Az Orosz Föderáció állam külső adósságának volumene.  Oroszország külső adósságdiagramja

Az Orosz Föderáció állam külső adósságának volumene. Oroszország külső adósságdiagramja

Az államadósságot általában többféle szempont szerint osztályozzák. Például a devizakritérium szerint államadósság Az RF külsőre és belsőre oszlik. Általánosan elfogadott, hogy ha az adósságot rubel egyenértékben számítják, akkor azt a belföldi adóssághoz kell hozzárendelni, a más pénznemben számított hitelkötelezettségek külső adósságot képeznek. A világ számos más országában a külső államadósságot az állam nem rezidenseivel szembeni kötelezettségnek tekintik, a belső - jogi és ill. magánszemélyek azonos országhoz tartozók (az állam lakosai).

Az államadósság formái

Oroszország hitelkötelezettségeit a következő formában mutatják be:

  • kölcsönszerződések (ha az Orosz Föderáció képviselői hitelfelvevőként járnak el hitelintézetek, más országok vagy nemzetközi pénzügyi társaságok);
  • az értékpapírok eladása után kapott állami hitelek;
  • átvételt igazoló szerződések helyi költségvetések hitelek magasabb szintű költségvetésből pénzügyi rendszer RF;
  • az Orosz Föderáció által nemzeti garanciák nyújtását biztosító megállapodások;
  • az Orosz Föderáció adósságkötelezettségeinek meghosszabbításáról és kiigazításáról szóló, a múltban megkötött nemzetközi megállapodások.

Oroszország hitelkötelezettségei hosszú lejáratúak (5-30 év), középtávúak (1-5 év) és rövid lejáratúak (legfeljebb egy év). A nemzetközi joggal összhangban minden kötvények Az Orosz Föderációnak, valamint más országoknak szigorúan meghatározott határidőn belül vissza kell fizetniük. Az adósságfizetési határidő nem haladhatja meg a 30 évet. Törvénybe ütközik a korábban kapott állami hitel feltételeinek módosítása. Ez a szabály vonatkozik az adósság visszafizetésének feltételeire, a nemzetközi hitelek kamataira és az adósságkötelezettségek maximális lejáratára.

Az államadósság hatása a gazdaságra

Az államadósság a nemzetköziség szerves részének tekintendő pénzügyi kapcsolatok. Az Orosz Föderáció államadóssága azonban a súlyosak közé tartozik gazdasági problémák. Az ország adósságkötelezettségeinek összértéke arra utal, hogy ez a kérdés szakszerű megközelítést és azonnali megoldást igényel, mind a kulcsprobléma (államadósság-növekedés), mind pedig az adósságkötelezettségek növekedéséhez közvetlenül kapcsolódó mellékprobléma. Az államadóssággal kapcsolatos problémák megoldása során a következő szempontokat szokás kiemelni:

  • növekedési dinamika és az államadósság szerkezetének változásai;
  • adósságkezelés, adósságfizetés és azok átstrukturálása;
  • az államadósság hatása az ország gazdaságára.

Az államadósság folyamatos növekedése a lassulás mellett gazdasági növekedés negatív hatással van az állam és a közélet minden szférájára.

Zhilyakova A.I. Az Orosz Föderáció külső adósságának szerkezete: az állam- és vállalati adósság aránya, dinamikája // Gazdaság és üzlet: elmélet és gyakorlat. - 2016. - 4. sz. – S. 89-94.

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KÜLSŐ ADÓSSÁGÁNAK SZERKEZETE:ÖSSZEFÜGGŐ ÁLLAM- ÉS VÁLLALATI ADÓSSÁG SZAK, DINAMIKÁJA

A.I. Zsiljakova, diák

Pénzügyi Egyetemaz Orosz Föderáció kormánya alatt egy ciót

(Oroszország, Moszkva)

Annotáció . A cikket a tanulmánynak szentelték szerkezetek Oroszország külső adóssága th Föderáció és azonosítás két fő részének dinamikájának irányai: az államadósság R az állami szektor, valamint a bankok és a vállalatok adóssága. A cikk két részből áll: az első az Orosz Föderáció külső adósságának jelenlegi szerkezetét tartalmazzaén niyu 2016. január 1-jén, a másodikban elemzi a dinamikát a külső adósság változása 2006 ótaÓ igen . cikk lehet hasznos lehet közgazdászok, érdeklődők számáratanulmányban kovácsoltaz Orosz Föderáció jelenlegi külső adóssága ii és ő hangszórók, valamint T külső államadósságot és vállalati adósságot hordozó.

Kulcsszavak: külső adósság, a külső adósság dinamikája,külső vállalatiés az Orosz Föderáció kötelessége, külső államadósság,kvázi szuverén adósság .

A külső adósság fontos része V bármely ország működő gazdasága. TörténelemÉs sok gazdaságilag fejlett és fejlődő ország h kanyargós országok igénybe vettük külső kölcsönökhöz mint forráshoz O további pénzügyi források.Az elemzéshezén az ország külső adósságát dinamikusnak kell tekinteni A az ország teljes külső adósságának dinamikája, és annak szerkezeti részek. Igen, beaz Orosz Föderáció gazdaságának összefüggésében egy ció, tényleges a probléma egyenetlen th állami és vállalati elosztása A aktív adósság a baglyok szerkezetében O vásárolt külső adósság. A statisztikákról az elmúlt évek jelentős e a külső vállalati adósságszint növekedése az államadóssághoz képest stu-ról.

A munka célja tehát az-ba elemzi az aktuális struktúrát nál nél ru az Orosz Föderáció külső adósságából a fő területek elosztásával leniya és te n dinamikájának trendje.

A Bank of Russia szerint az Orosz Föderáció külső adóssága 2016. január 1-jén o igen 515,85 milliárd dollárt tett ki . Ugyanakkor a szervek a kormány irányítja az adósságállomány 5,9%-át teszi ki n ness Központi Bank– 2,1%, banco V Az orosz adósság 25,5%, ill A egyéb szektorok adóssága - 66,4%(1. ábra) . Így lehetséges megtenni s vizek, hogy a külső adósság 8,1%-a prÉs megy az államadósságra d állami szervek adóssága határozza meg nál nél ajándékkezelés és tartozás tárgya Nak nek az Orosz Föderáció árui, és 91,9%a vállalati adósságról, beleértve l nőiesség ba n kov, valamint más ágazatok.

Érdekes ugyanakkor, hogy 2015-ig a külső adósság statisztikája lálában jelennek meg más szerkezet szerint és benne d e hitelfelvétel külső adósságra állami szektor a kiterjesztett definícióban, ohh A az állami szervek külső adósságának emelése R menedzsment e niya, monetáris hatóságok és az előző bekezdésekben említett h A bankok és nem banki társaságok feladatai, amelyekben R ghánai kormány és d e szelíd hitelszabályozás közvetlenül vagy közvetve saját 50 és További információ cent saját tőke vagy ellenőrzésÉs más módon csavarja össze őket, valamint azon kívül w a magánszektor adóssága, amely magában foglalja a bankok és más szektorok adósságát, amelyek nemkvázi szuverén. Tehát 2016-igkvázi szuverénkeretein belül került figyelembe a statisztikában az adósság az államról, 2016 óta ő oh esik a bankok és egyéb adósságállománybanágazatokban, és nincs külön felosztva. 2015-ben azonban a méret a külső kvázi a hívekkel az adósság 43,7%-ot tett ki.

