen meghaladja a feldolgozottság mennyiségét. A lótenyésztést művelik. A délkeleti zóna teljes lakossága vidéki területeken él. Ez a terület vonzó a környezetbarát mezőgazdasági termékek előállításának és az erdei termékek gyűjtésének megszervezésére. Délnyugati zóna - Krasnochetasky, Shumerlinsky, Poretsky és Alatyrsky kerületek. Ezenkívül délnyugaton található Alatyr városa, amely az orosz ortodox kultúra központja, amely lehetőséget biztosít egy turisztikai és rekreációs klaszter fejlesztésére, amely magában foglalja a fő erőforrásokat - a folyót. Sura és erdőterületek. Alatyr városában elektromos termékek (JSC Elektroavtomat, JSC Elektropribor Plant), panelek, fémszerkezetek, hűtőszekrények (JSC Alatyr Low-Temperature Refrigerator Plant), vasúti szállítási termékek (Alatyr Mechanical Plant) gyártására szakosodott szervezetek működnek. az OJSC „Russian Railways" ága), automata biztonsági övek (LLC „SKM"). A város ad otthont a modern technológiák felhasználásával előregyártott alacsony építésű házszerkezetek gyártásának. Bányászati és feldolgozó üzem építését tervezik. Erdészet és fafeldolgozás, területét 65%-ban erdő borítja A lakosság mintegy 47,5%-a él vidéken. A Csuvas Köztársaság Kiemelt figyelem tárgya a szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése ahhoz, hogy a gazdaság és a szociális szféra minden szektorában minőségi strukturális változások következzenek be, amelyek végső soron a lakosság életminőségének javulását eredményezik. A kiválasztott stratégiai céloknak és célkitűzéseknek megfelelően a Csuvas Köztársaság kormányzati hatóságainak tevékenysége a kiemelt fejlesztési területek megvalósítására összpontosul.
AZ FSBEI HPE "ORSZ NEMZETGAZDASÁGI ÉS KÖZSZOLGÁLTATÁSI AKADÉMIA, AZ RF ELNÖK ALATT" CSEBOKSÁRI ÁGAZATA
Társadalmi és Jogi Fegyelmi Osztály
Esszé
a regionális gazdaságtan és menedzsment szakon
a témában:
„A REGIONÁLIS PROBLÉMÁK SAJÁTSÁGAI A CSUVAS KÖZTÁRSASÁG PÉLDÁJÁN”
Különlegesség:állapot
és az önkormányzat
Teljesített: diák
csoportok 08-G-11
Semenova Anita Grigorjevna
Tudományos tanácsadó:
Ph.D. Danilov S.B.
Cheboksary 2011
Tartalom
Bevezetés…………………………………………………………………………………..3
1. A regionális problémák sajátosságai…………………………………………………………5
2. Regionális problémák a Csecsen Köztársaság példáján……………………..8
3. A Csecsen Köztársaság regionális problémáinak megoldási módjai………………….……………………
Következtetés……………………………………………………………………………………..14
Hivatkozások listája……………………………………………………………..16
Bevezetés
Oroszország többnemzetiségű állam, amely köztársaságokból, területekből, régiókból, szövetségi városokból, autonóm régiókból és autonóm körzetekből áll, amelyek az Orosz Föderáció egyenrangú alanyai.
Az adminisztratív-területi egységek szétválása a Szövetséget alkotó egységeken belül abból adódik, hogy a közélet minden szférájának egyetlen központból történő irányítása nem hatékony, mivel ebben az esetben az irányítás hatékonysága elvész, az információs támogatás irracionálisan alakul ki. : egyrészt az adott területre vonatkozó információk túltelítettek lehetnek, beleértve a nem jelentős jelentőségű adatokat, másrészt hiányosak, nem tartalmaznak speciális, konkrét jellemzőket.
A közigazgatási-területi felosztás a gazdasági övezetek egyik formája, amely lehetővé teszi a Szövetség alanyai számára, hogy területük fejlesztésének célirányos irányítását végezzék, állandó hatást gyakorolva a gazdasági és társadalmi folyamatok lefolyására, figyelembe véve a szövetség sajátosságait. területük különböző régióiban.
A regionális politika szinte minden politikának nagyon fontos eleme, mind szövetségi, mind helyi szinten. Bár helytelen a regionális politikáról csak más politika részeként beszélni. A regionális politika a társadalom és az egész állam politikai és jogi alapjainak önálló és szükséges része.
Oroszország jövőjét nagymértékben meghatározza az országunkban jelenleg folytatott regionális politika. Csak egy ésszerű, holisztikus és az állam, a régiók és a lakosság érdekeit figyelembe vevő regionális politika mellett beszélhetünk Oroszországnak egységes és virágzó ország jövőjéről. Sajnos az Orosz Föderáció modern regionális politikája ritkán felel meg e kritériumok közül legalább egynek.
Ezért nem csak a különféle gazdasági és társadalmi-gazdasági reformok végrehajtására van sürgős szükség hazánkban, hanem egy egységes és átfogó „regionális” reformra is. Ennek a reformnak a jövőben az egységes állam megőrzését kell céloznia társadalmi, gazdasági és politikai szempontból, a régiók fejlettségi szintjének kiegyenlítését, a lakosság életszínvonalának növelését, a regionális és nemzetgazdaságok továbbfejlesztését, Oroszország átalakulását fejlett legális demokratikus szövetségi állam.
