Részlet a „Scenárió feltételei, a társadalmi és társadalmi előrejelzés főbb paraméterei” c. gazdasági fejlődés Orosz Föderáció valamint az infrastrukturális ágazatban tevékenykedő vállalatok szolgáltatásainak maximális árszintje (tarifája) 2017-re, valamint a 2018-as és 2019-es tervezési időszakra."
... Az alapesetet az Urals olaj mérsékelt árának dinamikája alapján fejlesztették ki, 40 dollár/hordó áron. 2016-2019 között.
Az alacsony fogyasztói kereslet hátterében az infláció 2016-ban 6,5%-ra mérséklődik a 2015-ös 12,9%-ról, növekedése pedig 2019-re tovább lassul, 4%-ra.
Az előrejelzési időszakban az infrastrukturális szektorban, különösen a közüzemi szektorban a szabályozott tarifák visszafogott emelésének politikája folytatódik. Éves költségnövekedés segédprogramok nem haladja meg a tárgyévi inflációt.
Gáz A gáz ára az egyik kulcsfontosságú tényező a villamosenergia-árak növekedésében, hiszen az előrejelzési időszakban a gáz részaránya a villamos energia végső árában, évről évre kisebb ingadozásokkal mintegy 30% lesz. 2016-ban a gázárindexálás minden fogyasztói kategória esetében 2% lesz (júliusban). A 2017-2019 közötti időszakban. A nagykereskedelmi gázárakat indexálják: minden fogyasztói kategória esetében, a lakosság kivételével, évente 2%-kal; a lakosság számára - évente 3%. A fő gázvezetéken történő gázszállítás díjainak indexálása a nagykereskedelmi gázárakkal megegyező összegben történik.
Villamosenergia-ipar 2016-ban a villamos energia végső árának éves átlagos emelkedése minden fogyasztói kategória esetében az előző évhez képest várhatóan 7,5–8,2%, azaz hozzávetőleg 0,5 százalék lesz. ponttal alacsonyabb a korábban előre jelzettnél, ami a fogyasztói kereslet csökkenéséből, valamint a reálszektor fogyasztási szerkezetében bekövetkezett változásokból adódik. Az előzetes becslések szerint 2017-ben a villamos energia végső ára a kiskereskedelmi piacon minden fogyasztói kategória esetében évente átlagosan 7,1%-kal emelkedik, 2018-ban pedig 5,4–5,9%-kal, 2019-ben a villamos energia árának emelkedése 5,1% lesz. -5,6 százalék. A hálózati szervezetek lakosságon kívüli fogyasztói (egyéb) szabályozott tarifáinak növekedése 2017-ben átlagosan 6,3% (júliusi index 5,0%), 2018-ban - 4,5% (4,0%), 2019-ben - 4,0% (4,0 százalék). Ugyanakkor az egyes hálózati szervezetek esetében differenciálható a tarifaindexálás mértéke a fedezeti fedezet biztosítása érdekében. A villamosenergia-hálózati komplexumban a kereszttámogatások volumenének csökkentése érdekében a hálózati szervezetek lakossági tarifáinak indexálása: 2017-ben - 7,0%, 2018-ban - 6,0%, 2019-ben - 6,0 százalék.
Tovább nagykereskedelmi piacÁrnövekedést jósolnak: 2017-ben – 7,5%, 2018-ban – 5,5–6,5%, 2019-ben – 5,5–6,5 százalékot. A nagykereskedelmi piacon tapasztalható áremelkedés 2017-ben meghaladta az infláció mértékét, elsősorban a kapacitás-ellátási szerződések keretében folytatódó új kapacitások üzembe helyezésének köszönhetően.
Lakásügyi és Közüzemi Osztály A polgárok által a közüzemi szolgáltatásokért (a 2017. 01. 01-től a közüzemi szolgáltatásokba tartozó háztartási hulladék elszállítási és ártalmatlanítási szolgáltatások kivételével) befizetett fizetések változásának maximális indexei: 2017 júliusától - 4,8%, 2018 júliusától - 4,3%, 2019 júliusától 4,0 százalék. A hőenergia tarifái indexelve lesznek 2017 júliusától 4,1%-kal, 2018 júliusától 3,9%-kal, 2019 júliusától pedig 3,7%-kal. A vízszolgáltatás díjait ebben az időszakban 6,2%-kal, 6,0%-kal, illetve 4,7%-kal indexálják. A rezsiköltségek változásának kulcstényezői a gázárak indexálása és a villamos energia árának emelkedése, amelyek viszont a fűtési és vízszolgáltató szervezetek ráfordítási költségeit jelentik.
2016 végére befejeződik a hőenergia-piac új, árplafonon alapuló szabályozási módszerére (alternatív kazánház) való fokozatos átállás szabályozási keretének kialakítása.