Ami a külső monetáris szerkezetet illeti SH akkor neki az Orosz Föderáció adóssága a legújabbak szerint által szolgáltatott adatok Ba n com Oroszországban, nevezetesen 2015. október 1-től teljes értékének 67%-a amerikai dollárban, 17%-a pedig orosz rubel, 12% euróban és 4% egyéb pénznemben.

Ha figyelembe vesszük a külső változások dinamikájátaz Orosz Föderáció adóssága (r van . 2), akkor látható, hogy 2014-ig a teljes külső adósság volumene növekszik, 2014-től kezdődően, szintcsökkenés van. A legtöbb ic növekedés figyelhető meg l Xia 2007-ben- 2008-ban, amikor a külső adósság volumene 22%-kal és 48%-kal nőtt, valamint 2013-ban és 2014-ben, amikor O 18, illetve 15%-kal(3. ábra).


Rizs. 2. Az Orosz Föderáció külső adósságának dinamikája (2006-2016),
millió USD

Adatforrás: A szerző összeállította az Oroszországi Bank adatai alapján URL : http :// www . cbr. ru / statisztika / hitel _ statisztika / adósság / adósság _ új . xlsx

2014-ben az Orosz Föderáció külső adósságának értéke elérte a csúcsot, 728,9 milliárd USA dollár. ra s vizsgált időszak, szintcsökkenés o-ról teljes külső adósságcsak 2010-ben figyelték meg,mikor történtígy hangerő csökkentéseszámlák és betétek e ben lakók orosz bankok, 2014 után pedig - 2015. január 1-től a csökkenés a A 16%, 2016. január 1-től - 13%. Előtt2010-es speciális dinamÉs ki az Orosz Föderáció külső adóssága volt A külső államadósság n külső adósság növekedése eseténbankok és vállalatok. 2010-ben a O nőtt az orosz eurókötvények szintje th Orosz Föderáció, amely jelentősen befolyásolta a teljesa külföldi adósság növekedése sti RF-ről.

Ami az állam arányát illeti n adósság és vállalati adósság a külső adósság szerkezetében, majd a teljes Val vel a vizsgált időszak az irányadórész mindig kívülre esett A Orosz kötelességbankok és vállalatok a ciók (1. táblázat) . 2006-ban jelentősés a külső állapot szintjének jelentős csökkenése ajándéktartozás: ez nagyobb részben adósság-átstrukturálás miatt történt volt Szovjetunió, ami a nap e ahol a gazdaság fejlődésének egyfajta fékezőjének tekintettékÉs ki az Orosz Föderáció. Észrevehető és változás volt megfigyelhető 2006 és 2007 között: a volt Szovjetunió adóssága, beleértve az Internacionálénak befektetési bankés a Nemzetközi Gazdasági Együttműködési Bank, kereskedelmi adósság n a volt Szovjetunió, adósság a Nyugat felé e hangszórók és országok Kelet-Európa, a teljes államadósság 41,8%-áról 19,3%-ra csökkent (34-ről 9-re milliárd, ezermillió amerikai dollár - 3,5-szeres) . Jelentős szerepet játszott a Pari felé fennálló adósság korai visszafizetéseés a síklub 2005-ben és 2006-ban. Gondol T Xia, hogy segített megmenteni az Orosz Föderációt 12 millió dollár, mekkora a kamatfizetés összege erre korábban l gu. Mindent előtörlesztettekadósságegyenleg, szerkezetátalakítás O fürdőszoba a párizsi klub hitéletének részekéntés tori d 2020 körül, ami összeget tett 21,3 milliárd dollár. In chi s A hitelező országok között 17 ország szerepel: Kanada, A stralia, Németország, USA, Hollandia, a V stria, Olaszország, Belgium, Egyesült Királyság, Svájc, Dánia, Japán, Spanyolország, hÉs Hollandia, Norvégia, Norvégia, Svédország.Az Orosz Föderációnak fizetett teljes összeg 22,5 volt milliárd, ezermillió dollárt, és tartalmazza a tartozás összegét O sti, valamint előtörlesztési díjat. Az ilyen kifizetések ahhoz a tényhez vezettek, hogy abban az időben Oroszország kevesebb lett A külső tényezőktől függ, mint pl T hitelezőkkel való bánásmód és eszközeink árai szabóáruval. Ami az adósságot illeti O bankok és vállalatok akkor a walkie-talkie-ről 2008 óta részesedés volt legalább 89%, 2009-ben a csúcs 93%.

asztal 1. Oroszország külső állam- és vállalati adósságának aránya th Federation

1/1/ 06

1/1/ 07

1/1/ 08

1/1/ 09

1/1/ 10

1/1/1 1

1/1/12

1/1/13

1/1/14

1/1/15

1/1/16

külső állapot t katonai adósság

31,9%

15,5%

8,5%

6,7%

9,9%

9,5%

8,6%

11,0%

10,7%

8,7%

8,1%

A vállalati külső adósság

68,1%

84,5%

91,5%

93,3%

90,1%

90,5%

91,4%

89,0%

89,3%

91,3%

91,9%

Adatforrás: a szerző összeállította az Oroszországi Bank adatai alapján URL : megtekintve: 2016.04.13.)

RÓL RŐL jelentős vállalati adósság b de növekszik 2005 óta, amikor is 108,1 milliárd dollár volt . A válság kezdetének évében (2008) az adósságnövekedés ütemének csökkenése figyelhető meg, különösen a banki, 2009-ben a mérete általában lecsökken, vállalkozások és org A a nizációs adósság tovább növekszik. A 2011-2012gg. a vállalati adósság további 122-vel nőtt milliárd, ezermillió Növekedési trend 2014-ig megfigyelhető.

Egyfajta fordulópont a dinamikában o 2014-ben elhunyt. Mögött idén Oroszország O 18%-kal csökkenti a külső adósságot(3. ábra) . A bukás oka meglehetősen objektív in on - körülmények között és külső finanszírozási piacok lezárása, a 2014-es bevezetés miatt Nyugati szankciók, ro s Az orosz fél kénytelen volt csökkenteni a külső hitelfelvételek volumenét. Négyszemközt O sti, az állam külső adóssága n 33,6%-kal csökkent y/y, l a jegybank adóssága – 37,5%-kal, a bankok adóssága – 20%-kal, az adósság O a gazdaság egyéb ágazatai - 14,3%-kal . Ezzel párhuzamosan csökkent az Orosz Föderáció szuverén besorolása: például a nemzetközi minősítés Standard & Poor's ügynökség rontotta Oroszország befektetési besorolását BBB -""spekulatív" "" BB +”, előrejelzés „neg a tív". Ami a szuverén hiteleket illeti T Oroszország kötelezettségeinek minősítése külföldi valuta, akkor alacsonyabbak voltak e "BBB-/A-3"-tól "BB+/B"-ig, opcionális b stvam be Nemzeti valuta– "BBB/A-2"-ről "BBB-/A-3"-ra. 2015 januárjában is Fitch ügynökség leminősítette Oroszország szuverén besorolását „BBB-”-ra és az ügynökséget Moody's az állami orosz régiók minősítéseÉs a „Baa3” besorolást, ezáltal az Orosz Föderáció minősítését a legalacsonyabb befektetési szintre helyeziés egy kategória . Mindezek a jelenségekÉs objektív pa-hoz vezetettaz Orosz Föderáció külső adósságának növekedéseaz elmúlt két évbenÓ igen .

