A fő költségvetési paraméterek előrejelzése költségvetési rendszer Orosz Föderáció a vonatkozó előrejelzési lehetőségeknél figyelembe vett makrogazdasági mutatók dinamikáján alapul. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetése középtávon minden lehetőség tekintetében pénzügyileg kiegyensúlyozott: a kiadásokat teljes mértékben a bevételek és a hiány finanszírozási forrásai fedezik.
A szövetségi költségvetés GDP-hez viszonyított olaj- és gázbevételei az előrejelzés alapváltozatában csökkenni fognak, és 2016-2019 között a GDP 5,4-5,8%-a között mozognak évente. Az "alap+" opcióban a szövetségi olaj- és gázbevételek 2017-ben a GDP 0,7%-ával, 2018-2019-ben pedig körülbelül a GDP 1,3%-ával lesznek magasabbak az alapesethez képest a magasabb olajárak miatt. A célforgatókönyvben az eltérés az erősebb árfolyam miatt nem lesz olyan jelentős Nemzeti valuta. A nem olajból és gázból származó bevételek a GDP 9,2-9,7%-a között lesznek éves szinten, kis eltérésekkel az előrejelzési lehetőségek között.
Az "alap+" és a céllehetőségben a GDP magasabb nominális értéke miatt a szövetségi költségvetés GDP-arányos kiadásai a GDP 0,4-0,5%-ával, illetve a GDP 0,5-1%-ával lesznek alacsonyabbak. Ugyanakkor a szövetségi költségvetés kiadásainak szerkezete az alapesethez képest kedvezőbb lesz - kisebb összegű adósságszolgálati kiadásokra és az állami költségvetésbe történő kormányközi transzferekre lesz szükség. költségvetésen kívüli alapok nagyobb mértékű biztosítási díjjal való ellátottságuk miatt, ami általában többletforrást szabadít fel, amely a gazdaság fejlesztésére fordítható.
A 2017-2019 közötti időszakra szövetségi költségvetés hiányos lesz az alap előrejelzésben. A szövetségi költségvetési hiány finanszírozásához olaj- és gázalapok felhasználása, valamint az állami hitelfelvétel jelentős pozitív egyenlege szükséges. értékpapír. Emellett a privatizációnak a hiány fedezésének fontos forrásává kell válnia. állami tulajdon. Az "alap+" és a célopciók bázis-előrejelzési opcióhoz viszonyított kisebb hiánya 2018-ig visszafogottabb ütemben teszi lehetővé az állami hitelfelvétel volumenének növelését, 2019-től pedig hiánymentes lesz a szövetségi költségvetés ezekre az opciókra.
A költségvetési politika elsődleges feladata, hogy folytassa a szövetségi költségvetési kiadások priorizálására és optimalizálására irányuló munkát, amely szükséges a közkiadások optimális szerkezetére való átálláshoz, különös tekintettel azokra a területekre, amelyek a legkedvezőbben érintik. A gazdasági növekedés. A szövetségi költségvetés kiadási részének változásai hatással lesznek a hatékonyság növelésére költségvetési kiadások, revízió kormányzati programok Orosz Föderáció, a társadalmi célok és mutatók változása gazdasági fejlődés Orosz Föderáció. Ugyanakkor az állami programokra fordított kiadások felülvizsgálatának egyik kritériuma a végrehajtás hatékonysága, ezen belül a makrogazdasági hatékonyság. Ennek eredményeképpen az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésében a termelési kiadások arányának növekedése biztosított.
A költségvetési előrejelzésekkel foglalkozó kormánybizottság elfogadta a nyugdíj 2017-2019-es tőkefedezeti részének befagyasztásának tervezetét – mondta a kormányfő. nyugdíjpénztár Orosz Anton Drozdov.
"A költségvetési bizottság ma egyetértett a szövetségi költségvetés és a mi költségvetésünk (PFR költségvetés - RNS) paramétereivel, amelyekben a felhalmozási alap be van fagyasztva" - mondta Drozdov újságíróknak.
A Pénzügyminisztérium már megküldte a munkaügyi minisztériumnak a nyugdíj tőkefedezeti részének befagyasztásáról szóló törvénytervezetet.
„Tegnapelőtt vagy tegnap kaptunk a Pénzügyminisztériumtól egy projektet a...