Az állami regionális politika célja a regionális politika életképességének biztosítása a helyszínen. A regionális politika tárgya a régiók közötti összefüggések és kapcsolatok. Oroszország jelenlegi fő regionális érdeke a területi szétesés negatív megnyilvánulásainak minimalizálása a Föderációt alkotó egységek szintjén, a helyi átalakulások támogatása, valamint az összoroszországi feltételek megteremtése, hogy a Föderáció minden egyes alanya belső potenciáljának legnagyobb részét, és egyre kisebb mértékben igényt tart az állami segítség szűkös lehetőségeire.
A relevanciát az magyarázza, hogy az Orosz Föderációban, más országokhoz hasonlóan, vannak társadalmi-gazdasági, környezeti, politikai és egyéb problémák az ország társadalmi-gazdasági helyzetével, a kormányzati rendszer típusával, belső problémákkal, a hatalmon lévő politikai pártok céljai stb. A közigazgatási-területi felosztás az Orosz Föderációt alanyokra osztja, így mindegyik alany teljes felelősséget vállal a problémák okaiért, azok nem kívánt terjedéséért és gyors megoldásáért.
E munka célja az Orosz Föderáció és a Csuvas Köztársaság regionális problémáinak jellemzőinek általános tanulmányozása külön-külön, és a főbb problémák megoldásának módjainak meghatározása.
A cél elérése érdekében a következő feladatokat tűzték ki: - a regionális problémák jellemzőinek figyelembe vétele; - tanulmányozza a Csuvas Köztársaság főbb problémáit; - jellemezze a regionális problémák megoldásának módjait.
2. Regionális problémák Csuvasia példáján.
A Csuvas Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének átfogó elemzése lehetővé tette a következő fő problémák azonosítását.
ÉN. Csuvasia gazdaságszerkezeti és beruházási problémái
1. Vállalkozások alacsony innovációs aktivitása a tudásintenzív és high-tech iparágak elégtelen fejlettsége mellett. Jelenleg elsősorban a köztársaság nagyvállalatainál vezetnek be innovációkat, amelyek saját kutatóbázissal rendelkeznek. A Csuvas Köztársaság a 6. helyen áll a Volga Szövetségi Körzet 14 régiója között az innovációs tevékenységet folytató szervezetek arányát tekintve a vizsgált szervezetek teljes számában. Az innovációs fejlődést hátráltatja a Csuvas Köztársaság tudományos potenciáljának irracionális kihasználása, a belső technológiai és szellemi erőforrások gazdasági körforgásba való bevonására szolgáló nem hatékony mechanizmusok alkalmazása, valamint az innovációs infrastruktúra fejletlensége.
2. A gyártott termékek és szolgáltatások versenyképtelensége. A nemzetközi kereskedelmi forgalomba való bekapcsolódás egyik feltétele a nemzetközi minőségi szabványok bevezetése a köztársasági szervezetekben. Jelenleg az ISO 9000 tanúsítvánnyal rendelkező szervezetek száma a gazdaság reálszektorában működő szervezetek teljes számának mindössze 0,6%-a. Csak 4 vállalkozás rendelkezik ISO 14000 nemzetközi szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal: Promtractor részvénytársaság, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat és Elpri LLC. A kisvállalkozások, a szolgáltató szektor, az oktatás, az egészségügy, az építőipar és a kultúra szervezetei gyakorlatilag nem vesznek részt a nemzetközi minőségi szabványok bevezetésének folyamatában.
3. A jövedelmezőség csökkenése, a mezőgazdasági termelők anyagi és műszaki bázisának nagyfokú elhasználódása. A Csuvas Köztársaság földje a leginkább erodált az Orosz Föderáció más régióihoz képest. A terület boncolási együtthatója 1,25, több mint 3,7 ezer szakadék és vízmosás található, amelyek hossza meghaladja a 22 ezer km-t. A szántóterületek több mint 80%-a vízeróziónak van kitéve. A mezőgazdasági termelés jövedelmezőségének és jövedelmezőségének csökkenése megfosztotta a mezőgazdasági termelőket a normális szaporodás lehetőségétől, valamint a mezőgazdasági szervezetek pénzügyi helyzetének romlásához vezetett a mezőgazdasági területek forgalomból való kivonása és a szakképzett munkaerő távozása a termelésből. falu alacsony jövedelme miatt.
4. A földpiac fejletlensége. A föld a társadalmi-gazdasági és városfejlesztés egyik legfontosabb erőforrása. Az ingyenes földvásárlás és -eladás hiánya negatívan befolyásolja a hatékony földhasználó kialakulását, a kereskedelmi területek bővülését és a befektetők vonzását, így az agráripari komplexumban is. A Csuvas Köztársaság földpiaca a kialakulás kezdeti szakaszában van. A földterület hatékony felhasználásának legígéretesebb eszköze a földjelzálog. A jogszabályi keret jelenleg csak a jelzáloghitel-konstrukció első részére – telekfedezetű kölcsön nyújtására – került kidolgozásra. A második részben, a földek likvid eszközzé tételéhez kapcsolódóan törvényileg nem szabályozott viszonyok vannak, amelyek komoly akadályt jelentenek. Az egyik megoldatlan probléma a kihasználatlan szántóterületek jelenléte a mezőgazdasági területeken. A földpiac kialakítása és a földjelzálogjog fejlesztése érdekében először le kell zárni a földtulajdoni jogok lehatárolási és bejegyzési folyamatait. A földek tulajdoni szintek szerinti lehatárolása szükséges az ingatlan és az alatta lévő telek egyesítéséhez, hogy egységes adózási tárgyat képezzenek, ami növeli a Csuvas Köztársaság konszolidált költségvetésének bevételi oldalát. A földpiaci kapcsolatok fejlesztése, a földtulajdon biztosítása, a telkek vételi és eladási folyamatainak intenzívebbé tétele, valamint a telkek biztosítéka növeli a föld- és ingatlanbefektetések iránti érdeklődést, ezáltal növeli a Csuvas Köztársaság befektetési vonzerejét.