Így a külső szerkezet tanulmányozása után SH az Orosz Föderáció felé fennálló tartozását, megtehetia következő következtetéseket:

A külső adósság szerkezetében az államadósság és a magánszektor adóssága közötti megoszlás nyilvánvalóan nem V számozott, és az elmúlt négy évben ez az arány e csak a külső vállalati adósság irányába nőtt n - Jelenleg a külső adósság 91,9%-a orosz bankok adóssága n kov és a vállalatok (beleértve kvázi államadósság) ;

az elmúlt két évben a változás dinamikája e az Orosz Föderáció külső adóssága a tsii i s változott: ha ezt megelőzően tartós növekedése volt megfigyelhető, akkor az utóbbi kettő adatainak elemzése l no nem mutat csökkenő tendenciát e az ország külső adóssága 2015-ben 18%-kal, 14%-kal 2016 eleje;

- Is , megváltoztatta az elmúlt évek tendenciáját, ami a külső csökkenésében nyilvánult meg e államadósság és a vállalati külső adósság növekedése: 2010-től 2014-ig, nemcsak a vállalati külső adósságállomány nőtt,hanem az Orosz Föderáció államadóssága is.

Így a meglévő struktúra keretein belül Oroszország külső adóssága th Orosz Föderáció, komoly probléma I V a külső vállalat mérete A az ország kötelességeiés ameddig th számos kutatási terület lehet s ossza meg a potenciál keresését megoldási módok a külső adósság problémái Orosz bankok és vállalatok.

Bibliográfiai lista

1. Az Orosz Föderáció külső adóssága (millió USD)//Oroszországi Bank [Elektronikus r e forrás]. URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/debt/debt_new.xlsx

2. Külső adósság Orosz Föderáció nemzeti és külföldi pénznemekben (részletÉs méretű analitikus ábrázolás)//Oroszországi Bank [Elektronikus forrás].URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/debt_det_an_cur.xlsx (elérés dátuma: 2016.12.04.)

3. Pénznem szerkezetaz Orosz Föderáció külső adóssága// Bank of Russia[Elektronikus forrás]. URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/debt_currency-compos.xls (elérés dátuma: 2016.04.13.)

4. Szaharov E.V. A volt Szovjetunió külső adóssága / Bányászati ​​információs és elemző közlemény (tudományos és műszaki folyóirat). 2005. 12. sz. S. 287.

5. Gritsenko A.N. A külső adósság hatása Oroszország lakosságának helyzetére/ Tudósok az Orosz Állami Szociális Egyetem halai. - 2008. - 4. sz. - 82. o.

6. SAJTÓKÖZLEMÉNY A többoldalú jegyzőkönyv előtörlesztés fenék l Az Orosz Föderáció nőiességét a Párizsi Klub országai előtt/ Az orosz pénzügyminisztérium sajtószolgálata// Oroszország Pénzügyminisztériuma 2006.06.30. Elektronikus forrás].URL: http://www.minfin.ru/ru/press/press_releases/index.php?id_4=2818 (elérés időpontja: 2016.04.15)

7. Aganbekyan A.G. A vállalati adósság növekedése a külföldi befektetőkkel szemben O rami - "hurok a nyak körül" nemzetgazdaság / Pénz és hitel. - 2013. - 3. sz. – 3. o.

8. S&P leminősítette Oroszország szuverén besorolását "spekulatívra" [Elektronikus r e forrás]. URL: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=7607460 (elérés dátuma: 2016.04.13.)

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KÜLSŐ ADÓSSÁGSZERKEZETE: KÖZ- ÉS VÁLLALATI ADÓSSÁGARÁNY, DINAMIKUSA

A.I. Zsiljakova, diák

Pénzügyi egyetem az Orosz Föderáció kormánya alatt

(Oroszország, Moszkva)

absztrakt. A cikk az Orosz Föderáció külső adósságszerkezetével és annak két fő részének dinamikájával foglalkozik: az államadósság, valamint a bankok és vállalatok adóssága. Két részből áll: az első rész az Orosz Föderáció jelenlegi külső adósságszerkezetének 1 ja. 2016. január, a második rész a külső adósság és részei dinamikájának elemzését foglalja magában 2006-tól napjainkig. A cikk hasznos lehet azoknak a közgazdászoknak, akiket érdekel a jelenlegi e x Az Orosz Föderáció belső adóssága és annak dinamikája, valamint a külső államadósság és az orosz bankok és vállalatok külső adósságának aránya.

kulcsszavak: külső adósság, külső adósságdinamika, az Orosz Föderáció külső vállalati adóssága a Az Orosz Föderáció államadóssága, kvázi szuverén adósság.

Továbbra is gyorsan növekszik Oroszország külső adóssága, ami a Pénzügyminisztérium 2018-ra vonatkozó előrejelzéseiben is tükröződik. A hatóságok a kötvények lejáratát későbbi időszakokra kívánják halasztani, ami pozitívan érinti az államháztartást. A tisztviselők ugyanakkor hangsúlyozzák, hogy a külső adósság szintje messze nem kritikus pont.

Oroszország külső adóssága folyamatosan növekszik. 2017 9 hónapjára ez a mutató közel 5%-kal nőtt és meghaladta az 537 milliárd dollárt.Az adósság mintegy 10%-a a kormányzati szervekre hárul, ami január-szeptemberben 12,5 milliárd dollárral növelte az adósságot.. Ezzel ellentétes tendencia figyelhető meg a bankszektorban, 12 milliárd dollárral csökkent az adósság ugyanebben az időszakban, míg a többi gazdasági ágazat részesedése elérte a 66,3%-ot – állítják a szakértők.

Jövőre tovább növelik a hatóságok a külső adósságot, amelyet a költségvetési tervezet rögzít. Az államadósság jövő évi maximális mértékét 71 milliárd dollár fordulóján rögzítik, ami csaknem 20 milliárddal több az ideinél.

A riasztó trendek ellenére (az államadósság növekedési üteme jelentősen megelőzi a hasonló GDP-mutatókat) a Pénzügyminisztérium a stabilitást hangsúlyozza. államháztartás. 2018 végén a külső adósság eléri a GDP 15,7%-át, ami jelentősen a kritikus határ (20%) alatt van. Emellett a tisztviselők a meglévő adósság átstrukturálására számítanak, ami csökkenti az államháztartás terheit.

A Pénzügyminisztérium jövőre több mint 1 milliárd dollárral csökkenti a külső adósság kifizetését, ennek érdekében a tisztviselők eurókötvények cseréjét tervezik, amelyek lejárata 2030-ban jár le. A szerkezetátalakítás eredményeként a határidők 2027-re és 2047-re tolódnak el. Ez az intézkedés növeli a hazai értékpapírok likviditását.

A hatóságok 2018 folyamán összesen 7 milliárd dollár értékben terveznek eurókötvényeket kihelyezni, a források nagy részét dollárban vonják be, ami megfelel a Pénzügyminisztérium korábbi gyakorlatának. Emellett a külső adósságkezelés költségeinek csökkentése érdekében a tisztviselők eurókötvények 4 milliárd dollárért történő cseréjét tervezik.