18:58
A Pénzügyminisztérium az egyéni vállalkozók adóztatásának kérdésével a tervezett hároméves adókedvezmény eredményeit követően fog foglalkozni, azonban a főosztály célja nem a fiskális illetékek, hanem az egyéni vállalkozók hatósági nyilvántartásba vétele. legalizálják ezt az ágazatot – mondta újságíróknak Ilja Trunyin pénzügyminiszter-helyettes.
„Azt akarjuk, hogy az önálló vállalkozók ne legyenek rosszabb körülmények között, mint a külföldi munkavállalók, akik most 1000 rubel szabadalmat fizethetnek. havonta és egy bizonyos összegen belül ne adjon be bevallást, (nekik. - RNS) csak a migránsoknak kell könyvelés...
18:19
A hároméves költségvetéssel együtt az Állami Duma elé terjesztett dokumentumokat nemcsak október 13-án, hanem október 20-án és esetleg október 27-én is tárgyalják a kormányülésen - mondta Makszim Topilin munkaügyi miniszter a kormány ülésén. a háromoldalú bizottság pénteken.
Korábban Dmitrij Medvegyev miniszterelnök azt mondta, hogy október 28-ig a teljes költségvetési csomagnak az Állami Dumához kell kerülnie.
„Menjünk át néhány megmaradt elágazáson, dolgozzunk azokkal a dokumentumokkal, amelyek a költségvetési ideológia alapját képezik, és amelyeket hagyományosan közösen nyújtanak be…
16:35
Az orosz pénzügyminisztérium szerint az olajpiaci események alakulásának legvalószínűbb forgatókönyve az árak hordónkénti 40-50 dolláros szinten történő stabilizálása.
„Az olajárak hosszú távú stabilizálása változatlan áron 40–50 dollár/hordó közötti szinten (2016) tűnik a legvalószínűbb forgatókönyvnek” – áll a 2017–2019. az Állami Duma költségvetési és adóügyi bizottságának honlapja.
Az olajtermelési technológiák fejlődése a mechanizmus változásához vezetett ...
16:30
Az átmeneti időszak alatti szövetségi költségvetési hiánynak összhangban kell lennie azzal a célzott konszolidációs pályával, amely szerint a hiányt a GDP 1 százalékpontjával csökkenteni kell, miközben az olaj hordónkénti ára stabilan 40 dollár. Ez áll a Pénzügyminisztérium által készített, az Állami Duma Költségvetési és Adóbizottsága által közzétett, a 2017-2019 közötti költségvetési politika fő irányainak tervezetében.
A dokumentumtervezet szerint 2017-ben a szövetségi költségvetés hiánya a GDP 3%-a, 2018-ban a GDP 2%-a, 2019-ben pedig a GDP 1%-a lesz.
16:28
A 2015–2016-os eredmények kiváló képességet mutattak orosz gazdaság kiigazításhoz – következik a „Költségvetési politika 2017. évi iránymutatása, valamint a 2018. és 2019. évi tervezési időszakra” című tervezetből. A dokumentumot a Pénzügyminisztérium küldte meg az Állami Dumának.
„A hazai gazdaságban rejlő „merevség” ellenére a 2015-2016-os évek eredményei egyértelműen bizonyították, hogy a 2015-2016-os évek magas alkalmazkodóképességét mutatják viszonylag szerény átalakulási kibocsátási veszteségekkel: a GDP 2015-ben 3,7%-kal csökkent a 2009-es 7,8%-os zuhanáshoz képest. .
16:17
Oroszország gazdaságpolitikájának biztosítania kell makrogazdasági egyensúly, amely a külső tényezőktől való csekély függőséget von maga után – derül ki a Pénzügyminisztérium által az Állami Dumának megküldött 2017. évi költségvetési politika, valamint a 2018. és 2019. évi tervezési időszakra vonatkozó iránymutatás tervezetéből.
A dokumentum megjegyzi, hogy az első gazdaságpolitika az ország kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítása és a potenciál bővítése hazai gazdaság a külső konjunktúra fokozott mobilitásának nehéz körülményei között.
<...>15:57
2017-ben a védelmi kiadások aránya a GDP 3,3 százalékára csökken – derül ki a 2017–2019-es költségvetési politikai iránymutatás tervezetéből. A dokumentumot az Állami Duma Költségvetési és Adóbizottsága tette közzé.
