A cikk a lakhatási problémáról, az elsődleges és másodlagos lakások árairól Baskírában, valamint a 2014-2016 közötti árindexekről szól.
A lakhatás minden ember jó életének fő feltétele. A lakosság tisztességes életszínvonalát biztosítja, kedvező életkörnyezetet teremt, és az emberi élet minőségének megőrzésének egyik fő feltétele.
Ma lakhatási problémacnem csak Oroszország és a Baskír Köztársaság, hanem más országok számára is az egyik legjelentősebb és legrelevánsabb, és a lakhatás minősége olyan erős hatással van az emberi fejlődés hogy ez tükröződik benne kormányzati dokumentumok a társadalmi fejlődésnek szentelték.
Például a Baskír Köztársaságban bevezették a 2015-2020 közötti „fiatal család” programot. jóváhagyásra került a Baskír Köztársaságban a 2015-2020-as szövetségi célprogram „Lakhatás biztosítása” alprogramja „Fiatal családok lakhatása” a Baskír Köztársaságban, amely a fiatal családokat megfizethető lakhatási lehetőséggel támogatja alacsony áron lakások vagy telkek biztosításával.
Az ingatlanpiacot elsődleges és másodlagos lakáspiacra osztják. Alapvetően az elsődleges lakáspiacon új, nemrégiben épült házakban értékesítenek lakásokat, sőt olyanokat is, amelyek csak a projektben léteznek, vagy éppen most kezdik építeni. A lakosság előre vásárol lakást, amikor még meg sem épült, leggyakrabban két-három évet kell várni a lakáshoz. És a másodlagos piac már több éve létezik házak, lakások, amelyekben már éltek az emberek. Azt is érdemes megjegyezni, hogy a másodlagos piac mindig drágább, mint az elsődleges. Mivel a másodlagos lakáspiac már rendezésre kész, az elsődleges pedig csak néhány év múlva lesz kész. Ezért nagyon jövedelmező házat vásárolni még az építés előtt.
A régióban az elsődleges és másodlagos lakások árairól alkotott összkép a hivatalos adatok szerint az év elejéhez képest stabilan csökkenő tendenciát mutat az árakban. A hivatalos adatok szerint szeptember végén Baskíria elsődleges piacán 1 négyzetméter lakás 51,1 ezer rubelbe került. A másodlagos piacon pedig - 54,9 ezer.Az árhelyzet 2014 első feléhez hasonlít.
Azt is meg kell jegyezni, hogy Baskíria területén a városi kerületekben és kerületekben a teljes lakásterület átlagos négyzetméterenkénti piaci ára 2015 harmadik negyedévére került megállapításra. Tehát például az átlag piaci ár A teljes terület négyzetméterét Ufában 33 771 rubelért fogadják el, Agidelben - 28 000, Kumertauban - 31 200, ZATO Mezhgorye-ban - 23 600, Neftekamskben - 33 500. Ugyanez a négyzetméter költsége Oktyabrskyban és Sterlitamakban. Szalavatban egy "négyzet" becslések szerint 32 000, Sibayban - 31 000. Bajmakban - 29 300, Belebeyben - 29 500, Beloretskben - 32 500, Birszkben - 33 000, Blagovescsenszkben - kicsivel Dakan 2,0 000 méter olcsóbb, 000 , Dyurtulyakh és Meleuz - 31 000, Ishimbay - 31 500, Tuymazy - 33 100, Uchaly - 32 100, Yanaul - 30 000.
Ufa városában az új épületek átlagos ára 2016 áprilisában 56,4 ezer rubel m 2 volt, ami 5,3%-kal kevesebb, mint 2016 elején
A csökkenő kereslet és a verseny különböző promóciós ajánlatokat von maga után a fejlesztőktől.
A 2016-os előrejelzések szerint az árak nem sokat változnak, mivel a fejlesztőknek nincs előfeltétele a további árcsökkentésekre
Átlagos négyzetméter ár. az összes új épületből, figyelembe véve a jól ismert külvárosi projekteket - 56,4 ezer rubel, 2015 eleje óta 5,3%-os csökkenés
Egy új épület átlagos ára a városban 3 093 800 rubel, ami a kis méretű lakások arányának csökkenését jelzi, és ennek megfelelően a lakások teljes árát. Az átlagos mintaterület 53,8 nm.
Átlagos négyzetméter ár. objektumok a külvárosban - 37,5 ezer rubel négyzetméterenként, átlagos ár 1904,7 ezer rubel, terület 50 négyzetméter, több mint 250 lehetőség
Baskíriában a 2014-es felhajtáshoz képest 2015 elején meredeken visszaesett a kereslet mind a viszonteladások, mind az új épületek iránt. A viszonteladó ingatlanok esetében ez 1,3%-os áremelkedésnek köszönhető. Ami az elsődlegeset illeti, a jegybank által emelt irányadó kamat játszotta a szerepet. A stagnálás általános oka az infláció növekedése, és ennek következtében a fogyasztói kereslet csökkenése.
Összefoglalva, szeretném megvizsgálni a Baskír Köztársaság lakásárak dinamikájának 1. táblázatát.
1. táblázat AZ ÁRAK DINAMIKÁJA A BASHKORTOSTÁNI KÖZTÁRSASÁG LAKÁSPIACÁN
Átlagos árak (ezer rubel) |
Árindexek, %-ban |
||
Az előző negyedévre |
Az előző év negyedik negyedévére |
||
elsődleges piac |
|||
I negyed |
|||
2. negyed |
|||
Másodlagos piac |
|||
I negyed |
|||
2. negyed |
|||
elsődleges piac |
|||
I negyed |
|||
2. negyed |
|||
Másodlagos piac |
|||
I negyed |
|||
2. negyed |
|||
elsődleges piac |
|||
I negyed |
|||
Másodlagos piac |
|||
I negyed |
|||
Így egy következtetést levonva azt látjuk, hogy az elsődleges lakáspiac 2014-2016-os átlagárai az első negyedévben 1,1 ezer rubellel emelkedtek az előző negyedévhez képest. De a másodlagos piacon az átlagos árak 2,2 ezer rubellel estek vissza. A 2014-től 2016-ig tartó első negyedévi árindexek nem változtak. A lakhatási problémák mindig az egész lakosságot érintik, az év bármely szakában kereslet lesz. Egy jó állam mindig arra fog törekedni, hogy országa minden lakosát lakáshoz jussa. A lakhatás az emberi életminőség fenntartásának egyik fő feltétele.
messze nem teljesek, és nem határozzák meg a célzott fejlesztési mobilitás és a hatékony
ésszerű megközelítés a probléma megoldásához. Ez csak a városi ingatlanok szerkezetátalakításának tanúja sokak előtt
jelzi a bizonytalanság további kutatásának szükségességét, amely a kialakulás tudományos alapja lesz
a termelés irányába módszertani alapjai nemzeti fejlődéséért gazdasági rendszer országok.
Irodalom
1. Közgazdaságtan tantárgy: A közgazdaságtan általános alapjai. Mikroökonómia. Makroökonómia. Alapok nemzetgazdaság: Oktatóanyag. - M.: "Business and Service" Kiadó, 2001. - 832 p.
2. Ananyin O.I. Mi a helyzet a gazdasággal? // Eredet. A gazdaság mint struktúra és folyamat tanulmányozásának tapasztalataiból. - M.: IDGU - HSE, 2006. - S. 260-261.
3. Nekipelov A.D. Népszerű gazdasági enciklopédia. - M.: Nagy Orosz Enciklopédia, 2001. - 367 p.
4. Dyachenko M.V. Stabilizáció pénzügyi politikaállamok: fogalmi reprezentációk // Pénzügy és hitel. - 2012. - 8. szám (488). - S. 59-67.
5. Shokin I.N. Strukturális politika hosszú távon: feladatok és prioritások // Az előrejelzés problémái. - 2007. - 5. szám - S. 3-15.
6. Yaskova N.Yu. Az ingatlanátalakítás kérdéséről (a jól elfeledett régi) // Ingatlan: közgazdaságtan, menedzsment. - 2015. - 2. szám - S. 18-25.
7. Sarchenko V.I. A rejtett beruházási potenciállal rendelkező város általános tervének területének integrált lakossági fejlesztésének innovatív megoldásainak kidolgozásának és megvalósításának módszertana: tanulmányi útmutató // Krasznojarszk: ISI SibFU, 2014. - 235 p.
8. Korolevszkij K.Yu. Kritériumok az építőipari innovációk hatékonyságának értékeléséhez // Építésgazdaságtan. - 2012. - 5. sz. - S. 58-61.
9. Peshkov V.V. Gazdasági érdekek befektetési és építőipari tevékenységekben // Izvesztyija IGEA. - 2007. - 3. szám (53). - S. 74-77.
a lakosság életkörülményei az Orosz Föderációban található lakóingatlanok kezelésének és fejlesztésének eredményeként
I.A. Saenko,
A Szibériai Szövetségi Egyetem (Krasznojarszk) Épülettervezési és Ingatlanszakértői Tanszékének docense, kandidátus gazdasági tudományok [e-mail védett]
A cikk elemzi a lakásállomány méretét, műszaki állapotát, élhetőségét, valamint a lakosság életkörülményeit jellemző mutatókat értékeli. Orosz Föderáció, amely lehetővé teszi az állam lakáspolitikája hatékonyságának meghatározását.
Kulcsszavak: lakáspolitika, népesség, lakásviszonyok, lakásállomány, elemzés
UDC 332,81 BBK 65,051
A közgazdasági irodalomban és a gyakorlatban ház gyakran folyamodnak a lakhatási feltételek kifejezés használatához, de ennek a fogalomnak nincs általánosan elfogadott meghatározása. A lakáskörülményeket leggyakrabban olyan mutatók összességeként határozzák meg, amelyek a következőket jellemzik: elhelyezkedés, egy főre jutó élettér mennyisége, lakásjavítás mértéke. A szerző szerint a lakáskörülményeket tágabban, olyan jellemzők összességeként kell értelmezni, amelyek tükrözik az egyének és a társadalom egészének képességét a lakhatási igény kielégítésére. A lakhatási körülmények jelentős hatással vannak a lakosság életminőségére, a polgárok életszínvonalának mutatói és az állami lakáspolitika kialakításának alapjai.
Lakáspolitika alatt kell érteni az állami hatóságok és önkormányzatok által folytatott, a rászorulók lakhatási biztosítását, fogyasztói tulajdonságainak javítását és a lakásszerzés lehetőségét célzó intézkedések kidolgozását célzó politikát, amely jelenleg is a gyakorlatba való átültetésével foglalkozik. a „Megfizethető és kényelmes lakhatás Oroszország polgárai számára” kiemelt nemzeti projekt megvalósítása.
Közvetlenül kielégíti az "élettérnek" nevezett polgárok lakhatási igényeit, amelyet az Orosz Föderációban jogilag rögzítenek. Így az Orosz Föderáció Lakáskódexének 15. cikkével összhangban a lakóhelyiségeket „szigetelt helyiségnek tekintik, amely ingatlan és alkalmas állandó tartózkodásiállampolgárok (megfelel a megállapított egészségügyi és műszaki szabályoknak és normáknak, a jogszabályok egyéb követelményeinek).
Ebben az esetben egy lakóház, lakás, szoba minősül lakásnak.
Az Art. (1) bekezdése szerinti összes lakóhelyiség összessége. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 19. cikke olyan lakásállományt képez, amelynek minden egysége, ha nem semmisül meg vagy nem sérült meg fizikailag, folyamatos áramlást tud produkálni. fogyasztói szolgáltatások, míg a szolgáltatások minősége elsősorban magának a lakóhelyiségnek a jellemzőitől függ, amelyek általában meghatározzák a teljes lakásállomány állapotát, amely idővel dinamikusan változik.