A Pénzügyminisztérium 2016-ban tért vissza a külföldi hitelek piacára, 3 milliárd dollár értékben sikeresen kihelyezett értékpapírokat, ugyanakkor az eurókötvények hozama lényegesen alacsonyabb volt, mint 2013-ban.

A Pénzügyminisztérium képviselőinek optimizmusa ellenére a Központi Bank negatív tendenciákat észlel az államháztartás tekintetében. Oroszország külső adósságának további növekedése 2018-ban hatással lesz a hazai pénzügyi rendszer stabilitásának romlására.

A jegybank riadót fúj

2016 végén a teljes külső adósság GDP-hez viszonyított aránya elérte a 42%-ot, ami 2004 óta antirekord. Egy évvel korábban a külső adósság a GDP 39 százalékát tette ki, 2014-ben ez az arány nem haladta meg a 29 százalékot. Az egy főre jutó adósság meghaladja a 3500 dollárt – hangsúlyozza a Központi Bank. A mutatók romlásának fő oka a hazai valuta gyors leértékelődése.

Emellett a csökkenő energiaárak hatására csökkennek a devizabevételek, ami további kockázatokat jelent a külső adósság kiszolgálása során. A devizabevételek akár 40%-a is szükséges a külső hitelek kiszolgálásához, ami jelentősen meghaladja a kritikus szintet (az IMF módszertana szerint - 25%).

A jövő évi külső adósság biztonságának mértéke a "fekete arany" költségétől függ. Az olajár növekedése 55-60 dollárra hordónként. további devizabevételt biztosít, ami ellensúlyozza az adósságnövekedést. A pesszimista forgatókönyv megvalósulása azonban az olajpiac újabb összeomlásához vezet, ami újabb próbatétel lesz az államháztartás számára.

A szakértők nem tartják kizártnak, hogy az olajár 40 dollárra csökkenhet hordónként, ha a túltermelés folytatódik a piacon. Ilyen körülmények között a külső adósság biztonsága jelentősen romlik – vélik a szakértők. Emellett a következő években az orosz gazdaság alacsony növekedési ütemet fog fenntartani (2%-on belül). Ezzel párhuzamosan a külső adósság nagyobb ütemben nő, ami a külső adósság GDP-hez viszonyított arányának a kritikus vonalhoz való közeledéséhez vezet.

A külső hitelek bevonása nem helyettesítheti a befektetési vonzerő növelését célzó reformokat orosz gazdaság. Az eurókötvények kihelyezése és az adósságlejáratok eltolása megoldja a kormány rövid távú céljait. Hosszú távon azonban az államháztartás továbbra is sebezhető lesz a külső kihívásokkal szemben.

Oroszország külső adóssága meghaladta az 537 milliárd dollárt, és jövőre tovább fog növekedni. A Pénzügyminisztérium 2018-ra 71 milliárd dollárra emelte a külső államadósság küszöbét.Jövőre a tisztviselők azt tervezik, hogy az eurókötvények kihelyezésével továbbra is vonzzák a forrásokat. Emellett a Pénzügyminisztérium az államháztartás terheinek csökkentését tervezi értékpapírcserével.

A Központi Bank tudomásul veszi a külső adósság túlzott növekedésével járó kockázatokat. A szabályozó képviselői többek között a külső adósságpapírok szintjének romlását hangsúlyozzák.

19.1. Az Irányelvekkel összhangban költségvetési politika a 2017. évre, valamint a 2018. és 2019. évi tervezési időszakra (a továbbiakban: Főirányok) fő feladat A következő három évben biztosítani kell a költségvetési hiány teljes mértékben piaci alapú finanszírozására való zökkenőmentes átállást, miközben 2017-2019-ben a GDP-hez viszonyított módszeres, évi 1 százalékpontos csökkentését tervezik. Csökken a szuverén alapok, mint a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak szerepe, finanszírozási forrásainak szerkezetében pedig nő a hazai hitelfelvételek aránya. A külpiaci hitelfelvételek volumenét ugyanakkor elsősorban az állampapírpiac likviditásának fenntartása határozza meg. Az Útmutató jelzi, hogy egy ilyen hiányfinanszírozási stratégia megvalósítása lehetővé teszi az államadósság elfogadható mértékű – a GDP 17%-áig terjedő – szinten tartását.

Államadósság 2017-ben a 2016-os becsléshez képest növekedni fog 13 445,2 milliárd rubelről (a GDP 16,2%-a) előtt 13 972,2 milliárd rubel (a GDP 16,1%-a), vagy 527,0 milliárd rubel (3,9%), 2018-ban - akár 15 177,1 milliárd rubel (a GDP 16,4%-a), azaz 1731,9 milliárd rubel (12,9%), 2019-ben - egészen 16 651,9 milliárd rubel (a GDP 16,8%-a), azaz 3206,7 milliárd rubel (23,9%). Ahol Ossza megállapot belföldi adósság az államadósság összvolumenében 2017-2019-ben növekedni fog és összege 74,1%, 76,3% és 76,8% részesedésselállapot külső adósság hanyatlás – 25,9%, 23,7% és 23,2% illetőleg.

Az Orosz Föderáció állami belső adósságának volumene a 2016-os becsléshez képest 9 867,8 milliárd rubelről 12 788,4 milliárd rubelre nő 2019-ben, vagyis 2 920,6 milliárd rubelre (1,3-szorosára). Az Orosz Föderáció külső államadósságának volumene az előrejelzések szerint a 2016-os 3577,4 milliárd rubelről 2019-re 3863,5 milliárd rubelre, azaz 286,1 milliárd rubelre (8%-kal) nő.

Az államadósság volumenének és szerkezetének dinamikáját 2014-2019-ben (év végén) az alábbi táblázat mutatja be.

(milliárd rubel)

2014-es jelentés 2015-ös jelentés 2016, törvény 2016-os becslés 2017, projekt 2018, projekt 2019, projekt
Az Orosz Föderáció államadóssága 10 299,1 10 951,9 12 317,5 13 445,2 13 972,2 15 177,1 16 651,9
a GDP %-a 13,2 13,6 15,7 16,2 16,1 16,4 16,8
% Nak nek előző év 136,4 106,3 112,5 122,8 103,9 108,6 109,7
% 2016-ra 103,9 112,9 123,9
beleértve:
Belföldi államadósság 7 241,2 7 307,6 8 817,8 9 867,8 10 351,6 11 580,9 12 788,4
a GDP %-a 9,3 11,2 11,9 11,9 12,5 12,9
% az előző évhez képest 126,5 120,4 114,4 104,9 111,9 110,4
% 2016-ra 104,9 117,4 129,6
Az állam külső adóssága 3 057,9 3 644,3 3 499,7 3 577,4 3 620,6 3 596,2 3 863,5
a GDP %-a 3,9 4,5 4,4 4,3 4,2 3,9 3,9
% az előző évhez képest 167,5 119,2 98,2 101,2 99,3 107,4
% 2016-ra 101,2 100,5
Referencia:
GDP 77 945,1 80 804,3 78 673,0 82 815,0 86 806,0 92 296,0 98 860,0
A rubel és az amerikai dollár árfolyama 61 63,3 67,5 67,5 68,7 71,1
Az állam külső adóssága dollármilliárdokban 50,0 55,1 55,1 53,6 52,8 53,6

A megadott adatok elemzése azt mutatja, hogy 2017-2019-ben a 2016-os becsléshez képest abszolút volumennövekedés mellett az Orosz Föderáció államadóssága GDP-aránya 2019-ben 16,2%-ról 16,8%-ra nő, miközben a belső államadósság a GDP 11,9%-áról a GDP 12,9%-ára nő 2019-ben, a külső adósság pedig a GDP 4,3%-áról a GDP 3,9%-ára csökken. illetőleg.