Egy ország lakosságának jólétének növekedésének felmérése nem könnyű feladat. Az állampolgárok jövedelme nő, ugyanakkor az árak is emelkednek. Melyik ország büszkélkedhet magasabb jövedelemnövekedéssel - Oroszország, vagy mondjuk Svájc?
Ennek és sok más kérdés megválaszolására a közgazdászok, statisztikusok az ún. index fogyasztói árak- az egyik legfontosabb gazdasági mutatók, amely egy adott ország inflációjának szintjét becsüli meg egy adott időszakra vonatkozóan. Néha inflációs indexnek is nevezik. Ezt a mutatót a számításokban felhasználva megtudhatja, hogy egy adott ország vagy régió lakói mennyivel lettek ténylegesen gazdagabbak vagy szegényebbek egy bizonyos idő alatt.
Oroszországban az év, hónap és régió szerinti CPI-értékeket az Orosz Föderáció Rosstat hivatalos honlapján teszik közzé. Jelenleg 1991 óta vezetnek statisztikákat. Ezek az adatok felhasználhatók annak becslésére, hogy az áruk végső árai-e fogyasztói kosár a tárgyidőszakban eltérnek ugyanazon áruk korábbi (bázis) időszaki bekerülési értékétől.
CPI (angol) Fogyasztói ár Index, CPI) az áruk és szolgáltatások költségének arányaként kerül kiszámításra számlázási időszak azonos áruk és szolgáltatások bázisidőszaki áraihoz, figyelembe véve ezen áruk és szolgáltatások fogyasztói kosárban való részesedését, vagy az ún. Laspeyres formula.
Általában a számításnál a fogyasztói kosár éves időszakra eső költségét veszik alapul, például: 2015 szeptemberében - 2014 szeptemberére, 2015 októberében - 2014 októberére, 2015 novemberében - 2014 novemberére. stb. Ez a mutató azonban alkalmazástól függően az előző év decemberi szintjére, illetve (makrogazdasági tanulmányoknál és távlati tervezésnél) a múlt évek, sőt évtizedek árszínvonalára is számítható.
Az értéket, bizonyos mértékig a CPI inverzét, GDP-deflátornak vagy Pasche-indexnek (Paasche) nevezik. Az infláció mértékének becslésére is szolgál, és a számítási időszak GDP-jének a bázisidőszaki GDP-hez viszonyított százalékos arányaként definiálható. Ez nem ugyanaz. Az inflációs indextől eltérően a deflátor nem a fogyasztói kosár értékén, hanem a GDP egészén alapul; A fogyasztói árindex kiszámításakor az importált áruk költségét veszik figyelembe, de a GDP-deflátort nem.
Ezenkívül egy harmadik megközelítés is alkalmazható - a Fisher-képlet, valami a CPI és a GDP-deflátor között, de ma már ritkán használják (hogyan számítják ki a mutatót ezzel az összetett képlettel - a Wikipédia segít).
A Laspeyres-képlettel számított mutató azt mutatja meg, hogy a fogyasztói kosárban szereplő áruk és szolgáltatások költsége hogyan változott a bázisidőszakhoz képest. Ha több mint egy (100%), akkor áremelkedés (infláció), ha kevesebb, akkor csökkenés (defláció). Miért van tehát szükség erre a mutatóra?
A fogyasztói árindex lehetővé teszi, hogy a lakosság egy időszakra vonatkozó végső jövedelmét az általános árszinthez igazítsa, és megmutassa, mennyivel nőtt vagy csökkent. valós jövedelem lakosság, i.e. Gazdagabbak vagy szegényebbek lettünk, és mennyivel. Befolyásol kamatokés tanfolyamok tovább tőzsdeés a kötvénypiacot a Gazdaságfejlesztési Minisztérium használja fel a közszféra fizetéseinek, nyugdíjainak és juttatásainak indexálására.
A következő évi költségvetés kialakításakor a tervezett átlagos éves inflációs rátát veszik figyelembe. A gazdaságban a munka termelékenységét az árszínvonal dinamikájának figyelembevételével is mérik. Az Orosz Föderáció Központi Bankja az inflációs előrejelzés alapján számítja ki a rubelhez viszonyított átlagos éves árfolyamot, így a fogyasztói árindex nagymértékben befolyásolja a devizakereskedést. Hogyan hat ez az együttható árfolyamok? A magas infláció a rubel alacsony vásárlóerejét jelzi, i.e. Minél magasabb az előre jelzett fogyasztói árindex, annál gyengébb a nemzeti valuta árfolyama ma.
Az Orosz Föderáció mutatójának értéke 2017-ben 112,9% volt. Az Orosz Föderáció régiói által közzétett jelentések alapján Szövetségi szolgálatállami statisztikája honlapján, az infláció régiónkénti különbsége elenyésző volt.