A folyamatban lévő lakáspolitika eredményességének főbb eredményei a szerző véleménye szerint az alábbi mutatócsoportok rendszerén keresztül értékelhetők:
Lakhatás biztosítása;
A lakásállomány műszaki állapota;
A lakóhelyiségek fejlesztésének szintje;
Lakhatás elérhetősége;
Az állampolgárok elégedettsége az életkörülményekkel.
A mutatók kiválasztását elsősorban az alap határozza meg
adat Szövetségi Szolgálat az Orosz Föderáció állami statisztikái (FSGS). Az értékelés objektivitása érdekében életkörülmények Oroszország lakossága, a mutatók elemzése a nemzetközi összehasonlítások szemszögéből is kiegészül.
A lakosság lakhatási ellátását jellemző egyik legfontosabb mutató az átlagosan egy lakosra jutó lakóhelyiségek összterülete (1. ábra). A mutató szintje a vizsgált időszakra vonatkozóan 2,9 négyzetméterrel nőtt. m vagy 13,5%-kal, és 2014 végén 23,7 négyzetméter. m.
200? 2006 200? 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1. A lakóépületek teljes területe egy lakosra az Orosz Föderációban, négyzetméter. m
S.V. szerint Nikolaev - vezérigazgató A TsNIIEP ház, a lakások normája, amely gyakorlatilag kielégíti a hazai igényeket, 28-30 négyzetméter. m alapterületű személyenként. nemzetközi szabvány Az ENSZ és az UNESCO által kidolgozott lakáskörülmények előírják, hogy minden lakosnak legalább 30 négyzetméternek kell lennie. m összterületű lakás, amelyre minden háztartásnak külön hagyományos lakástípusra van szüksége.
Az Orosz Föderációban a lakosság nagy része lakásokban és egyéni házakban él. A 2. ábra az Orosz Föderációban az apartmanok teljes rendelkezésre állását és számukat szobaösszetétel szerint jellemzi a vizsgált időszakban.
A 2. ábra adatai alapján a következő következtetések vonhatók le:
2005-ben az Orosz Föderációnak volt
57,4 millió lakás, 2014-ben pedig 60,8 millió lakás, azaz mennyiségileg 3,4 millió lakás volt a növekedés, relatíve pedig 5,9%-os növekedés;
A lakásállomány összetételében a kétszobás lakások állnak az élen, számuk 2005-ben 23,2 millió (40,4%), 2014-ben pedig 23,9 millió (39,3%) volt, i.e. fajsúly 1,1%-kal csökkent, de növekedés tapasztalható abszolút kifejezések 0,7 millió lakással, relatív növekedése pedig 3,02% volt;
A háromszobás lakások a második helyet foglalják el a lakásállomány szerkezetében, 2005-ben 16,8 millió (29,3%), 2014-ben pedig 17,5 millió (28,8%) volt, vagyis az arány 0,4%-kal csökkent, azonban abszolút értékben 0,7 millió lakással, 4,2%-kal nőtt;
A harmadik helyen az egyszobás lakások állnak, amelyek száma 2005-ben 13,3 millió (23,2%) volt, 2014-ben
14,5 millió (23,9%), azaz 0,7%-kal nőtt a részesedés
ugyanakkor a lakások növekedése jelentős, 1,2 milliót, azaz 9%-ot tett ki;
A legjelentősebb relatív emelkedés a négy- vagy több szobás lakások esetében figyelhető meg - 19,5%, de abszolút értékben ezek száma 0,7 millióval nőtt a 2005. évi 4,1 millióról (7,1%) 4,9 millióra (8,1%), azaz részesedése 1%-kal nőtt;
A lakásállomány szerkezetében lényeges változás nem történt, kétszobás ill háromszobás lakások, azonban érdemes megfigyelni részesedésük csökkenését, és fordítva, az egyszobás, négyszobás és több lakások arányának növekedését.
A fentiekből következik, hogy Oroszország lakosságának lakhatási színvonala emelkedik, de nem felel meg az ENSZ ellátási színvonalának és szociális normáinak, és messze elmarad a fejlett országok szintjétől, ami átlagosan 35-45 négyzetméter. m fejenként. A legnagyobb lemaradás Norvégiából van, ahol körülbelül 74 négyzetméter jut egy főre. m és az USA - 65 négyzetméter. m teljes lakóterület.
Meg kell jegyezni, hogy Oroszország lakosságának nagy része egy- és kétszobás lakásokban él, és a nemzetközi gyakorlatban a lakosság életkörülményeinek felmérése érdekében az átlagosan egy főre jutó lakóterület mutatója mellett, a „lakók száma, átlagosan egy lakás szobánként” mutató. Az FSGS rendelkezésre álló statisztikai adatai szerint ezt a mutatót nehéz megítélni, ezért a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) kutatási adatait használjuk fel, amely a világ országainak eredményeit méri. lakosságuk jólétéről. Így az Orosz Föderációban az OECD szerint 2015-ben ez a szám 0,9 szoba személyenként. Összehasonlításképpen Kanadában - 2,5 szoba, Norvégiában és Hollandiában - 2,0 szoba, és átlagosan a vizsgálatban részt vevő 36 ország esetében a mutató szintje 1,8 szoba személyenként.
Ezt követően a lakosság lakhatási körülményeinek felméréséhez a jellemző mutatókat kell figyelembe venni műszaki állapot lakásállomány az Orosz Föderációban. A lakásállomány műszaki állapotát mutatók jellemzik: a benne lévő leromlott és leromlott állapotú lakások száma és aránya, valamint az új lakások üzembe helyezése. Leromlott lakásnak minősül az a lakás, amely már nem felel meg az alapvető működési követelményeknek, és szükséglakás - ha emellett veszélyt jelent a lakókra.
A 3. ábra azokat az adatokat mutatja be, amelyek dinamikusan jellemzik az Orosz Föderáció lakásállományának műszaki állapotát és felújítását.
60 -50 -40 30 20 10 0
én egyszobás
¡kétszobás és háromszobás ■ négyszobás» oole Fig. 2. A lakások száma az Orosz Föderáció lakásállományában, millió
94 6 95,9 -----98>9~
1,9_2,60_2uZ_2,9_2,b_
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -♦- leromlás és baleseti ráta miatti ártalmatlanítás -■-Rossz- és szükségalap -■- új lakások üzembe helyezése
3. ábra. Leromlott lakásállomány műszaki állapota és felújítása az Orosz Föderációban, millió négyzetméter. m
A fenti adatok azt jelzik, hogy az Orosz Föderációban csökkent a romos és leromlott lakások aránya, elsősorban a lakások üzembe helyezésének volumenének növekedése miatt, amely 93,1%-kal nőtt az elmúlt 10 évben, és 2014-ben 84,2 millió négyzetmétert tett ki. . m. Ugyanakkor a romos és romos lakások közé sorolt lakásállomány 2014 végén 93,3 millió négyzetméter. m, ami kevesebb, mint 1,3 millió négyzetméter. m, mint 2005-ben, de összességében a romos és romos épületekben elhelyezkedő lakóépületek összterülete 2014-ben 1,1-szer (10,8%-kal) haladja meg a használatba vett lakások mennyiségét és arányát a teljes területből. az összes lakáskassza 2,7%.
A lakosság lakáskörülményeinek másik fontos jellemzője a lakóhelyiségek javításának mértéke. A javulás tendenciáinak felméréséhez vegyük figyelembe a fűtéssel, vízellátással, gázzal, csatornával, fürdővel, melegvízzel, padlóvillanykályhával felszerelt lakóterület arányát (1. táblázat).
Asztal 1
Az Orosz Föderáció lakásállományának javítása
Év Részesedés a teljes területből, %, felszerelt
vízellátás vízelvezetés (csatorna)
2005 76 71 80 65 70 63 17
2006 76 72 80 66 70 63 18
2007 76 72 81 66 70 64 18
2008 77 73 82 66 69 64 18
2009 77 71 83 66 69 65 19
2010 78 74 83 67 69 65 19
2011 78 74 83 67 69 65 19
2012 79 74 84 67 68 66 20
2013 80 75 84 68 68 66 21
2014 77 73 82 65 65 64 20
lakásállománya és műszaki állapota azonos időszakra változatlan marad.
A lakhatás megfizethetősége a következő mutatócsoport, amely a lakosság lakhatási körülményeit jellemzi, és az állampolgárok lakásszerzési képességét jelenti. A Városgazdasági Intézet rendszeresen kiszámítja és közzéteszi az oroszországi lakások megfizethetőségi mutatóit, miközben a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat és az Orosz Bank hivatalos adatait teszik közzé:
a) A lakásár-jövedelem arányt egy 54 nm-es lakás átlagos piaci értékének arányában számítjuk ki. m egy 3 fős család évi átlagos jövedelméhez. Ennek a mutatónak az értéke megfelel az évek számának, ameddig egy család lakásra tud megtakarítani, feltételezve, hogy az összes kapott készpénzbevételt félreteszik lakásvásárlásra.
b) A Lakhatási Megfizethetőségi Index (HAI) azt mutatja meg, hogy egy átlagos háztartás jövedelme mekkora arányban van egy normál 54 négyzetméter megvásárlásához szükséges jövedelemhez képest. m. segítségével jelzálog hitel szabványos feltételekkel adják ki. A 100%-os érték azt jelenti, hogy egy átlagos családnak pontosan annyi a jövedelme, mint amennyi egy jelzáloghitel melletti normál lakás megvásárlásához szükséges. Ha a lakhatási mutató 100% alatti, akkor az átlagos háztartás nem tud standard lakást vásárolni.
2. táblázat
A lakhatás megfizethetősége az Orosz Föderációban
Év Lakásmegfizethetőségi index Lakásmegfizethetőségi index Azon családok százalékos aránya, amelyek képesek lakást vásárolni
2006 4,6 70 18,6
2007 5,3 66 17,7
2008 5,3 66 17,8
2009 4,6 68 19,0
2010 4,3 88 23,6
2011 4,1 100 27,5
2012 4,1 102 26,5
2013 3,6 102 27,6
2014 3,8 107 30,0
3. táblázat
A háztartások megoszlása életkörülményeik javítási szándéka szerint, %
Az 1. táblázat adatai az Orosz Föderáció lakásállományának fejlődési szintjének stagnálásáról tanúskodnak, mivel a vizsgált időszakban 10 éves skálán a közösségi szolgáltatásokkal felszerelt lakások összterületének aránya megmaradt. gyakorlatilag változatlan. Oroszország lakosságának 77%-a folyóvízzel, 73%-a csatornarendszerrel, 82%-a fűtéssel van ellátva, csak 65%-a zuhanyozhat, továbbá a lakóépületek 65%-a gázvezetékkel van ellátva, melegvízellátás biztosított. 64%-a áll rendelkezésre, és a lakásállománynak csak 20%-a van padlókályhával felszerelve.