5. A közlekedési infrastruktúra fejlettsége, a közlekedési szolgáltatások biztonsága és minősége nem megfelelő. A Csuvas Köztársaság az utak sűrűségét tekintve (258,7 km aszfaltozott út 1 ezer négyzetkilométerre) a fejlett piacgazdasággal rendelkező országok szintjén van, de az útfelület műszaki állapotát tekintve lényegesen alulmúlja őket. , amely nem felel meg a szabályozási követelményeknek. Az utak túlnyomó része alacsony kategóriájú paraméterekkel rendelkezik, a közutak teljes hosszának 77%-a IV, V és nem kategóriás utak. A közúthálózattal való összekapcsolásukhoz több mint 1,0 ezer km helyi út kiépítése szükséges. Ez hozzájárul a városokkal és regionális központokkal szomszédos területek integrált fejlesztéséhez, ahol a Csuvas Köztársaság fő termelési potenciálja összpontosul, növeli a vidéki lakosok mobilitását és bevonja a csuvas köztársaság rekreációs területeit a rekreáció megszervezésébe. a köztársaság lakói és vendégei. A nagyobb városokkal való folyamatos légi összeköttetés hiánya, valamint az 1. és 2. osztályú repülőgépek fogadásának és kiadásának lehetősége csökkenti Csuvasia vonzerejét, különösen a nagy befektetők számára. A köztársaság folyami kikötőinek infrastruktúrájának fejlettsége nem teszi lehetővé a régió meglévő potenciáljának teljes kihasználását Oroszország egyik fő közlekedési artériája - a folyó - hajózási útvonalának elégtelen mélysége miatt. Volga. A mai napig nem valósult meg az a stratégiailag fontos feladat, hogy az „Észak–Dél” nemzetközi közlekedési folyosó mentén egyetlen mélytengeri útvonalat hozzanak létre, amely garantált a hajózási mélységgel, mivel az Orosz Föderáció kormánya nem hozott döntést emelje fel a Cseboksary tározó szintjét a 68 méteres tervezési szintre.
6. A Csuvas Köztársaság turisztikai és rekreációs potenciáljának nem kielégítő kihasználása. A Csuvas Köztársaságban pozitív növekedési tendenciát mutat a szanatórium-üdülő, szálloda és turisztikai szervezetek által nyújtott turisztikai szolgáltatások volumene. A Csuvashiába látogató turisták száma azonban továbbra is alacsony.
7. A szolgáltatási piac fejletlensége. A szolgáltató iparágak részesedése a bruttó regionális termékből a Csuvas Köztársaságban 40,3%, az Orosz Föderációban átlagosan - 49% (a GDP-ben), a Volga Szövetségi Körzetben - 41,3%, míg a szolgáltatások részesedése a GDP-ben fejlett országokban 60-80%. Csuvasia szolgáltatási piacát a minőség elégtelen szintje és bizonyos típusok fejlesztése során fellépő egyensúlyhiány jellemzi, amelyek elsősorban az alacsony jövedelmű fogyasztókat célozzák meg. A fizetős szolgáltatások teljes volumenében a legnagyobb részt a háztartási szolgáltatások foglalják el, ezen belül a lakhatási és kommunális szolgáltatások, a közlekedési és hírközlési szolgáltatások, míg az immateriális szolgáltatásokra fordított kiadások elenyészőek. Nem kellően fejlettek az immateriális szolgáltatások előállításának és fogyasztásának hagyományai, amelyek sztereotípiákat alkotnak a piaci alanyok (fogyasztók és termelők) tevékenységéről.
II. Csuvasia társadalmi problémái 8. A lakosság viszonylag alacsony jövedelmi szintje. Annak ellenére, hogy Csuvasia lakosságának reálkészpénzjövedelmei az elmúlt években pozitívan alakultak, még mindig elmaradnak a hasonló átlagos orosz mutatókhoz képest. A lakosság jelentős részének (20,3%) jövedelmi szintje a létminimum alatt van (Oroszországban - 16,0%). A köztársasági gazdaság különböző ágazataiban jelentős aránytalanságok vannak a bérek szintjében.
9. Nehéz demográfiai helyzet, a lakosság egészségi állapotának javításának igénye. A Csuvas Köztársaságot, csakúgy, mint Oroszország egészét, az elnéptelenedési folyamat jellemzi, amelynek alapja a születési arányt meghaladó magas halálozási arány miatti természetes népességfogyás. Csuvashiában enyhe migrációs kiáramlás tapasztalható, beleértve a legaktívabb, fiatal állampolgárokat is – ez a jövő lehetősége. A munkaképes korú lakosság magas halálozási aránya növeli a humántőkébe történő befektetés kockázatát Csuvashiában. A demográfiai és egészségügyi problémák megoldásának hozzá kell járulnia a munkaképes korú lakosság kontrollálható halálozási okaiból adódó közvetlen és közvetett társadalmi-gazdasági veszteségek csökkentéséhez. Mindez végső soron növeli a régió és lakói befektetési vonzerejét.