„A költségvetési rendszer költségvetéseinek funkcionális besorolási szakaszok szerinti szerkezetében 2017-ben a kiadások fő hányadát a szociálpolitikai (a GDP 13,5%-a), a honvédelmi (a GDP 3,3%-a) kiadások adják, nemzetgazdaság(a GDP 4,4%-a), oktatás (a GDP 3,6%-a), nemzetbiztonságés a bűnüldözés...
15:54
A 2017-2019 közötti hároméves időszakra meghosszabbodik a nyugdíj tőkefedezeti részének átutalására vonatkozó moratórium – következik a 2017-2019-es költségvetési politika alapirányelvei tervezetéből. A dokumentumot az Állami Duma Költségvetési és Adóbizottsága tette közzé.
„A kötelező nyugdíjbiztosítási átcsoportosítás a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszer tőkefedezeti eleméhez való befizetési moratórium 2017-2019 közötti időszakra történő meghosszabbításáról szóló határozat figyelembevételével történik. nyugdíjbiztosítás" - írja a dokumentum.
Korábban a befagyasztás tervezett meghosszabbításáról...
14:07
A 2017-es szövetségi költségvetésről és a 2018-2019-es tervezési időszakról szóló törvényjavaslat-csomagot október 28-ig kell benyújtani az Állami Duma elé – jelentette ki Dmitrij Medvegyev miniszterelnök pénteki ülésén.
Idén az Állami Duma választásaival összefüggésben egy hónappal későbbre - 2016. november 1-re - kitolódott a költségvetés parlamenti alsóházi benyújtásának határideje.
„A fennmaradó elágazások egy részét át fogjuk vizsgálni, azokkal a dokumentumokkal dolgozunk, amelyek a költségvetés ideológiájának alapját képezik, és ezzel együtt hagyományosan az Állami Duma elé kerülnek. Ez egy társadalmi előrejelzés...
14:05
A 2017-es és a 2018-2019-es tervezési időszakra vonatkozó szövetségi költségvetés tervezete az oroszellenes szankciók teljes időszakon át történő fenntartását figyelembe véve készült. Dmitrij Medvegyev miniszterelnök ezt pénteki ülésén jelentette be.
„A projekt kialakításakor óvatos értékelésből indulunk ki gazdasági helyzetÓvatos becslés szerint a világpiacokon. Konkrétan az uráli olaj hordónkénti 40 dolláron belüli, meglehetősen alacsony pályájától, valamint a szankciók esetleges folytatásától az előrejelzés végéig...
A Kormány és a Pénzügyminisztérium a korábbi időszakok tapasztalatait elemezve úgy döntött, hogy visszatér a hároméves költségvetési tervezéshez, amint azt az elfogadott „A költségvetési politika fő irányai 2017-re, valamint a 2018-2019-es tervezési időszakra” című törvényjavaslat is jelzi. ." De ennek a megközelítésnek minden előnye ellenére nehéz megjósolni, hogy lehetséges lesz-e követni a projektben eredetileg meghatározott paramétereket, és hogy az ilyen politikát a magánvállalkozások olyan jelzésként fogják-e fel, amely a gazdaság stabilizálódását jelzi. az ország gazdaságának helyzete és a befektetések biztonsága.
Az Orosz Föderáció 2017-2019 közötti költségvetési politikája bevételi hiányt ír elő, ami az orosz export iránti kereslet csökkenéséből, az olajárak csökkenéséből és számos egyéb külső tényezőből adódik. A hiány fedezésére a kormány mobilizálással tervezi a költségvetés feltöltését kiegészítő bevétel a következő lépések megtételével:
A kiadásokat a 2017-2019-es költségvetési politika és a rendszer érzékenységének csökkentése a globális olajpiacok áringadozásaira való csökkentése érdekében kialakított szabályok keretében alakítják ki. A költségvetési szabályok teljes hatálya 2020-ban lép életbe, míg a 2017-2019. a kormány átmenetinek ismerte el, hogy elkerülje a kormányzati kiadások meredek csökkentésével kapcsolatos sokkot.