Így a fentiek mindegyike lehetővé teszi számunkra, hogy megállapítsuk, hogy az Orosz Föderáció polgárai lakhatási színvonalának emelésében a 2005 és 2014 közötti időszakban tapasztalható pozitív tendenciák alapján a javulás mértéke
2005 2010 2011 2012 2013 2014
Minden háztartás 100 100 100 100 100 100
beleértve:
életkörülményeik javításának terve 3,4 10,1 11,2 11,6 11,1 10,4
életkörülmények javítására regisztráltak 0,7 1,4 1,9 1,4 1,4 1,2
másik lakást vesz (vagy másik lakásra cserél) 1,7 4,3 5,0 5,5 2,2 2,2
másik házat veszek 0,1 0,8 1,2 1,2 0,5 0,3
várhatóan lakást örököl 0,3 0,9 0,9 0,7 0,5 0,4
új ház építése, bővítés 0,4 2,2 2,1 2,4 4,5 4,4
egyéb 0,2 0,8 0,6 0,6 1,0 0,7
rossz a lakásuk, és nem terveznek életkörülményeik javítását 11,9 6,4 5,7 4,8 3,8 3,6
Például a 60%-os érték azt jelenti, hogy a háztartásnak csak 60%-a van a jelzáloghitel melletti lakásvásárláshoz szükséges jövedelemnek.
c) Azon családok aránya, akiknek lehetőségük van saját és hitelkeretből lakhatási színvonalnak megfelelő lakás vásárlására.
Ezt a mutatót úgy számítják ki, hogy meghatározzák egy háromtagú család saját és kölcsöntőkével normál lakás vásárlásához szükséges minimális összesített havi átlagjövedelmét, majd az eredményt összevetik a háztartások átlagos havi jövedelem szerinti megoszlására vonatkozó adatokkal.
A vizsgált időszakban valamennyi mutató szintje jelentősen javult. Így a lakhatási ráta 4,1-ről 3,8 évre csökkent, a megfizethetőségi mutató 76%-ról 107%-ra, a lakhatási lehetőséggel rendelkező családok aránya pedig 18,6%-ról 30%-ra nőtt.
Meg kell jegyezni, hogy a háztartások költségvetésére vonatkozó, a 3. táblázatban szereplő mintavételes felmérések anyagai szerint az Orosz Föderáció lakosságának jelentős része nincs megelégedve lakhatási körülményeivel, és kifejezi.
fejlesztésük szándéka. Az ilyen állampolgárok aránya a 2005-ös 3,4%-ról 2014-re 10,4%-ra nőtt, azaz megháromszorozódott.
A rossz lakhatású és életkörülményeik javítását nem tervezők száma a 2005-ös 11,9%-ról 2014-re 3,6%-ra csökkent, a fő okok pedig a következők: a lakhatási körülmények javítására irányuló regisztrációs jog hiánya és egyéb lehetőségeket (2,9%), köszönhetően annak, hogy elégedettek a lakóterülettel a szociális infrastruktúra elhelyezése tekintetében (0,6%), és elégedettek a munkahely közelségével (0,1%).
Általánosságban elmondható, hogy a Rosstat szelektív tanulmányainak adatai szerint az Orosz Föderáció lakossága 2014-ben a következőképpen értékeli életkörülményeit: kiváló - 3,9%, jó - 43,8%, kielégítő - 46,1%, rossz - 5,4% és nagyon rossz - 0,8%.
Összefoglalva tehát meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció lakosságának életkörülményeit a lakosság többsége pozitívan értékeli. Ugyanakkor hazánk lakhatási feltételei messze elmaradnak a fejlett országok szintjétől, ezért szükséges, hogy az állam továbbra is irányítsa ezt a folyamatot különféle célzott programok végrehajtásával, amelyek célja az Orosz Föderáció polgárai életkörülményeinek javítása. .
Irodalom
1. Az Orosz Föderáció 2004. december 29-i 188-FZ lakásügyi szabályzata (a 2015. november 28-i módosítással). [ Elektronikus forrás]. - URL: Hozzáférés: 2015.12.12
2. Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat. [Elektronikus forrás]. - URL: Hozzáférés: 2015.12.12
3. Nikolaev S.V. Megoldás lakhatási probléma RF a lakásépítés ipari bázisának rekonstrukciója és műszaki felújítása alapján // Zhilishchnoe stroitel'stvo. - 2010 - 2. sz. - P.2-6.
4. Sagradov A.A. Gazdasági demográfia. - M.: INFRA-M, 2011.
5. Zimina I.A., Davydov F.F. A lakásszektor fejlesztési modelljei külföldön // Család- és lakásjog. - 2013. - 4. szám - P.35-37.
6. Jobb élet index. A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) tanulmányi anyagai. [Elektronikus forrás]. - URL: Hozzáférés dátuma: 2015.12.14
7. A lakhatás megfizethetőségének mutatói Oroszországban. A Városgazdasági Intézet anyagai. [Elektronikus forrás]. - URL: Hozzáférés dátuma: 2015.12.14.
a banki infrastruktúra menedzsment regionális vonatkozásai
E.A. Uljaeva,
A CJSC Credit Europe Bank vezető hitelszakértője (Szentpétervár),
A cikk a banki infrastruktúra regionális szintű hatékony kezelésének szempontjaival foglalkozik. A banki infrastruktúra kulcsfontosságú tárgyait és elemeit azonosítják, amelyek befolyása a lehető legnagyobb pozitív elmozdulást idézheti elő a régió gazdaságának bankszektorában.
Kulcsszavak: regionális szempontok, banki infrastruktúra, banki infrastruktúra elemei, menedzsment entitások, innovációs és oktatási komplexum.
UDK 332,1 BKK 65,04
A stabilitás legfontosabb feltétele gazdasági növekedés a régió fenntartható fejlődése pedig a kiegyensúlyozott banki infrastruktúra kiterjedt hálózatának kialakítása, amelynek alanyainak biztosítaniuk kell az állam, a vállalkozások és a háztartások szükségleteinek kielégítését, valamint a régiók hatékony fejlesztését.
Az orosz tudományos irodalomban először a "banki infrastruktúra" kifejezést az 1995-ben megjelent "Russian Banking Encyclopedia" című kiadvány veszi figyelembe. Később ezt a kifejezést kezdték használni az oktatási irodalomban. A 2002-ben megjelent „Pénzügyi és Hitelügyi Enciklopédiai Szótár” egy speciális „Banki infrastruktúra” című cikket tartalmaz. Ezekben a munkákban a banki infrastruktúra valójában ugyanúgy - mint a
a bankok létfontosságú tevékenységét biztosító szervezetek, vállalkozások és szolgáltatások összessége. Nyilvánvalóan ezekben az értelmezésekben az infrastruktúra etimológiai értelmezése érvényesül, ezért hiányosnak tekinthető. Így gondolja például Kotov A. V., amely szerint a banki infrastruktúra csak a bankok életét biztosító szervezetek összességeként definiálva nem értelmezi a „bankok élete” fogalmát, és nem fedi fel a bankok életének konkrét aspektusait. a banki infrastruktúra szerepének megnyilvánulása annak ellátásában. Javasolja, hogy a banki infrastruktúrát olyan intézményrendszerként értelmezzük, amely a megvalósításhoz szükséges feltételeket képezi banki létrehozásának és szállításának megkönnyítése banki szolgáltatások fogyasztóiknak.
A lakhatás az egyik elsődleges emberi szükséglet. tartózkodás- ezek az épületek, panelházak, úszóházak, egyéb lakáscélú épületek (helyiségek), valamint történelmi emlékek, amelyek főként lakóépületek lakossági és nem lakás céljára szolgáló helyiségek, a lakásállományba beszámított, állandó vagy ideiglenes tartózkodásra használt lakóhelyiség, a tulajdoni formától függetlenül, valamint a lakásállományba nem tartozó, de átmeneti tartózkodásra szolgáló egyéb helyiség, épület. A lakásállomány az Orosz Föderáció területén található összes lakóhelyiség általánosítása (az Orosz Föderáció Lakáskódexének 1. cikke).
A lakás fő funkciója- az ember számára kedvező lakókörnyezet biztosítása, azaz kényelmes lakhatás szükséges mind a kikapcsolódáshoz, mind a munkához, mind a teljes értékű család létrehozásához. A társadalom egy tagjának életminőségét meghatározó emberi élőhely lakást képez, amely bekerült a lakosság kommunális és fogyasztói szolgáltatásainak szervezetébe.
A beállításban piacgazdaság a ház tartós áru. Ez a termék nagy többletkeresletet vált ki (szőnyegek, bútorok, háztartási gépek, edények stb. iránt), és aktiválja a gazdaság számos ágazatának kialakulását. Mivel a lakás drága áru, az egyik fő tényező a lakosság megtakarításainak és a beruházási források képzésének ösztönzésében.
A statisztikának teljes és objektív információt kell szolgáltatnia a lakosság lakásállományáról és életkörülményeiről, amely különösen a lakáspolitika megvalósításához szükséges, azaz a lakhatási igények kielégítését célzó intézkedéscsomag állam általi kidolgozása. Ez utóbbi a következő problémák statisztikai megoldásával érhető el:
1) tájékoztatás a lakosság lakhatási, kommunális és fogyasztói szolgáltatásokkal való ellátásáról; a lakás komfortérzetének és állapotának felmérése (romlás mértéke);
2) a lakhatási körülmények differenciálásáról szóló anyagok azonosítása a különböző szociális és demográfiai csoportok népesség, az ország különböző régióiban, a városokban (kicsi, közepes és nagy), valamint a vidéki területek életkörülményeinek különbségéről; alapot teremteni a nemzetközi lakhatási összehasonlításhoz;
3) a lakásállomány állapotának, mozgásának elemzése, felújítása;
4) egyrészt az ingatlanpiacot kiszolgáló pénzintézetek fejlődéséhez, másrészt az ingatlanpiac fejlődéséhez szükséges információk nyújtása a lakáspiac alakulásáról, az azzal kapcsolatos eladók és vásárlók magatartásáról. szociális garanciák és juttatások a lakásszektorban;
5) a lakosság jövedelmei, a lakhatási körülmények és a fogyasztás szerkezete közötti kapcsolat tükrözése;
6) a szociális infrastruktúra fejlesztésének meghatározása és működése eredményességének felmérése
E problémák megoldásának fontosságát nehezíti, hogy hazánkban éles a lakhatási probléma, hiszen a lakhatás megfizethetősége közvetlenül befolyásolja az ország demográfiai mutatóinak állapotát.
A felsorolt feladatok szerint a lakosság lakáskörülményeinek és szolgáltatási színvonalának statisztikai mutatói több csoportra oszthatók:
1) a lakásállomány rendelkezésre állása, állapota és mozgása;
2) a lakosság lakhatási körülményei;
3) lakásállomány fenntartása és finanszírozása;
4) a szociális infrastruktúra fejlesztése és működése;
5) lakossági értékelés a lakhatási körülményekről és a közszolgáltatások minőségéről;
A lakhatási körülmények jellemzőiA lakáskörülmények jellemzője a következő mutatókból tevődik össze: lakásállomány és változásai, lakásállomány fejlesztése, nagyjavítások, korszerűsítések és rekonstrukciók, a lakosság lakhatási biztosítása. Elemezzük a fent felsorolt mutatócsoportok elemeit.
Lakásállomány:
1) a lakásállomány összterülete, m 2;
2) élettér, m 2 ;
3) a lakóterület aránya az összmennyiségben, %;
4) az összes lakás száma - összesen (egységek), beleértve az egyéni, közösségi;
5) a lakások szobaszám szerinti megoszlása, %;
6) a lakások átlagos méret szerinti megoszlása, %;
7) a lakásállomány tulajdonosi megoszlása (önkormányzati pénztár, osztály, állami, magán),%;
8) a lakásállomány építési idő szerinti megoszlása, %;
9) a lakásállomány megoszlása a kopás mértéke szerint, %.
Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve szerint a lakótér a lakóépületekben és helyiségekben lévő nappali helyiségek területe, azaz olyan elszigetelt helyiségek, amelyek ingatlanok és alkalmasak az állampolgárok állandó tartózkodására, megfelelnek a megállapított egészségügyi előírásoknak. és a műszaki szabályok és előírások, valamint a törvény egyéb követelményei. A lakás teljes (hasznos) területe az ilyen helyiségek és a lakásokon belül elhelyezkedő mellékhelyiségek területének összege: konyha, előfolyosó, belső folyosó, fürdőszoba vagy zuhanyzó, fürdőszoba, öltözők, kamrák, beépített gardróbok, valamint tetőterek, magasföldszintek, fedett loggiák, verandák, fűthetőek és lakhatóak. A szállókban a mellékhelyiségek a figyelembe vetteken kívül egészségügyi ellátást, valamint kulturális és közösségi célokat szolgáló helyiségek.
A lakásállomány komfortérzetének értékelésekor a lakóterületek és az összterület aránya is fontos: a magas élettér-arány a lakás alacsony komfortérzetét, az alacsony a rossz tervezést, az elégtelen életteret és a magas komfortérzetet egyaránt jelezheti. a lakásállományból.
A lakásállományt a lakóhelyiségek típusai szerint számolják el:
1) lakóépület, lakóépület része;
2) lakás, lakásrész;
3) szoba.
Ház- ez egy egyedileg meghatározott épület, amely helyiségekből, valamint kisegítő helyiségekből áll, amelyek az emberek otthoni és egyéb, az ebben az épületben való tartózkodásukkal kapcsolatos szükségleteinek kielégítésére szolgálnak (az LC RF 16. cikkelyének 2. cikkelye).
Lakás egy társasház szerkezetileg különálló helyisége, amely közvetlen hozzáférést biztosít az épület közös helyiségeihez, és egy vagy több helyiségből, valamint kisegítő helyiségekből áll, és az emberek lakóhelyi és egyéb szükségleteinek kielégítésére szolgál. ilyen külön helyiség (az Orosz Föderáció LCD 16. cikkének 3. cikkelye).
A szoba egy lakóépület vagy lakás egy része, amelyet lakóépületben vagy lakásban élő emberek közvetlen tartózkodási helyeként szánnak (az LC RF 16. cikkének 4. szakasza).
A lakásállományt az ingatlan típusa szerint számolják el (Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyvének 19. cikke):
1) magánlakásállomány – állampolgárok és jogi személyek (magántulajdonosként alapított) tulajdonában lévő alap, beleértve a lakásépítő szövetkezeteket (HBC);
2) állami lakás alap - az Orosz Föderáció tulajdonában lévő és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő alap;
3) önkormányzati lakásállomány – kerület, város tulajdonában lévő alap, valamint az önkormányzati vállalkozások teljes gazdasági fennhatósága alá tartozó vagy operatív irányítás alá tartozó osztályalap. önkormányzati intézmények;
4) állami lakásállomány – állami egyesületek tulajdonában lévő alap;
5) lakásállomány ban ben kollektív tulajdon– olyan alap, amely közös ill töredéktulajdon különféle alanyok, magán-, állami, önkormányzati vagyon, állami egyesületek vagyona.
A lakásállomány a településtípusok szerint is besorolható: folyosós típusú házak lakásállománya, lakásonkénti áttelepítésű lakásállomány, laktanyai lakásállomány, ágyas típusú kollégiumi lakásállomány, pince típusú lakásállomány, ill. félpincék.
A felhasználás céljai szerint a lakásállomány fel van osztva (az Orosz Föderáció Lakáskódexének 19. cikkének 3. szakasza):
1) szociális célú lakásalap - az állami és önkormányzati lakásalapok lakóhelyiségei, amelyeket szociális bérleti szerződések alapján biztosítanak az állampolgároknak;
2) speciális lakásállomány - lakhatásra szánt lakóhelyiségek összessége bizonyos kategóriákállampolgárok az állami és önkormányzati lakásalapok biztosított lakóhelyiségében;
3) egyéni lakásállomány - egy magánlakásállomány lakóhelyiségeinek összessége, amelyeket a polgárok használnak - az ilyen helyiségek tulajdonosai lakóhelyükre, családtagjaik tartózkodási helyére és (vagy) más állampolgárok tartózkodási helyére. ingyenes használat, valamint jogi személyek - az ilyen helyiségek tulajdonosai a polgárok tartózkodására a meghatározott használati feltételek mellett;
4) lakásállomány kereskedelmi használat- lakóhelyiség-készlet, amelyet e helyiségek tulajdonosai használnak polgárok tartózkodására fizetett felhasználási feltételek mellett, és amelyet más megállapodások alapján biztosítanak a polgárok számára, és amelyeket e helyiségek tulajdonosai birtoklás és (vagy) használat céljából biztosítanak a személyeknek.
A lakásállománynak kell lennie állami számvitel sorrendben, a kormány által megállapított RF (az LC RF 19. cikkének 4. cikkelye).
A lakásállomány állami könyvelésének, valamint a könyvelés egyéb formáinak biztosítania kell a lakásállomány műszaki elszámolását, beleértve a műszaki leltárt és a műszaki tanúsítványt (az LC RF 19. cikkének 5. szakasza).
Lakásállomány mozgása:
1) lakásállomány elvesztése, összesen m 2, beleértve a nyugdíjazás miatti okot:
a) a romlás és a baleseti arány szerint;
b) természeti katasztrófáktól;
c) lakóhelyiség nem lakás céljára történő átalakítása kapcsán;
d) az átépítéssel, új építési célú telekalakítással kapcsolatban;
2) lakásépítés:
a) lakás üzembe helyezése (összterület, lakóterület, m 2);
b) az épített lakások száma - összesen, egységek, beleértve a szobák számát: egy, kettő, három stb.;
ban ben) az átlagos méretépített lakások, m 2;
d) lakások üzembe helyezése finanszírozási források szerint, m 2 ;
e) új lakásépítés szerkezete szintszám szerint, %;
f) lakóépületek használatba adása tulajdontípusonként;
g) városi és vidéki lakóépületek üzembe helyezése;
h) idősek, fogyatékkal élők és fogyatékos gyermekek idősotthonainak üzembe helyezése
A lakásállományt a kopás mértéke szerint osztják el, azaz a több mint 70% -os kő és több mint 65% - fa stb. kopott lakóhelyiségek teljes területét felosztják; a vészhelyzeti épületek teljes területe. Ez a mutató nagyon hasonlít a "romlás és baleseti ráta miatti ártalmatlanítás" mutatóhoz.
A lakásépítés kulcsfontosságú forrása a lakásállomány feltöltésének. Állami és nem állami vállalatok és szervezetek, egyéni fejlesztők valósítják meg a segítségével költségvetési források, jelzáloghitelek, állampolgárok személyes pénzeszközei és egyéb finanszírozási források. Évről évre növekszik a lakásépítés aránya a lakosság terhére és hitelek segítségével.
Nagyjavításés a lakásállomány rekonstrukciója:
1) nagyjavítás, m 2 a teljes területből;
2) lakásállomány rekonstrukciója, m 2 ;
3) a tőkejavítások finanszírozási forrásai.
Lakásállomány fejlesztése:
1) lakóterület, amely felszereltsége: víz, csatorna, központi fűtés, meleg víz, gáz, padló villanytűzhely, fürdőszoba, zuhanyzó, a lakásállomány összterületének %-a;
2) szemétcsatornával ellátott lakóépületek %-a;
3) Telefonos lakások %-a.
Lakhatás biztosítása a lakosság számára:
1) átlagos lakóterület egy lakosra, m 2 / fő;
2) a teljes terület átlagosan egy lakosra, m 2 / fő;
3) az élő lakosság száma:
a) külön lakásban;
időszámításunk előtt közösségi lakás;
c) külön házban vagy annak egy részében:
d) szállón;
4) azonos, az összes lakos %-ában;
5) egy külön lakás átlagos területe, m 2 / lakás;
6) átlagos lakosok száma szobánként, személyenként/szobánként;
7) az önkormányzati lakásra bejegyzett háztartások száma (abszolút és a háztartások teljes számának százalékában);
8) a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek lakhatásra szoruló családjainak száma.
Hazánkban az "egy lakosra jutó átlagos élettér" mutató szerint olyan értéket vezetnek be, amely meghatározza a higiéniai színvonal értékét. A lakhatási körülmények nemzetközi összehasonlítása során elsősorban az „átlagos összterület egy lakosra” mutatót használjuk (lásd 9. táblázat).
Amikor kiderül, hogy fejenként 20-25 m 2 lakótér biztosíték van, akkor minden felnőtt családtagnak külön lakrész áll a rendelkezésére, lehetőség nyílik a kommunikációra, étkezés megosztására stb.
Fontolja meg a lakásellátás és a megfizethetőség kiszámítását.
ÉN. A lakosság lakhatási színvonalaA 2002-2010 közötti időszakra szóló "Housing" szövetségi célprogram hatékonyságának értékelési módszertana
A célmutató értékének meghatározásakor a lakosság lakhatási lehetőségére vonatkozó információkat használják fel. Az adatforrás az állami statisztikai szerv (az 1-es számú lakáspénztári nyomtatvány adatai szerint, amelyet a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat 2004. július 13-i 26. számú rendelete hagyott jóvá).
Algoritmus a célmutató értékeinek kiszámítására az Orosz Föderáció alanyára és az Orosz Föderáció átlagáraA célmutató eredményeit az Orosz Föderáció állami statisztikai hivatala és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok évente számítják ki a statisztikára vonatkozó módszertani rendelkezéseknek megfelelően. A lakosság lakhatási biztosításával kapcsolatos információkat statisztikai gyűjteményekben teszik közzé (például az "Oroszországi Statisztikai Évkönyv" és az "Oroszországi régiók" gyűjteményekben).
Tegyük fel, hogy ha a célmutató értékének megállapításának időpontjában nincs statisztikai gyűjteményben nyomtatott információ a lakosság lakhatásáról, akkor az Orosz Föderáció alanyának vagy átlagosan az Orosz Föderációnak a célmutatója képlet határozza meg:
ahol hűtőfolyadék - a lakosság lakásellátásának szintje az Orosz Föderáció területén (az Orosz Föderációban);
TERÜLET - az Orosz Föderációt alkotó egységben (az Orosz Föderációban) lévő lakásállomány teljes területe az év végén;
MINKET. - az Orosz Föderáció tárgykörében (az Orosz Föderációban) a teljes népesség az év végén.
2007 végére az Orosz Föderációban a lakosság lakhatási szintjének átlagosan 20,9 m 2 / fő, 2010 végére pedig 21,7 m 2 / főnek kell lennie.
II. Lakás megfizethetőségi arányaA 2002-2010 közötti időszakra szóló "Housing" szövetségi célprogram hatékonyságának értékelési módszertana.
1) 1 m 2 lakás átlagos piaci értéke (átlagosan évente rubelben). Ez az elsődleges és másodlagos lakáspiaci átlagárak számtani átlaga, amelyet az állami statisztikai hivatal állapított meg. Az adatforrás az állami statisztikai hivatal;
2) átlagos egy főre jutó készpénzjövedelem (rubelben havonta egy főre átlagosan évente). Az adatok forrása az állami statisztikai hivatal.
Algoritmus a célmutató értékének kiszámításához az Orosz Föderáció tárgya számáraA célmutató értéke egy tipikus, 54 m 2 összterületű lakás átlagos piaci értékének és egy 3 tagú család átlagos éves teljes készpénzjövedelmének aránya az Orosz Föderációt alkotó egységben. .