10. A polgárok kényelmes és megfizethető lakhatási biztosításának elégtelen szintje. Annak ellenére, hogy a Csuvas Köztársaságban az 1000 főre jutó lakhatási üzembe helyezés jelentősen megelőzi a Volga Szövetségi Körzet és az Orosz Föderáció átlagát, a rászoruló polgárok lakhatási biztosítása továbbra is akut probléma. A közcélú infrastrukturális létesítmények kopottsága átlagosan 60%. Ennek következménye a nyújtott közszolgáltatások technológiai elmaradottsága és alacsony fogyasztói minősége.
III. Csuvasia környezeti problémái
11. A Csebokszári vízerőmű komplexumának befejezetlen építése és a Csebokszári víztározó ökológiai állapotának romlása. A Cseboksary vízerőmű komplexum 25 éve működik ideiglenesen, 63,0 méteres közbenső szinten. A Cseboksary vízerőmű tározója nem rendelkezik hasznos kapacitással és nem szabályozza a kiömlést, ami nem biztosítja a víz öntisztulását. A sekély vizek fajlagos területei (31,5%) jelentősen meghaladják a megengedett egészségügyi előírásokat (15-20%).
12. Környezetszennyezés a Csuvas Köztársaság területén. A megnövekedett fogyasztás, a magas népsűrűség (70,3 fő/1 négyzetkilométer) és a termelés fejlődése a felhalmozott hulladék növekedését (5 év alatt 43%-kal) eredményezi. A Csuvas Köztársaság régióiban és városaiban számos hulladéklerakó üzem élettartama véget ér. Cseboksary városában a meglévő hulladéklerakó kapacitása kimerült. A felszíni víztestekbe kibocsátott szennyezett szennyvíz részaránya az összes kibocsátott szennyvíz mennyiségének 89,3%-a. A motorizáció növekedése miatt a légszennyezettség problémája a nagyvárosokban egyre akutabb.
3. A regionális problémák megoldásának módjai.
Csuvasia stratégiai fejlődését hosszú távon az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági politikájának prioritásait, a világ fejlődésének a posztindusztriális társadalomba való átmenettel kapcsolatos globális trendjeit, az új technológiák alkalmazását, a „tudásgazdaság” kialakítása és az integrációs gazdasági folyamatok erősítése a társadalomban. A jelenlegi körülmények között Csuvasiának intézkedéscsomagot kell végrehajtania, hogy megerősítse versenyhelyzetét az orosz és a világpiacon, egy csúcstechnológiás, innovatívan fogékony és dinamikusan fejlődő gazdaságot hozzon létre, amely saját potenciáljára, a köztársaság komparatív előnyeire alapozva, célzottan épít. befektetési politika és a befektetési tőke aktív vonzása az élet minden területén, multiplikátor hatást keltve és felgyorsult társadalmi-gazdasági növekedést alakítva ki. A Csuvas Köztársaság területének területfejlesztése a Területi Integrált Városrendezési Rendszerben meghatározott beruházási övezetek lehetőségeinek legteljesebb kihasználásán alapul. A természeti erőforrások, a munkaerő, az ipari, az infrastruktúra, a mezőgazdasági és a befektetési potenciál függvényében Csuvasia városi körzetei négy jellegzetes zónába egyesülnek. Északi zóna - Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksary, Mariinsko-Posad, Tsivilsky, Alikovsky, Krasnoarmeysky és Kozlovsky kerületek. Csuvasia lakosságának 68%-a él ebben a zónában, a városi lakosság aránya 88,6%. Az övezet versenyterületi előnye a város fejlett ipari komplexumához való közelsége. Csebokszári és Novocseboksarszk. Itt összpontosulnak a Csuvas Köztársaság fő energetikai kapacitásai (Csebokszári vízerőmű, hőerőművek), a legnagyobb ipari vállalkozások (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Aggregate Plant stb.). A mezőgazdaságnak külvárosi specializációja van. Az infrastruktúra fejlett, vannak üdülőterületek, erdők. Mindez az északi zónát teszi gazdaságilag legaktívabbá és befektetési vonzerővé, beleértve a területek urbanizációját és az új technológiák bevezetését az építőiparban. A központi zóna az Urmarsky, Kanashsky, Yantikovsky, Ibresinsky és Vurnarsky kerületek. A mezőgazdasági termékek szaporításának és feldolgozásának megszervezéséhez kedvező feltételekkel rendelkező mezőgazdasági övezet. Az övezet természeti erőforrásokban gazdag (téglaagyag, mészkő, erdő, gyógynövények, bogyók, gombák stb.). ). Vannak vállalkozások ezek feldolgozására. Ennek a zónának a legfontosabb közlekedési központja Kanash városa, gépészeti és fémmegmunkáló vállalkozásokkal; egy innovatív központ az agrokémia területén új technológiák fejlesztésére és bevezetésére - OJSC "Vurnary Plant of Mixed Preparations" Vurnary városában. Mindez hozzájárul ahhoz, hogy az övezetben új gyártóüzemek kerüljenek elhelyezésre, valamint logisztikai és szállítási szolgáltató központ alakuljon ki. Délkeleti zóna - Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky és Shemurshinsky kerületek. Csuvasia legmagasabb termőképességű mezőgazdasági övezete. A Batyrevsky kerületben