Így Moszkvában 114,1%-kal nőtt a megélhetési költségek 2017-ben, Szentpéterváron pedig nőtt az index az előző évhez képest. előző év 113,2%-ig, in Nyizsnyij Novgorod régió- 112,2%, Rostov régióban - 112,1%, Szamarai régióban - 112,7%, Cseljabinszk régióban - 112,0%, Altáj régióban - 112,4%, Krasznodar régióban - 112,7%. A Volgográd régió 113,2%-os növekedést mutatott, Jaroszlavl - 113,9%. A legmagasabb inflációt a Krími Köztársaságban regisztrálták - 27,6%.
A termékcsoportok tekintetében a mutató tavaly is kismértékben ingadozott, és így alakult:
2017 első két hónapjában 1,6%-os volt az árnövekedés, ami éves szinten átlagosan 0,8%-os, havi 9,6%-os növekedést jelent. Az interneten számos forrás található, amelyek nagyon kényelmes számológépet kínálnak az inflációs index kiszámításához különböző időszakokra.
A Rosstat által az inflációs ráta kiszámításához használt fogyasztói kosár a minimális kosárral ellentétben az áruk és szolgáltatások széles skáláját (összesen 396 tételt) tartalmazza, köztük olyan szokatlanokat, mint a külföldi turistautak és a temetkezési szolgáltatások. A mutató számításánál a fő probléma az, hogy hogyan határozható meg a fogyasztói kosárba kerülő termékek és szolgáltatások alapkészlete. Hogyan lehet kiszámítani egy olyan termék vagy szolgáltatás mutató értékét, amely tegnap még nem létezett? Hogyan lehet számításokban alkalmazni azt az adatot, hogy egy adott termék vagy szolgáltatás az egyik társadalmi csoportban vagy régióban nagy, a másikban minimális kiadást jelent? Az inflációs index alábecsüli a fogyasztás szerkezeti eltolódásait (a drága áruk olcsó árukkal való helyettesítésének hatását), és figyelmen kívül hagyja az áruk árának minőségétől függő változásait, ezért a reálinflációt e mutató értékénél alacsonyabbnak tekintjük.
A 2018-as szövetségi költségvetési törvény 6,4%-os inflációs rátát ír elő, és ez átlagköltség hordó olaj 50 dollár körül. Már most látható, hogy az olaj ára ez alatt a szint alatt lesz, Oroszországban pedig magasabb lesz az infláció, ami hatással lesz a fogyasztói árindexre. Az Orosz Föderáció Központi Bankjának képviselői úgy vélik, hogy az év végén ez a szám 7 százalék körül lesz.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium vezetője, A. Uljukajev már az év eleje óta különböző számokat közölt, és a legfrissebb kimutatások alapján a tárca 2018-ban 8 százalék alatti árnövekedést vár. Az ENSZ 10,5%-ra becsüli a megélhetési költségek lehetséges emelkedését Oroszországban. A tényleges érték nagy valószínűséggel ezen előrejelzések átlaga körül lesz.
A Rosstat adatai szerint 2018 első két hónapjának eredményei alapján az éves fogyasztói árindex januárban 109,8%, februárban 108,1%, februárban pedig 101,6% volt 2017 decemberéhez képest. Az indikátorértékek dinamikája okot ad arra, hogy az éves érték 7,5-9% körül alakuljon. Az ilyen rövid horizont elemzése azonban nem valószínű, hogy gyakorlati szempontból hasznos lenne, mivel a felvett adatok túl felületesek.
A kormány által 2015 végén közzétett 2016-2018-as előrejelzés szerint a lakosság inflációtól megtisztított végső jövedelme 2016-ban tovább csökken, 2015-höz képest 0,7%-kal csökken. a költségvetési kiadások csökkentése minden szinten a bérek és a szociális juttatások tekintetében. Az ebben az előrejelzésben szereplő inflációs ráták azonban alacsonyabbak a ténylegesnél, ami azt jelenti, hogy a lakosság reáljövedelmei nagy valószínűséggel több százalékkal csökkennek 2018-ban, ami közvetlenül összefügg azzal, hogy ez hogyan hat majd a fogyasztói árindexre.
Évesített inflációs ráta 2017 februárjában éves összehasonlításban Oroszországban és néhány országban külföldi országokösszeállított:
A táblázat adatai alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy a világ főbb gazdaságaiban (Kína, USA, eurózóna országai) középtávon stabilak az árak, helyenként defláció is megfigyelhető.
Éppen ellenkezőleg, a legmagasabb árak növekedési üteme azokban az országokban tapasztalható, amelyek politikai instabilitást vagy csökkenő energiaköltségeket éltek át vagy tapasztalnak (Ukrajna, Fehéroroszország, Kazahsztán, Brazília, Oroszország).