Algoritmus az Orosz Föderáció célmutatójának átlagos értékének kiszámításáraA célmutató értékét az Orosz Föderációban egy 54 m 2 összterületű standard lakás átlagos piaci értékének és egy 3 fős család átlagos egy főre jutó éves teljes készpénzjövedelmének aránya határozza meg.
Cél indikátor értékek2007 végére az Orosz Föderációban a lakások megfizethetőségi arányának átlagosan 3,2-nek kell lennie, 2010 végére pedig 3
III. Azon családok aránya, amelyek saját és hitelből képesek lakásminőségi lakást vásárolni(Módszertan a "Housing" szövetségi célprogram hatékonyságának értékelésére a 2002-2010-es időszakra)
A célmutató értékének meghatározásakor a következő adatokat használjuk:
1) 1 m 2 lakás átlagos piaci értéke (átlagosan évente rubelben). Ez az elsődleges és másodlagos lakáspiaci átlagárak számtani átlaga. Az információforrás az állami statisztikai szerv;
2) a kölcsönzött források aránya a megvásárolt lakások költségében (benn %). Kiszámítása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok piacán működő bankok és egyéb olyan szervezetek átlagos hitelfeltételei alapján történik, amelyek lakásvásárláshoz jelzáloghitelt nyújtanak. Az információforrás az Orosz Föderáció alanyának adminisztrációja. Nyitott helyzetekben Részvénytársaság A Lakás-jelzáloghitelezési Ügynökség az Orosz Föderációt alkotó jogalanyban kibocsátott hitelek nagy részét refinanszírozza jelzálogkölcsönökés hitelek esetében az Ügynökség programja keretében felvett források egy része a kölcsönök középső részeként használható fel;
3) kamatláb lakásvásárlási hitelre (évi %-ban). Kiszámítása az Orosz Föderációt alkotó jogalany piacának átlagos kamatlábai alapján történik a lakáscélú jelzáloghitelek és a rubelben nyújtott kölcsönök esetében. Az információforrás az Orosz Föderáció Központi Bankja (0409302-es nyomtatvány, amelyet az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2004. június 27-i, 1481-U számú utasítása hagyott jóvá). Azokban a helyzetekben, amikor az Ügynökség a jelzáloghitelek és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyban kibocsátott kölcsönök jelentős részét refinanszírozza, az Ügynökség programkamatlábai használhatók átlagos kamatlábként;
4) a lakásvásárlási kölcsön futamideje (években). Kiszámítása az Orosz Föderációt alkotó jogalany piacán a lakáscélú jelzáloghitelek és rubelben nyújtott hitelek átlagos feltételei alapján történik. Az információforrás az Orosz Föderáció Központi Bankja (0409302-es formanyomtatvány, az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2004. június 27-i, 1481-U számú irányelvével jóváhagyva). Olyan helyzetekben, amikor az Ügynökség a jelzáloghitelek és az Orosz Föderációt alkotó szervezetben kibocsátott kölcsönök jelentős részét refinanszírozza, az Ügynökség programja szerinti hitelezési feltételek átlagos hitelezési feltételekként használhatók;
5) a jelzálogtörlesztés egy része lakáshitel a hitelfelvevő és a társkölcsönvevő jövedelmében (ben %). Kiszámítása az Orosz Föderációt alkotó jogalany piacának átlagos körülményei alapján történik, a bevételek tekintetében. Az információforrás az Orosz Föderáció alanyának adminisztrációja. Olyan helyzetekben, amikor az Ügynökség a jelzáloghitelek és az Orosz Föderációt alkotó szervezetben kibocsátott kölcsönök jelentős részét refinanszírozza, az Ügynökség programja szerinti bevételkifizetés egy része a bevételből származó kifizetés átlagos részeként használható fel;
6) a háztartások felosztása a havi átlagjövedelem szintje szerint. Az információforrás az állami statisztikai hivatal. Távollét esetén más információforrások is igénybe vehetők a lakosság egy főre jutó havi átlagjövedelme szerinti megoszlására vonatkozóan, megfelelő hivatkozással az információforrásra;
7) a családok száma az Orosz Föderációt alkotó egységben. Az információforrás az állami statisztikai hivatal
Algoritmus a célmutató értékének meghatározására az Orosz Föderáció alanya számáraA lakásellátás színvonalának megfelelő lakás (54 m 2 3 fős család esetén) megvásárlásához szükséges minimális családi összjövedelem saját és kölcsöntőke felhasználásával a következő képlettel számítható ki:
ahol TI– minimum teljes bevétel családok (rubelben havonta);
LTV- a kölcsönzött források aránya a vásárolt lakások költségében (%-ban);
R - 1 m 2 lakás átlagos piaci értéke (átlagosan évente rubelben);
én– a kölcsön kamata (évi %-ban);
t- kölcsön futamideje (években);
PI– a lakáscélú jelzáloghitel kifizetésének aránya a családi jövedelemben (%)
Azon háztartások aránya, amelyek összjövedelme meghaladja a minimumot ( TI) a háztartásoknak a havi átlagjövedelem szintje szerinti megoszlásáról szóló információkon alapul. A háztartások havi átlagjövedelem szintje szerinti megoszlására vonatkozó információ hiányában megengedett a lakosság egy főre jutó havi átlagjövedelem szint szerinti megoszlásáról szóló információ felhasználása a megfelelő lábjegyzettel. Ebben az esetben a minimális családi összjövedelem ( TI) elosztjuk az átlagos családlétszámmal (3 fő), és az így kapott 1 fős minimumjövedelmet összevetjük az egy főre jutó havi átlagjövedelem szintjével a népesség megoszlására vonatkozó adatokkal, hogy megállapítsuk, mekkora a népesség aránya a jövedelmek felett. minimális.
Algoritmus a célmutató értékének átlagos meghatározására az Orosz FöderációbanAz Orosz Föderációra vonatkozó célmutató átlagos értékét a következő képlet határozza meg:
ahol DS összesen - azoknak a családoknak az aránya, akiknek lehetőségük van saját és kölcsöntőke felhasználásával a lakóhely biztosítására vonatkozó előírásoknak megfelelő lakást vásárolni átlagosan az Orosz Föderációban;
DS i - azoknak a családoknak az aránya az Orosz Föderáció egyik alanyában, akiknek lehetőségük van saját és kölcsönzött pénzeszközökből lakást vásárolni, amely megfelel a lakóhelyiség biztosítására vonatkozó előírásoknak;
KC i - a családok száma az Orosz Föderáció egy alanyában.
Cél indikátor értéke2007 végére az Orosz Föderációban átlagosan 17% volt azoknak a családoknak az aránya, akiknek lehetőségük van saját és kölcsönből saját és kölcsönből lakást vásárolni, 2010 végére pedig 30 főnek kell lennie. %
Lakásfenntartási és pénzügyi mutatókA lakás- és kommunális reformok végrehajtása, valamint a lakosság megfelelő életszínvonalának biztosítása érdekében a lakásállomány fenntartásának és finanszírozásának mutatói különösen fontosak. Ennek a csoportnak a mutatói a következők:
1) a lakásállomány fenntartására és a közművekre fordított kiadások aránya az igazgatási egység költségvetésének főösszegéből, %:
2) a lakhatási támogatásban részesülő családok száma segédprogramok;
3) azonos, az adott területen élő családok összlétszámának százalékában;
4) a lakásállomány fenntartására fordított kiadások aránya a lakosság összkiadásaiból, %;
5) a lakosság személyi jellegű kiadásainak aránya a lakásfenntartással kapcsolatban összköltsége lakhatási szolgáltatások nyújtása, %;
Általánosságban elmondható, hogy a lakáspolitika két iránya jöhet szóba: liberális és paternalista (lat. paternus- apai, apai). Nál nél a lakáspolitika liberális iránya a lakást elsősorban tartós áruként biztosítják, és a hangsúly a lakáspiacon, annak állapotán, a fejlődését befolyásoló tényezőkön, a szociális segélyeken háttérbe szorul. Nál nél paternalista irányt a lakást nem árunak tekintik, hanem fő társadalmi jószágnak, annak rovására biztosítják állami költségvetés valamint a vállalkozások és a lakosság közötti ingyenes szétosztás eszközei. Ebben az esetben a bérleti díj csak kis részét fedezi a lakásállomány fenntartására fordított állami kiadásoknak. Ez a lakáspolitikai irány a szocialista országokban talált be az életbe, ahol a lakbér csak a lakásfenntartási költségek mintegy 1/3-át kompenzálta, a lakáscélú támogatások az állami költségvetésből származtak.
NÁL NÉL fejlett országok a lakáspolitika liberális irányvonala nem a maga tiszta formájában fejeződik ki: általában a piaci viszonyok körülményei között intézkedéseket vezetnek be a lakás (bérleti díj) fizetésének korlátozására; van egy juttatási és juttatási rendszer a lakhatás kifizetéséhez, kedvezményes hitelekés lakhatási támogatások, ingatlanadó-kedvezmény; olcsó, alacsony bérleti díjú állami lakások épülnek, amelyek fenntartását az önkormányzatok vagy az állam dátumozzák, a vásárláshoz pedig kedvezményes hiteleket fordítanak. Az olcsó lakások építésére és üzembe helyezésére, valamint a vásárláshoz szükséges juttatásokra irányuló programok meglehetősen népszerűek az európai országokban, például Franciaországban vagy Svédországban.
A lakás- és kommunális szolgáltatásoknak a gazdaság nullszaldós ágazatává történő átalakulása csakis a lakás- és kommunális szektor költségeinek abszolút fedezete révén lehetséges a lakosság megfelelő befizetéseivel. A lakás- és kommunális reform keretében a program lakhatási támogatások(kompenzáció) a lakhatás és a rezsi kifizetésére.
Hazánk számára új társadalmi normát jelent, hogy a családok maximálisan megengedhetők a lakhatási költségek. Elfogadása a szociális védelmi politika végrehajtását jelenti az alacsony jövedelmű polgárok lakhatási és kommunális területén. A bevezetett támogatási rendszer deklaratív jellegű, azaz nyilvántartásba vételéhez a kérelmező köteles minden bevételt dokumentálni. A támogatásra való jogosultságot az újraminősítés során időszakonként (általában félévente egyszer) meg kell erősíteni. A folyamatban lévő lakás- és kommunális reformnak megfelelően emelkednek a lakhatási díjak és a rezsidíjak. A valódi növekedésének egyértelmű beállításának hiányában készpénzbevétel A lakosság körében a lakás- és rezsiköltségek növekedése nehézségeket okoz a közepes jövedelmű lakossági réteg számára, amely nem számíthat támogatásra a lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséhez.
A piaci viszonyok alakulásával a lakosság lakhatási körülményei közötti különbségek valószínűleg növekedni fognak, nagyobb mértékben az emelkedő bérleti díjak és ez utóbbiak lakhatási hatásának hatására. Ez a folyamat számszerűsíthető a lakáskifizetés szintje és a lakáskínálat közötti kapcsolat mérésével, valamint a többváltozós háztartásbesorolás módszereivel. a következő jellemzők alapján:
1) a lakhatás szintje;
2) az egy főre jutó monetáris jövedelem összege;
3) a háztartás gazdaságilag aktív tagjainak társadalmi-szakmai csoportja;
4) eltartottak száma, vagy családi terhelési tényező stb.
A lakáspolitikának tartalmaznia kell az arra rászoruló családok lakásfenntartási és -javítási támogatásának megszervezését.