A Pénzügyminisztérium javaslatának megfelelően 2020-ig a kiadások három komponensből alakulnak:
E konstrukció alapján megállapíthatjuk, hogy a költségvetési politika a 2017-2019. célja nemcsak a monetáris szabályozás problémájának megoldása, hanem az állam közvetlen gazdaságban való részvételének arányának csökkentése is, amelyre a fokozatos stabilizációt tervezik. adó teherés a tömeges privatizáció.
Az elmúlt években három fő (nem termelő) területen nőttek a kiadások, amelyek csak a költségvetés „felfalásához” járultak hozzá: a szociálpolitika (elsősorban a nyugdíjfizetés), a honvédelem és az adósságszolgálat. Az új megközelítés a kiadások volumenének csökkentését feltételezi hatékonyságuk növelésével a kapott források ésszerűbb felhasználása érdekében.
A piaci helyzettől, a külső tényezőktől és az orosz gazdaság növekedési mutatóitól függően a kormány és a Pénzügyminisztérium felülvizsgálhatja a 2017-2019-es költségvetési politika fő irányait, aminek hátterében a következő tényezők állhatnak:
A 2019. évi költségvetési politika főbb megoldandó feladatai a következők:
A kormány ugyanakkor 2019-ben elutasította a forgalmi adó bevezetését, az áfával együtt járó kedvezményes kulcsok eltörlését stb.
A Számviteli Kamara elnöke keményen bírálja az Orosz Föderáció 2017-2019 közötti költségvetését videó:
Vlagyimir Viktorovics KLIMANOV, az Államháztartási Reform Intézet igazgatója, a RANEPA osztály vezetője, a közgazdaságtudomány doktora
Egy új pénzügyi év kezdete mindig azt a vágyat váltja ki, hogy kritikusan értékeljük a kifutó évet. 2017 mind a szövetségi, mind a regionális költségvetések nehéznek bizonyult, de még mindig pozitívabb, mint lehetett volna.
Térjünk vissza a hároméves költségvetéshez
Emlékszem, hogy a 2017-es szövetségi költségvetést szó szerint a kerekekből fogadták el. Mi, az Oroszországi Pénzügyminisztérium alá tartozó Köztanács tagjai ezután kívánság-megjegyzésként megjegyeztük, hogy szinte egyidejűleg nyújtsuk be megfontolásra a költségvetési és költségvetési főirányelv tervezetét. adópolitika a következő három évre, és maga a szövetségi költségvetés helytelen.
A költségvetési politika új irányainak kialakításának nehézségei sok tekintetben azzal függtek össze, hogy a hároméves költségvetési tervezéshez való visszatérés fontosabbnak tűnt, mint mások, aminek segítenie kellett volna a bizonytalanság csökkentését és a költségvetés kiszámíthatóságát. makrogazdasági és üzleti feltételek. Végül is a 2016-os szövetségi költségvetés, valamint a szövetség 67 alanya költségvetése, mivel gazdasági válság egyéves formátumban fogadták el, de 2017-ben minden régió (a Krím és Szevasztopol kivételével) visszatért a hároméves időszakra vonatkozó tervezéshez.
Az Orosz Föderáció kormánya a 2017-es szövetségi költségvetés tervezetének bemutatásakor kijelentette, hogy a 40 dolláros hordónkénti olajár mellett a hiány nem haladja meg a 3%-ot, 2018-ban és 2019-ben pedig a GDP 2, illetve 1%-a lesz. . A 2017. évi költségvetési politika célja az ország kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítása és a hazai gazdaság potenciáljának bővítése volt. Ennek akkor kellene megtörténnie, ha megvalósulna a megcélzott makrogazdasági egyensúly, ideértve az olajárak ingadozásaival szembeni alacsony költségvetési érzékenységet és az alacsony inflációt, valamint mikroszinten a strukturális egyensúlyhiányokat és a demográfiai kihívásokkal, a versenyképességgel és az erőforrás-allokáció hatékonyságával összefüggő fejlődési akadályokat.
A szövetségi költségvetést összetett, de reálisan fogadták el. Ezért csak kétszer, júliusban és novemberben módosítottak rajta. A szövetségi költségvetés bevételeinek kiigazított mennyisége végül körülbelül 14,7 billió rubelt, azaz 16%-ot tesz ki. az ország GDP-je, és a kiadások - 16,7 billió rubel, vagyis a GDP 18,2%-a. Vagyis a jelenlegi nehéz körülmények között is sikerült tartani a szövetségi költségvetés hiányát a GDP 2,2 százalékában (a tervezettnél kisebb mértékben).