Tekintettel arra, hogy a minszki hatóságok nagy valószínűséggel nyomást fognak gyakorolni a Belstatra, a fehéroroszországi statisztikák nem tükrözik a fogyasztói árindex valós helyzetét.
Az oroszokat mindig érdekli az áruk és szolgáltatások árszintje, mert csak a nagyon gazdag emberek engedhetik meg maguknak, hogy ne figyeljék a ruházati, élelmiszer-, rezsiköltségeket és hasonlókat. Az átlagpolgárok, akik új számokkal szembesülnek az árcédulákon, kénytelenek felülvizsgálni költségvetésüket, mérlegelni a bevételeket a kiadásokkal. Az elhúzódó válság kontextusában a deflátorindexek Oroszország jólétének fontos mérőszámaivá válnak – elvégre lehetővé teszik a szakértők számára, hogy megítéljék az állampolgárok valós jövedelmi szintjét.
Az olajszektorban a közelmúltban lezajlott és gyors adózási manőver kétségtelenül negatív hatással lesz a kiskereskedelmi piac teljesítményére. Mindezek a tényezők nemcsak a fogyasztási cikkeket érintik, hanem az üzemanyag-, villamosenergia- és áruszállítás költségeit is a vállalkozásoknál, és ez minden típusú szolgáltatás és áru magasabb árához vezet - a már említett élelmiszerektől az ingatlanig.
A deflátorindex megmutatja, hogy mekkora lesz a rubel vásárlóereje
Az árdinamika előrejelzése a tervezés fontos szakasza, ezért a szakértőknek deflátorindexeket kell számolniuk. Az egyszerű polgárokat is érdekli ez az előrejelzés – lehetővé teszi számukra, hogy vásárlási tervet készítsenek, különösen, ha nagy felvásárlásokról van szó. Találjuk ki együtt, mivé válhat ez az ármutató 2019-ben!
Beszélő egyszerű nyelven, a deflátorindex egy bizonyos áruk és szolgáltatások végső árának meghatározására használt együttható. Ezeket a mutatókat néhány évre előre ki kell számítani, mivel ez lehetővé teszi a Gazdaságfejlesztési Minisztérium számára, hogy intézkedéseket dolgozzon ki a társadalmi, ill. gazdasági élet oroszok, és gondoljanak végig a negatív megfékezésére irányuló intézkedéseken pénzügyi folyamatokat. Így a deflátorindexek képezik a következő évi árak előrejelzésének alapját.
Valójában a közgazdászok összehasonlítják a termékcsoportok aktuális időszaki ármutatóit az alapárértékekkel. Ha a mutató közgazdasági tartalmáról beszélünk, akkor a fogyasztói árindexre hasonlít – csak a deflátort nem csak az egyénekre számítják. fogyasztási cikkek, hanem az áru- és szolgáltatási szektor termékeinek teljes skálájára, beleértve azokat is, amelyeket korábban nem mutattak be a piacon.
A mutató számításának sajátosságait megértve észrevehető annak fő hátránya - a deflátorok úgy tükrözik a gazdasági helyzetet, hogy az infláció értékét alulbecsülik. Független szakértők szerint a minisztériumok közgazdászai éppen ezért használnak aktívan deflátorokat – mert meg kell mutatniuk, hogy az országban egyre jobb az élet.
A szakértők a deflátorindexek meghatározása után a számításokat egyetlen előrejelzésbe vonják össze, figyelembe véve a közép- és hosszútávot. Ennek eredményeként a Gazdaságfejlesztési Minisztérium olyan valószínű forgatókönyveket tesz közzé, amelyek nemcsak egyes belső tényezők megnyilvánulásait, hanem a külső piacok viszonyait is figyelembe veszik. Ez segíti az ország vezetését olyan célok kiválasztásában, amelyek elérése javítja az állam életszínvonalát, valamint forgatókönyveket dolgoz ki a megvalósításukra, figyelembe véve a pozitív és negatív előrejelzéseket.