A statisztika központi szerepet játszik a lakosság életkörülményeinek differenciálódásának feltárásában, a költségvetési támogatásra szoruló lakosok kategóriáinak megtalálásában. Ugyanakkor az összes lakos lakásfenntartási díját fokozatosan olyan szintre kell emelni, hogy a költségeket teljes mértékben fedezzék, párhuzamosan a meghatározott csoportoknak nyújtott közvetlen célzott szociális juttatások megfelelő emelésével. A jövőben valószínűsíthető, hogy a lakásállomány fenntartása teljesen kikerül a regionális hatóságok ellenőrzése alól, megszűnik a lakások javításával és karbantartásával foglalkozó szervezetek közvetlen támogatása, emelkedik a gyengébb helyzetűek közvetlen kifizetése. -teendő kategóriák és nyugdíjasok a lakásfenntartási és -javítási költségek emelkedése, a speciális regionális alap létrehozása a lakások rekonstrukciója és karbantartása miatt.
A közüzemi szolgáltatások tarifáinak a normál monopóliumok körülményei között érvényes árképzési törvényeken kell alapulniuk, amelyek az Orosz Föderációban a gáz, víz, energia stb. természetes monopóliumok egyes elemek a díjak növekedését lassító verseny kialakítása érdekében, egyes közművek társaságosítása a munkájuk egyértelmű ellenőrzésének jóváhagyásával. Az önkormányzati szolgáltatások legjelentősebb funkciója a háztartási hulladék elszállítása, feldolgozása, a területek és lépcsőházak takarítása, a temetések szervezése. Így a német városok költségvetésében az ilyen típusú tevékenységek finanszírozása átlagosan 12%. A közszolgáltatók tevékenységének eredményeiről az általuk benyújtott jelentések tartalmaznak információkat.
A lakásállomány kiszolgálási és finanszírozási problémáinak megoldása érdekében a régiókról, településekről tájékoztatást nyújtó szervezet szükséges.
A statisztikának tükröznie kell a verseny alakulását a lakásállomány kiszolgálása terén, a valódi szerződéses viszonyok kialakulását a lakás- és kommunális szolgáltatások területén.
Társadalmi infrastruktúra-fejlesztési statisztikaA társadalmi infrastruktúra egyre növekvő befolyása a közélet különböző aspektusaira, növekvő jelentősége a szaporodási folyamat a társadalmi termelés fokozásának eszközévé teszi. Következésképpen a szociális szféra nemcsak egyes szektorai, hanem egésze működésének hatékonyságának növelésének kérdései egyre nagyobb aktualitást kapnak. A szociális infrastruktúra kialakult szintjét az ezer lakosra vagy egységnyi területre (például 1 m 2 -re) jutó oktatási, kulturális, fogyasztói szolgáltató, kereskedelmi intézmények számával mérik. A társadalmi infrastruktúra elemei: közlekedési hálózat (belvárosi és településközi), kommunikációs lehetőségek, városzöldítés (amely a környezeti helyzet javítása szempontjából jelentős), vidéki infrastruktúra stb.
A közlekedés fejlődését az határozza meg, hogy egy adott területen hány típusa, az egyes típusok útvonalainak hossza. Jelentős mutatóknak számítanak olyan mutatók is, mint a megállások száma Jármű bármely szállítási mód, ezen elemek kompatibilitása, de az állami statisztika nem tartja nyilván. A szociális infrastruktúra jelentős eleme a kerékpáros közlekedés feltételeinek biztosítása, amelyre elsősorban a városi és a városon kívüli kerékpárutak megléte és hossza jellemez. NÁL NÉL nagy városok egy olyan tényező, mint a városi közlekedés, hatása jelentős; részesedése jelentős a városi költségvetés kiadási részében.
A szolgáltatások költségének növelése tömegközlekedésössze kell hasonlítani a lakosságnak nyújtott egyéb típusú fizetős szolgáltatások áremelkedésével, a fogyasztási cikkek, növekvő bérekés a lakosság pénzbeli jövedelme. Rendezvényekre regionális kormányzatössze kell hasonlítani a következő mutatókat: a nyújtott szolgáltatásokból származó bevétel összege; a szállított utasok száma; azon személyek száma, akik átvételi tarifával rendelkeznek; ingyenes szállítás lehetősége. Ami az egyik valós intézkedés a rászorulók, elsősorban nyugdíjasok célzott szociális segélyezésére.
A hivatalos statisztikák meglehetősen lakonikusak a városi személyszállítás munkáját illetően, csak a közlekedési típusokról, a teljesített utaskilométerekről, a szállított utasok számáról van információ. A tanszéki statisztikák részletesebb adatokat tartalmaznak az egyes fuvarozási típusokhoz tartozó útvonalak számáról, az útvonal forgalmi rendjéről és hosszáról. A társadalomstatisztika szempontjából jelentős információ a lakossági közlekedési szolgáltatások rendszerében bekövetkezett fennakadásokról, a járművek élettartam szerinti megoszlásáról, a közlekedési balesetekről, a közlekedés csúcsidőben és azon kívüli töltési kapacitásának összehasonlítható jellemzőiről. A hálózat fejlesztése nagy társadalmi jelentőségre tett szert autópályák kemény bevonatú. A statisztikáknak nemcsak hosszukat, hanem minőségüket is tükrözniük kell.
A privatizációs folyamat hazánkban elsősorban a fogyasztói szolgáltatások és Vendéglátás. A társadalomstatisztikának van egy feladata, amely a lakosság ellátottságának relatív jellemzőjét adja meg fizetős szolgáltatások különböző szervezeti és jogi formájú vállalkozások, ideértve a különböző tulajdonformájú kiskereskedelmi üzleteket is. A kiskereskedelmi statisztika jelentősen kiegészíti a lakossági költségvetési statisztika adatait az élelmiszerek és nem élelmiszertermékek arányának a teljes forgalomból való részesedését tekintve.
Ha az infrastruktúra kialakításának szintjének meghatározásához elegendőek bizonyos területek, elsősorban a városok összetevőivel való telítettség mutatói, akkor a szociális infrastruktúra intézmények és szervezetei által nyújtott szolgáltatások fogyasztásának szintjének meghatározásához olyan mutatók jelentősek, mint:
1) a vegytisztító, fodrászat, fürdő, kávézó, étterem által kiszolgált átlagos látogatók száma időegységenként (évre, negyedévre, hónapra);
2) a bevétel teljes összege, ezer rubel;
3) egy alkalmazottra jutó átlagos bevétel egy adott intézménytípusnál, rubel;
4) bevétel szolgáltatástípusonként, ezer rubel.
Ezek a mutatók nem elegendőek a szolgáltatások elérhetőségének, minőségének és az igények kielégítésének jellemzésére. Ilyen információhoz csak speciális felmérések útján lehet hozzájutni. A szövetségi és regionális szociális programok végrehajtása a hajléktalanok (menekültek, kényszermigránsok, hajléktalanok) támogatásának arányában a szociális infrastruktúra olyan elemeinek megjelenéséhez vezet, mint a doss house. Új szervezeti formák jelennek meg kulturális tevékenységek mint például az emberek házai. Mindezt tükröznie kell a statisztikákban. A statisztikának információval kell rendelkeznie a postahivatalokról és azok munkájáról, arról, hogy hány lakóhelyiség nem csak telefonnal, hanem faxkapcsolattal is rendelkezik, Email. Ezen kívül információra van szükség az utcai fizetős telefonok számáról, beleértve a távolsági és nemzetközi telefonokat is (1000 lakosra vetítve). A társadalomstatisztika mutatóinak tartalmazniuk kell a biztosítótársaságok, a közjegyzői irodák, a Sberbank fióktelepek, a kereskedelmi bankok 1000 lakosra jutó fiókjai, az ATM-ek, vagyis mindazok az egységek, amelyektől az emberek életének kényelme függ, elterjedtségére vonatkozó információkat.
Egyre növekszik a lakosság hosszú távú felhasználásra szánt kulturális és mindennapi használati tárgyaival való ellátottsága, ami megalapozza a szolgáltató szektor kialakulását (műterem, fotó- és filmműhelyek, autószerviz, háztartási gépjavító műhelyek stb.). ).
A városokban a szociális infrastruktúra másik eleme a parkok, terek, amelyek jelenlétét a zöldfelületek összterületével (m 2) és az ezer lakosra jutó zöldfelületekkel (m 2 / fő) mérik.
A statisztikai mutatóknak tükrözniük kell a falu infrastruktúrájának fejlettségét is. Ezek a mutatók a következők:
1) vízellátó hálózatok üzembe helyezése vidéki területeken (km);
2) csatornahálózatok (km);
3) gázhálózatok (ezer km);
4) ATS (ezer nyilvános szám);
5) 0,4 kW, 6-20 kW (ezer km) feszültségű elektromos vezetékek;
6) burkolt utak (ezer km), beleértve helyi jelentőségű, tanszéki és magán.
A fő jelentőséget a társadalmi infrastruktúra kialakulásának összefüggéseinek értékelése tulajdonítják. A probléma megoldásához érdemes az egyes területi egységekhez (megye, város, kerület) rangot rendelni a társadalmi infrastruktúra egyes mutatóinak értéke szerint, és meghatározni az objektumok rangsorolása közötti kapcsolatot k jellemzők. Az egyes kerületekhez rendelt rangsor tükrözi az infrastrukturális komponens kialakításában elfoglalt helyét.
Egyes infrastrukturális elemek hiánya kompenzálható mások fejlesztésével. Ezek a példák inkább a komplex fejlődés tendenciáját bizonyítják. Ennek a folyamatnak a számszerűsítéséhez kiszámíthatja az egyes rangpárok Spearman-féle rangkorrelációs együtthatóit, majd meghatározhatja azok átlagát. Az ilyen együtthatók száma megegyezik a kombinációk számával k 2 - C 2 k |-rel, és a művelet meglehetősen unalmassá válik. Könnyebb megtalálni a Kendall-konkordancia együtthatót, amely a rangok közötti páronkénti korrelációs együtthatók átlaga. A konkordancia együtthatóját a következő képlet határozza meg:
ahol S- az egyes objektumok rangok összegének a rangok átlagos összegétől való eltéréseinek négyzetes összege:
ahol rj- rang j-edik kerület;
k- a rangsorok száma (példánkban ez azoknak a mutatóknak a száma, amelyek alapján a körzeteket rangsorolták);
P - a rangsorolt objektumok száma.
A lakáspolitika egyik legfontosabb területe az új lakások építésének szakaszában annak biztosítása, hogy az új lakásállomány szerkezete megfeleljen a jobb lakáskörülményekre szoruló lakosság demográfiai összetételének és szükségleteinek, i. a szükséges számú, bizonyos típusú lakás megépítése és az életkörülmények komfortszintje, a lakások fogyasztói tulajdonságainak a lakossági igényeknek való megfelelése stb. Ezért a lakások mennyiségére, mozgására és állapotára vonatkozó információk az ország lakásállományának egészére és az egyes közigazgatási és területi egységekre vonatkozóan a lakáskörülményekre vonatkozó statisztikai adatokat széles körben használják lakosság.
A lakáskörülmények legintegráltabb mutatója az az ország lakosának átlagos ellátottsága teljes (lakó)területtel, amely a rendelkezésre álló lakásállomány teljes (lakó)területének az éves átlagos lakosságszámmal való osztásának hányadosa. Az egy lakosra jutó teljes (lakott) területtel való ellátottság relatív mutatója hagyományosan a lakosság életszínvonalának jellemzésére szolgáló minimális társadalmi mutatókészletben szerepel.