Útlevél projekt állami program Orosz Föderáció "Közpénzügyi irányítás és szabályozás pénzügyi piacok» Az „Orosz Föderáció államadóssága a bruttó hazai termékhez viszonyítva, nem több” célmutató értéke 2016-ban 14,3%-ról 20%-ra csökkent, a mutató azonos értékét 2017-2019-ben is biztosítják. Így az Orosz Föderáció államadósságának volumene a következő időszakban akár a GDP 17%-át is elérheti, vagyis viszonylag biztonságos szinten marad.

Az államadósság volumenének 2008-2019 közötti változásaira vonatkozó adatokat az alábbi ábra mutatja be.

Az államadósság volumenének és szerkezetének biztonságos szintjének a világgyakorlatban történő meghatározása érdekében az adósság fenntarthatóságának különböző mutatóit alkalmazzák. Az adósságfenntarthatósági mutatók költségvetési szempontú elemzése során az államadósság arányait és az államháztartás állapotát jellemző mutatókat értékelik.

A világgyakorlatban használt főbb mutatók, amelyek az Orosz Föderációhoz viszonyított adósságfenntarthatóság mértékét jellemzik 2014-2019-ben, az alábbi táblázatban láthatók.

Az indikátor neve 2014-es év 2015 2016 (becslés) 2017 (előrejelzés) 2018 (előrejelzés) 2019 (előrejelzés) Kritérium (indikatív értékek)
Az Orosz Föderáció államadóssága, a GDP %-a 13,2 13,6 16,2 16,1 16,4 16,8 < 50 %
A belföldi államadósság aránya az Orosz Föderáció teljes államadósságában, % 70,3 66,7 73,4 74,1 76,3 76,8 > 50 %
Az államadósság-szolgálati kiadások részesedése az összes kiadásból szövetségi költségvetés, % 2,8 3,3 3,9 4,5 5,3 5,4 < 10 %
Az államadósság törlesztésére és kiszolgálására kifizetett kifizetések éves összegének aránya a szövetségi költségvetés bevételeihez, % 5,6 10,1 9,4 11,9 11,9 11,6 < 10 %
Az Orosz Föderáció államadósságának aránya a szövetségi költségvetés bevételeihez képest, % 80,2 100,6 103,6 108,2 112,2 < 250 %
Az Orosz Föderáció állam külső adósságának aránya az áru- és szolgáltatásexport éves volumenéhez viszonyítva, % 9,6 12,7 17,1 16,3 15,6 15,3 < 220 %
Az állam külső adósságának törlesztésére és kiszolgálására kifizetett éves kifizetések aránya az éves áru- és szolgáltatásexport volumenéhez viszonyítva, % 0,8 1,7 1,3 1,9 2,3 1,6 < 25 %

A táblázat adataiból jól látható, hogy az olyan mutatók, mint az államadósság GDP-hez viszonyított aránya, az államadósság-szolgálati költségek aránya a szövetségi költségvetés kiadásainak teljes volumenében, az államadósságnak a szövetségi költségvetés bevételeihez viszonyított aránya, még ha figyelembe vesszük is. figyelembe véve értékük 2017-2019 közötti növekedését, ne haladja meg küszöbértékek. Ugyanakkor a 2017-2019-es törvénytervezet paraméterei szerint az államadósság törlesztésére és kiszolgálására kifizetett kifizetések éves összegének a szövetségi költségvetés bevételeihez viszonyított arányát jellemző együttható. valamivel a küszöb felett.

A fedezettségi mutató, amely az államadósság törlesztési és -szolgálati befizetéseinek arányát mutatja a teljes hitelállományhoz viszonyítva, 2017-2019-ben 84,7%, 92,9% és 91,9% lesz (2015-ben ennek értéke) 195,2%, 2016-ban 104,8% volt. Ennek az aránynak a csökkenése elsősorban az Orosz Föderáció államháztartási hiteleinek volumenének jelentős növekedése, az állampapírok hazai piacon történő kihelyezése miatt a vizsgált időszakban. Az elmúlt két évben a befektetők által a feltételekkel támasztott teljes kereslet jelentős növekedése mellett az államkölcsönök volumenének meredek növekedése az államkötvények kihelyezési feltételeinek romlásához vezethet (növekedés). a hozamok és a hitelfelvételi feltételek csökkenése, tekintettel az orosz adósságpiac korlátozott kapacitására és a résztvevők befektetési horizontjára ), valamint az Orosz Föderáció állami belső adósságállományának jelentős növekedése és a szövetségi költségvetés adósságterhének növekedése annak kiszolgálása tekintetében.

19.2. a belföldi államadósság felső határa 2018. január 1-től összegben biztosított 10 351,6 milliárd rubel, amely 483,8 milliárd rubel, 4,9%-kal magasabb, mint a 2017. január 1-jén megállapított maximális belföldi államadósság. szövetségi törvény No. 359-FZ, a változtatás jogát fenntartjuk.

A hazai hazai államadósság volumenének és szerkezetének (év végi állapotú) dinamikáját 2015-2019-ben az alábbi táblázat mutatja be.

2015-ös jelentés 2016 (a módosított 359-FZ szövetségi törvény) 2017, projekt 2018, projekt 2019, projekt 2019-2016, %
milliárd rubel szerkezet, % milliárd rubel szerkezet, % milliárd rubel szerkezet, % milliárd rubel szerkezet, % milliárd rubel szerkezet, % %
Belföldi államadósság, összesen 7 307,6 9 867,8 10 351,6 11 580,9 12 788,4 129,6
beleértve:
állampapírok 5 573,1 76,3 6 141,1 62,2 7 205,2 69,6 8 301,0 71,7 9 388,8 73,4 153,7
állami garanciák 1 734,5 23,7 3 726,7 37,8 3 146,4 30,4 3 279,9 28,3 3 399,6 26,6 91,2

A megadott adatok elemzése azt mutatja, hogy az állam belső adósságállományának növekedése az állampapírok adósságának növekedéséből adódik, amelyek névértéke az Orosz Föderáció pénznemében van feltüntetve. Ezzel párhuzamosan az állampapírok adósságának aránya a 2017-es 69,6%-ról 2019-re 73,4%-ra nő, az államgaranciáké pedig a 2017-es 30,4%-ról 26,6%-ra csökken 2019-ben.

Az állampapírokban denominált belföldi adósságállomány 2017-ben 7205,2 milliárd rubel lesz, ami 1098,0 milliárd rubel, 18%-kal több, mint 2016-ban, és 1632,1 milliárd rubel, 29,3%-kal több, mint 2015-ben. 2017-2019-ben 1,5-szeresére nő, 2019 végére pedig 9388,8 milliárd rubelt tesz ki.

Az oroszországi pénzügyminisztérium a főbb irányvonalaknak megfelelően új speciális állampapírok kibocsátását tervezi a lakosság számára, hogy további kölcsönforrásokat vonzzon.