Állami programok és projektszemlélet megvalósítása
Különféle költségvetési feladatokat kellett megoldani, mint korábban, az állami programok eszközével, összekapcsolva a stratégiai tervezést a költségvetési tervezéssel. Miután 2016-ban először megalakult a szövetségi költségvetés nemcsak az állami programok, hanem az alprogramok és a főbb események keretében is, 2017-ben várható volt, hogy a költségvetés teljesen programszerű lesz. De nem, a program keretében a kiadások kevesebb mint 60%-át hagyták jóvá, hiszen mind a hatalmas (csaknem 3500 milliárd rubel) költségvetésközi átcsoportosítás a Nyugdíjpénztárba, mind a védelmi kiadások, amelyeket külön állami programként terveztek, a nem programban maradt. rész. Ezért az orosz pénzügyminisztérium számára célindikátorként korábban kitűzött feladat, hogy a programkiadások arányát 70%-ra emelje, teljesítetlen maradt, és még 2018-ban sem valósul meg.
Ugyanakkor a költségvetés programcélú eszközökkel való összekapcsolásakor közpolitikai 2017-ben egy teljesen más kihívás jelent meg. Aktív megvalósítás a rendszerben a kormány irányítja A projektszemlélet szükségessé tette a költségvetés bemutatását nemcsak programozási, hanem projektkontextusban is. A miniszterelnök 2017 februárjában a Szocsi Befektetési Fórumon ilyen operatív feladatot jelölt ki az orosz gazdaságfejlesztési és az orosz pénzügyminisztérium számára. Igen, a kormány által jóváhagyott kiemelt programok és projektek költségvetési előirányzatainak felosztása is elkezdődött, de még itt sem zárult le a folyamat.
Jogszabályi változások és újítások
Összességében 2017-ben a költségvetési jogszabályok továbbra is rendkívül ingadozóak voltak. Egyedül a költségvetési kódexet nyolcszor módosították és kiegészítették. Szóba került egy új költségvetési szabály megalkotása is a makrogazdasági feltételek változásával és a Tartalékalap kimerülésével kapcsolatban (ennek eredményeként az Alappal összevonásra került). nemzeti jólét), illetve a közjogi társaságok megjelenése a költségvetési jogszabályokban, illetve egyes kérdésekben a pozíciók erősödése Számviteli Kamara, valamint tisztán technikai kiigazítások, amelyek meghatározzák a költségvetési kötelezettségek teljesítését a pénzügyi év során.
A legnagyobb változások talán a költségvetésközi kapcsolatokat érintették. A 2017-es év egyik legjelentősebb újítása ebben a témában a Szövetség és a régiók közötti megállapodások aláírása volt, amelyek nemcsak a költségvetés közötti, hanem a támogatások nyújtásáról is szólnak (korábban csak a kiemelten támogatott régiókkal kötöttek ilyen megállapodásokat). Még a költségvetési törvénykönyv 6. cikkében szereplő támogatás fogalmát is módosítani kellett, kimondva, hogy ezeknek a színtelen átcsoportosításoknak lehetnek „nyújtásuk feltételei”. Ennek következtében a csak 2017-ben bevezetett eljárás már többször változott. De egyelőre sok minden bizonytalan. Mindenekelőtt azt, hogy hogyan és milyen mértékben lehet és kell meglehetősen kemény költségvetési kényszerintézkedéseket alkalmazni azokkal a régiókkal szemben, amelyek nem teljesítették e megállapodások feltételeit. November végén a 2018-as költségvetés elfogadásával egyidejűleg további változtatásokat fogadtak el, többek között a támogatások régióknak történő elosztásával kapcsolatos számos rendelkezés felfüggesztésével kapcsolatban, többek között azt, hogy a támogatások elosztását a szövetségi költségvetésben a következő három évre csak egy évre van rögzítve.