Az előrejelzés a 3 forgatókönyv valamelyikének megvalósítását feltételezi. Oroszországban ezek a következők:
Az előrejelzések figyelembe veszik, hogy: a) Oroszországot továbbra is befolyásolják a nyugat-európai országok és az Egyesült Államok szankciói; b) az orosz kormány ellenszankciókat hajt végre; V) nemzetközi gazdaságtan fokozatosan stabilizálódik, és a globális válságok és sokkhelyzetek megkerülik a világ közösségét. Ebben az esetben:
Ez az előrejelzés a következő feltételezéseken alapul:
A fenti téziseket figyelembe véve a következő változások lehetségesek az orosz gazdaságban:
A célszámítások ugyanazon a premisszákon alapulnak, mint a gazdaságfejlesztés alapváltozata, azonban számításaiban további pozitív tényezők is szerepelnek:
Ez az előrejelzési opció azt feltételezi pénzügyi rendszer Az Orosz Föderáció számos válságjelenségtől fog szenvedni:
A leginkább várt forgatókönyv szerint (amelyet azonban még nem korrigáltak az adózási és társadalmi innovációk figyelembevételével - mint például a nyugdíjkorhatár emelése, fiskális manőver a olajiparés az üzemanyagok jövedéki adójának 2019. évi emelése) a Gazdaságfejlesztési Minisztérium a következő számokkal számol:
Az Orosz Föderáció központi bankjának szakértői szerint az olajárak számításaik szerint 2019-ben sokkal többet fognak emelkedni, mint amennyit a Gazdaságfejlesztési Minisztérium előrejelzései tartalmaznak. Az osztályvezetői posztot betöltő Elvira Nabiullina szerint a fekete arany átlagos ára eléri az 55 USD-t. hordónként. És mivel a rubel árfolyama kevésbé függ az olajáraktól, ennek a tényezőnek a befolyása számos fogyasztói árra észrevehetően csökkenni fog.
Az új ellenére gazdasági döntéseket a szociális és gazdaságpolitika(20%-ra emelve az áfát, az orosz nőknél 63 évre, az oroszoknál 65 évre) a jegybank azt ígéri, hogy az infláció nem haladja meg a 4%-ot. Nabiullina azonban ezt megjegyezte utolsó hír negatív hatást gyakoroltak a hétköznapi oroszok inflációs várakozásaira – felmérések szerint az ország most évi 7,8%-os áremelkedéssel számol.
Érdemes megjegyezni, hogy a nem kormányzati szakértők közé tartoznak pénzügyi kilátások 2019 kevesebb optimizmussal. Az elemzők úgy vélik, hogy a kormány nem fogja ezen a szinten tartani az inflációt. A 4% elérhetetlen adat, és jó lesz, ha pénzügyi injekciók és kemények monetáris politika lehetővé teszi számunkra, hogy a rubel vásárlóerejét legalább 4,5% szinten rögzítsük. Érdekelnek a részletek? Akkor nézze meg az előrejelzéseket az Orosz Föderáció gazdasági életének különböző területeiről!
A deflátorindex egy olyan együttható, amely tükrözi az áruk, építési beruházások és szolgáltatások fogyasztói árának változásait, amikor a jelenlegi értékeket változatlan árakra váltják át. Elmondjuk, hogyan kell kiszámítani a deflátort, hogyan kell használni a közbeszerzéseknél, és mik a Gazdaságfejlesztési Minisztérium előrejelzési deflátorindexei 2020-ig.
Az árindex és a deflátor azonos fogalmak, amelyeket a szakemberek az áruk, a munka vagy a szolgáltatások végső költségének kiszámításához használnak. A deflátor egy olyan érték, amelyet az aktuális gazdasági mutatók változatlan árakra való konvertálására használnak.
Ez egy évente meghatározott, több időszakra előre kiszámított együttható, amely a következő időszakok gazdasági fejlődésére vonatkozó kormányzati előrejelzések alapjául szolgál. Például a 2020-2020-as deflátorindexet még 2017-ben jósolták. A deflátorra szükség van a kulcsfontosságú makrogazdasági mutatók - a bruttó hazai és nemzeti termék (GDP és GNP), a felhalmozási alap, a fogyasztói árindex (CPI), a fogyasztás fizikai mennyiségének dinamikája és még sok más - kiszámításához.
Az iparági indexeket a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szakemberei számítják ki, figyelembe véve az áruk, munkák és szolgáltatások előző időszakban nyilvántartott árszintjét. Az együtthatót évente állapítják meg, és a minisztérium adminisztratív dokumentumaiban rögzítik. Így a 2020. évi mutatót a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2017. október 30-án kelt 579. számú rendelete határozta meg, a 2020. évi hivatalos deflátorindexet pedig a Gazdaságfejlesztési Minisztérium rendelete még nem tették közzé, de várhatóan közeljövőben.
Az együttható kiszámításának eljárása és módszertana szabályozott előírások Az Orosz Föderáció kormánya - az előrejelzési értékek kiszámításának szabályait az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 14-i 1234. számú rendelete, valamint az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium június 1-i rendelete határozza meg. , 2018. 276. sz., amely megállapítja a költségindexek és deflátorok típusonkénti használatának előírásait gazdasági aktivitás(államvédelmi parancsok végrehajtásakor).
A deflátorindex meghatározásához a számítási képlet a nominális GDP és a reál-GDP volumene 100-zal szorzott arányának eredménye.