A törvénytervezet 13. cikkével és az Orosz Föderáció Orosz Föderáció pénznemében nyújtott állami garanciáinak programjával (a továbbiakban: garanciaprogram) 2017-re (a törvénytervezet 45. függeléke) összhangban az állami támogatás biztosítása Az Orosz Föderáció garanciáit az Orosz Föderáció pénznemében (a továbbiakban: garanciák) 2017-ben 190,1 milliárd rubel összegben biztosítják.

A garanciák tervezett mennyisége 2017-ben lényegesen alacsonyabb, mint az Orosz Föderáció állami garanciaprogramjai által az Orosz Föderáció pénznemében 2012–2016 között biztosított állami garanciák mennyisége. Így a 2017-es tervezett mennyiség 67,9%-kal alacsonyabb teljes összeg garanciák 2016-ban (592,5 milliárd rubel), 66,2%-kal alacsonyabb, mint a 2015-ös garanciák teljes összege (563,3 milliárd rubel).

Ugyanakkor évek óta negatív tendencia figyelhető meg a garanciaprogramok elmaradásában: 2011-ben a ténylegesen kiadott garanciák volumene a Garanciaprogram keretében vállalt garancia összegének 48,1%-át tette ki, 2012-ben pedig 67,8%-át. %, 2013-ban - 68,3%, 2014-ben - 77,1%, 2015-ben - 37%. 2016. január-októberben a garanciaprogram végrehajtása a megállapított mennyiség (592,5 milliárd rubel) mindössze 0,2%-a.

Az Orosz Föderáció pénznemében nyújtott állami garanciák 2017-2019 közötti mennyiségére vonatkozó adatokat garanciacélok szerint az alábbi táblázat tartalmazza.

A garancia célja Az állami garanciák nyújtásának volumene 2017-ben, millió rubel Részesedés a teljes mennyiségben, % Az állami garanciák nyújtásának volumene 2018-ban millió rubel Az állami garanciák nyújtásának volumene 2019-ben, millió rubel
Az Orosz Föderáció kormánya által a végrehajtásra megállapított módon kiválasztott jogi személyek által vonzott kölcsönök vagy kötvénykölcsönök esetében beruházási projektek vagy más célra a kormány által megállapított Orosz Föderáció 100 000,0 52,6 100 000,0 100 000,0
A „Rostec” Csúcstechnológiai Ipari Termékek Fejlesztését, Gyártását és Exportját Segítő Állami Társaság leányvállalatai vagy leányvállalatai, valamint ezek leányvállalatai és leányvállalatai által felvett kölcsönök vagy kötvényhitelek esetében jogalanyok orosz részvénytársaságok részvénycsomagjai vagy a RUSNANO JSC tulajdonában lévő korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében való részesedés megszerzése céljából 6 400,0 3,4 nem biztosított nem biztosított
A katonai-ipari komplexum szervezetei által az „Orosz Föderáció katonai-ipari komplexumának fejlesztése 2011-2020” szövetségi célprogram keretében végrehajtott projektek végrehajtására vonzott hitelekhez 43 724,7 nem biztosított nem biztosított
Az Észak-Kaukázus területén bejegyzett és fő jogszabályi tevékenységüket végző jogi személyek által felvett kölcsönök vagy kötvénykölcsönök esetében szövetségi kerület, az észak-kaukázusi szövetségi körzet turisztikai klaszterének létrehozását célzó beruházási projektek megvalósítására 8 000,0 4,2 9 000,0 9 000,0
Kölcsönekhez vagy lekötött kölcsönökhöz Részvénytársaság RUSNANO nanoipari beruházási projektek megvalósítására, finanszírozásra befektetési alapok nanotechnológiák, valamint a RUSNANO JSC által korábban a RUSNANO JSC alapszabályában meghatározott célok elérése érdekében felvett hitelek vagy kötvényhitelek törlesztésére. 21 100,0 11,1 13 400,0 nem biztosított
Az észak-kaukázusi szövetségi körzet területén bejegyzett és fő jogszabályi tevékenységüket végző jogi személyek által felvett kölcsönökre, az észak-kaukázusi szövetségi körzet területén beruházási projektek megvalósítására 10 000,0 5,3 10 000,0 10 000,0
A United Engine Corporation OJSC által a polgári repüléshez használt motoralkatrészek és motorgondolatok tömeggyártásának megszervezésére irányuló munkák finanszírozására vonzott hitelekre 899,2 0,5 1 115,6 726,9
Teljes 190 123,9 133 515,6 119 726,9

A 2017-ben kibocsátandó garanciák fő volumene „az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon kiválasztott jogi személyek által befektetési projektek végrehajtására vagy az általa megállapított egyéb célokra felvett kölcsönök vagy kötvényhitelek garantálására szolgál. az Orosz Föderáció kormánya”. A törvényjavaslatnak megfelelően 2017-ben a meghatározott kezességvállalási célra 100,0 milliárd rubel összegű állami kezességvállalást terveznek, ami a teljes céltartalék 52,6%-a. a Program által biztosított.

Az erre a célra nyújtott garanciák volumene 2016-ban 175,3 milliárd rubel, ami a garanciák teljes összegének 29,6%-a; 2015-ben - 297,5 milliárd rubel vagy 52,8%; 2014-ben - 97,5 milliárd rubel, azaz 14,1%; 2013-ban - 97,5 milliárd rubel vagy 15,9%; 2012-ben - 128,5 milliárd rubel, azaz 26%.

Meg kell jegyezni, hogy a Garanciaprogramok végrehajtásának szintje nem megfelelő a meghatározott cél érdekében utóbbi évek. Így 2012-ben az előírt összegből ténylegesen 67,6 milliárd rubel értékben, azaz a megállapított garanciaösszeg 52,6%-ában nyújtottak állami kezességvállalást, 2013-ban nem, 2014-ben 44,0 milliárd rubel ténylegesen. , azaz 45,1%, 2015-ben - 50,9 milliárd rubel, azaz 17,1%. 2016. október 1-től az Orosz Föderáció Államadósság-könyve szerint erre a célra nem nyújtottak garanciát.

Emellett az állami kezességvállalások nagy része éveken át „a hadiipari komplexum szervezetei által az államvédelmi megbízás teljesítése (végrehajtása) céljára felvett kölcsönök garanciája” volt. Így 2012-ben az erre a célra nyújtott garanciák mennyisége az Orosz Föderáció állami garanciaprogramja által 2012-re az Orosz Föderáció pénznemében előírt teljes mennyiség 40,4%-át tette ki; 2013-ban - 65,2%; 2014-ben - 71,8%; 2015-ben - 4,6%; 2016-ban - 35,3%. 2017-ben erre a célra állami kezességvállalás nem biztosított.

2017-ben jelentős összegű állami kezességvállalást terveznek a katonai-ipari komplexum szervezetei által a katonai-ipari komplexum fejlesztése szövetségi célprogram keretében végrehajtott projektek megvalósítására felvett kölcsönök garantálására. az Orosz Föderáció 2011–2020 közötti időszakra szóló rendelete", amely a garanciaprogram tervezetében előírt teljes összeg 23 %-a.

Megjegyzendő, hogy fennáll annak a kockázata, hogy a 2017. évi garanciaprogramban előírt állami kezességvállalások tervezett mennyisége nem teljesül. Így 2016. október 1-jétől csak 2 állami garanciát nyújtottak 1 072,0 millió rubel értékben, ami az Orosz Föderáció állami garanciaprogramja által 2016-ra az Orosz Föderáció pénznemében előírt mennyiség 0,2%-a. . Ahol Számviteli Kamara ismételten felhívta a figyelmet az állami kezességvállalások egyenlőtlenségére az év során. Így az állami kezességvállalás nagy része évente decemberre esik.