Jelenleg az Orosz Föderáció lakosainak tényleges biztonsága sokkal kisebb, mint a legtöbb fejlett országban. Így a legtöbb ipari országban minimális szint A lakhatás 40-50 nm. m teljes terület egy lakosra, és az Orosz Föderáció átlaga 18,9 négyzetméter. m (1998).
A minimális nemzetközi szabványok előírják, hogy a háztartás minden tagjának külön szobája legyen, valamint a tagjainak közös tartózkodására szolgáló közös helyiség (vagy egy nagy háztartás esetén két szoba). Az egy lakosra jutó összterület nagysága legalább 30 négyzetméter legyen. m.
Az Orosz Föderációban a lakosság lakhatását biztosító programok kidolgozására alkalmazott speciális szabványok szintén lényegesen alacsonyabbak az említett nemzetközi szabványoknál. Így, szövetségi szabvány az egy három vagy több fős családtagra jutó lakásterület szociális normája 18 négyzetméter. m összterület, egy kéttagú család számára - 42 nm. m, magányos személy számára - 33 négyzetméter. m teljes lakóterület.
A lakosság lakhatási körülményeinek elemzésekor nemcsak az ellátottság átlagos szintjét fontos megállapítani, hanem a lakásállomány lakossági csoportok közötti megoszlási különbségeit, valamint a lakáskörülmények között élők számát is. amelyek nem felelnek meg a vizsgált időszakban megállapított társadalmi normáknak.
Ebből a célból évente információkat gyűjtenek a regisztrált családok száma területi végrehajtó hatóságokban, lakásszövetkezetekben vagy a munkahelyen lakóhely szerzése vagy lakáskörülmények javítása érdekében; a családok és a bennük élő személyek számáról; azokról, akik a tárgyévben lakhatást kaptak vagy javítottak életkörülményeiket, és emiatt kikerültek a nyilvántartásból (4. sz. lakáspénztár „Jelentés az állam házaiban lakóterület megoszlásáról és a helyet kapott családok számáról lakásállomány és lakásépítési szövetkezetek alapja” 3. számú lakásalap „Jelentés a tartalékba vagy lemondásba került személyek, valamint a határ menti csapatok katonai állományának lakhatásáról” című nyomtatvány).
Az éves statisztikai adatszolgáltatásban a lakótér-megoszlásra vonatkozó információkat (4-es számú lakásalap nyomtatvány) megkülönböztetjük azon családok kategóriái szerint, amelyek a törvénynek megfelelően elsőbbségi joggal rendelkeznek a lakhatási körülmények javítására, vagy térítésmentesen kapnak lakást. (fogyatékkal élők és a Nagy Honvédő Háború résztvevői, katonák - Afganisztán veteránjai és nyugdíjas vagy nyugdíjas katonai személyzet; sokgyermekes családok és fiatal családok; a csernobili baleset következményeinek felszámolásában részt vevő személyek családjai, menekültek , belső menekültek).
Valamennyi területi szinten összesítik az adatokat a bejegyzett és közösségi lakásban, kollégiumban élő, romos és leromlott állapotú lakásállományról, valamint a 10 éve vagy annál régebben bejegyzett családokról is. A jelentésben szerepel az is, hogy összesen hány család vásárolt életteret, beleértve a várólistán lévőket is.
A lakosság lakáskörülményeinek fontos jellemzője az egyenlőtlenség a lakhatás elosztásában a lakosság egyes csoportjai között. A lakosság csoportosítása a háztartás (család) egy tagjára jutó össz- és lakótér nagysága szerint főszabály szerint az általános népszámlálás (mikrocenzus) adatai szerint történik, háztartási költségvetések mintafelvételei, amelyek programjában a lakosság lakhatási körülményeire vonatkozó kérdések szerepelnek. Ugyanakkor az egy háztartás (család) tagjára jutó teljes (lakó)terület átlagos nagyságával együtt a háztartás (család) tagjainak nagysága, életkora és nemi összetétele, a tulajdonforma és a lakástípus (külön lakás, egyéni ház, közösségi lakás, szálló), az elfoglalt szobák száma, a háztartásfő munkatevékenységének típusa, a lakásfelújítás mértéke, folyó bevételi források stb.
A népszámlálási programba a lakosság lakáskörülményeinek tanulmányozása mellett a lakásállomány összeírása is beépíthető: az épületek és lakások besorolása típusuk, építési évük vagy időszakuk, építőanyaguk, tulajdontípusuk és népsűrűségük szerint. , a lakásban élő háztartások típusa és száma. Ilyen kérdések szerepeltek az 1989-es népszámlálási programban.
Az intercenzális időszakban a lakásállomány megoszlására vonatkozó információk frissítéséhez általában az aktuális lakásstatisztikai adatok és a háztartások mintavételes felmérései szolgálnak. Adatok a háztartásban élők számáról, nemi és korösszetételéről, a tulajdonformáról és az általuk elfoglalt lakóterület nagyságáról, a szobák számáról, a lakások fejlesztéséről, a szezonális tartózkodásra szánt lakóhelyiségek, garázsok rendelkezésre állásáról, földterületek stb. lehetővé teszik más fontos jellemzőkkel kombinálva (például az egy főre jutó átlagos jövedelem és a fogyasztási kiadások szintje, ezek szerkezete, a háztartás tagjainak foglalkozási típusa stb.) nagyszámú kombinációs táblázat létrehozását és jelentősen bővíteni a lakosság lakáskörülményeinek elemzését.
A költségvetésből a lakásfenntartásra és a lakosság terhére történő költségtérítés fokozatos elutasítása a lakhatási és rezsiköltségek növekedéséhez, valamint a lakosság egyes csoportjainak a megfelelő befizetések hiányához vezet. . E folyamatok szabályozása érdekében az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyta a költségvetés közötti kapcsolatok eszközét az átutalás kiszámításakor. a polgárok fizetési szintjére vonatkozó szövetségi szabvány, amelyet a lakhatási és kommunális szolgáltatások költségeinek százalékában határoznak meg átlagosan e szolgáltatások valamennyi típusára vonatkozóan.
A lakosság lakhatási és kommunális szolgáltatásokkal kapcsolatos kiadásainak szabályozása érdekében szövetségi szabványt is jóváhagytak az állampolgárok lakhatási és rezsiköltségeinek a családi összjövedelemből megengedhető legnagyobb részarányára vonatkozóan. Ezt a szabványt a lakóterület szociális normái és a közművek fogyasztási normái alapján számítják ki. E szabványok konkrét paramétereit az Orosz Föderációt alkotó szervezetek határozzák meg. Például Moszkvában az egy főre jutó átlagos jövedelemmel rendelkező polgárok saját költségeinek maximálisan megengedhető aránya nem haladja meg a megállapított megélhetési bér, a lakhatás és a közművek normál fogyasztása nem haladhatja meg a szövetségi törvény által megállapított összeg felét minimális méret bérek.
Ezenkívül az 1 négyzetméteres lakhatási és kommunális szolgáltatások határköltségére vonatkozó szövetségi szabvány. m összlakásterület havonta. Ez a szabvány eltérő módon van beállítva gazdasági régiók Orosz Föderáció.
A lakásprobléma vizsgálatát szolgáló információs támogatás feladatai közé tartozik továbbá a lakosság lakhatási és kommunális szolgáltatások tényleges költségeire, egyes lakás- és kommunális szolgáltatások árainak és tarifáinak szintjére és dinamikájára vonatkozó adatok elkészítése.
Jelenleg a reprezentatív szolgáltatások árának és tarifájának, valamint a háztartások lakás- és kommunális szolgáltatásokra fordított kiadásainak nyomon követése a háztartások költségvetésének felmérése alapján történik.
A felmérési adatok azt mutatják, hogy e szolgáltatások árának és tarifáinak emelkedése következtében folyamatosan növekszik a fizetésükre fordított kiadások aránya a lakosság fogyasztási kiadásaiban. 1997-ben az Orosz Föderációban a lakhatási és kommunális szolgáltatások költsége körülbelül 6% volt. teljes összeg Ugyanakkor a lakhatási költségek aránya közel 7-szeresére, a központi fűtés 9-szeresére, a villanyé 3,5-szeresére nőtt.
A lakáskörülmények jellemzői közé tartoznak a mutatók: lakásállomány, mozgása, nagyobb javítások és átépítések, a lakásállomány javítása, a lakosság lakhatási biztosítása. Vegye figyelembe a felsorolt mutatócsoportok összetételét.
1. Lakásállomány:
1) a lakásállomány teljes területe, négyzetméter. m;
2) lakóterület, négyzetméter m;
3) a lakóterület aránya az összmennyiségben, %;
4) az összes lakás száma - összesen (egységek), beleértve az egyéni, közösségi;
5) a lakások szobaszám szerinti megoszlása, %;
6) a lakások átlagos méret szerinti megoszlása, %;
7) a lakásállomány tulajdonosi megoszlása (önkormányzati pénztár, osztály, állami, magán),%;
8) a lakásállomány építési idő szerinti megoszlása, %;
9) a lakásállomány elhasználódási fok szerinti megoszlása, %.
Lakásalap - az összes lakóhelyiség, a tulajdonjogtól függetlenül, beleértve a lakóépületeket is, különleges házak(kollégiumok, menhelyek, mobilházak, magányos idősek szakotthonai, árvaházak, fogyatékkal élők bentlakásai, veteránok, internátusok, bentlakásos szakközépiskolák), lakások, szolgálati lakások, egyéb lakhatásra alkalmas épületekben egyéb lakóhelyiségek.
A lakóterület a nappali helyiségek területe Lakóépületekés helyiségek. A teljes (hasznos) terület a lakásokon belül elhelyezkedő lakó- és háztartási helyiségek területének összege: konyha, előtér, lakáson belüli folyosók, fürdők, fürdők vagy zuhanyzók, öltözők, kamrák, beépített gardróbok, pl. valamint tetőterek, magasföldszintek, fedett loggiák, verandák, fűthető és lakható. A kollégiumokban a háztartási helyiségek a felsoroltakon kívül a kulturális és közösségi célú, valamint az orvosi ellátást szolgáló helyiségeket is tartalmazzák.
A lakásállomány komfortérzetének megítélésekor fontos a lakóterületek és az összterület aránya: a magas élettér-arány a lakás alacsony komfortérzetét, az alacsony pedig egyaránt jelezheti a rossz tervezést, az elégtelen életteret, valamint a lakás komfortérzetét. a lakásállomány.
A lakásállományt lakóhelyiség-típusok szerint számoljuk el. A statisztika a következő típusú lakóhelyiségeket különbözteti meg: egyéni ház, különlakás, közös (közösségi) lakás, dolgozói, munkavállalói, diákotthon, idősek és fogyatékosok otthona, árvaház stb., egyéb intézményi intézmények, egyéb lakóhelyiségek, otthoni hiányzás.
Az Orosz Föderáció lakosságának jelentős része hostelekben él. Különösen magas a nagyvárosi kollégiumban élők aránya. Például Szentpéterváron a teljes lakosság mintegy 8%-a él kollégiumban; a város lakásállományának 5,5%-át, a teljes lakásállomány 6,3%-át foglalják el.
A lakásállományt ingatlantípusonként számolják el:
* magánlakásállomány - állampolgárok tulajdonában lévő alap és jogi személyek (magántulajdonosként létrehozott) alapja, beleértve a lakásépítő szövetkezeteket (HBC);
* állami lakásállomány - megyei szövetségi és megyei köztársasági (Oroszország részeként), regionális, regionális, Moszkva és Szentpétervár városainak lakásállománya;
* önkormányzati lakásalap - az önkormányzati vállalkozások teljes gazdasági fennhatósága alá vagy önkormányzati intézmények operatív irányítása alá tartozó járás, város, valamint szakosztályi pénztár;
* állami lakáspénztár - állami egyesületek tulajdonában lévő alap;
* Kollektív tulajdonú lakásállomány - különböző jogalanyok által közösen vagy megosztott tulajdonban lévő alap, magán-, állami, önkormányzati tulajdon, állami egyesületek tulajdona.