A GDP-deflátor-index (számítási képlet) viszont a következő matematikai számítás: a GDP-kosár értéke folyó áron / a GDP-kosár értéke bázisévi árakon × 100%.
Mivel a képlet az országban előállított összes árura, munkára és szolgáltatásra vonatkozó adatokat használ az együttható kiszámításakor, a számított deflátorérték tükrözi a gazdaság árszínvonalának valós dinamikáját. Az index kiszámításakor az ármozgásokat is figyelembe veszik, figyelembe véve a változásokat termelési szerkezet ország, a GWS gyártás tényleges mennyisége fizikai értelemben és egyéb, ben rögzített mutatók jelentési időszak.
A Paasche aggregált index kiszámítása a következőképpen történik:
A Paasche-árindex értékének kiszámításával elemezheti az áruk, munkák és szolgáltatások ármutatóinak változásait a jelentési időszakban. a beszámolási időszakban értékesített hasonló termékkategóriák alapáraihoz képest. Így a Paasche-együttható az áremelkedés mértékét, vagy éppen ellenkezőleg, az előállított termékek költségének csökkenését mutatja.
A Paasche-képlettel számított GDP-deflátor segítségével az infláció mértékét is nyomon követheti. Ha a számított érték több mint 1 (vagy több mint 100%, ha a számítást százalékban végzik), akkor az országban nőtt az infláció, de ha a számított érték 1 (vagy 100%) alatt van, akkor a az inflációs ráta csökkent.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium hivatalosan még nem tette közzé a 2020-2021-es deflátorindexet, de a különböző termelési területek előrejelzési értékeit már bemutatták. Ugyanakkor a következő időszakokra vonatkozó együttható jelzett értékeit a minisztérium szakemberei továbbra is módosítják, figyelembe véve a közelmúlt gazdasági változásait, ill. szociális reformok, mint például a nyugdíj (a nyugdíjkorhatár emelése) és az adó (az üzemanyag jövedéki adójának emelése).
A közelgő események közvetlenül érintik a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2020-as deflátorindexeit. A költségvetés kidolgozásakor, valamint a következő évre és a tervezési időszakokra vonatkozó beszerzési tevékenységek megtervezésekor azonban az ügyfélszervezetek felhasználhatják a minisztérium szakemberei által számított meglévő együttható értékeket.
Mutassuk be a táblázatban az inflációs rátát jellemző számított fogyasztói árindexet és a 2020-2021-es deflátorindexeket.
Iparágak | 2018 | 2020 | 2020 | 2021 |
---|---|---|---|---|
Villamos energia, gáz, gőz és meleg víz előállítása, szállítása és elosztása | 109,0 | 107,1 | 106,7 | 106,7 |
Bányászati | 108,7 | 106,5 | 106,0 | 106,2 |
Termelő iparágak | 106,8 | 105,4 | 105,1 | 105,0 |
Ipar | 107,6 | 105,9 | 105,3 | 105,5 |
Építkezés | 106,8 | 105,9 | 105,2 | 104,9 |
Mezőgazdaság | 105,3 | 104,2 | 103,9 | 103,8 |
Áruszállítás | 107,0 | 106,0 | 105,7 | 105,6 |
Befektetett eszközökbe történő befektetés (tőkebefektetés) | 106,9 | 105,5 | 105,! | 104,8 |
Kiskereskedelmi forgalom | 104,9 | 103,9 | 103,5 | 103,7 |
Fizetett szolgáltatások a lakosság számára | 106,9 | 106,2 | 105,6 | 105,7 |
Infláció (CPI) átlagos éves | 104,7 | 104,4 | 104,2 | 104,1 |
A fogyasztási cikkek indexe a tervek szerint 104,2 lesz. A kiskereskedelmi villamosenergia-árakat 109,1-re indexálják.
Szintén a Gazdaságfejlesztési Minisztérium hivatalos honlapján vannak olyan indexek, amelyeket 2020-ban adózási szempontból használnak:
Így számos ipari és feldolgozóipari ágazatban fokozatosan csökken az arány. Tehát a 2020-as deflátorindex kiszámítása után (Gazdafejlesztési Minisztérium) az építőipar, ill. építési munkák a tárgyévinél, 2020-ban alacsonyabb együtthatóval kerül kiszámításra.
A 44-FZ törvény keretében végzett közbeszerzések során az NMCC számításánál és indoklásánál indexeket használnak (a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. június 22-i D28i-1688 sz. levele). Megrendelő a szerződés induló (maximális) árát a Kbt. 22 44-FZ.
A piacelemzési módszerrel számított NMCC indoklásakor éves deflátor együtthatókat kell alkalmazni, mivel az Art. 3. részében foglaltak szerint. 22 44-FZ, az áruk, munkák, szolgáltatások költségére vonatkozó információkat a bázisidőszakhoz hasonló árak és kereskedelmi ajánlatok figyelembevételével kell elemezni.