Az Orosz Föderáció 2017-ben az Orosz Föderáció pénznemében kibocsátandó állami garanciáinak fő mennyisége a visszkereseti joggal vagy a követelési jogok olyan személyre történő átruházásával kapcsolatos garanciákra esik, akiknek a kötelezettségeiért az Orosz Föderáció állami garanciája van. Orosz Föderáció kerül bemutatásra - a teljes mennyiség 83,6% -a. A JSC RUSNANO 21,1 milliárd rubel összegű állami garancia nyújtását tervezi visszkereset nélkül (a JSC RUSNANO állami kezességvállalásának volumene 2016-ban 35,5 milliárd rubel), valamint a bejegyzett és teljesítő jogi személyek által felvett hitelekre. törvényben meghatározott fő tevékenységek az észak-kaukázusi szövetségi körzet területén, beruházási projektek végrehajtása az észak-kaukázusi szövetségi körzet területén - 10,0 milliárd rubel értékben.

Garanciaprogram tervezet 2017. évre lehetséges teljesítmény Az Orosz Föderáció állami garanciái költségvetési előirányzatokat írnak elő:

a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási forrásainak terhére visszkereseti joggal biztosított garanciák mellett - 80 573,4 millió rubel;

a visszkereseti jog és a követelési jogok átruházása nélkül nyújtott garanciák szövetségi költségvetési kiadásaira - 11 169,9 millió rubel.

Az orosz pénzügyminisztérium szerint az Orosz Föderáció állami garanciáinak az Orosz Föderáció pénznemében történő esetleges végrehajtására tervezett költségvetési előirányzatok volumene 2017-ben megnőtt a kötelezettségek volumenének növekedése miatt a 2017-es szövetségi törvényhez képest. 359-FZ 2016-ra megállapított: a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási forrásai szerint - 39 635,2 millió rubel vagy kétszerese a szövetségi költségvetés kiadásainak - 6 479,2 millió rubel vagy 2,4-szerese.

Az esetleges jótállási esetek állami kezességvállalásának lebonyolítására biztosított költségvetési források tényleges felhasználásának elemzése kimutatta, hogy 2014-2015-ben az állami kezességvállalás lehívása nem valósult meg, 2016. január-szeptemberben a kezes 133,84 forint értékben teljesített kötelezettséget. millió rubel.

Az oroszországi pénzügyminisztérium a mai napig nem hozott intézkedéseket a költségvetési hatáskörök végrehajtására a szövetségi költségvetés elkészítésének megszervezése érdekében az állami garanciaprogram tervezetének kialakítása során a módszertani útmutatás végrehajtása tekintetében. Normatív aktus Oroszország Pénzügyminisztériuma az Orosz Föderáció állami garanciaprogramjának tervezetének kialakítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról (beleértve a garancia céljait és terjedelmét, a kezesnek a megbízóval szembeni visszkereseti jogának meglétét vagy hiányát, valamint egyéb feltételek megléte, beleértve az elemzés végrehajtását is pénzügyi helyzet biztosíték nyújtásakor) nem fogadják el.

Megjegyzendő, hogy a Számviteli Kamara a 2015. évi szövetségi költségvetés végrehajtásáról szóló jelentésről szóló véleményében megjegyezte, hogy normatív dokumentum Nem hagyták jóvá Oroszország Pénzügyminisztériumát, amely meghatározza az Orosz Föderáció állami garanciaprogramjainak tervezetének kialakítására vonatkozó eljárást, beleértve az Orosz Föderáció pénznemét is.

19.3. A törvényjavaslat 1. cikke szerint az Orosz Föderáció állam külső adósságának felső határa 2018. január 1-től összegben biztosított 53,6 milliárd USD, azaz 48,7 milliárd euró, ami 1,5 milliárd USA-dollárral, 2,7%-kal kevesebb a külső adósság 2017. január 1-jei felső határánál, amelyet a módosított 359-FZ szövetségi törvény állapított meg.

Az állam külső adósságállományának év végi volumenének és szerkezetének dinamikáját az alábbi táblázat mutatja be.

(millió USA dollár)

2015-ös jelentés 2016-os becslés 2017, projekt 2018, projekt 2019, projekt
összeg szerkezet, % összeg szerkezet, % összeg szerkezet, % összeg szerkezet, % összeg szerkezet, %
Az Orosz Föderáció külső államadóssága – összesen 50 002,4 52 803,0 53 558,8 52 806,8 53 585,9
beleértve:
kölcsönök külföldi államok, beleértve a célt is külföldi hitelek(kölcsönök), MPI-k, egyéb jogalanyok nemzetközi törvény, külföldi jogi személyek devizában 2 209,9 4,4 1 693,3 3,2 1 529,6 2,9 1 317,1 2,5 1 093,7
az Orosz Föderáció állampapírjai, amelyek névértéke devizában van feltüntetve 35 916,6 71,8 37 653,8 71,3 37 373,3 69,8 35 633,8 67,5 35 436,3 66,1
az Orosz Föderáció állami garanciái devizában 11 875,9 23,8 13 455,9 25,5 14 655,9 27,4 15 855,9 17 055,9 31,8

Az Orosz Föderáció állami külső adósságállományának kiszámításakor a jelzett dátumokra a következő előrejelzési árfolyamokat használtuk: 64,9 rubel per 1 USD az adósság kiszámításához 2017. január 1-jén; 67,6 rubel 1 amerikai dolláronként a 2018. január 1-i tartozás kiszámításához; 68,1 rubel 1 amerikai dolláronként az adósság kiszámításához 2019. január 1-jén; 72,1 rubel 1 amerikai dolláronként a tartozás kiszámításához 2020. január 1-jén. Az euróban denominált adósság dollárra váltásához 1,10-es tényezőt használtak, kivéve a 2017. január 1-jei adósságot, amelyet 1,11-es tényezővel számítottak ki.

Az Orosz Föderáció állam külső adósságának legjelentősebb része az Orosz Föderáció állampapírjaira esik, amelyek névértéke devizában van feltüntetve. 2017. január 1-től 71,3, illetve 2018. január 1-től 69,8 százaléka lesz az állam amerikai dollárban denominált külső adósságának, ami valamivel alacsonyabb, mint 2016. január 1-jén (71,8 százalék). . 2018-ban és 2019-ben az Orosz Föderáció devizában denominált állampapírjainak részesedése enyhén csökken, és 67,5, illetve 66,1 százalékot tesz ki.

Az előrejelzések szerint az Orosz Föderáció állami garanciáival fennálló adósság devizában kifejezett aránya 25,5%, illetve 27,4% lesz 2017. január 1-től, illetve 2018. január 1-től (szemben a 2016. január 1-i 23,8%-kal). , 2019. január 1-jére és 2020. január 1-jére - 30% és 31,8%. Az IFI-k, a külföldi kormányok felé fennálló adósság aránya, valamint a velük kötött betéti megállapodás alapján központi Bank Líbia tovább csökken: a 2016. január 1-jei 4,4%-ról 2020. január 1-re 2%-ra.