Nagyon fontosnak bizonyult a támogatások elosztási eljárásának szigorítása, amely formálisan már a pénzügyi év elején elkezdődött, anélkül, hogy ezt késlelteti volna, és számos követelményt kell jogszabályba foglalni maguknak a támogatások kiszámításához. Kötelezettség volt például a támogatások elosztásának módszertanában figyelembe venni a régiók becsült költségvetési elegendőségének mértékét. Később pontosításra került sor, hogy ez év február elejéig pontosan mit nem szabad szétosztani a régiók között. De sokkal fontosabb, valószínűleg valami más - a szakértők és a hatóságok képviselői utóbbi évek többször hangoztatták a különböző kis támogatások nagyobb támogatásokba való összevonásának szükségességét. 2017-ben ez részben megtörtént, de jelentéktelen mennyiségben. Továbbra is sokféle támogatás és egyéb kormányközi transzfer létezik, amelyek adminisztrációja időnként „megeszi” a régió szempontjából céljelentőségének minden előnyét.
Végül a 2017-es év hangzatos híre sok régió számára az Államtanács Elnökségének tájékoztatása volt Uljanovszkban, ahol az Orosz Föderáció elnöke bejelentette a szerkezetátalakítási programot. államadósság régiók. Szeptember végén jóváhagyták az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok Föderációval szembeni költségvetési kölcsönökre vonatkozó kötelezettségeinek (adósságának) átstrukturálására vonatkozó szabályokat. Valójában a szövetségi központ, felismerve, hogy sok régió nem lesz képes önerőből megbirkózni az államadósság visszafizetésével, több évre szóló cselekvési programot ajánlott nekik, amely a rendszer fejlesztését is magában foglalja. államháztartásés közös fellépések a kiadási kötelezettségvállalások optimalizálására. A kemény, esetenként fájdalmas intézkedések eredményeként az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államadóssága 2017-ben nem nőtt, sőt kismértékben csökkent. December elejére ez valamivel több mint 2100 milliárd rubelt tett ki, az adósság önkormányzatok- 340 milliárd rubel.
A hároméves terv új irányai
Ami a költségvetési politikát általánosságban illeti, még 2017 tavaszán törvényileg rögzítették, hogy a költségvetési, adó- és vámtarifa-politika fő irányai ezentúl egy dokumentumban kerülnek bemutatásra, ez már ősszel megvalósult. Ebben a tekintetben az új fő irányok olyanokká váltak, mint egy hatalmas elemző dokumentum, rengeteg olyan kifejezéssel és alapelvvel, amiről úgy tűnik, hogy korábban egyáltalán nem használtak a pénzügyi hatóságok szókincsében. A 2018–2020 közötti időszakra vonatkozó fókuszterületek egy teljes szakasza például a „régiók közötti befogadás biztosítására” irányul. Megtudtuk, hogy a költségvetési szabályzatban megjelenik egy „új dizájn”, az állami részvétellel működő cégekkel való munka során pedig „imputált támogatás” keletkezik, amit korábban sehol nem vettek figyelembe. A költségvetés és az adópolitika célja tulajdonképpen a következő három évre ismét az ország kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítása és a hazai gazdaság potenciáljának bővítése.
Magát a 2018-as szövetségi költségvetést a GDP 1,3%-ának megfelelő hiánnyal fogadták el. Várhatóan bevétele 15,3 billió, kiadásai pedig 16,5 billió rubelt tesznek ki. A költségvetés helyzete a legtöbb régióban nehezebb lesz, de frissített szabályok A költségvetésen belüli transzferek elosztása, a regionális adósság-átütemezési program elindítása, valamint a tényleges várható teljes kilépés a gazdasági válságból reményt ad arra, hogy a 2018-as pénzügyi év az előzőnél sikeresebb lesz.
Korai még beszélni arról, hogy a 2017-es költségvetési politika fő irányai hogyan érintik majd, milyen hatással lesznek az átlagpolgárok életére, de a kép már tisztul. A gyakorlat egy dolgot mutat: az országnak nincs elég pénze ahhoz, hogy teljesítse a kormány összes ígéretét. Olga Golodets az Állami Duma választása előtt kijelentette, de végül úgy döntöttek, hogy megállnak a 7500-nál.
A minimálbér tényleges befagyasztása az aggodalom ürügyén történt egyéni vállalkozók akiknek 38%-kal kellene növelniük a nem költségvetési alapokhoz fizetett hozzájárulásokat. De senki sem emlékezett arra a millió állami alkalmazottra, akik nem várták meg a beígért fizetésemelést. Az ok egyszerű – nincs pénz. A 2015. évi eredményeket összesítve kiderült, hogy a tényleges költségvetési kiadások 15 620,3 milliárd rubelt tettek ki, míg a bevételek csak 13 659,2 milliárd rubelt tettek ki.