található termőföldet használják a leghatékonyabban. A megtermelt mezőgazdasági termékek mennyisége jelentősen meghaladja a feldolgozottság mennyiségét. A lótenyésztést művelik. A délkeleti zóna teljes lakossága vidéki területeken él. Ez a terület vonzó a környezetbarát mezőgazdasági termékek előállításának és az erdei termékek gyűjtésének megszervezésére. Délnyugati zóna - Krasnochetasky, Shumerlinsky, Poretsky és Alatyrsky kerületek. Ezenkívül délnyugaton található Alatyr városa, amely az orosz ortodox kultúra központja, amely lehetőséget biztosít egy turisztikai és rekreációs klaszter fejlesztésére, amely magában foglalja a fő erőforrásokat - a folyót. Sura és erdőterületek. Alatyr városában elektromos termékek (JSC Elektroavtomat, JSC Elektropribor Plant), panelek, fémszerkezetek, hűtőszekrények (JSC Alatyr Low-Temperature Refrigerator Plant), vasúti szállítási termékek (Alatyr Mechanical Plant) gyártására szakosodott szervezetek működnek. az OJSC „Russian Railways" ága), automata biztonsági övek (LLC „SKM"). A város ad otthont a modern technológiák felhasználásával előregyártott alacsony építésű házszerkezetek gyártásának. Bányászati és feldolgozó üzem építését tervezik. Erdészet és fafeldolgozás, területét 65%-ban erdő borítja A lakosság mintegy 47,5%-a él vidéken. A Csuvas Köztársaság Kiemelt figyelem tárgya a szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése ahhoz, hogy a gazdaság és a szociális szféra minden szektorában minőségi strukturális változások következzenek be, amelyek végső soron a lakosság életminőségének javulását eredményezik. A kiválasztott stratégiai céloknak és célkitűzéseknek megfelelően a Csuvas Köztársaság kormányzati hatóságainak tevékenysége a kiemelt fejlesztési területek megvalósítására összpontosul.
UDC 338(470.344)
Ő. ANANYEVA
A CSUVAS KÖZTÁRSASÁG TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLŐDÉSÉNEK MODERN PROBLÉMÁI
Kulcsszavak: a régió gazdasági rendszere, a területfejlesztés tényezői, a területfejlesztés forrásai, a térség társadalmi-gazdasági fejlődése, a térség stratégiai fejlesztése, területfejlesztési program, gazdasági potenciál, költségvetési szabályozás, innovációs fejlesztés.
Figyelembe veszik a Csuvas Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáit, értékelik gazdasági potenciálját, amely alapján javaslatot tesznek a köztársaság modern körülmények közötti fejlődésének fő stratégiai irányaira - a makrogazdasági paraméterek változásaira. nemzetgazdaság mint a regionális fejlesztés külső környezete.
A CSVAS KÖZTÁRSASÁG TÁRSADALMI ÉS GAZDASÁGI FEJLŐDÉSÉNEK MODERN PROBLÉMÁI
Kulcsszavak: a régió gazdasági rendszere, a területfejlesztés tényezői, a területfejlesztés forrásai, a régió társadalmi és gazdasági fejlődése, a régió stratégiai fejlesztése, a régió fejlesztési programja, gazdasági potenciál, költségvetési szabályozás, innovációs fejlesztés.
A cikkben a csuvas köztársaság társadalmi és gazdasági fejlődésének problémáit tárgyaljuk, gazdasági potenciáljának becslését fordítjuk. Ez alapján kínálják fel a köztársaság fejlődésének alapvető stratégiai irányait modern körülmények között - a nemzetgazdaság makrogazdasági paramétereinek változását, mint a területfejlesztés környezetét.
A regionális gazdaság működését és fejlesztését a térségben zajló társadalmi-gazdasági folyamatok javításának módszereként kell értelmezni, amelyet stratégiai fejlesztés keretében valósítanak meg a gazdasági potenciál növelése érdekében, biztosítva a régióban az életkörülmények kiterjesztett újratermelését. a társadalom legmagasabb értéke és a gazdasági növekedés stratégiai erőforrása.
A regionális gazdaság működésének és stratégiai fejlesztésének két típusát különböztethetjük meg - szituációs és szabályozási. A regionális gazdaság helyzeti működése és fejlődése jellemző és sajátos helyzetekre épül (reakció a külső és belső környezetre stb.). A regionális gazdaság szabályozási működése és fejlesztése a térségben folyó gazdasági tevékenység tartalmát és rendjét meghatározó kötelező szabályok megállapításából áll, amikor a fő hangsúly a szabványok kötelező kialakításán, a működési és fejlesztési folyamatok egységesítésén van. A társadalmi-gazdasági problémák régiónkénti sikeres megoldásához a szervezeti tényező aktív bevonása szükséges - a regionális gazdaság működési és fejlődési folyamatait szabályozó struktúrák javítása. a fő feladat A területfejlesztési struktúrák célja a további fejlesztések prioritásainak meghatározása, valamint átfogó programok és egyedi nagyrendezvények gondos kidolgozása, ami megköveteli az alapelvek és az indoklási módszerek alkalmazását, valamint az elfogadott stratégia végrehajtásához megfelelő mechanizmus kialakítását. .