2016. január 1-jén az Orosz Föderáció külső kötvénykölcsöneinek (a továbbiakban: OVOS) kötvényei után fennálló állami külső adósság 35 911,2 millió USA dollárt (2 617,3 milliárd rubelt) tett ki. 2016-ban 3 000,0 millió USD értékben helyeztek ki OVOZ-okat, és figyelembe véve a 2017. január 1-jei 1 273,1 millió USD összegű törlesztést, az eurókötvények tartozása 37 650,5 millió USD (2 443,5 milliárd rubel) lesz. .

Az Orosz Föderáció 1992-ben elfogadott törvénye az államadósságot külső és belső részre osztotta.

Oroszország 2018-as államadóssága külső és belső hitelek a vállalt kötelezettségek devizanemének megfelelően. A devizahitel az Orosz Föderáció külső adósságára vonatkozik, a rubel pedig a belső adósságra.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 6. cikke szerint az állam külső adóssága az ország külföldön keletkezett kötelezettsége. pénzegységek.

Az Orosz Föderáció állam külső adóssága a következő kötelezettségekből áll:

  1. szövetségi hatóságok;
  2. szövetségi entitások.

A jegybank a hivatalos információforrás a szerkezetről, a történetről, a jelenlegi állapotról és a fizetési tervről.

A hitelezők általában:

  • más államok;
  • magánalapítványok;

Történelmi adat

Valójában az államadósság 1991-ben jelent meg a Világi Szocialista Köztársaságok Uniójának összeomlása után, amikor az Orosz Föderáció utódként átvállalt minden adósságkötelezettséget.

Nehézség miatt gazdasági válság az 1990-es években, a Szovjetunió összeomlása után Oroszország gyakorlatilag nem fizette vissza hiteleit, és újakat vett fel. Az Orosz Föderáció külső adósságának volumene 1998-ig nőtt, és elérte a 188 milliárd dollárt. A válság 1998-as tetőpontja és vége, valamint a nemteljesítés leküzdése után a hivatalos kifizetések nagysága csökkenni kezdett (lásd).

A 2000-es évek elején Az Orosz Föderáció az olajárak emelkedése miatt kezdte megerősíteni gazdasági pozícióját.

Már 2006 nyarán, hosszas tárgyalások eredményeként, idő előtt visszafizették a Párizsi Klub kölcsönét - 22,5 milliárd dollárt.

2008-ra a rendelkezésre álló külföldi hitelek miatt az adósság ismét 0,5 tronra emelkedett. $.

2013-ban a Szovjetunió hiteleit visszafizették. 3,65 milliárd dollárt fizettek ki az alábbi országoknak: Montenegró, Csehország és Finnország.

A következő csúcsot 2014-ben érték el – több mint 0,7 billió dollárt. Ezt követően a szankciók miatt meglehetősen gyorsan hanyatlásnak indult.

2014 végén - 2015 elején. több mint 0,1 billió dollárt fizettek ki néhány hónap alatt. Ami végül valutaválsághoz és a rubel leértékelődéséhez vezetett.

2017 nyarán visszafizették a Szovjetunió 125,2 millió dolláros államadósságát Bosznia-Hercegovina felé.

Oroszország külső adósságdiagramja

Az ország teljes adóssága csökken

Az idei év elejétől a teljes tartozás összege a bruttó hazai termék 33 százalékára csökkent a korábban meghatározott 40 százalékról. Ez a szint mérsékelt szerint éves jelentés Központi Bank.

Az idei fizetési ütemterv

Oroszország külső adóssága 2018-ban 50 milliárd dollárral csökken:

  • 21,4 milliárd dollárt fizettek ki az első negyedévben.
  • A második negyedév végén a kifizetés eléri a 30 milliárd dollárt, de egyelőre nem közölték a végleges számot.

Az Orosz Föderációval szemben bevezetett szankciók miatt az adósság összege digitálisan csökken, de relatív értelemben nő. Szakértők úgy vélik, hogy ez a GDP visszaesésével, a rubel leértékelődésével és a számukra alacsonyabb világpiaci árak miatti energiaexport csökkenésével magyarázható.

év: okok, ellenszankciók, gazdasági következmények

Szakértők szerint Oroszország külső adósságának növekedési dinamikája nem kritikus néhány más világhatalom adósságához képest.

Az előrejelzések szerint Oroszország külső államadóssága 2018-2019-ben tovább fog növekedni. Az erre az időszakra tervezett kifizetés ellenére.

Oroszország GDP-je és külső adóssága: A relatív leolvasások szerint az államadósság hozzávetőlegesen a teljes GDP 5-10%-a, ez a szám csak 4 világhatalomban alacsonyabb.

Oroszország külső adósságának szerkezete 2018-ban

Oroszország külső adóssága 2018-ban a következő kategóriákból áll:

  • Külső államadósság;
  • A Párizsi Klub tagjaival szembeni kötelezettségek;
  • Adósságfizetés a Párizsi Klubon kívüli hitelezőknek;
  • Kötelezettségek a Kölcsönös Gazdasági Segítségnyújtás Tanácsának korábbi államai felé;
  • A volt Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának kereskedelmi kölcsönei;
  • Kötelezettségek nemzetközi pénzügyi szervezetekkel szemben;
  • Eurokötvény-kölcsönök visszafizetése;
  • Kötvénykölcsönök;
  • OVGVZ kifizetések.

A Szovjetunió külső adósságának szerkezete a következőket tartalmazza:

  • részletfizetési megállapodások;
  • Közép- vagy rövid lejáratú hitelek kereskedelmi alapon, amelyeket váltók és váltók (értékpapírok) igazolnak;
  • Váltók és váltók fizetési bemutatókkal;
  • Gyűjtemény - elszámolás Banki működés, úgy, hogy a fizetőtől a bankon keresztül pénzt utal át a címzettnek. A műveletért jutalékot számítanak fel;
  • Visszavonhatatlan és visszavonható kötelezettségek, beleértve banki akkreditívek részletekben;
  • Az irányító testületek határozatával történő szanálással kapcsolatos egyéb rendelkezések.

Szinte az összes adósság eurókötvény-hitel. Értékpapír- Eurokötvények, amelyeket az állam pénznemétől eltérő pénzegységben bocsátanak ki.

A Pénzügyminisztérium jelentése szerint az Orosz Föderáció külső adóssága csökkent a Szovjetunióból származó hitelek átfedése után. Ebben a pillanatban csak egy adósság van Dél-Korea előtt. A megállapodások szerint 2025-ig vissza kell fizetni.

2017. augusztus 8-án az Orosz Föderáció teljesen kifizette a Szovjetunió adósságait, és több mint 125 millió dollárt fizetett Bosznia-Hercegovinának.

Oroszország 10 éven keresztül 80 000 000 000 dollárt bocsátott el az adós államoknak. Azok az országok, amelyek adósságkönnyítésben részesültek:

  • Kuba - 31,7 milliárd dollár,
  • Irak - 21,5,
  • Mongólia - 11,1,
  • Afganisztán - 11,
  • Észak-Korea - 10,
  • Szíria - 0,9,
  • Vietnam - 9,4,
  • Az afrikai államok, köztük Angola, Nicaragua, Etiópia és Líbia, több mint 0,02 billió dollár összegű kifizetést engedtek el.

Az Orosz Föderációnak csak egy hatalommal – Dél-Koreával – van 594 millió dollár adóssága.