Ennek oka nem csak az olajárjegyzésekben rejlik, a 2017. évi költségvetés bevételeinek előrejelzésének módszertana az adóbevételek csökkenését is figyelembe veszi. Index ipari termelés országszerte 98%-ra esett vissza az előző időszakhoz képest. 2016-ban 70 ezer darabbal csökkent a kisvállalkozások száma. További gondot jelent az export visszaesése, amely 15%-kal csökkent.
Ezek a jelenségek vezettek oda, hogy a költségvetés bevételi oldala 13436 billió lesz. dörzsölés. ami abszolút értékben infláció nélkül is alacsonyabb a tavalyinál. A kiadásokat ugyanakkor 16,181 billió összegben tervezik. A hiányt a 2017-ben kimerülő Tartalékalap terhére tervezik.
Ha figyelembe vesszük, hogy a 2017-es költségvetés tervezése milyen hatással lesz az egyes polgárokra, nagyon tiszta kép látható. A prioritás továbbra is a szegények, a nyugdíjasok és a katonaság. Az állam többi része felajánlja, hogy önállóan kezeli a problémákat.
A fegyvervásárlásra, a hadsereg, a különleges szolgálatok és a rendőrség fenntartására fordítható pontos összeget lehetetlennek bizonyult meghatározni. A költségvetés közel negyede, 24%-a titkos kiadási tételek között oszlik meg. Tavaly ez az arány 20% volt.
Stratégiai „sparring partnerünk” USA esetében ez a részarány a kiadások 10%-a. Bár az abszolút számok összehasonlításának nincs értelme, Oroszország GDP-je megegyezik Kalifornia egyik államéval.
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma a katonai kiadások 1 billiós csökkentése mellett foglalt állást. dörzsölje., és meghallgatták a véleményét. A névérték 3,84-ről 2,88 billióra csökkent, de a lezárt tételek 800 milliárdos növekedése szinte kompenzálja ezt a különbséget. Nem kell tehát aggódni a nemzetbiztonság miatt, teljes mértékben finanszírozva lesz. Nem kizárt, hogy a 2017. évi költségvetésben szereplő pénzeszközöket más forrásból fizetik ki. Például a polgári nyugdíjból.
Az egészségügyi kiadások 33%-os teljes csökkenése nem jelenti azt, hogy a kormány nem törődik az állampolgárok egészségével. Nem, a tervek szerint újra kell osztani a regionális és önkormányzati hatóságok terheit. A 2017-2019 közötti időszakra javasolt költségvetési politika azt sugallja, hogy pontosan mit helyi költségvetések viseli a költségek nagy részét.
Ezeket az elméleti tanulmányokat a gyakorlat gyengén igazolja, ma a régiók eladósodtak, és néhányuk a csőd szélén áll. Így az Amur régió adóssága majdnem elérte éves költségvetését.
Bár a szociális programok abszolút számainak növekedése azt mutatja, hogy a kormány kiemelt figyelmet fordít az idősek és a fogyatékkal élők szükségleteire, még korai örülni. Mintegy 5 billió, amelyet ezekre a célokra fordítanak, 9%-os növekedést jelent a tavalyi adatokhoz képest. 2016-ra azonban:
Ne várj jó életszínvonalat. A kormány az indexálást felváltotta az egyszeri kifizetéssel, amivel a jövőben rengeteg pénzt takarítanak meg azzal, hogy az időseket ilyen ellátásokra váró üzemmódba állítják.
További 10 milliárd rubelt különítettek el oktatási célokra, ami 2%-os növekedést jelent. Ha figyelembe vesszük az inflációt, amely 2016-ban megközelíti a 7%-ot, akkor a kiadások egyértelmű csökkenése lesz látható. Bár a 2017-es költségvetési tervezet elkészítése a fiatalabb generáció szóbeszéde alatt zajlott, a gyakorlatban a helyzet korántsem rózsás. A 2018-as projekt további 4%-os növekedést tartalmaz, amely után 3 milliárd rubel csökkenés várható.