Az adminisztratív átalakulások a regionális gazdaság stratégiai fejlesztésének globális trendjét tükrözik Olaszországban, Ausztráliában és az USA-ban. Olaszországban fokozatosan meghonosodik a problémás területeken a gazdasági erőforrások stratégiai tervezésének és fejlesztésének uniós módszertana, amely a helyi szervezetek hálózati interakciójának elvén alapul.
szervezetek és üzleti egységek. Ausztrália tapasztalata viszont az ország régióinak gazdasági fejlesztése terén tett intézkedések végrehajtásában releváns Oroszország számára a regionális projektek kidolgozása szempontjából, amelyek célja a kiegyensúlyozott gazdasági kapcsolatok és interakciók megtalálása a régióban.
Az amerikai gyakorlat magában foglalja az állami struktúrák felépítését, amelyek elősegíthetik a regionális gazdasági fejlődést a következők révén: infrastruktúra javítása; földtulajdoni kérdések megoldása; tervezési engedélyezési és szabályozási előjogok; közcélú létesítmények építése és üzemeltetése; fogadása kedvezményes feltételek az üzletért; marketing, endogén és exogén üzletfejlesztés; a vállalkozás támogatása és finanszírozása; a régió ingatlanpiacának javítása.
A Csuvas Köztársaság gazdaságának fejlesztése jelentős külső beruházásokat igényel a hagyományos iparágak fejlődési ütemének növeléséhez, javításához. közlekedési elérhetőség, üdülő- és rekreációs területek, központok fejlesztése, környezetbarát mezőgazdasági termékek előállítása. Jelenleg a köztársaság gazdasága jól fejlődik, de a rendelkezésre álló forrásokat nem racionálisan vagy maradéktalanul használják fel, ami növeli a térség társadalmi-gazdasági kockázatait. Ezek leküzdéséhez új megközelítést kell alkalmazni a Csuvas Köztársaság gazdasági potenciáljának kialakításában és felhasználásában. E problémák optimális megoldása lehetővé teszi, hogy a köztársaság az orosz gazdaság egyik legfontosabb entitásává váljon.
Ugyanakkor egy régió gazdasági potenciálja olyan lehetőségek összességeként értendő, amelyek ésszerű kombinációja és felhasználása lehetővé teszi a társadalmi-gazdasági fejlődés fő céljának elérését - a lakosság életminőségének javítását. régió és környezetének minősége. A regionális gazdaságfejlesztési célok elérése nagymértékben függ a gazdasági potenciál nagyságától és kihasználásának mértékétől. A Csuvas Köztársaság gazdasági potenciáljának kulcsfontosságú összetevői között a következők különböztethetők meg: erőforrás és termelés, munkaerő, befektetés, innováció és külgazdaság. Ugyanakkor a köztársaság fenntartható fejlődésének biztosítása csak a régió gazdasági potenciáljának növelésével, szerkezeti és minőségi változtatással lehetséges. gazdasági erőforrások köztársaságok.
A jelenlegi helyzetben a regionális gazdasági fejlődés fő mutatói: gazdasági és pénzügyi mutatók, életszínvonal és integrálmutató. Ugyanakkor kiemelt figyelmet kell fordítani arra, hogy egy régió gazdasági potenciáljának felmérése során a régió társadalmi-gazdasági állapotának pontról pontra történő elemzését kell alkalmazni meghatározott területeken: politikai mikroklíma, foglalkoztatás, költségvetési biztonság, üzleti tevékenység, konkrét projektek befektetési vonzereje, városalakító vállalkozások kilátásai, rendszerszintű változások lehetőségei. Egy régió gazdasági potenciáljának felmérésének eredménye legyen a hosszú távú fejlesztési koncepció, amely a régióban rendelkezésre álló gazdasági potenciál, erőforrások és más régiókkal való kapcsolatok maximális kihasználását biztosítja a régió versenyképességének megteremtése érdekében. .
A térség gazdasági potenciáljának növelésében való állami részvétel folyamatát, formáit és módszereit egyrészt a nemzeti gazdaságpolitika másrészt a regionális politika, figyelembe véve a térség gazdasági fejlődésének sajátosságait. Modern szerkezetek a térség társadalmi-gazdasági folyamatainak irányítása az átrendeződés szakaszát éli, ami az irányítási rendszer decentralizációjával,
a piaci viszonyok fejlesztése, a gazdaság szerkezeti átalakítása, a regionális infrastruktúrák kialakítása, i.e. az állami részvétel jellegének megváltoztatása a régió gazdasági potenciáljának növelésében.
Az új gazdasági feltételek megkövetelik, hogy az állam a regionális szervekben olyan hálózati koordinációs típusú irányítási struktúrákat hozzon létre, amelyek lehetővé teszik számukra a folyamatosan változó környezeti feltételekhez való gyors alkalmazkodást, miközben minden típusú gazdasági erőforrást koncentrálnak. A régió gazdasági potenciáljának növelésében való állami szerepvállalás jellegének megváltoztatása hálózati struktúrák kialakításával egy regionális gazdaságfejlesztési ügynökség kialakítása és működési feltételeinek biztosítása révén lehetséges.
Egy régió gazdasági potenciáljának felmérésére szolgáló mutatórendszer felépítése indikátorokon alapuljon gazdasági aktivitás a régió gazdaságának fő szereplői. Ugyanakkor a régió gazdasági potenciáljának felmérésére szolgáló indikátorrendszer felépítésénél a legmegfelelőbbnek az aggregált regionális gazdasági folyamat koncepciójának megvalósításának elve tűnik, amikor a mutatók négy csoportját különböztetjük meg: a fő-, ill. gazdasági segédfolyamatok, életfenntartó folyamatok mutatói és a regionális gazdaság fejlődését akadályozó folyamatok mutatói.