A 2020-as és az azt követő időszakok beszerzési költségvetésének megtervezésekor és az NMCC indokolásakor az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének 2024-ig szóló előrejelzésével összhangban iparági deflátort használnak. BAN BEN ez a dokumentum előrejelzési indexmutatókat tartalmaz gazdasági tevékenység típusa szerint mind a következő évre, mind a 2020-2024-es tervezési időszakra vonatkozóan.
Az indexeket az ügyfelek is használják a kezdeti (maximális) ár tervezési és becslési módszer alapján (22 44-FZ. cikk 9. része) történő meghatározásakor, amikor építési, rekonstrukciós, jelentős felújítás(A Pénzügyminisztérium 2017. november 3-i 24-01-10/72553 sz. levele). A becslések 2020-ra vonatkozó deflátorindexe is szerepel a társadalmi-gazdasági előrejelzésben. Jelenleg az együttható 105,0.
Egyetlen szállítóval történő kivitelezési szerződés megkötésekor a szerződő szervezetnek a szerződés költségét is ki kell számolnia az Art. 9. része alapján. 22 44-ФЗ - tervezési és becslési módszerrel.
Függetlenül attól, hogy a megrendelő egyetlen szállítóval köt szerződést vagy pályáz, az NMCC-t (szerződéses árat) az intézmény beszerzésért felelős szakembere számítja ki, figyelembe véve a Módszertani ajánlások, amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2013. október 2-án kelt 567. számú rendelete hagyott jóvá.
Az árakat és a becsült szabványosítást a várostervezési tevékenységek területén az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének rendelkezései szabályozzák, nevezetesen a 8.3. A számítás során deflátor együtthatókat használunk becsült költség objektum végrehajtási évenként (a szövetségi végrehajtás részeként beruházási projekt). Az NMCC-t az építési munkák számított becslése alapján határozzák meg (22. cikk), míg a számítás a társadalmi-gazdasági előrejelzésből származó index alapváltozatát veszi figyelembe.
Abban az esetben, ha az építkezés pénzeszközök felhasználásával történik szövetségi költségvetés keretein belül biztosított a szövetségi cél beruházási program, akkor az NMCC meghatározásakor javasolt a kezdeti (maximális) ár nagyságát a főmenedzser által kiosztott mennyiségen belül beállítani. tőkebefektetések egy ilyen beruházási projekt megvalósításához (az RF kormánya által 2009. május 18-án kelt 427. számú Módszertani ajánlások 6.3. pontja).
Ezen túlmenően, ha az ilyen objektumok becsült költségének meghatározásának megbízhatóságának ellenőrzése alapján az építési évekre vonatkozó becslés, a megfelelő évek áraiban deflátorokkal kiszámítva, nem haladja meg az allokált tőkebefektetések mennyiségét, akkor az építési munkák NMCC-jét a megadott becsült költség alapján alakítják ki (Módszertani ajánlások 6.4 pontja).
A 2020-as deflátorindexet az építőiparban is alkalmazni kell a költségek kiszámításakor tervezési munkák(1.7. pont Irányelvek) a jövőbeli tőkebefektetések helyes tervezése érdekében.
A 223-FZ keretein belüli deflátorok a következő célokra használhatók fel: ha a szerződés értékét az emelkedő árak (infláció) miatt az együttható előrejelzési mutatóinak megfelelően módosították, akkor ez a változás alapja lényeges feltételek megegyezés. A megrendelő szervezet ugyanakkor köteles ezt a lehetőséget a beszerzési szabályzatában rögzíteni. Az alábbiakban láthat egy példát egy ilyen beszerzési rendelkezésre.
Az indexet az államvédelmi parancsok teljesítésekor is használják. A jövőbeli időszakokra vonatkozó államvédelmi rendelet költségvetésének tervezése, a termékek árának meghatározása, valamint az NMCC kiszámítása és igazolása során az ipari deflátor együtthatókat alkalmazzák. A 2020. évi államvédelmi rendeletben szereplő deflátorokat a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2018. június 1-jén kelt 276. számú rendelete szabványosítja.
Az index használatának legfontosabb szempontjai a kormányzati védelmi beszerzések területén:
Az együttható alkalmazása az államvédelmi rendelet alapján szállított termékek, valamint a szabályozott árképzésű termékek jegyzékében szereplő áruk, munkálatok és szolgáltatások fejlesztésére, gyártására, karbantartására, javítására és ártalmatlanítására vonatkozó előrejelzési árak kialakítására vonatkozik.