A lakásállományt településtípusonként is csoportosíthatjuk: lakásonkénti elszámolású lakásállomány, folyosó típusú házak lakásállománya, ágyas kollégiumi lakásállomány, laktanyai, pince- és félalagsoros lakásállomány. Nyilvánvalóan egy ilyen csoportosítás inkább a lakásállomány közelmúltbeli megoszlásának komor képét tükrözi, és a jelenre nézve nem feltétlenül releváns. Ezekből a pozíciókból érdekesebb a jobb tervezésű lakások területeinek felosztása a lakásállományban stb.
2. Lakásállomány mozgása:
1) lakásállomány elvesztése, összesen, négyzetméter m:
beleértve a távozás okait:
* a romlás és a baleseti arány szerint;
* természeti katasztrófáktól;
* lakóhelyiségek nem lakás céljára történő átépítése kapcsán;
* az átépítéssel és új építésű telekvásárlással kapcsolatban;
2) lakásépítés
* ház üzembe helyezése (teljes terület, lakóterület, négyzetméter);
* az épített lakások száma - összesen, egységek, beleértve a szobák számát: egy, kettő, három stb.;
* átlagos épített lakásméret, nm. m;
* lakások üzembe helyezése finanszírozási források szerint, négyzetméter. m;
* új lakásépítés szerkezete szintszám szerint, %:
* Lakóépületek használatba adása tulajdontípus szerint;
* Lakóépületek üzembe helyezése városi és vidéki területeken;
* Idősek, fogyatékkal élők és fogyatékkal élő gyermekek bentlakásos iskoláinak üzembe helyezése.
A lakásállomány pótlásának fő forrása a lakásépítés. Ezt állami és nem állami vállalatok és szervezetek, lakásszövetkezetek, egyéni fejlesztők végzik költségvetési alapok, jelzáloghitelek, állampolgárok személyes pénzeszközei és egyéb finanszírozási források segítségével. Évről évre növekszik a lakásépítés aránya a lakosság terhére és hitelek segítségével.
Részvény tőkebefektetések Az oroszországi lakásépítésben növekszik: ha 2002-ben az összes tőkebefektetés 21,7%-át fektették lakásépítésbe, akkor 2003-ban - 23,1%, 2004-ben - 23,7, 2005-ben -25,9%.
3. Lakásállomány nagyjavítása, rekonstrukciója:
1) nagyjavítás, négyzetméter m teljes terület;
2) lakásállomány rekonstrukciója, nm. m;
3) a tőkejavítások finanszírozási forrásai,
a lakásállomány rekonstrukciója.
Ez a mutatórendszer különösen fontos a forradalom előtti nagyarányú lakásállományú városok számára. Tehát Szentpéterváron több ezren négyzetméter A lakásállomány nagyjavításra, rekonstrukcióra szorul. 2001 elején 384,4 ezer négyzetmétert tett ki a város lepusztult és leromlott állapotú lakásállománya. m, beleértve az önkormányzati - 50%, a megyei - 41%, a magán - 9%. 13,5 ezer ember élt ezen a téren. A lakásállomány nagyjavítása egészében (összesen javított, nm) és tulajdononként külön-külön: állami lakásállomány, önkormányzati lakásállomány stb.
4. Lakásállomány fejlesztése:
1) lakóterület vízellátással, csatornázással, központi fűtéssel, melegvízellátással, gázzal, padlóvillanytűzhellyel, fürdőszobával, zuhanyzóval, a lakásállomány teljes területének %-a;
2) szemétcsatornával ellátott lakóépületek %-a;
3) Telefonos lakások %-a.
Oroszországban a városi és vidéki területeken jelentősen eltérnek a lakásállomány javulásának mutatói: 2001 végén a városi lakásállomány 86%-a volt vízellátással, 84%-a csatornával, 79%-a fürdőkáddal, 74%-a. melegvíz ellátással, 21% padlóvillanykályhával, 87% - központi fűtéssel. Ezen mutatók összes értéke 2-5-ször alacsonyabb a vidéki lakásállomány esetében. Csak a gázellátású házberendezések tekintetében vidéki táj nem rosszabb, mint a város: vidéken a lakásállomány 75%-a biztosított gázzal, a városban - 69%.
5. A lakosság lakásellátása:
1) átlagos lakóterület egy lakosra, négyzetméter. m/fő;
2) átlagosan egy lakosra jutó összterület, négyzetméter. m/fő;
3) az élő lakosság száma:
* külön lakásban;
* közösségi lakásban;
* külön házban vagy annak egy részében:
* kollégiumban;
4) megegyezik az összes lakos százalékával;
5) egy külön lakás átlagos területe, négyzetméter. m / lakás;
6) átlagos lakosok száma szobánként, személyenként/szobánként;
7) az önkormányzati lakásra bejegyzett háztartások száma (abszolút és a háztartások teljes számának százalékában);
8) a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek lakhatásra szoruló családjainak száma.
Az egy lakosra jutó átlagos élettér mutató szerint hazánkban olyan értéket határoznak meg, amely a higiéniai színvonal szerepét tölti be. Vminek megfelelően lakáskód Az RSFSR (38. cikk) szerint a lakóterület normája 12 négyzetméter. m személyenként. Egy főre jutó lakóterület 5-7 nm. m, az életkörülmények javítására szorulnak. Emiatt nem elég tudni átlagosÉletterület rendelkezésre állása egy országban vagy régióban, szükséges a lakosok megoszlása ennek a mutatónak az értékei szerint.
Az életkörülmények nemzetközi összehasonlításához gyakrabban használják az "átlagos összterület egy lakosra" mutatót.
A szövetségi lakáspolitika alapjairól szóló, 1992-ben elfogadott törvény lakás- és kommunális reformot ír elő, amelynek célja a lakás- és kommunális szolgáltatások fokozatos átalakítása a gazdaság nullszaldós ágazatává. A reform során felülvizsgálták a lakhatás szociális normáit. 9 és 12 nm helyett. m egy főre jutó lakóterület (egészségügyi norma és használati norma), ma a "lakás társadalmi normája" fogalmát használják, amelyet nem a lakóterület, hanem a lakás teljes (hasznos) területe határoz meg. Ez a norma 33 négyzetméter. m egyedülállóknak, 21 nm. m/fő -- 2 fős családnak és 18 km/fő. 3 vagy több fős családok számára. 1992-től 2000-ig az egy lakosra jutó átlagos összterület 2,3 négyzetméterrel nőtt. m/fő és 2000 végén 19,1 négyzetmétert tett ki. m/fő
20-25 négyzetméteres biztonsággal. Az egy főre jutó m lakóterület minden felnőtt családtag rendelkezésére áll külön lakótér, lehetőség nyílik kommunikációra, étkezés megosztására stb.
Táblázat adatai. 2 még egyértelműbben, mint két átlagérték összehasonlítása a lakosság életkörülményeinek javulását jelzi. Erről tanúskodnak az épített lakások átlagos méretére vonatkozó adatok is: ha 2001-ben ez a szám 66,2 négyzetméter volt. m összterületű, majd 2003-ban - 79,1 négyzetméter. m, a lakóterület aránya pedig a 2001-es 59,1%-ról 58,9%-ra csökkent - 2003-ban.
2. táblázat
A háztartások megoszlása a lakott lakások nagysága szerint (a háztartások költségvetési felmérésének adatai alapján, év végi, %)
A különböző összetételű háztartások által elfoglalt lakások nagyságáról a hivatalos statisztika ad tájékoztatást: 1 főtől, 2 főtől, 3 főtől, 4 főtől, 5 vagy több főtől. Ezen adatok összehasonlítása a 2001-2003. azt mutatja, hogy az 1 fős háztartásokban a lakóterület és az összterület egyaránt növekedett, kisebb mértékben a 2 és 3 fős háztartásokat érintette; a 4 vagy több fős háztartások körülményei alig javultak. A gyermekes családok által elfoglalt lakások méretére vonatkozó adatok azt mutatják, hogy a körülmények elsősorban az egygyermekes háztartásokban javultak, és valamelyest romlottak a 4 vagy többgyermekes családokban. A 2.1. táblázat tágabb képet ad a lakhatásról, ami lehetővé teszi hazánk lakhatási fejlesztésének kilátásait más országokhoz képest.
A lakhatási körülményeket nemcsak az egy főre jutó négyzetméterek száma, hanem a lakás elszigeteltsége is jellemzi. A lakhatási körülményeknek ezt a minőségét a lakosság lakhatási ellátásáról szóló, korábban közölt lista 3. és 6. mutatója határozza meg.
2.1. táblázat
Lakhatás biztosítása (egy főre jutó átlag, 2000 vége)
A lakosok megoszlása lakástípusok szerint. A mi körülményeinkhez képest a legelterjedtebb komfortos lakástípus egy bérházban lévő külön lakás. A háztartások költségvetésének mintavételes felmérése alapján a táblázatban bemutatott adatok. 2.2
Finnországban a háztartások 44,3%-ában van lakás bérházak, és 55,7% él külön házban, Norvégiában - 41,6, illetve 58,3%; míg Svédországban a lakosság nagy része lakóházakban él - 53,6%, különálló házakban - 46,3%. A statisztikákban külföldi országok megjelenik a lakhatási komfort egyik mutatója, amit a statisztikáink nem határoznak meg - ez a konyhával nem rendelkező lakások aránya: Finnországban 1%, Norvégiában 4, Svédországban 13% volt (az év elején). 2001).
Oroszországban az egy szobára jutó lakosok átlagos száma 2001 végén 1,2 fő volt, ebből 1,3 fő. - városi területen 1,1 fő, - vidéken.
A fejlett országok lakásállományának szerkezete, ahol gyakori az egyéni lakásépítés, oda vezet, hogy például az ENSZ által végzett nemzetközi összehasonlításokban az „egy lakóegységre jutó lakosok száma” mutatót használják, azaz külön lakás vagy külön ház Bejelentve 2001-- 2003
2.2. táblázat
A háztartások megoszlása az Orosz Föderációban a lakott lakások típusai szerint (év végén, %)
A legalacsonyabb egy lakásegységre jutó lakos Kanadában volt - (1,7 fő), a legnagyobb pedig Dél-Jemenben (8,7 fő). A lakás komfortérzetét lakáselosztással érjük el, amikor a szobák száma (n + 1), ahol n a háztartás tagjainak száma.
Egy régió vagy szövetség egészére vonatkozó menedzsmenthez, fejlesztési stratégia kidolgozásához fontos, hogy az egyes területekről – a szövetség alanyairól – rendelkezzenek adatokkal, és mivel ezekből 89 van, célszerű a variációs módszerekkel. elemzés, minimális és maximális lakáskínálattal rendelkező régió megállapítása, a köztük lévő különbségek nagyságrendjének mérése, az ország átlagos lakhatási ellátottságától való átlagos eltérés kiszámítása, a városi és vidéki lakhatási körülmények közötti különbségek megállapítása, a nagy és kis városok.
Az állami statisztika a lakásviszonyok jellemzésére a lakásellátottság és a lakástípus szerinti megoszlás mutatói mellett a lakosok építési idő szerinti megoszlásának mutatóit is felhasználja.