Ami a Csuvas Köztársaságot illeti, gazdasági potenciálja hatékony fejlesztésének fő formái és módszerei a következők: a szociális jogok és a régió lakosságának garanciáinak betartása, a befektetések vonzása a szövetségi költségvetésből, a fejlesztési prioritások felülvizsgálata, a költségvetési kiadások optimalizálása minden szinten. , program-céltervezés, a köztársaság főbb gazdasági szereplőire gyakorolt pénzügyi és gazdasági hatások felhasználásával, az ellátás terén végzett munka javításával. adókedvezmények satöbbi.
Ugyanakkor a Csuvas Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztésének 2020-ig kidolgozott Stratégiáján keresztül aktív figyelmet kell fordítani a térség gazdasági potenciáljának kihasználásának hatékonyságának növelésére. A gazdasági potenciál hatékony kihasználásának főbb forgatókönyvei a köztársaság lehet: inerciális, stabilizáló, innovatív. Ebben az esetben a köztársaság beruházási stratégiája a térség gazdasági potenciáljának hatékony kihasználásának eszköze.
A Csuvas Köztársaság hosszú távú fejlesztésének megvalósítása szervezeti és gazdasági jellemzőinek javítását szolgáló mechanizmus fő egymással összefüggő blokkjai a következők: a közigazgatás és a helyi önkormányzat reformja; a költségvetési folyamat reformja és az állami vagyon hatékony kezelése a régióban; feltételek megteremtése a köztársaság innovatív fejlődéséhez; a régió fejlesztési stratégiájának végrehajtásához szükséges személyzet.
A közigazgatás és önkormányzati reform középtávú támogatására létrejövő rendszerben kiemelt helyet kell kapnia a Városfejlesztési Alapnak. Csuvas Köztársaság, amely az önkormányzati beruházási projektek köztársasági pénzügyi támogatásának fő csatornája lesz, valamint a területi ill. önkormányzat, biztosítva magas fokozat irányíthatóság ígéretes fejlődés régióban, és a köztársaság lakossági igényeinek a jelenlegi gazdasági körülmények között lehetséges maximális kielégítésére összpontosított.
Ugyanakkor az egyik fő cél a fejlesztési stratégia jellemzőit javító mechanizmus kialakítása a költségvetés átalakítása keretében.
folyamat és az állami vagyon hatékony kezelése a Csuvas Köztársaságban, hogy növelje a polgárok elégedettségét a kapott értékkel költségvetési szolgáltatások, a gazdaságfejlesztés intenzívebbé tételének optimális feltételeinek megteremtése, az irányító testületek teljes körű ösztönzése a köztársasági hatóságok munkájának eredményeinek javítására, az önkormányzatok hatékonyságának növelése, a költségvetés kialakításának és végrehajtásának eljárási rendjének javítása. Ebben az esetben az állami vagyonnal való gazdálkodást az állami vagyon tárgyainak és tárgyainak optimalizálására, a föld és egyéb ingatlanok hatékony felhasználásának kiemelt területeinek meghatározására, azok forgalomba hozatalára, valamint az ingatlanpiaci befektetési tevékenység ösztönzésére kell összpontosítani. a társadalom és a polgárok érdekeit.
Irodalom
1. Olivanova T.N. Regionális innovációs rendszer kialakítása, mint a régió fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének alapja (Csuvas Köztársaság példáján) / T.N. Olivanova // A Csuvas Egyetem Értesítője. 2009. 1. szám P. 472-476.
2. Szmirnov V.V. A Csuvas Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének hatékonyságának elemzése / V.V. Szmirnov // A Csuvas Egyetem Értesítője. 2006. 3. szám P. 184-189.
3. Szmirnov V.V. A Csuvas Köztársaság hatékony társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosításának fő prioritásai / V.V. Szmirnov // A Csuvas Egyetem Értesítője. 2006. 1. szám P. 156-165.
4. A Csuvas Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiája 2020-ig. Cseboksári, 2008.
5. Csuvas Köztársaság gazdasága / szerk. L.P. Kurakova. 2. kiadás Cheboksary: Csuvas Kiadó. Univ., 2007. 576 p.
ANANYEVA OLIMPIADA NIKOLAEVNA - tudományos fokozat jelöltje gazdasági tudományok, Csuvas Állami Egyetem; A VTB Bank OJSC igazgatóhelyettese (Cseboksaryban), Oroszország, Cseboksary ( [e-mail védett]).
ANANEVA OLIMPIADA NIKOLAeVnA - a Csuvas Állami Egyetem közgazdasági tudományok kandidátusának tudományos fokozatának versenyzője; a Nyílt Társadalom ügyvezető igazgatójának asszisztense" Bank VTB" (Csebokszárihoz), Oroszország, Csebokszári.
A társadalom ifjúságpolitikájának szinte minden aspektusát elemezve V.V. Pavlovsky rávilágít a „fiatalabb generációk szociológiai vonatkozású politizálásának” problémáira. Az új generációk politizálásán a fiatalok politikába, kormányzati kapcsolatokba, a társadalomirányítás folyamataiba való bekapcsolódását érti.