Az élelmiszerek beszerzésére az államvédelmi beszerzésekre vonatkozó hatósági dokumentáció rendelkezései nem vonatkoznak. Az NMTsK-t a megfelelő kormányrendelethez az Art. 22 44-FZ. A kezdeti (maximális) ár kiszámításának elsőbbségi módszere a piacelemzési módszer (6. rész, 22 44-FZ. cikk). 3. része alapján 22. szerint az NMCC összehasonlítható piaci árakkal történő kiszámításához a kormányzati ügyfélnek deflátort kell használnia, hogy az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások árára vonatkozó adatokat a megfelelő értékekre hozza.
Így a deflátor együttható használata kötelező az NMCC indokolásakor a 44-FZ törvény keretein belül.
Az infláció mérésére több mutató is létezik, a leggyakoribb a fogyasztói árindex, amelyre vonatkozóan az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma szolgáltat adatokat. Százalékosan számítják ki, és tükrözi az alapfogyasztói kosár átlagos végső árának egy bizonyos időszak alatti változását. A második, az úgynevezett „bruttó hazai termék deflátor”, amely a GDP kiszámításakor figyelembe vett összes áru és szolgáltatás árváltozását határozza meg az év során, számos hátránnyal jár, például nem veszi figyelembe. importált áruk.
A CPI kétségtelen előnye, hogy képes lefedni a legnépszerűbb árukat, beleértve az importált termékeket is. Másrészt ennek a mutatónak számos hátránya van. A fogyasztói alapkosár összetételében bekövetkezett bármilyen változás összehasonlíthatatlanná teszi az előző és a frissített időszak adatait. Ha nem hajt végre ilyen változtatásokat, a kiválasztott kosár fokozatosan elveszti jelentőségét.
Ennél is alapvetőbb probléma az alapfogyasztói kosár összetételének lényeges meghatározása. BAN BEN különböző országok sőt ugyanannak az országnak különböző régióiban ugyanazok az áruk eltérő jelentéssel és jelentősen eltérő árakkal is rendelkezhetnek. Az alapkosár földrajzi mintájának megváltoztatása széles lehetőségeket nyit meg az indikátor manipulálására. A fogyasztói infláció másik jellemzője, hogy kiszámítható különböző utak akár ugyanazon minta alapján. Például az átlagos éves index gyakran jelentősen eltér az időszak végi módszerrel számított indextől (az év utolsó negyedévét vagy decemberét az előző év utolsó negyedévéhez vagy decemberéhez mérjük).
A fentieket figyelembe véve a közgazdászok meglehetősen szkeptikusak a hivatalosan közzétett fogyasztói árindex adatokkal kapcsolatban. A hatóságok politikai okokból hajlamosak alábecsülni az infláció valós szintjét, a legtöbb ember számára homályos módszertani és technikai árnyalatokat alkalmazva ennek a mutatónak a kiszámításához.
Az Orosz Föderációban a Gazdaságfejlesztési Minisztérium ill központi Bank. Módszereik némileg eltérőek. Az orosz kormány rendszeresen tesz közzé előrejelzéseket gazdasági helyzet, beleértve a fogyasztói inflációt is, a jelenlegi és a következő években. Ez az előrejelzés általában három lehetséges forgatókönyvet tartalmaz. Kedvező, kedvezőtlen stb. „alap”, a jelenlegi trendek fenntartásán alapul.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2019. évi legfrissebb (2018. júliusi) előrejelzésében a fogyasztóiár-indexet az „alapforgatókönyv” és az „időszak végi” számítási módszer szerint 4,3%-ban határozzák meg. A korábbi előrejelzés 4,2% volt. A másik két forgatókönyv hasonló számokat tartalmaz. Cél, azaz A kormány által kívánt inflációs rátát 4 százalékban határozzák meg.
Ezen mutatók tényleges elérése még a hivatalos számítási módszertan szerint is nehéz feladatnak tűnik. Az ország lakosságának többsége 2018-ban és 2019-ben 7-8 százalékos vagy még ennél is nagyobb áremelkedéssel számol. Az oroszországi inflációt gyorsító tényezők között szerepel:
2019-ben azonban az orosz gazdaságot általában és különösen a fogyasztói inflációt fenyegető fő kockázat továbbra is az olaj világpiaci árának helyzetétől való függés. Jelenleg meglehetősen hosszú ideig megőrzik magas szint, de éles és hirtelen ingadozásoknak vannak kitéve. Az olajár jelentős csökkenése súlyos következményekkel járhat. Ezek közé tartozik a rubelnek a világ főbb valutáihoz viszonyított sokkszerű leértékelése, az importáruk árának robbanásszerű emelkedése és az emelkedő vámok. természetes monopóliumok, növekvő fiat pénzkibocsátás fedezésére kormányzati kiadások, valamint a különböző adók és illetékek jelentős emelése.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium pontosította a 2019. évi inflációs előrejelzés szövegét – 4,3 százalékról 5 százalékra.