A Csuvas Köztársaságban zajló reformok évtizede alatt a posztszovjet fiatalok első generációja nőtt fel, amely többnyire apolitikus volt, ami a politikai irányvonalaktól való teljes szakítást mutatja. A fiatalok azt indokolják, hogy nem mindenkit érdekelhet a politika, és olyan menedzserek lépnek be a politikai élet színterére, akik fejleszteni akarják a köztársaságot, országot, régióját, városát, és ami a legfontosabb, tudják, milyennek kell lennie a modern fiatalok generációjának. .
Csak a politikailag aktív fiatalok védhetik meg jogaikat.
A 90-es években sok kutató feltételezte a fiatalok politikai aktivitásának szokatlan felemelkedését, ami a társadalom életében számos változás alapjául szolgált. Ez azonban nem történt meg. Az ifjúság politizálása képzeletbelinek bizonyult.
A társadalomban kialakuló új politikai intézmények azonban befolyási és tájékoztatási csatornáként szolgáltak a haladó fiatalok számára, aktívan részt vettek a politizált ifjúsági társadalmi egyesületekben, szervezetekben és mozgalmakban.
Az ifjúságot többdimenziós társadalmi-demográfiai csoportnak kell tekinteni, amely egyénileg rugalmas megközelítést igényel, ugyanakkor figyelembe veszi a politikai igényeket. A fiatalok társadalmi rétegének megfelelően tükröződnie kell az állam jogalkotási tevékenységében és végrehajtásában hozott törvényeket az életben.
A fiatalok többsége nem ismeri és érti a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom intézményeinek felépítését és funkcióit, a kormányzati ágak közötti interakciós mechanizmusokat, a társadalmi és politikai intézményeket.
A politikában tevékenykedő fiatalok tanulmányozzák, elemzik az ifjúsági problémákat, tudják, hogyan oldják meg azokat, kis számban kerülve be a képviseleti és a végrehajtó hatalomba. A fiatalok meg vannak győződve arról, hogy minden politika eredményességének kritériuma mindenki jólétének növekedése, ami végső soron biztosítja az állam gazdagságát, dicsőségét és hatalmát.
A fiatalok többet vitatkoznak a politikai tevékenységekben való részvétel kérdéseiről, mintsem részt vesznek azokban. A modern fiatalok politikai tudata töredezett és ideológiailag rosszul differenciált.
A fiatalok részvételének mechanizmusa közpolitikai, sajnos még mindig nehéz hatékonyan működőnek nevezni. A fiatalok sokáig főleg a politikai folyamatok szemlélői voltak. Még ma is rendkívül jelentéktelen a fiatal állampolgárok aránya az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényhozó testületeiben és a helyi önkormányzatok képviselőtestületeiben.
Ez egyrészt objektív okokkal magyarázható, ideértve a vezetői tapasztalat és a megfelelő képzettség hiányát a potenciális jelöltek körében, másrészt pedig bizonyos bürokratikus akadályokkal, amelyek a személyi excorporáció további csatornáinak formájában jelentkeznek.
Vázoljuk a főbb problémákat:
1) Az ifjúsági törekvések és a modern Orosz Föderáció politikai irányvonalai közötti szakadék;
2) A fiatalok politizálásának hiánya;
3) A fiatalok apolititása;
4) A fiatalok politikai tudatának töredezettsége;
5) A fiatalok politikai tudatának gyenge differenciáltsága;
6) A potenciális jelöltek vezetői tapasztalatának és megfelelő végzettségének hiánya.
Javasolt képzési szemináriumokat tartani a választási bizottságok szakembereinek bevonásával. Fiatalok képzése az ifjúsági parlamenti struktúrák közül annak érdekében, hogy lehetőséget biztosítsanak számukra képzési szemináriumok és oktatási munkák lebonyolítására olyan fiatal állampolgárokkal, akik nem tagjai az Orosz Föderációt alkotó egység és önkormányzatok területén élő ifjúsági parlamenti struktúráknak.
Az ifjúsági parlamenti struktúrák tagjainak választási bizottsági gyakorlaton való részvételi lehetőség biztosítása, fiatal parlamenti képviselők elhelyezkedésének segítése.
A fiataloknak a civilizált civil társadalom építésének egyik fő mozgatórugójává kell válniuk.
Nézzük a várható eredményeket:
1) a fiatalok választási aktivitásának növelése;
2) a fiatal állampolgárok pozitív és bizalomteljes hozzáállásának kialakítása a hatóságokkal szemben,
3) az ifjúsági parlamenti struktúrákban rejlő lehetőségek kiaknázása a fiatal polgárok politikai és választási aktivitásának növelése érdekében;
4) a lakosságnak a folyamatban lévő választási kampányokról való tájékoztatásának formáinak és módszereinek fejlesztése;
5) az ifjúság jogi oktatásának innovatív formáinak kidolgozása és megvalósítása;
6) a személyi folytonosság biztosítása a választási bizottságokban.
A Csuvas Köztársaság ifjúsági parlamentarizmusának problémáját tanulmányozva arra a következtetésre jutottam, hogy a helyi önkormányzatokban a fiatalok parlamenti képviselői nem mindig valósulnak meg a gyakorlatban: a Csuvas Köztársaság ifjúsági parlamenti struktúrájának kialakításának rendszere nem mindig az elveken alapul. választás (gyakran delegáció, verseny). Fontos az is, hogy jelenleg nem elegendő a fiatalok száma a képviselő-testületekben.
